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1、 Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.近代上海钱业习惯法初探提要：近代上海钱庄业具有很高的行业信用，是与其习惯法密不可分的。钱业习惯法主要体现为各种行业规则，加入钱业公会的会员必须遵守这些规则。这些行业规则通过各种途径向外界扩散，成为公认的规范市场秩序的有机环节。在弱政府的环境下，上海钱业公会是以习惯法进行自我治理的同业组织，体现出一些西方学者所谓“第三方实施机制”的制度特征，可视为新制度经济学的一个典型案例。关键词：习惯法 钱业公会行业信用在近代中国国，特别别是在晚晚清和北北洋时期期，政府府
2、干预经经济的能能力相当当弱，当当时的市市场信用用之所以以得以树树立，是是与行业业协会的的作用密密不可分分的。其其中，最最典型的的莫过于于上海钱钱业公会会。之所所以说它它最典型型，是因因为参加加协会的的汇兑钱钱庄的信信用不仅仅通行于于上海，而而且通行行于全中中国。在在币制紊紊乱的情情况下，著著名的“申汇”(即主要要是上海海入会钱钱庄开出出的庄票票)在埠际际贸易中中信用度度极高，通通行无阻阻，起着着贸易的的清算、支支付工具具等作用用。在220世纪纪30年代代以前很很长一段段时期里里，钱业业信用并并不亚于于银行信信用，当当时银行行业还没没有票据据交换场场所，通通常是委委托大钱钱庄在汇汇划总会会为它们
3、们代理交交换票据据。洋厘厘(银元与与银两的的比价)和银拆拆(拆借市市场利率率，同时时又是当当时上海海金融市市场的基基准利率率)也是由由上海钱钱业公会会决定的的，这是是上海钱钱业信用用的集中中体现。那那么，上上海钱庄庄的信用用是如何何树立起起来的?过去研研究钱庄庄，一般般都把钱钱庄信用用作为一一种前提提来看待待，本文文则要研研究钱庄庄信用的的依据和和制度因因素。通通过具体体行业的的个案来来研究中中国近代代行业协协会与行行业信用用之间的的关系，是是本文的的研究宗宗旨。一钱业习习惯法：行业信信用的制制度支撑撑 实实际上，要要研究上上海钱业业信用的的制度依依据，与与研究上上海钱业业公会的的习惯法法密不
4、可可分，因因为行业业协会的的习惯法法维持和和保证了了钱业信信用。道道格拉斯斯诺思说说：“区分宪宪法、执执行法和和行为规规范法则则是有益益的，虽虽然事实实上它们们之间常常常重叠叠。”他具体体界定说说：“宪法是是基本法法则，它它的制定定是用以以界定国国家的产产权和控控制的基基本结构构。与执执行法相相比，它它显得难难以修改改。执行行法包括括成文法法、习惯惯法和自自愿性契契约，它它在宪法法框架内内界定交交换条件件。行为为规范是是合乎宪宪法和执执行法的的行为准准则。”根据诺诺思的定定位，习习惯法属属于执行行法的范范畴。 西西方学者者格雷夫夫(AGreeif)对中世世纪后期期意大利利热那亚亚的马格格里布商
5、商人和热热那亚商商人进行行了卓越越的研究究，把马马格里布布商人归归类为集集体主义义的，而而把热那那亚商人人归类为为个人主主义的。他他们在信信誉机制制上，建建立起两两种不同同的经济济制度，即即第二方方实施机机制和第第三方实实施机制制，以便左左右贸易易商和代代理商的的关系，并并且鼓励励诚实。热热那亚商商人属于于前者，即即只有受受骗的商商人会以以停止雇雇用代理理人的方方式惩罚罚行骗者者；而马马格里布布商人属属于后者者，即代代理商只只要对任任何一个个贸易商商有过欺欺诈行为为，即便便是那些些没有被被他欺骗骗的商人人也会对对他进行行报复，都都终止同同他的业业务往来来。在个个人主义义社会里里，热那那亚人为为
6、了实现现贸易商商和代理理商的利利益均衡衡，有必必要建立立一种外外在机制制(如以国国家为后后盾的法法律制度度)，以便便限制代代理商侵侵占贸易易商资金金的可能能性。而而尽管马马格里布布人也能能获得法法律制度度的支持持，但他他们更倾倾向于以以非正规规方式缔缔约，使使用非正正规的行行为符号号，并且且总是试试图以非非正规方方式解决决争端。 上上述关于于中世纪纪晚期西西欧商人人协会在在维护市市场操作作层面秩秩序上的的作为给给行业协协会研究究提供了了很好的的例证。但但总的来来看，由由于时代代久远和和经济生生活的幼幼稚，中中世纪晚晚期西欧欧商人行行会的组组织还是是较为简简单的，历历史记载载也可能能并不完完整。
