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1、河南工业贸易职业学院“查找廉政风险、构筑拒腐防线”活动工作总结院纪委（20111年100月222日）根据中共河河南省委委高校纪纪工委关关于开展展高等学学校反腐腐倡廉建建设有关关工作贯贯彻落实实情况督督导检查查的通知知（豫豫高纪2201117号号要求，我我院结合合学院实实际，全全面推进进反腐倡倡廉建设设，按步步骤基本本完成了了“查找廉廉政风险险、构筑筑拒腐防防线” 活动动的各项项工作任任务，取取得了阶阶段性成成果，现现将工作作情况总总结如下下： 一、主要做做法（一）制定定活动方方案，明明确工作作思路省委委高校工工委、省省教育厅厅党组关关于开展展“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动会会议后，
2、我我院党委委高度重重视，立立即召开开了党委委会，组组织班子子成员认认真学习习会议精精神，并并对活动动进行了了精心部部署。根根据省委委高校工工委、省省教育厅厅党组关关于开展展“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动的的意见要要求，我我院成立立了由学学院党委委书记孙孙柏梁、院院长李春春迎任组组长的领领导小组组，其他他副院长长、纪委委书记、工工会主席席任副组组长。领领导小组组下设办办公室，负负责“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动的的组织实实施。领领导小组组办公室室设在学学院纪委委办公室室，办公公室主任任由学院院纪委书书记袁宪宪章兼任任，相关关部门参参与工作作。为做做好该项项工作，学学院领导
3、导小组研研究制定定了中中共河南南工业贸贸易职业业学院委委员会 关于开开展“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动方方案，并以党委文件形式印发执行。方案明确了“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动的工作思路：按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，着眼于保证权力行使、资金运用、项目建设和干部成长安全，紧紧围绕教育、制度、监督、惩处、纠风、改革等惩防体系建设，着力构建具有我院特色的内部廉政风险预警防控体系，做到“关口前移，主动预防”，实现由侧重遏制向惩防并举、重在建设转变，由侧重事后处置向事前预警防控转变，由侧重监督干部向监督、保护、激励干部相结合转变，由侧重设置“高压线”向注重营造干
4、事创业“安全区”转变，形成制度完善、程序规范、监督到位、考核和评价机制配套的体系。按照省省委高校校工委、省省教育厅厅党组的的部署，学学院党委委结合自自身实际际，在进进一步明明确职责责和权限限的基础础上，重重点围绕绕查准找找全风险险点、制制定完善善相关措措施、实实施有效效监督、严严格检查查考核和和建立健健全预防防腐败长长效机制制，将“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动分成成六个阶段段进行，即即：学习习动员阶阶段、排排查廉政风险险阶段、确定风险等级标准阶段、制定防控措施阶段、加强监督管理阶段、检查考核和修正完善阶段。（二）做做出周密密部署，进进行逐级级动员5月月16日下下午，学学院召开开了“
5、查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”动员大大会，学学院党委书书记书记记孙柏梁梁及其他班班子成员员、学院中中层副职职以上干干部参加加了会议议。孙柏柏梁在讲讲话中，对对开展“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”工作重重要性、必必要性做做了进一一步强调调，并对对做好这这项工作作提出了了具体要要求。纪纪委书记记袁宪章章就开展展“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”工作向向与会人人员进行行了具体体部署。会会后，各各部门立即即召开班班子会，研研究落实实学院会议精精神和方方案要要求，部部门党政政一把手手负总责责，并制制定了详详细的工工作计划划，召开开专门会会议，进进行了部部门动员员。在做做好广泛泛动员和和学
