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1、铜陵市道路危险货物运输管理铜陵市道路危险货物运输管理一、铜陵市道路危险货物运输现状及存在的问题一、铜陵市道路危险货物运输现状及存在的问题二、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文二、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文 件解读件解读三、三、铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法（试行）（试行）解读解读四、危货运输企业安全生产标准化达标考评四、危货运输企业安全生产标准化达标考评五、道路危险货物运输企业安全管理基本制度和基五、道路危险货物运输企业安全管理基本制度和基础台帐础台帐铜陵市道路危险货物运输现状及存在的问题 铜陵市目前现有道路危险货物运输企业19
2、家，危险品运输车辆318台，从业人员754人，主要从事硫酸、氧气、乙炔、汽柴油、炸药、危险废物等危险货物运输。存在的问题：1、部分企业安全生产主体责任意识不高，安全生产主体责任落实不到位，组织机构不是很健全，企业拥有的车辆数与其应配置的专职安全管理人员极其不足；2、安全管理力度不够，安全投入不足，重效益，轻安全，安全管理水平程度较低；3、从业人员教育培训管理不够。有的企业几乎未开展对从业人员的教育培训，或者教育培训没有针对性，培训流于形式，或者培训人数不够，教育培训覆盖面达不到要求。一、铜陵市道路危险货物运输现状及存在的问题一、铜陵市道路危险货物运输现状及存在的问题铜陵市道路危险货物运输现状及
3、存在的问题铜陵市道路危险货物运输现状及存在的问题4、安全基础资料不健全。有的企业档案资料造假，以应付管理部门检查为主要目的。有的企业会议记录、培训资料不齐全，车辆管理档案、从业人员管理档案缺失或者未及时更新不完整。5、大多数企业没有按照要求建立安全生产检查和车辆安全检查台账，安全检查、隐患排查重形式，轻内容，没有开展实质性的安全检查，有的企业没有执行领导带班检查制度，有的企业安全检查从来没有检查出安全隐患，或者发现隐患没有隐患整改记录。6、危货车辆未及时审验，车辆危险标识标牌缺失、老化未及时更换。7、部分企业违反安全生产事故报告和调查处理制度，存在隐瞒不报的情况。铜陵市道路危险货物运输现状及存
4、在的问题铜陵市道路危险货物运输现状及存在的问题8、车辆安全管理松懈。企业存在侥幸心理，对危货车辆运行疏于管理，GPS实时监控工作基本上都没有开展，更无专人负责实时监控和记录。9、应急预案不全或是针对性、可操作性不强，没有进行相应的应急演练。二、道路危险货物运输相关法律、法规、二、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解1、安全生产安全生产法法第十条 生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。第三十二条生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安
5、全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。第四十二条生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。第四十六条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。道路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解第九十一条生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。道路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解2、危险化学品安全管理条例危险化
6、学品安全管理条例 第四条第四条危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。第四十三条第四十三条 危险化学品道路运输企业应当配备专职安全管理人员。道路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解第四十五条第四十五条运输危险化学品，应当根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，并配备必要的防护用品和应急救援器材。用于运输危险化
7、学品的槽罐以及其他容器应当封口严密，能够防止危险化学品在运输过程中因温度、湿度或者压力的变化发生渗漏、洒漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄压装置应当设置准确、起闭灵活。运输危险化学品的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员，应当了解所运输的危险化学品的危险特性及其包装物、容器的使用要求和出现危险情况时的应急处置方法。道路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解第四十七条第四十七条通过道路运输危险化学品的，应当按照运输车辆的核定载质量装载危险化学品，不得超载。危险化学品运输车辆应当符合国家标准要求的安全技术条件，并按照国