7、 在在日本的的江户时时代，幕幕府裁判判所从116611年至18843年年间曾发发布过110次“相对济济令”，宣布布对金钱钱债权关关系的诉诉讼(金公事事)不予受受理。这这意味着着当时的的公共权权力对财财产所有有权并不不实行保保护。那那么当时时的日本本人为什什么会有有积极性性从事经经济活动动呢?日本学学者冈崎崎哲二等等研究了了被称为为“株仲间间”的组织织。株仲仲间是一一种具有有营业特特权的同同业组织织。以往往在研究究株仲间间时，人人们往往往强调它它的垄断断作用。但但除垄断断作用之之外，它它还具有有“权益维维护”、“调整”、“信用保保持”等多种种机能。在在株仲间间的协议议规定中中，大多多有这样样的条
8、款款：同行行之中的的一位商商人受到到了别的的商人的的不公正正伤害，同同行业的的全体商商人便停停止与有有不公正正行为的的商人进进行的交交易。这这在制度度上弥补补了公共共权力的的不作为为，保护护了人们们从事经经济活动动的积极极性。 与与中世纪纪晚期西西欧商人人行会及及日本的的株仲间间相比，近近代中国国的各种种商业行行会在维维护市场场操作层层面秩序序方面提提供了更更为丰富富多彩、具具体生动动的案例例。在上上海众多多的商业业行会中中，上海海钱业公公会是最最为突出出、最为为典型的的一个行行会组织织。笔者者在仔细细查阅该该行业协协会历史史档案资资料后发发现，上上海钱业业公会的的一套做做法酷似似格雷夫夫所分
9、析析的中世世纪后期期集体主主义的马马格里布布商人社社会。 过过去学界界对商会会、同业业公会等等组织功功能的研研究，多多侧重于于三个方方面：保保护会员员利益、抗抗争政府府的压迫迫和参加加反帝爱爱国运动动。其实实在这些些功能之之外，商商会和同同业公会会还在习习惯法层层面的制制度建设设上建树树较多。在在中国近近代社会会中，适适合新的的经济成成分和新新的中心心城市功功能的各各项制度度不可能能是凭空空产生的的。单个个企业力力量有限限，而政政府又是是赢弱的的，于是是商会和和同业公公会责无无旁贷地地肩负起起在市场场操作层层面创建建和完善善制度秩秩序的责责任。从从这个视视角研究究商会和和同业公公会，可可以为我
10、我们展现现一片崭崭新的天天地。上海钱业公公会为维维护和发发展上海海钱庄业业及相关关行业(包括各各式商业业、银行行业等)的稳定定的市场场经济秩秩序，制制定和推推行了一一系列习习惯法，这这些习惯惯法尽管管绝大部部分是形形成文字字的，但但这类文文字大抵抵只在行行业内及及相关行行业与人人士中流流传，既既没有通通过任何何一级中中国政府府的立法法程序，也也没有通通过租界界当局的的立法程程序，因因而算不不得正式式的文字字法规，只只能归于于非正式式的习惯惯法。道格拉拉斯诺思：经济济史中的的结构与与变迁，陈陈郁、罗罗华平等等译，上上海：上上海三联联书店，1991年，第227页。一般而言，专制社会谈不上宪法，但执
11、行法仍是可以成立的。 按照照格雷夫夫的意思思，第二二方实施施机制，就就是只有有受欺骗骗的当事事人会采采取行动动；第三三方实施施机制，就就是所有有该商人人协会的的成员都都会采取取行动。 冈崎崎哲二：经济济史上的的教训，何何平译，北北京：新新华出版版社，220044年，第第19661998页。 习习惯法不不是任何何人的凭凭空设计计，而是是产生于于实际的的交易需需要，因因而具有有切实的的针对性性和操作作性，并并且具有有切实的的保障条条款。当当然，经经济生活活不断向向前推进进，市场场主体和和市场结结构越来来越复杂杂，交易易活动中中出现的的问题也也越来越越多，这这时习惯惯法也需需要作相相应的调调整或补补
12、充，以以期在新新的条件件下仍然然具有可可操作性性和保障障性。 钱钱业习惯惯法的本本质是为为了维护护钱业信信用，使使各种交交易活动动得以持持续进行行，同时时也可以以降低交交易成本本。无章章可循的的交易必必然同时时是无信信用的交交易，因因为大家家没有同同一的、规规范的承承诺可以以信守。1935年年前，上上海钱业业公会还还依习惯惯法履行行了若干干后来由由政府或或中央银银行履行行的职责责。例如如，对行行业准入入、退出出的审核核；对经经营困难难的会员员钱庄的的扶持和和主持对对破产会会员的清清算；建建立防范范风险的的票现基基金和钱钱业联合合准备库库等。这这些职能能的履行行大大提提高了上上海钱业业公会的的权