6、习的的同时，学学院充分分利用多多种形式式开展舆舆论宣传传工作，悬悬挂了“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动宣宣传标语语，开辟辟专题网网页，增增强“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动的的影响力力，在全全院营造造了“全员参参与，群群防群控控”的良好好舆论氛氛围。（三）突突出工作作重点，查找廉廉政风险险按照照学院“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动的的实施方方案的要要求,从从6月44日起活活动进入入排查廉廉政风险险阶段。我我院全体体党政领领导干部部、行政政人员、教教师等所所有公职职人员全全部参与与，行政政管理人人员是活活动的重重点。采采取自上上而下和和自下而而上相结结合的方方式，从
7、从个人岗岗位职责责查起，从从工作流流程查起起，特别别关注重重要工作作环节，要要立足岗岗位，逐逐一排查查廉政风风险点，要要找准、找找全，不不要漏项项，做到“风险订订到岗，制制度建到到岗，责责任落到到岗”，保证证实效。领导小小组办公公室及时时指导各各部门围绕绕工作重重点找准准、找全全廉政风风险点，认认真梳理理决策流流程和工工作流程程，对不不完善、不不具体的的流程进进行了细细化和补补充，首先要求求每个人人岗位职职责清楚楚，工作作目标明明确，服服务内容容(对象象)明确确。在工作作流程图图清晰之之后，指指导各部部门逐一一查找各各流程环环节中可可能发生生不廉洁洁或违规规行为的的风险点点，描述述风险内内容及
8、表表现形式式，整理理出岗位位风险、单单位风险险。 1、查查找个人人岗位风风险。学学院各部部门组织织全体党党政领导导干部、行行政人员员、教师师等所有有公职人人员对照照履行职职责、执执行制度度的情况况，通过过自己找找、相互互帮、领领导提、集集体评、组组织审等等多种方方式，认认真分析析并查找找出个人人在思想想道德、岗岗位职责责和外部部环境等等方面存存在或潜潜在的风风险内容容及其表表现形式式，每人人填写了了个人人岗位风风险点自自查表。学学院中层层以下干干部、教教师等公公职人员员共3112人、中中层以上上干部552人填填写了个个人岗位位风险点点自查表表，经经审核确确认个人人岗位风风险点3325个个。2、
9、查找部部门廉政政风险。在在查找个个人岗位位风险的的基础上上，学院院各部门门针对人人、财、物物管理等等重要岗岗位，重重点是查查找各项项权力运运行过程程中可能能发生不不廉洁问问题的关关键部位位和关键键环节，如如具有人人、财、物物管理职职能和评评先评优优、职称称评定以以及基建建、修缮缮、图书书采购、科科研经费费使用、学学生干部部评选、党党员发展展、教育育收费等等重要岗岗位和重重点环节节的廉政政风险。各各部门对对照部门门职责定定位，查查找出业业务流程程、制度度机制等等方面存存在或可可能存在在的廉政政风险，并并认真细细化、分分析风险险的内容容和表现现形式，填写了部门（单位）风险点自查表，经分管校领导与领
10、导小组办公室审核后，确认部门风险点76个。 3、查查找学校校风险。在查找部门风险的基础上，学院“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动领导小组重点围绕单位“三重一大” 事项，认真查找领导班子及其成员的廉政风险内容及表现形式。学院8人认真填写了自查表，经领导小组汇总审核后，确认领导班子及成员风险点33个。 （四）确定定风险等级级，制定定防控措措施排查廉廉政风险险阶段结结束以后后，学院在确确保廉政政风险查查找质量量的基础础上，召召开专题题会议及及时组织织对每个个岗位查查找出的的风险点点进行风风险等级级评定。风险等等级的评评定，采采取自下下而上的的方式进进行，先由个个人认定定，然后后由部门门评定，最最后由
