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1、经信局2022年工作方案经信局2022年工作方案 我们的主要预期目的是“一个打破、三个上双、五个过百”开展目的。一个打破，就是全市规模工业增加值打破_亿元，增长_._以上；三个上双，就是确保规模工业总产值、工业固定资产投资、工业实缴税金均到达两位数增幅，分别增长_、_和_以上；五个过百，就是新开工亿元工业工程_个以上，新增规模企业_户以上，力争_户，园区完成根底设施投入_亿元以上，建立标准化厂房_万平方米，新增一个规模工业总产值过百亿园区。围绕上述指导思想和上述目的，我们将大力施行“三个五”方案，即破解五大难题、施行五大工程、强化五大保障。_.坚持问题导向，破冰“五大难题”。一是减轻企业负担。
2、严格落实中央、省、市出台的惠企政策，对_市帮扶工业企业十条关于进一步降费减负促进工业企业安康平稳开展的通知等政策落实情况进展逐条核查、逐条清理，确保严格兑现，拓展企业开展空间。加强企业和市场的动态监测，及时摸排企业和市场出现的新困难、新问题，及时研究制定有针对性的解决方法，进一步为企业减负担、给支持、添动力，为企业满负荷消费创造条件，努力扩大工业企业的盈利面，确保全年工业税收增长_以上。二是盘活标准厂房。按照即建即用、租售并举的原那么，加大标准化厂房招商力度。建立闲置厂房信息库，在招商引资过程中，优先考虑闲置厂房利用，积极开展“零地招商”，为企业“牵线搭桥”，推进闲置厂房高效利用。突出标准化厂
3、房孵化功能，打造“群众创业、万众创新”基地，重点吸引小微企业“拎包入住”、入园孵化，力争全年新入孵小微企业_家以上。有序推进企业和产业向园区集中，鼓励条件成熟的工业企业退城进园，在标准化厂房租售上给与一定政策支持，稳步进步产业聚集度和标准化厂房利用率，确保标准厂房整体使用率到达_。三是破解资金瓶颈。按照“强化金融支持、加强基金扶持、盘活社会资本”的思路，着力缓解工业企业特别是中小微企业的资金难题。坚持每季度集中举办一次银企对接活动，引导金融机构加大对工业企业的金融支持，鼓励金融机构创新信贷产品，确保全年新增担保贷款_亿元以上。催促各县市区_年_月底前均设立过桥资金，实在做大资金规模、扩大覆盖范
4、围、加大周转频率，为企业提供过桥贷款_亿元以上。整合各类专项资金，打捆设立工业开展基金，积极发挥基金的杠杆作用，吸引社会资本加大工业投入，重点支持有潜力、有前景、有抱负工业企业开展，让想干事、想创业的企业和企业家获得更大支持。四是破冰人才难题。拓宽渠道引人才，建立和完善覆盖市、县、园、乡、村社区“五位一体”的人才效劳体系，实行企业招工月报告制度，采取现场招聘、网上招聘等多种形式，帮助企业招贤纳士。走出本地招人才。建立长期劳务交流机制，部门和园区结合组建引才招工小分队，定期到高校密集、劳动力密集地区招才引智。搭建平台育人才。加强实训基地、培训中心建立，鼓励建立“园区学校”、培训分支机构，突出人才
5、订单式、个性化培养，满足企业急需适用人才需求。五是处置僵尸企业。建立停产半停产企业台账，按照“一家企业、一名指导、一套方案、一支队伍、一抓到底”的“五个一”工作机制，加强分类处置，确保全市盘活停产半停产企业_家以上，每个区县市_家以上。激活复产一批，鼓励企业施行业态创新、形式创新和管理创新，培育新业务、开拓新市场，进步企业竞争力；基金参股一批，支持具有一定经营规模、品牌价值和市场前景，但因多种原因暂时陷入困难的企业，深化产权制度改革，引入战略投资者和施行员工持股，激发企业活力；依法破产一批，对产品没有市场或处于产业链低端、缺乏竞争力、抵御市场风险才能差、长期亏损的企业，施行依法破产退出；兼并重