8、家有关规定定期进行安全技术检验。危险化学品运输车辆应当悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志。第八十六条第八十六条有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）危险化学品道路运输企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的；（二）运输危险化学品，未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的；（六）托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包
9、装并在外包装上设置相应标志的；（七）运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的。道路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解第九十一条第九十一条有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款：（一）危险化学品道路运输企业未配备专职安全管理人员的。道路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解3、道路危险货物运输管理规定道路危险货物运输管理规定 第三条第三条 本规定所称危险货物，是指具有爆炸、易燃、毒害
10、、腐蚀等特性，在运输、装卸和储存过程中，容易造成人身伤亡、财产毁损和环境污染而需要特别防护的货物。危险货物以列入国家标准危险货物品名表（）的为准，未列入危险货物品名表的，以有关法律、行政法规的规定或者国务院有关部门公布的结果为准。第五条第五条 从事道路危险货物运输应当保障安全，依法运输，诚实信用。第八条第八条 申请从事道路危险货物运输经营的，应当具备下列条件：（一）有符合下列要求的专用车辆及设备：.自有专用车辆辆以上；.专用车辆技术性能符合国家标准的要求，车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准的要求，车辆技术等级达到行业标准规定的一级技术等级；.配备有效的通讯工具；.有符合安全规定并与经营范围、
11、规模相适应的停车场地。具有运输剧毒、爆炸和类包装危险货物专用车辆的，还应当配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域，并设立明显的警示标志；.配备有与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备；.运输剧毒、爆炸、易燃危险货物的，应当具备罐式车辆或厢式车辆、专用容器，车辆应当安装行驶记录仪或定位系统；.罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格。运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过立方米，运输剧毒危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过立方米，但符合国家有关标准的罐式集装箱除外；.运输剧毒、爆炸、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过吨，但
12、运输符合国家有关标准的集装箱的非罐式专用车辆除外。”）道路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解（二）有符合下列要求的从业人员：1专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁；2从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得相应从业资格证。（三）有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查制度以及从业人员、车辆、设备安全管理制度。道路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解第二十二条第二十
13、二条设区的市级道路运输管理机构应当定期对专用车辆进行审验，每年审验一次。审验按照道路货物运输及站场管理规定进行，并增加以下审验项目：（一）专用车辆投保危险货物承运人责任险情况；（二）罐式专用车辆罐体质量检验情况；（三）必需的应急处理器材和安全防护设施设备的配备情况。第二十三条第二十三条 禁止使用报废的、擅自改装的、检测不合格的、车辆技术等级达不到一级的和其他不符合国家规定的车辆从事道路危险货物运输。除铰接列车、具有特殊装置的大型物件运输专用车辆外，严禁使用货车列车从事危险货物运输；倾卸式车辆只能运输散装硫磺、萘饼、粗蒽、煤焦沥青等危险货物。禁止使用移动罐体（罐式集装箱除外）从事危险货物运输。道