11、领领导小组组根据各各部门上报报的表格格，综合合评定各各风险岗岗位和风风险级别别，在此此基础上上，对各各处室的的单位风风险级别别进行综综合评定定，汇总总后，在在一定范范围内公公示。根根据党纪纪条规、行行政法规规、廉洁洁自律有有关规定定、腐败败行为发发生几率率以及可可能发生生风险的的高低，我我院将廉廉政风险险等级从从高到低低评定一一、二、三三级。经经领导小小组对各部门的风风险等级综合合评定，学院33风险岗位、廉政风险点109个，其中一级风险点33个、二级风险点51个、三级风险点25个。学院围绕排排查确定定的各类类风险点点和风险险等级，结合各部门的实际从教育、制度、监督、惩处等方面入手，有针对性地完
12、善防范风险的规章制度，细化防范风险的各项措施，把防控措施落实到具体岗位，细化到权力行使的各个环节，确保岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险措施得力，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。1、严格执执行“三重一一大”集体决决策制度度，层层层把关，互互相监督督，做到程程序不缺缺、环节节不少。加加强对学学院领导导班子议议事规则则或制度度执行情情况监督督与检查查考核，做到决决策前研研究，决决策中沟沟通，决决策后有有实施，过程中有有监督。2、在干部部选拔、任任用、教教师聘任任、职称称评定等等工作上上，坚持持任用条条件，严严格执行行工作程程序，做做到公开开、公正正、透明明。3、在各
13、类类基建、购购置等项项目中严严格执行行立项、招招标、物物品采购购相关工工作程序序，加强强监督，严严把质量量关，做做到公开开、透明明。4、严格财财务管理理与监督督，坚持持层级管管理，规规范资金金使用审审批程序序，严格规规范教育育收费。5、严格执执行接待待标准，坚坚持各项项审批制制度，规规范资金金支出使使用程序序。6、在各级级各类考考核评估估、评优优表彰、竞竞赛、培培训、进进修、招招生、考考试等工工作中，严严格执行行工作纪纪律与工工作程序序等相关关规定，坚坚持做到到公开、公公平、公公正。7、加强对对重点工工作的领领导，深深入调研研、指导导，及时时建立健健全相关关制度。（五）进行行督导检查查，推进进
14、工作开开展学院根据据权力运运行的不不同等级级，实行行分级管管理、分分级负责责。一级级风险点点由由学院主要要领导负负责、分管院级级领导直直接管理理；二级风风险点由学院院分管领领导负责责、部门门领导直直接管理理；三级级风险点点，由部门门领导负负责。为充分分发挥各各种监督督力量的的作用，领导小组办公室采取发放调查表、听取服务对象意见、定期自查等方法，开展有效监督。为检查考核各部门开展工作情况，提高活动质量水平，活动领导小组办公室及时对各部门每阶段的工作进行监督检查。检查时通过听取各部门风险点查找方式、风险等级确定过程及风险防控措施确定等具体做法，查阅相关材料，召开座谈会等方式，发现不足，及时提出整改
15、建议，推动各部门“查找廉政风险，构筑拒腐防线”活动均衡开展。二、工作成成效在学院党委委的高度度重视和和各部门门积极参参与配合合，领导导小组办办公室的的组织协协调、指指导下，我我院“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”工作开开展比较较顺利，并并取得了了较好的的成效。（一）强化化了廉政政意识开展“查找找廉政风风险，构构筑拒腐腐防线”活动以来来，学院院及各部部门召开开各层次次的专门门会议，进行宣传教育，通过学习动员、查找风险点、制定防控措施等工作的逐步推进，学院干部职工特别是党员领导干部认识到开展查找廉政风险对于避免权力滥用，促进干部廉洁从政的重要意义，树立起廉政风险防范意识，并主动参与到“查找廉政
16、风险，构筑拒腐防线”活动中。（二）完善善了工作作流程学院各部门门以“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动的开开展为契契机，结结合本部部门的工工作特点点，认真真理清岗岗位职责责，全面面梳理各各项工作作的流程程，按照照谁主管管、谁负负责的原原则，落落实了风风险点的的责任人人，健全全了岗位位责任制制。经过过梳理、调调整、补补充，各各部门建建立起更更加清晰晰、合理理的工作作流程。（三）建立立了防控控机制按照方案案要求求，各部部门采取取“自下而而上”、“自上而而下”的方式式，从具具体业务务工作流流程入手手，认真真查找单单位和个个人在工工作程序序、制度度建设等等方面存存在的风风险，注注意发现现重点部部