6、组一批，引进战略投资者、意向合作企业，对停产半停产企业施行参股合作或收买兼并，实现靠大靠强。_.主攻开展重点，力推“五大工程”。一是工程扩量工程。始终把工业工程建立作为重中之重，力争在工程数量和质量上形成打破，努力为工业开展注入更多新颖血液。加强工程筹划。按照_工业新型优势产业链行动方案，结合本地实际，筹划一批投资超_亿元、_亿元的大工程、好工程、新型产业高端工程，充实和优化工业工程库，每个区县市每年至少要筹划_亿元以上工程_个以上。加强工程挖掘。加强本地龙头企业、骨干企业配套工程的挖掘、包装、发布，并主导建立配套工程产品的技术指导和采购保障机制，吸引老百姓自主投资创业。每个区县市每季度至少发
7、布对接一次，每次至少_个以上。加速工程引进。把招商引资作为工业开展“头号工程”，认真组织好“德商”恳谈会、“迎老乡、回故土、建家乡”等活动，大力施行指导招商、以商招商、产业链招商，力争每个区县市每年引进落户_个以上亿元工业工程。加快工程落地。简化办事和审批程序，对重大工业工程，推行“五位一体”工作机制，确保亿元工程当年开工当年投产、_亿元工程当年开工、次年投产。二是园区提质工程。坚持把园区建立作为工业开展的第一阵地、第一平台，着力提升园区的吸引力、承载力、竞争力，确保年内各园区在全省排名提升_个位次以上。凸显园区特色。按照国家级园区“三主三辅”、省级园区“两主两辅”的要求，做好园区开展规划。加
8、快推进_经开区新材料新能产业园、汽车配件产业园、军民交融产业园，津市生物医药产业园、西洞庭生物科技园、桃迪文科技电子产业园、临澧新材料示范园建立，形成一批上规模、有特色、叫得响、拿得出的特色“园中园”。以德国工业园建立为契机，支持园区开展国际交流合作，扩大园区对外开放程度，打造一批外向型、开放式、国际化园区。完善园区功能。加快水、电、路等根底设施建立，年内催促各园区要建好一家以上工业污水处理厂、一家以上省级科技企业孵化器、一个以上职工之家，确保园区每年完成根底设施投入_亿元以上，建立标准化厂房_万平方米。激发园区活力。严格落实关于促进产业园区开展假设干措施的意见，从组织指导架构、管理效劳权限、
9、选人用人机制等方面入手，完善园区体制机制，加快去行政化、趋市场化进程。培强园区产业。重点跟踪考核市委、市政府下达给各区县市每年_个亿元工业工程的任务，加速推进落地，确保_年全市新引进_个亿元工业工程落户园区。对进入园区的工业工程，强化效劳、建立台账、破解瓶颈，实在解决工业工程久议不决、久拖不建、久建不成的问题。三是产业拓展工程。做大产业规模。以六大主导产业、七大战略性新兴产业为重点，培育核心主导产业集群、新兴优势产业集群，力争六大主导产业产值增长_以上，新兴优势产业增长_以上。延伸产业链条。围绕装备制造、电子信息、食品及生物医药、新能新材料、林纸等产业，以常烟、重科、金健、恒安等企业为重点，推
10、进“百家配套企业回常”工程，力争本地配套率到达_以上。推进优势产业链行动方案，每年重点推进_-_个优势产业链，实行一链一策、分业推进。同时，鼓励本地民间资本围绕优势产业链创办配套企业、做多做优做全。加速产业交融。大力推进两化交融，深化两化交融试点示范行动、“万企上云”行动，力争年内新增两化交融示范企业_家以上、“上云”企业_家以上。大力推进军民交融，以华南光电、金天钛业、中泰特装等企业为核心，加快打造_经开区、临澧军民交融示范园，促进“军转民”“民参军”。四是品牌叫响工程。认真挑选具有自主知识产权、技术含量较高、具有地方特色的_家左右优质企业，加强品牌创立指导和扶持，引导企业育名品、创名标、争