13、威性性。由此此也可以以联想到到，社会会职能的的分工具具有相对对性，而而非绝对对化和理理想化的的。政府府对经济济生活干干预权的的扩大以以及中央央银行的的产生，尽尽管集中中了调控控经济、金金融的相相当一部部分权力力，但这这并不意意味着政政府和中中央银行行是天生生包办这这类权力力的。这这类权力力向政府府和中央央银行集集中确实实是出于于现代大大市场的的发展需需要，但但其他的的组织和和机构也也可以在在它们的的行业或或市场幅幅度之内内，尽可可能地制制定一些些有利于于经济和和金融防防范风险险、提升升信用、稳稳定发展展的行规规、业规规，这些些行规和和业规可可以作为为政府或或中央银银行操作作性法规规的诠释释、延
14、伸伸和补充充。这是是笔者在在写作本本文时所所想到的的现实意意义。 二钱业规规则的制制定与对对外影响响 钱业规则是是钱业习习惯法的的重要组组成部分分。上海海钱业同同业组织织制定行行业规则则，从总总体上说说，不是是从无到到有的设设计，不不是某些些人头脑脑中的发发明，而而是对早早已在执执行中的的商业习习惯的确确认。118688年上海海知县朱朱凤娣的的告示，1893年上海钱业董事对上海知县的禀文，1899年上海知县王豫熙的告示，都讲到了钱业规则，所谓“向来定章”、“历来循办”等，但那时还没有形成系统的文字。商业习惯有一个从无文字到有文字的进展。从目前已见到的史料来看，1900年之前，上海钱业的商业习惯
15、是无文字的，1900年则形成了第一个文字规则。制定行业规则的出发点是维护行业信用，正如上海钱业公会在1922年的一份致人会同业书中所说，“市上恒言钱业为百业领袖，凡我同业对于业务应如何慎重以期名实相副，稍一不慎难免为人所轻视”，“同业在市场上不能不守种种规则，增进声誉。上海为我国第一商场，我同业又为人所注意，观瞻所在，厥责匪轻，应即组织市场委员会编订市场规则，俾同业在市场上有所遵循”。从中可以看出钱业组织对“守规则”和“增进声誉”的高度重视，并且对本行业所处“百业领袖”地位的珍视。1900年年形成文文字的“重整条条规”，强调调了重订订钱业条条规的宗宗旨：“近来人人心不古古，往往往不循市市规，亟
16、亟应整顿顿，以杜杜流弊，爰爰此邀集集同人，重重订章程程。”这次所所订的条条规共七七条，主主要是围围绕着庄庄票信用用问题作作出若干干明确的的规定，如如遭天灾灾而失去去或遗失失的庄票票可以挂挂失、止止付，而而受骗发发出的庄庄票不能能挂失、止止付等。由由于是第第一次形形成文字字，所以以只突出出了当时时大家认认为最紧紧要的几几条规则则，而没没有面面面俱到，故故显得比比较简单单。所谓谓“重整”，意味味着过去去习惯上上已有这这些规则则，此次次只是重重新强调调、重新新明确而而已。参阅冯冯绍霆：略述述上海钱钱业业规规的制订订，上上海社会会科学院院、上海海高校都都市E文化研研究院联联合主办办上海开开埠1660周
17、年年(1884320003)国国际学术术讨论会会会议论论文集(打印本本)，20003年12月。 上上海钱业业公会致致入会同同业书，1922年6月(19日前)，上海市档案馆档案(以下简称“上档”) S174115。 上海海南北钱钱业公启启：重重整条规规，申申报119000年2月23日(无版页页编号)。 119044年发布布的“重整条条规”，其“宗旨”与19000年那那次相同同，但内内容增加加了很多多。新增增的内容容主要是是有关会会馆经费费的筹集集和拆借借规则方方面，而而尤为侧侧重于拆拆借，如如第二条条对银拆拆的上限限以及借借还办法法做了规规定；同同时，对对于庄票票使用规规则，也也作了增增补。19