14、路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解第二十七条第二十七条 危险货物托运人应当委托具有道路危险货物运输资质的企业承运，严格按照国家有关规定包装，并向承运人说明危险货物的品名、数量、危害、应急措施等情况。需要添加抑制剂或者稳定剂的，应当按照规定添加。托运危险化学品的还应提交与托运的危险化学品完全一致的安全技术说明书和安全标签。第二十九条第二十九条 不得使用罐式专用车辆或者运输有毒、腐蚀性危险货物的专用车辆运输普通货物。其他专用车辆可以从事食品、生活用品、药品、医疗器具以外的普通货物运输活动，但应当对专用车辆进行消除危险处理，确保不对普通货物造成
15、污染、损害。危险货物不得与普通货物混装。道路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解第三十七条第三十七条 危险货物的装卸作业，应当在装卸管理人员的现场指挥下进行。第三十九条第三十九条 道路危险货物运输企业或者单位在运输危险货物时，应当遵守有关部门关于危险货物运输线路、时间、速度方面的有关规定。第四十条第四十条 道路危险货物运输从业人员必须熟悉有关安全生产的法规、技术标准和安全生产规章制度、安全操作规程，了解所装运危险货物的性质、危害特性、包装物或者容器的使用要求和发生意外事故时的处置措施。严格按照汽车运输危险货物规则（JT617）、汽车运输、装卸
16、危险货物作业规程（JT618）操作，不得违章作业。道路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解第四十一条第四十一条 道路危险货物运输企业或者单位应当对从业人员进行经常性的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训。第四十二条第四十二条 道路危险货物运输企业或者单位应当加强安全生产管理，配备专职安全管理人员，制定突发事件应急预案，严格落实各项安全制度。第四十三条第四十三条在危险货物运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒或者被盗、丢失、流散、泄漏等事故，驾驶人员、押运人员应当立即向当地公安部门和本运输企业或者单位报告，说明事故情况、危险货物品名、危害和
17、应急措施，并在现场采取一切可能的警示措施，并积极配合有关部门进行处置。运输企业或者单位应当立即启动应急预案。道路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解第四十八条第四十八条 违反本规定，有下列情形之一的，运输货物属于危险化学品，处2万以上20万以下的罚款。运输货物属于危险化学品以外的其它危险货物，处3万元以上10万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的；（二）使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事道路危险货物运输的；（三）超越许可事项，从事道路危险货物运输的
18、；（四）非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营的。第四十九条第四十九条 违反本规定，道路危险货物运输企业或者单位非法转让、出租道路危险货物运输许可证件的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。第五十一条第五十一条 违反本规定，道路危险货物运输企业或者单位未按规定维护和检测专用车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。道路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解第五十三条第五十三条 违反本规定，道路危险货物运输企业
19、或者单位、托运人有下列行为之一的，处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）从事道路危险化学品运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员未取得从业资格证的；（二）托运人托运危险化学品，不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况；或者需要添加抑制剂或稳定剂，交付托运时未添加的；（三）运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准，并未按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施的。道路危险货物运输相关法律、法规、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解规范性文件释解第五十四条第五十四条 违反本规定，道路危险货物运输企业或者单位没有