11、名牌，力争年内新增中国著名商标_件以上，中国质量奖实现零的打破。提升品牌质量。引导企业采用国际国内先进标准体系，组织鼓励企业、社会组织、产业技术联盟制定严于行业和地方标准的企业标准、团体标准，增加_制造的行业话语权。扩大品牌影响。加强品牌冠名、品牌营销、品牌推广，展示品牌形象，进步品牌的知名度和影响力。全年，分别在本市、长三角、珠三角地区召开三次本地名优产品推介活动。促进品牌消费。修订完善_市名优产品目录，积极推介_名优产品，大力推动“德企出海”“德品出境”。突出“_品牌、中国品质”，加大品牌宣传力度，营造全社会创名牌、知名牌、用名牌的浓重气氛。五是企业成长工程。紧紧抓住企业这一主体，按照龙头
12、企业顶天立地，中小企业铺天盖地的目的，全力推动企业开展,确保全年新增规模以上企业_户、力争_户，新增亿元企业_家左右，新增小微企业_万户，完成“个转企”_户。推进百亿企业壮大工程。采取效劳烟厂稳、助推中联升、倒逼创元转，引导鼓励金健、迪文加速开展等措施，加快打造百亿工业航母，力争_年金健米业产值打破百亿元。推进百家骨干企业壮大工程。以恒安、溢多利等企业为重点，选择_家消费规模相对较大、技术程度相对较高、市场前景相对较好、队伍素质相对较强的企业，组装全市“百强核心骨干企业”阵容，突出主体，形成特色，实行重点扶持、重点调度、重点效劳，推动做大做强。推进中小企业入规工程。选取_家中小企业，建立台账，
13、一企一策，加强扶持、指导和效劳，助推入规晋级，确保每年新入规企业_户以上。施行企业创新才能提升工程。加快推进科技企业孵化器、企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、院士专家工作站等平台建立，力争年内省级科技企业孵化器区县市全覆盖，新增省级以上各类创新平台_个以上。_.全力保驾护航，强化“五大保障”。一是强化气氛保障。开展“工业竞赛”，每月开展一次工程集中开工活动，每两月举办一次推新指导小组及成员单位参加的流动现场会，每半年组织一次由市“四大家”主要指导参加的现场调度会，营造“比一比、晒一晒”的浓重气氛。加大宣传力度。强化“成就企业家、厚待投资者、效劳纳税人”理念，开展多层次、多形式宣传，营
14、造“产业立市、工业引领”的浓重气氛。表彰先进典型。适时召开高规格表彰大会，营造全社会尊重、弘扬企业家精神和工匠精神的良好气氛。二是强化机制保障。完善工作调度机制。实行“一月一调度、两月一公示、一季一督导”工作机制，以“一个手册、七个台账”为根底，以工业快报园区动态数字通报区县动态微信群组等平台为抓手，层层传导压力，推开工作落实。建立考核鼓励机制。研究出台产业立市工业引领考核方法，对各区县市、园区和相关市直单位进展专项考核，并将其纳入绩效考核，年底严格兑现奖惩。三是强化政策保障。出台加速推进新型工业化假设干意见，从产业开展、政策倾斜、要素保障、转型晋级等层面，出台更有力有效的方法，助推企业开展。
15、加大惠企奖补，设立科技创新奖、做大做强奖、企业上市奖等奖项，采取以奖代投方式，给予企业真金白银的支持，增强企业的获得感、成就感。四是强化环境保障。组织开展“千名指导干部联络效劳千家企业”、“进园区、入企业、送效劳”、规模企业大走访大调查等活动，解决企业难题，帮助企业开展。打造工业“_”平台，建立监察和打击队伍，打击阻工扰工、强买强卖、强揽工程等行为。严格落实涉企检查备案制度，全面推行“双随机、一公开”监管，为企业营造“高效率、零干扰”的环境。五是强化人才保障。办好中小企业领军人才、企业高级人才等培训班，不断提升企业家管理企业、驾驭市场的才能。利用企业家协会、企业结合会等组织，借助企业领袖峰会、企业家论坛等平台，增进企业家队伍交流，构建和扩大“德商文化圈”。每年选择_家左右中小企业，引导建立先进的经营形式、管理制度和企业文化，推动企业由传统型向现代型、家族式向开放式转变。第 6 页 共 6 页