18、005年“重整条条规”比19004年条条规多出出四项条条款，19007年的的“重整条条规”又比19905年年的条规规多出三三项规定定，这样逐逐步走向向完备，充充分体现现了诱致致性制度度变迁中中路径依依赖的特特征。 119177年初，在在上海钱钱业公会会成立前前不久，钱钱业同行行颁布过过一个新新修订的的营业章章程，共共39条。这次制制定的营营业章程程不仅增增加了不不少条款款，而且且对先前前已有的的部分条条款也作作了文字字上的改改动，使使之变得得更为明明确，操操作性更更强。 119188年4月27日，北京京政府农农商部颁颁布了工工商同业业公会规规则及及施行行办法。这这是中国国历史上上第一个个有关同
19、同业组织织的法规规，确定定了同业业公会的的非营利利原则声声明：“以维持持同业公公共利益益，矫正正营业上上之弊害害为宗旨旨。”施行办办法则对对公会的的组织机机构作出出了规定定。新法规规的出台台是一个个方面，经经济生活活的发展展是另一一个方面面。在119200年6月9日致上海海总商会会的一封封信中，上上海钱业业公会认认为，虽虽然在119188年农商商部未修修正工商商同业公公会规则则以前，“南北市全体同业”修订过一次公会的章程和营业规则，但那次所订的章程和规则“为时已久，事过境迁，间有未甚适宜之处，不能不妥事修正，以期完密而免疏虞”。因此，再次修订营业规则。 这这次修订订的营业业规则与与先前几几次在
20、实实质内容容上一以以贯之，而而在体例例设置上上有很大大不同。这这次规则则共7章62条，每每一章是是一个专专题。这这7章的专专题依次次为：本本埠、外外埠、票票类、防防弊、同同业、停停业、附附则。虽然各各个专题题的规则则都比以以前细化化，增加加了一些些新的内内容，但但最具特特色的专专题是停停业。这这个专题题总共只只有1条，即即第600条，却却包含77个子目目。这是是因为有有关停业业的案例例已经触触发了同同业内部部以及同同业与外外界的诸诸多歧义义和纠纷纷，因此此有必要要将规则则定细。1923年年上海钱钱业营业业规则在在体例上上又作了了较大的的改动，取取消章，分分25条，而而以条作作为专题题，除了了前
21、面的的两条和和后面的的三条外外，其余余都是专专题性的的条款，共共20条，大大部分条条款再分分若干子子目将专专题细化化。这次所所修正的的规则与与19220年公公布的规规则相比比，至少少有三点点值得引引起我们们的重视视：其一一是对庄庄票特性性作了前前所未有有的界定定。第113条乙乙款说庄庄票“关系信信用甚巨巨，不论论何人，凡凡执有庄庄票者，视视为现款款”。庄票票的信用用可以“视为现现款”，这是是在规则则中第一一次明白白提出。其其二是关关于各种种放款办办法的具具体化和和细化。1920年规则涉及放款的条文内容还比较简单和原则，而1923年规则中第10条专题是“各种放款办法”，下分6个子目，把在实际操作
22、中可能引起争议的内容规定得明明白白。其三是制定了对“倒欠户”的制裁规定。第19条称：“凡有倒欠行号，折偿庄款者，须将该股东及经理姓名报告本公会立册备考，由月报宣布。其嗣后若再营业，人会同业均拒绝其往来，但事后补偿者不在此例。”这与马格里布商人的第三方实施机制是一致的。 上海海南北钱钱庄公启启：上上海钱业业重整条条规，光光绪三十十年甲辰辰正月，上上档S11741115。光绪绪三十一一年乙巳巳岁上海海南北钱钱业公议议重整条条规，上上档S11741111。光绪绪三十三三年丁未未岁上海海南北市市钱业公公会重整整条规，上上档S11741111。 中国国人民银银行上海海市分行行编：上上海钱庄庄史料，上上海
23、：上上海人民民出版社社，19978年年，第66826866页。彭泽益益编：中中国工商商行会史史料集下下册，北北京：中中华书局局，19995年年，第99859955页。上海海钱业公公会致上上海总商商会函，1920年6月9日，上档S174111。 上上海钱业业营业规规则(19220年1月遵令令修正之之本)，上档档S177411111。 上上海钱业业公会修修正上海海钱业营营业规则则(119233年1月修正正)，上档档S177411111。 在在19333年南南京政府府“废两改改元”之后，上上海钱业业同业公公会又修修改过一一次业规规，原业业规中凡凡涉及银银两之处处都做了了改动。洋洋厘不复复存在，拆拆息