20、采取必要措施防止货物脱落、扬撒的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者道路危险货物运输许可证，或者吊销相应的经营范围。第五十五条第五十五条 违反本规定，道路危险货物运输企业或者单位已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正；在规定时间内不能按要求改正且情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者道路危险货物运输许可证，或者吊销相应的经营范围。三、三、铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法（共（共17条）条）一、为
21、加强铜陵市道路危险货物运输行业安全动态监管,根据危险化学品安全管理条例、中华人民共和国道路运输管理条例、道路危险货物运输管理规定等法规、规章、标准的规定,制定本办法。二、本办法适用于各级道路运输管理机构在日常安全动态监管过程中，对违反有关经营和安全管理规定，存在安全风险的道路危险货物运输企业或者单位，所采取的加强监管的措施。三、道路危险货物运输安全风险管理工作由企业或者单位所在辖区道路运输管理机构负责。四、道路危险货物运输安全风险管理实行累积记分制度，并根据记分情况，对企业或者单位实施相应等级的风险预警。铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法（共（共17条
22、）条）五、道路运输管理机构对道路危险货物运输企业或者单位违反法律、法规、规章、标准或其它安全管理规定的行为，以及其所属车辆发生安全责任事故或重大违法、违章行为的，应依据其严重程度给予不同分值的记分；对道路危险货物运输安全管理突出的企业或者单位，可视情予以消减记分（即记负分）。记分的依据主要为违法、违规处罚记录；安全督查记录；公安、安监等相关部门提供的：安全事故情况、公布或抄告的重点车辆交通安全情况及驾驶人记分情况、路政部门超限运输抄告函、卫星定位系统监控记录、各相关政府部门或其它组织机构证明文件等。记分的分值为12分、6分、3分、2分、2分五种（具体记分标准附后）。铜陵市道路危险货物运输安全风
23、险管理办法铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法（共（共17条）条）六、道路运输管理机构在记分的同时，应以书面形式向被记分者发出道路危险货物运输安全风险管理记分通知书（见表一）。七、道路危险货物运输企业或者单位有两个以上被记分行为的，应分别计算，累加分值。被记分行为涉及行政处罚的，行政处罚与记分分别进行，记分不影响行政处罚的执行。铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法（共（共17条）条）八、道路危险货物运输安全风险分为绿色、黄色、橙色、红色四个等级。累积记分6分以下的，列入绿色风险等级。累积记分6分（含6分）以上9分以下的，列入黄色风险等级。累积记分9分（
24、含9分）以上12分以下的，列入橙色风险等级。累积记分12分（含12分）以上的，列入红色风险等级。铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法（共（共17条）条）九、道路危险货物运输企业或者单位被列入相应的风险等级后，其所在辖区道路运输管理机构应向其发出道路危险货物运输安全风险预警通知书（见表二），限期整改；其中，对列入红色风险等级的企业或者单位安全生产负责人还应当进行诫勉约谈。十、对列入黄、橙、红色风险等级的企业或者单位，道路运输管理机构分别在一个月、三个月、六个月内限制其申请变更经营范围、新增运力等相关业务。铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法铜陵市道路危险
25、货物运输安全风险管理办法（共（共17条）条）十一、道路危险货物运输企业或者单位达到道路危险货物运输安全风险预警通知书中有关整改要求后，应当主动向所在地道路运输管理机构出具书面整改报告，并申请复查或者清减记分，消除或者降低风险等级，解除相应等级的风险预警。整改期满仍不主动申请复查或者清减记分的，直接列入红色风险等级。铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法（共（共17条）条）十二、铜陵市公路运输管理处将成立专门的安全检查组，根据风险等级不同,对相关企业或者单位，实施不定期安全检查。对列入红色风险等级的,每月至少安排一次检查；对列入橙色风险等级的,每季度至少安排
26、一次检查；对列入黄色风险等级的，每半年至少安排一次检查；对列入绿色风险等级的，可免予不定期检查；对连续两次列入红色风险等级的，责令停业整顿，整顿仍不合格的，取消其道路危险货物运输资格。十三、道路运输管理机构在预警期间不定期检查过程中，发现道路危险货物运输企业或者单位存在其它记分行为的，应当追加记分，并列入相应风险等级。铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法（共（共17条）条）十四、道路危险货物运输企业或单位对记分有异议的，可在被记分后的7个工作日内以书面形式向所在地市级道路运输管理机构提出复核申请。道路运输管理机构应在收到申请后的7个工作日内复核完毕，并将
