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1、节能环保产业发展现状及节能环保行业发展趋势分析 2015年1月,“史上最严”的环保法出台;8月,大气污染防治法再次修订,VOCs纳入了监测范围;11月,环境保护“十三五”规划基本思路出台;2016年,新环境空气质量标准面世;2016年6月,环保部出台关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见,提出了总体思路和重点任务。在中央环保督察的推动下,各省相继关停了很多排放不达标、严重污染环境的“小、散、乱、污”企业。石化、钢铁、有色、化工、煤炭、水泥等高污染、高能耗行业污染治理需求将进一步释放;2017年,政府工作报告提出打赢蓝天保卫战,京津冀“2+26”城市PM2.5平均浓度和重污染天数
2、要求同比下降15%以上;污染治理效果与地方政府官员考核绩效挂钩,“河长制”、中央环保督查、专项整治行动等相继展开,处罚力度史无前例;2016-2017年,中央环保督察组对全国31个省(区、市)实现了全覆盖,基本摸清了全国污染防治现状。 2018-2019年,我国环保政策密集出台,环保力度进一步加大,环保政策措施由行政手段向法律的、行政的和经济的手段延伸,第三方治理污染的积极性和主动性被充分调动起来。环保税、排污许可证等市场化手段陆续推出,政策红利逐步显现。 随着中国经济的快速增长、人们环保意识的增强和环境保护工作力度的加大,中国环保产业取得了较大的发展。在国家和各级政府不断加大重视并持续增加收
3、入,以及伴随着工业发展产生的大量市场需求等方面因素的作用下,中国城市环保行业始终保持较快增长,中国节能环保产业快速增长,总产值从2012年的约3万亿元增长至2015年的约4.5万亿元。2017年节能环保产业产值5.8万亿,2018年突破7万亿元。随着环保税、排污许可制等政策法规的不断加码,我国节能环保产业市场空间未来还将持续扩大。保守预计,2020年节能环保产业产值有望突破8万亿元。2015-2020年中国节能环保产业产值及预测2016-2018年中国环保产业年收入及利润规模 环保产业主要覆盖水污染防治、大气污染防治、固体废物处理处置与资源化、环境监测4大细分领域,4领域集聚了约90%的环保企
4、业。其中水污染治理占比37.3%,占比最大。 2018-2019年,我国环保政策密集出台,环保力度进一步加大,环保政策措施由行政手段向法律的、行政的和经济的手段延伸,第三方治理污染的积极性和主动性被充分调动起来。环保税、排污许可证等市场化手段陆续推出,政策红利逐步显现。 2019年10月,近期北京市城市管理委起草了北京市生活垃圾管理条例修正案(草案送审稿),重点城市垃圾分类工作推进顺利。目前,我国北上广深、重庆、贵阳、福州、杭州等城市已相继出台或更新垃圾分类政策,预计生活垃圾分类工作将稳步推进,将于2020年完成46个重点城市、2025年完成所有地级市生活垃圾分类工作,并完成配套转运端、处置端
5、产能建设,固废处置行业将保持高景气。 除了政策支持外,国家还加大了我国环保节能产业的财政支出力度。2014-2018年,我国节能环保产业财政支出呈上升趋势,2018年,我国环保节能支持6353亿元,同比增长13%;2019年上半年,在全国一般公共预算支出12.35万亿元中,节能环保支出3145亿元,同比增长19.7%,增速位居所有版块第二,仅低于交通运输版块2014-2019年上半年中国节能环保产业财政支出 2019年大气污染防治预算250亿元,较同期实际数增长25.0%;水污染防治预算190亿元,较同期实际数增长21.8%、土壤污染防治预算50亿元,较同期实际数增长42.9%、重点生态保护修复治理预算120亿元,较同期实际数增长20%。2019年上半年环保重点领域支出预算及增速