24、也由由银两单单位改为为银元单单位。119233年营业业规则中中庄票被被“视为现现款”的字样样被删除除，表明明在废两两改元之之后，钱钱庄地位位明显下下降。119333年业规规共分113章57条，以以章为专专题。由由于废两两，一些些业务比比过去简简单了。还还有一个个与过去去明显不不同之处处是：过过去的业业规只须须报送政政府等各各部门备备案即可可，而此此次业规规则规定定须经上上海市社社会局核核准，社社会局并并有权在在必要时时下令让让公会修修改业规规。抗战期期间上海海钱业业业规被破破坏。119477年又修修改过一一次。 根根据新制制度经济济学理论论，由于于人们的的有限理理性和市市场的不不确定性性，协议
25、议中留有有缺口是是被允许许的。同样，作作为习惯惯法的业业规也会会留有缺缺口。任任何市场场共识或或市场习习惯都是是在摩擦擦、碰撞撞、争论论中形成成的，形形成以后后仍会留留有缺口口，仍会会继续产产生争论论，但这这种争论论产生的的概率大大大减少少了，市市场的无无序也大大大减少少了，因因而总的的交易成成本下降降了。 维维护庄票票信用是是钱业规规则的核核心内容容，而争争论也多多由此而而产生。许许多争论论演化为为诉讼。1924年7月间，上海中华银行、信裕钱庄为立票人陈凤记不付票款一案向上海地审厅诉讼，“经地审厅按照票据法通例，判令陈凤记除依照票面金额偿付原告外，并负担逾期利息及讼费，各报登载，有案可稽。按
26、诸惯例，证诸法律，立票人自应负完全责任”。所谓“地审厅按照票据法通例”，不是指按中国的票据法，因为1924年该法还没有颁布，而是指按照各国票据法的通行准则。这起案例，以后成为经典，经常被人引以为据。1928年11月，上海钱业公会会员永聚、义生两钱庄收到江西客商付来的多项汇票不能兑现，根据上海钱业营业规则第12条乙项、丁项的规定，如果付款人对汇票不能照付时，执票人可以向立票人追取，因为立票人在立票时已负完全责任。上海的“银行业亦照此办理。不特惯例为然，即法律上亦成为铁案”，所指即1924年陈凤记案。上海钱业公会根据两庄所请，致函江西上饶商会，请其分别转函各立票人加以督促，“各将所出票款如数理楚，
27、以全信用”。上海钱业公会还根据入会同业永聚、信成、滋丰三庄所请，也因江西客商付来的汇票兑现不成而致函江西抚州商会，要求其督促各立票人付票。上海钱业公公会曾在在19223年1月间将将当时新新修订的的营业规规则呈送送租界会会审公廨廨。上海海租界会会审公廨廨检察处处于3月9日在此此呈文上上批：“准予备备案修正正规则一一份存查查。”公会法法律顾问问冯炳南南律师给给公会领领导人秦秦润卿的的信中也也说，公公共租界界和法租租界当局局对上海海钱业规规则都已已批准立立案。上海钱钱业公会会甚至要要求公共共租界会会审公廨廨公开宣宣布对钱钱业规则则批准立立案，以便今今后判案案不再发发生有违违钱业规规则的事事情，这这类
28、事情情过去是是发生过过的，当当然，会会审公廨廨不会把把事情做做得很绝绝对，但但是，在在以后大大多数情情况下，会会审公廨廨在判案案时，是是能够充充分考虑虑上海钱钱业业规规的，特特别是当当上海钱钱业公会会出面交交涉时。这这在19923年年10月的的一件公公廨改判判案例中中得到印印证。郑郑子钧请请廨谕止止付庄票票一案，本本来公廨廨是判原原告胜诉诉的，但但上海钱钱业公会会认为上海海钱庄史史料，第第70337111页。菲吕博博顿、瑞瑞切特编编：新新制度经经济学，孙孙经纬译译，上海海：上海海财经大大学出版版社，119988年，第第21页。 上上海钱业业公会致致江西上上饶商会会函，1928年12月1日，上档
29、S1742148。上海海钱业同同业公会会致江西西上饶商商会函，1928年12月1日，上档S1742148。上海海钱业同同业公会会致江西西抚州商商会函，1928年12月13日，上档S1742148。上海海会审公公廨检察察处批钱钱业公会会呈，1923年3月9日，上档S174211。 冯冯炳南致致秦润卿卿函，1923年8月20日，上档S174211。 上上海钱业业公会致致公共租租界会审审公廨函函，119233年8月，上上档S11742111。 此项廨判与与公会营营业规则则第133条乙款款相抵触触，即庄庄票在一一般情况况下是不不能止付付的，因因此公会会出面“呈廨请请求撤消消原谕”，最终终达到目目的。像