27、复核结果书面答复申请人。十五、铜陵市公路运输管理处将定期在铜陵运政信息网站或新闻媒体上公布全市道路危险货物运输安全风险级别情况，便于社会公众查询。十六、道路运输管理机构在安全风险管理中，应规范管理行为，秉公执法，严格遵守有关廉政规定，不得借安全监管名义收受财物。十七、本办法由铜陵市公路运输管理处负责解释。铜陵市道路危险货物运输安全风险铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法（试行）管理办法（试行）道路危险货物运输安全风险管理记分标准道路危险货物运输安全风险管理记分标准一、道路危险货物运输企业或者单位有下列行为之一，一次记一、道路危险货物运输企业或者单位有下列行为之一，一次记12分：分：（一）未经
28、批准或擅自超越经营范围从事道路危险货物运输的；（二）提供虚假材料，骗取道路运输经营许可证、道路运输证及有关审批、登记文件的；（三）使用综合性能技术状况达不到一级的车辆从事道路危险货物运输的；（四）聘用无相应从业资格的从业人员从事道路危险货物运输的；（五）违反国家有关规定，严重扰乱道路危险货物运输市场秩序的；（六）所属车辆发生重大以上安全事故，并负主要责任的；（七）违反安全生产事故报告和调查处理制度，并造成重大影响的；（八）拒不接受道路运输行政执法人员监督、检查或干扰道路运输行政执法行为的。道路危险货物运输安全风险管理记分标准道路危险货物运输安全风险管理记分标准二、道路危险货物运输企业或者单位有
29、下列行为之一，一次记二、道路危险货物运输企业或者单位有下列行为之一，一次记6分：分：（九）未按规定设立安全管理组织机构的；（十）未建立安全生产应急预案的，或未定期实施安全生产演习的；（十一）停车场地不满足或未保持许可条件的；（十二）未与所属车辆签订安全责任书的；（十三）非法转让或变相转让道路危险货物运输资格；（十四）所属车辆发生重大以上安全事故，但负非主要责任的；（十五）所属车辆发生较大安全事故，并负主要责任的；（十六）所聘用的从业人员发生集众上访等不稳定事件的；（十七）不主动配合道路运输管理机构开展安全检查。道路危险货物运输安全风险管理记分标准道路危险货物运输安全风险管理记分标准三、道路危险
30、货物运输企业或者单位有下列行为之一，一次记三、道路危险货物运输企业或者单位有下列行为之一，一次记3分：分：（十八）未按要求配备专职安全管理人员的；（十九）未按规定落实有关安全管理制度和建立相关台帐的；（二十）所属专用车辆及设备不满足或未保持许可条件的（每车次记分一次）；（二十一）所属车辆发生较大安全事故，但负非主要责任的；（二十二）所属车辆发生一般安全事故，并负主要责任的；（二十三）所聘用的从业人员不符合有关规定的（每人次记分一次）；（二十四）所聘用的驾驶人被公安部门列入“黑名单”的（每人次记分一次）；（二十五）发生安全生产事故不按规定报告或者不主动配合调查处理的。道路危险货物运输安全风险管理
31、记分标准道路危险货物运输安全风险管理记分标准四、道路危险货物运输企业或者单位有下列行为之一，一次记四、道路危险货物运输企业或者单位有下列行为之一，一次记2分：分：（二十六）未按规定上报有关报表、材料的；（二十七）在日常安全检查等工作中，向道路运输管理机构提供虚假材料的；（二十八）企业或单位专用车辆车载卫星定位系统周上线率低于95%，或者适时在线率低于85%的（随机抽查）；（二十九）所属专用车辆存在严重违法行为的（每车次记分一次）；（三十）所属车辆未配备道路运输危险货物安全卡，或虽配备但与实际运输品种不符的；（三十一）因服务质量问题，发生有效投诉的。道路危险货物运输安全风险管理记分标准道路危险货
32、物运输安全风险管理记分标准五、道路危险货物运输企业或者单位有下列行为之一，一次记五、道路危险货物运输企业或者单位有下列行为之一，一次记2分：分：（三十二）道路运输安全源头监管月度排名位列全市前三名；（三十三）完成政府指定性运输任务表现突出的；（三十四）安全管理工作获有关部门表彰或被列为全市示范的。道路危险货物运输安全风险管理记分标准道路危险货物运输安全风险管理记分标准表一：表一：铜陵市道路危险货物运输安全风险管理铜陵市道路危险货物运输安全风险管理记记 分分 通通 知知 书书 :根据铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法的有关规定，对你单位的下列行为给予记分：被 记 分 行 为被记分条款记分分值
33、本次合计记分分值累计记分分值记分人员签字：（盖 章）年 月 日签收人：道路危险货物运输安全风险管理记分标准道路危险货物运输安全风险管理记分标准表二：铜陵市道路危险货物运输安全风险铜陵市道路危险货物运输安全风险预预 警警 通通 知知 书书 :根据铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法的有关规定，你单位已被列入 色安全风险等级，现提出预警，请于年月日前按下列要求进行整改：即日起至年月日，将暂停办理你单位变更经营范围、新增运力等相关业务。整改结束后，请及时申请解除预警。你单位在今后的生产经营活动中，应进一步加强管理，依法运输，保障安全。（盖 章）年 月 日签收人：四、安徽省交通运输企业安全生产四、安