17、位、重重要岗位位和关键键环节潜潜在的廉廉政风险险和管理理中的薄薄弱环节节，共排排查出1109个个风险点点。在风风险点查查找过程程中，各各单位能能够结合合实际，突突出重点点，创新新方法。通通过分头头上报、统统一汇总总、部门门讨论、班班子审核核、回头头查看排排查风险险点。在在风险点点查找汇汇总后，又又专门召召开部门门会议研研究审查查风险点点是不是是找的全全、找的的准。部部门围绕绕风险点点有针对对性地制制定防范范措施，把把廉政风风险防范范管理与与部门业务务工作有有机地结结合起来来，制订订了7项防控控措施。各部门通过开展廉政风险防范管理，促进了本部门反腐倡廉教育、制度、监督工作，提高了反腐倡廉能力和科
18、学管理水平。三、活动主主要收获获 （一一）找准准风险点点是重心心。“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动从梳梳理工作作职责、工工作流程程入手，围围绕容易易滋生腐腐败重点点岗位和和关键环环节，逐逐一排查查廉政风风险，找找准找全全风险点点，努力力做到防防止遗漏漏，不留留死角。（二）制定定防控措措施是核核心。围绕绕风险点点，有针针对性地地制定制制度和措措施，注注意制度度、措施施的科学学性和操操作性的的统一，既既符合行行政工作作的实际际又符合合预防腐腐败的规规律，防防止权力力集中在在部门或或个人手手中，形形成相互互协调、相相互制约约的权力力运行机机制。（三）夯实实惩防体体系是中心。在“查找廉廉政风
19、险险，构筑筑拒腐防防线”活动实施施过程中中，将查查找和梳梳理风险险点作为为一次廉廉政教育育的过程程，将制制定防控控措施作作为一次次完善管管理的过过程，将将监督督督促作为为一次落落实领导导责任的的过程，将将“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动和惩惩防体系系中教育育、制度度、监督督有机地地融和在在一起。 四、主要经验（一）组织织领导是是关键按照党风廉廉政建设设责任制制的要求求，院党党委要把把推进廉廉政风险险防范管管理作为为一项重重要任务务，列入入重要议议事日程程，成立立了学院廉廉政风险险防范管管理工作作领导小小组，具具体组织织领导活活动实施施。党委委书记对对学院廉政政风险防防范工作作负总责责
20、，各党党支部、各各部门主要要领导对对本单位位廉政风风险防范范工作负负总责，班子其他他成员要要按照党党风廉政政建设责责任制的的要求，切切实履行行“一岗双双责”，带头头查找廉廉政风险险，带头头制定和和落实防防控措施施，带头头抓好自自身和管管辖范围围内的廉廉政风险险防范管管理，确确保预防防腐败各各项要求求落到实实处。（二）落实实责任是是前提学院领导小小组在开开展活动动过程中中，把落落实领导导干部的的具体责任任作为前提提。各党党支部、各各处室主主要领导导要强化化主体责责任意识识，强化化“一岗双双责”意识，切切实负起起全面责责任，组组织本支支部、本本部门人员员参加好好这次活活动，确保活活动的有有效开展展
21、。（三）制定定措施是是保证通过查找工工作中的的廉政风风险点，制制定防范范措施，把把监督制制约机制制和预防防措施纳纳入到业业务工作作中，做做到业务务工作延延伸到哪哪里，廉廉政风险险防范就就跟进到到哪里，有有助于将将预防腐腐败的关关口前移移，有利利于实现现反腐倡倡廉工作作与业务务工作的的深度融融合，实实现了反反腐倡廉廉建设的的良性循循环。五、存在的的不足虽然我院开开展“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动的总总体效果果令人满满意，但但在实际际工作中中还存在在一些问问题，比比如个别别职工对对开展“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动的必必要性和和重要性性认识不不够，思思想上存存在误区区；廉政政风险防防控措施施的一些些做法还还需要在在实践中中不断完完善；创创造性的的工作还还需要进进一步加加强等等等。总之，我院院通过开开展“查找廉廉政风险险，构筑筑拒腐防防线”活动，明明确了廉廉政风险险防范管管理的内内容，明明确了重重点部位位，确定定了关键键环节，提提高了党党员干部部自觉接接受监督督、主动动参与监监督和积积极化解解廉政风风险的意意识，逐逐步形成成了廉政政风险防防范管理理长效机机制，推推进学院院党风廉廉政建设设和反腐腐败工作作，为我我院健康康快速发发展奠定定良好的的思想基基础和工工作基础础。 10