30、这类类根据钱钱业营业业规则判判案，甚甚至改判判的事情情多有发发生，当当然，违违背钱业业规则的的判例也也是有的的，这反反映了经经济生活活的复杂杂性。不不过，总总的趋势势是，作作为习惯惯法要件件的上海海钱业营营业规则则得到社社会各方方面越来来越高度度的认同同。这种种认同表表现在以以下几个个方面： 其其一，上上海市总总商会(上海市市商会)等商业业组织向向上海钱钱业公会会询问其其商业习习惯，通通过这样样的途径径其习惯惯法得以以扩散，也也得以被被众多组组织所认认同。如如：19927年年5月14日上海总总商会林林康侯分分别致函函上海银银钱两公公会，询询问金融融业汇划划惯例；19227年9月9日上海总总商会
31、临临时委员员会常务务执行委委员穆藕藕初分别别致函上上海钱业业公会田田祈原、秦秦润卿，询询问上海海商界租租用他人人牌号后后“应否加加记之习习惯”；19227年10月14日，上海海总商会会分别致致函上海海钱业公公会等各各业公会会，询问问合伙制制无限责责任的界界限问题题；等等。上上海钱业业公会对对此都一一一作了了详细的的解答。值值得注意意的是，每每次钱业业公会作作出回答答之后，银银行公会会都会派派人来要要一份复复函的抄抄件，回回去研究究后再作作出他们们自己的的回答，可可见钱业业公会的的影响力力。 其其二，法法院及律律师询问问上海钱钱业公会会的营业业规则，作作为诉讼讼和判案案的依据据。这类类询问非非常
32、多，如如：19928年年1月28日，上海海钱业公公会写信信答复严严荫武律律师关于于上海支支票习惯惯的询问问，并附附录19924年年7月间上上海地审审厅判决决信裕庄庄与陈凤凤记一案案的案例例以资参参考；19228年1月30日，公会会复函江江苏上海海地方法法院，回回答其有有关划条条与支票票性质上上的区分分问题的的咨询，并并随信附附寄上海海钱业119233年修正正营业规规则一份份；19228年2月8日和l8日，公公会两次次复函上上海租界界上诉院院，回答答有关支支票习惯惯的两次次询问；19331年5月9日，公会会回答周周孝庵律律师关于于利息习习惯的询询问；等等。其三，通过过外地钱钱业公会会扩大影影响。
33、上上海钱业业组织在在全国各各地的钱钱业组织织中居于于中心地地位，这这种中心心地位体体现于：第一，上上海钱业业公会向向外地钱钱业公会会寄送其其营业规规则，随随着时间间的推移移，上海海钱业公公会对之之变得越越来越自自觉；第第二，上上海的入入会钱庄庄在与外外地钱庄庄、商号号产生业业务纠纷纷时，公公会会主主动与外外地公会会协调矛矛盾，这这一协调调过程实实际上就就是具体体宣传上上海钱业业规则，使使各地规规则与上上海规则则靠拢，特特别是强强调了某某些基本本规则的的共同性性，促使使大家共共同遵守守；第三三，通过过司法部部门的案案例判决决，扩大大上海钱钱业规则则对外地地同业的的影响。上上海钱业业公会修修订l9
34、923年年营业规规则后，寄寄送各省省埠总商商会共554处，包包括京师师、天津津及华北北、东北北等地各各大城市市；寄送送各地钱钱业公会会16处，大大致是有有较多及及持续业业务往来来的地方方，计有有南京、苏苏州、镇镇江、丹丹阳、武武进、无无锡、宁宁波、湖湖北黄石石港、汉汉口、杭杭州、南南昌、长长沙、沙沙市、嘉嘉善、上上饶、宝宝应等；寄送本本埠各团团体722处。外地钱钱业在制制定规则则时不可可能不参参考上海海钱业规规本公公会请求求撤消廨廨谕止付付庄票案案，上上海钱业业公会第第15期常常会议案案录，1923年10月11日，上档 S17411。 上上海总商商会林康康侯分别别致上海海银钱两两公会函函，11
35、9277年5月14日，上档档S1774221447。 上上海总商商会临时时委员会会常务执执行委员员穆藕初初分别致致上海钱钱业公会会田祈原原、秦润润卿函，1927年9月9日，上档S1742147。上海海总商会会分函上上海钱业业公会等等各业公公会，1927年10月14日，上档S1742147。上海海钱业公公会复严严荫武律律师函，1928年1月28日，上档S1742147。上海海钱业公公会复江江苏上海海地方法法院函，1928年1月30日，上档S1742147。上海海钱业公公会复上上海租界界上诉院院函，1928年2月8、18日，上档S1742147。上海海钱业公公会复周周孝庵律律师函，1931年5月9