34、徽省交通运输企业安全生产标准化达标考评实施方案标准化达标考评实施方案一、总体目标 2012年9月在全省启动交通运输企业安全生产标准化达标考评工作；2012年底前，启动考评机构认定工作，对考评员进行培训和考核。2013年底前，从事客运、危险化学品和烟花爆等重点运输企业全部实现达标；2015年底前其他交通运输企业全部实现达标。安徽省交通运输企业安全生产安徽省交通运输企业安全生产标准化达标考评实施方案标准化达标考评实施方案道路危险货物运输企业安全生产达标考评指标（见附表）五、企业安全管理基本制度和基础台账五、企业安全管理基本制度和基础台账安徽省道路危险货物运输企业安全生产管理工作规范安徽省道路危险货
35、物运输企业安全生产管理工作规范 1 总则总则 道路危险货物运输安全生产必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的管理体制，坚持管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则。企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账2 企业制度管理企业制度管理 (共共5种种27项项)2.1 企业安全生产责任制度 (共6种)2.1.1 企业安全生产管理工作主要职责2.1.2 企业经理（主要负责人）安全生产主要职责2.1.3 分管安全经理及其他经理安全生产主要职责2.1.4 企业所属有关部门、科室、班组的安全生产主要职责2.1.5 企业安全科（部门）安全生
36、产主要职责2.1.6 企业专职或兼职安全员职责企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账2.2 企业主要管理制度（共10项）2.2.1 安全生产监督检查制度2.2.2 劳动防护制度2.2.3 安全生产学习培训制度及实施计划2.2.4 消防安全管理制度2.2.5 安全工作例会制度2.2.6 安全生产基金保障管理制度2.2.7 安全生产责任追究制度2.2.8 事故报告与处理制度2.2.9 基础资料管理制度2.2.10 值班制度企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账2.3 危货运输专用车辆管理制度（共4项）2.3.1 专用停车场管理制度2.3.2 车辆及设施维
37、修和检查制度2.3.3 危险品槽车清洗消毒制度2.3.4 车辆动态监控管理制度企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账2.4 危货运输从业人员管理制度（共4项）2.4.1 从业人员安全学习制度2.4.2 驾驶员管理制度2.4.3 押运员管理制度2.4.4 驻外车辆、从业人员管理制度企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账2.5 从业人员安全生产操作规程（共3项）2.5.1 驾驶员安全生产操作规程2.5.2 押运员安全生产操作规程2.5.3 装卸管理人员安全操作规程企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账3 企业档案管理企业档案管理(共
38、共3类类10种种)危货运输企业应建立规范的管理档案和台帐危货运输企业应建立规范的管理档案和台帐等文本资料，做到一车一档，一人一档，并加等文本资料，做到一车一档，一人一档，并加强档案、台帐等基础资料的管理，及时进行更强档案、台帐等基础资料的管理，及时进行更新、补充，确保档案资料的完整性、准确性。新、补充，确保档案资料的完整性、准确性。企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账3.1 企业主要档案（共3种）3.1.1 企业档案 由企业基本信息、规章制度文本、质量信誉考核档案构成。（1）企业基本信息内容：包括企业名称、法人代表姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、
39、从业人员数量、营运货车数量；（2）规章制度文本内容：结合企业实际，并参照国家有关规定和本规范制定的企业各项制度。（3）质量信誉考核档案：企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账质量信誉考核档案：企业质量信誉考核档案应认真按照相关表格填写，并按类将相关材料原件附后归档。a.企业基本情况，包括企业名称、法人代表姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员数、营运客车或货车数量、所经营的客运班线；b.交通责任事故情况，包括每次交通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书；c.违章经营情况，包括每次违章经营的时间、地点、