36、日，上档S1742111。 上上海钱业业公会致致本、各各埠总商商会及钱钱业公会会或公所所各团体体公启，1923年6月4日，上档S174211。则，如：ll9311年初南南昌市钱钱业同业业公会制制定规则则时就是是希望以以上海钱钱业规则则为蓝本本；19334年汉汉口钱业业同业公公会组织织准备库库等机构构，希望望以上海海钱业的的经验“作楷模模”；等等。_南昌昌市钱业业同业公公会致上上海钱业业公会函函，119311年1月16日，上上档S11742443。 汉汉口市钱钱业同业业公会致致上海市市钱业同同业公会会函，1934年3月7日，上档S1742363。三 准入入与退出出管理 准入与与退出管管理也是是钱
37、业习习惯法的的重要组组成部分分。从当当代意义义上说，金金融机构构的准入入与退出出管理是是中央银银行和政政府的事事情。但但在政府府很弱的的集体主主义社会会中，行行业协会会组织一一度担当当起了准准入与退退出管理理的历史史责任。近代中国的的商业银银行在成成立时是是向中央央政府申申请注册册的，晚晚清是向向农工商商部，北北洋政府府时期是是向农商商部，南南京政府府时期是是向财政政部金融融监管局局，但谈谈不上有有严格的的审查，主主要只是是登记备备案。但但在19930年年代之前前，就连连颇有形形式的管管理钱庄庄申请注注册的官官方主管管机关也也是没有有的。由于没有官官方监管管机构来来管理钱钱庄的准准入和退退出，
38、为为了达到到钱业信信用的要要求，上上海钱业业公会实实际上担担当起了了对要求求加入公公会的钱钱庄的准准入审查查和退出出管理的的职责。任任何人都都可以设设立钱庄庄，但并并不是任任何钱庄庄都可以以加入公公会。加加入公会会是获取取一种资资格，能能够加入入公会的的就取得得汇兑庄庄这一崇崇高的信信誉资质质等级，不不能加入入公会的的则不具具备这样样的信用用资质等等级。 119199年2月13日(旧历正正月十三三日)，上海海钱业公公会在内内园开会会，决定定了两件件事：第第一，同同业各庄庄应将本本庄资本本总额、股股东姓氏氏、所得得股数以以及见议议人姓名名详细开开列，报报告公会会，再由由公会分分函各庄庄见议，请请
39、其承认认，以资资慎重。此此为同业业注册之之标准；第二，“为尊重入会资格起见”，今后凡遇有新庄及未入园之上牌者报告入会，应依商会办法召集会员分投黑白子表决，需有出席会员三分之二赞成，方为合格，以示慎重。 第第一件是是说已入入会钱庄庄需要履履行注册册登记手手续，应应将各庄庄的基本本信息报报告公会会。钱庄庄是合伙伙组织，合合伙人之之间订立立的契约约叫议单单或议据据，合伙伙人签订订议单时时的见证证人被称称为“见议人人”，一般般都邀请请资深或或有名气气的业内内人士担担任。钱钱庄如经经营不善善倒闭，见见议人负负查账清清理的责责任。第第二件是是讲新入入会会员员的准入入审批，应应通过黑黑白子投投子表决决，需有
40、有出席会会员三分分之二赞赞成方为为合格。这这里“为尊重重入会资资格起见见”这一句句，隐含含着这一一入会资资格是较较高的。有有意思的的是，这这里并没没有把具具体的“资格”细列出出来，而而由人们们心目中中的潜标标准来决决定。钱钱庄的资资本规模模容易评评估，一一目了然然，但股股东、经经理人的的信誉也也许更为为重要。 不不少公会会的年会会出于对对见议人人的信任任，对新新会员的的准入投投子表决决不大重重视，正正如19923年年2月28日的公会会内园年年会所指指出的那那样：“近来对对于入会会投子，各各庄经理理多未亲亲到，亦亦有误会会，以新新庄组合合，其订订立议单单，多系系会董见见议，视视投子为为无足轻轻重
41、。”年会要要求大家家纠正这这种不重重视准入入投子的的心态。1920年年代，上上海新开开钱庄的的数量增增长很快快，为了了保证入入会钱庄庄的品质质，19924年年8月公会会董事会会提议改改变准人人审批程程序，由由原先的的全体大大会一次次投子表表决，改改为由公公会董事事会及全全体大会会两次投投子表决决，并规规范了投投子方法法，体现现对准入入审批“慎益加加慎”的态度度，此项项提议获获得全体体会员的的一致同同意。公会董董事都是是业内资资深人士士，对业业内情况况比较了了解，增增加了一一道由董董事投子子表决的的程序，确确实体现现了“慎益加加慎”的准入入宗旨。上海海钱业公公会内园园会议议议案录，1919年2月
42、13日，上档S17411。上海海钱业公公会内园园年会议议案录，1923年2月28日，上档S17411。 上上海钱业业公会第第11期常常会议案案录，1924年8月2日，上档S17412。 新新人会的的钱庄要要接受公公会的准准入审查查，已入入会会员员如发生生股权、资资本、牌牌号、经经理人员员等变动动，也须须向公会会报告。特特别是119277年以后后，新成成立的钱钱庄较少少，改组组的钱庄庄很多，通通过更改改报告制制度，公公会可以以及时了了解会员员的重要要信息变变化。这这对公会会采取正正确的行行业政策策和措施施，维护护行业稳稳定是十十分有利利的。 119233年2月28日的公会会内园年年会作出出决议，
43、要要求同业业各庄顺顺应潮流流，增加加资本，这这肯定对对风险的的防范是是有利的的。决议议指出，“我同业营业范围近年来顺潮流而增进，是以资本一项亦逐年增长继高，有加无已”，因此要求“入会同业每于分派盈余年份，除在事职员酬金照给外，其余酌加资本以固事业而彰信用”。公会要求同业各庄少分红利，将盈余转化为资本，这种稳健经营的理念已然是对当时大多数中国人所办的企业不重视资本积累的做法的否定，也显示了官利制度的松懈。由于公会的号召，各庄的增资重组渐渐频繁起来。1930年5月1日，均泰庄因资本更改事写给公会的信说：“小庄原定资本规元20万两，今庚国历四月底为3年满账之期，每股计派红利1万两，兹遵各东之意，将股
44、东应得之红利元10万两作为附本，如是小庄自国历五月起原有资本规元20万两，再加附本规元10万两，相应函请查照。再查贵会定章凡满账分派红利，应提百分之一拨助会费，今将应提之元1000两刻已如数送交司月庆大庄收入贵会户。”这里值得注意的是“满账”的概念，钱庄的营业以3年为1期，未到3年不分红利，3年满账，如有盈余，则可分配红利。从均泰的情况看，原有资本20万两，3年分派红利10万两，年资本利润率165以上，应该是相当可观的。分派红利时应提1资助公会会费，这样，经营越好、分派越多的钱庄对公会的贡献也越大。 根根据19923年年上海钱钱业公会会章程，一一家钱庄庄的改动动，只要要不改换换牌号，只只需向公
45、公会报告告并备案案、注册册即可。但但19333年上上海市钱钱业同业业公会章章程规定定更严，入入会钱庄庄凡更换换股东、更更动股份份、更换换经理、改改换牌号号、另加加记号及及改换记记号都需需重新经经历一次次入会审审查程序序，即由由公会执执行委员员会和会会员大会会两次投投子表决决，审查查通过才才得重新新注册。这说明公会的监管职能强化了。1933年为执行废两改元政策，钱业各庄的资本都改为以银元为单位，同时许多钱庄增加了资本，据笔者统计，1933年有增资行为的入会钱庄共有28家之多。 钱钱庄停业业分自动动停业和和突然停停业两种种：“甲、年年终结束束之后，次次年不上上市者系系自动歇歇业，名名日清理理，收账
46、账还账或或股东垫垫银，一一切各事事均由该该庄自行行清理；乙、如如在营业业期间，当当日应付付庄票支支票及各各款延至至当晚112时尚尚不能兑兑付者系系突然停停业，名名日倒闭闭，彼时时股东一一时不能能召集，经经理已无无控制能能力，故故有敝会会营业规规则二十十二条之之规定。”上海海钱业公公会内园园年会决决议案，1923年2月28日，上档S17411。均泰泰庄致上上海钱业业公会函函，119300年5月1日，上上档S11741221。上海海钱庄史史料，第第66226663、6655页。 上上海钱业业同业公公会1届19次会会员代表表常会议议案录，1933年5月2日；1届20次会员代表常会议案录，1933年6月2日；1届21次会员代表常会议案录，1933年7月2日，上档S17416；预开1届37次执委会议事录，1933年4月9日，上档S17418。 上上海钱业业公会复复陈霆锐锐律师函函，119299年5月18日，上档档S177422433。 公会对自动动停业清清理的钱钱庄所能能做的确确实不多多，但对对突然停停业的钱钱庄，公公会则起起到了中中流砥柱柱的作用用。一般般而言，自自动停业业不大会会引起连连锁反应应，而突突然停业业则容易易引起连连锁