40、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政处罚决定书；d.服务质量情况，包括每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、投诉方式、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况；e.国家规费缴纳情况，包括企业应缴运管费、养路费、客货运附加费的金额和实际缴纳的情况；f.企业按法律、法规要求投保承运人责任险情况，包括应投保承运人责任险的车辆数量、应缴保险费用、应投保金额及实际投保的情况、承运人保险单；g.完成政府指令性运输任务的情况，包括下达任务的部门、完成任务的时间、投入运力数量、完成运量及是否符合要求等情况；h.企业稳定情况，包括每次影响社会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加
41、人数、上访部门、社会影响和处理情况；i.企业管理情况，包括使用GPS、行车记录仪等科技设备的营运车辆数量和车牌号，车辆喷涂统一标识和外观、企业服务人员统一服装以及获得省部级以上荣誉称号的情况。企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账3.1.2 车辆技术档案车辆技术档案内容包括：（1）车辆技术登记表（按全省统一格式制作）（2）专用车辆照片（3）道路运输证（复印件）（4）车辆行驶证（复印件）（5）道路运输危险货物安全卡（根据车辆运输介质制作）（6）罐体车辆的罐体检测报告单（复印件或原件）（7）承运人责任险保单或合同（复印件或原件）（8）安全生产目标管理责任书（9）车辆登记证书（
42、复印件）（10）车辆技术等级评定检测报告（11）机动车二级维护竣工检测单（12）机动车维修竣工出厂合格证（13）驾驶员从业资格证（复印件）（14）押运员从业资格证（复印件）企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账3.1.3 从业人员管理档案从业人员包括：驾驶员、押运员、装卸管理人员（1）从业资格证复印件（2）身份证复印件（3）驾驶证复印件（4）违章记录登记表企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账3.2 企业主要台帐（共企业主要台帐（共4种）种）3.2.1 车辆管理台帐 危险货物运输企业应每月定期对车辆管理信息进行一次更新登记，确保车辆信息准确、完整。车
43、辆台帐内容包括：车辆牌照号码、厂牌车型、牵引车牵引力、核定载质量、经营范围、车辆行驶证号和审验有效期、车辆道路运输证号和审验有效期、标志顶灯编号、动态监控设备使用情况、承运人责任险保险日期和有效期、罐体检测日期和有效期、二级维护记录、对应驾驶员和押运员姓名及联系电话等。附件3：安徽省道路危险货物运输企业车辆管理台帐企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账3.2.2 从业人员管理台帐 危险货物运输企业应每月定期对从业人员管理信息进行一次更新登记，确保从业人员信息准确、完整。从业人员台帐内容包括：驾驶员和押运员姓名、身份证号、驾驶证编号和有效期、驾驶员从业资格证编号和有效期、押
44、运员从业资格证编号和有效期、对应车辆牌号码，装卸管理人员从业资格证编号和有效期等。附件4：安徽省道路危险货物运输企业从业人员管理台帐企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账3.2.3 车辆动态监控管理台帐 危险货物运输企业应每日定时对车辆动态监控信息进行一次更新登记，确保车辆动态监控信息准确、完整。车辆动态监控台帐内容包括：监控时间、车辆牌号、车辆位置、车辆行驶速度、监控情况、处理情况等。附件5：安徽省道路危险货物运输企业车辆动态监控管理台帐企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账3.2.4 车辆安全检查台帐危险货物运输企业应每周定时对车辆进行一次安全检
45、查，确保车辆技术状况良好。车辆安全检查台帐内容包括：受检车号、车身、车架、发动机、底盘、方向、制动、轮胎、灯光、灭火器、危货运输标志灯、牌、三角木、静电导地带、防滑链、二级维护等。附件6：安徽省道路危险货物运输企业车辆安全检查台帐企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账3.3 企业主要制度记录（共企业主要制度记录（共3种）种）3.3.1 安全生产学习记录危险货物运输企业应按照安全生产学习制度规定，组织从业人危险货物运输企业应按照安全生产学习制度规定，组织从业人员定期开展学习活动，认真做好学习纪录。员定期开展学习活动，认真做好学习纪录。安全生产学习记录内容包括：学习时间、学习
46、地点、学习方式、安全生产学习记录内容包括：学习时间、学习地点、学习方式、参加人员、参加人员签名、未到人员及缺席原因、学习内容等。参加人员、参加人员签名、未到人员及缺席原因、学习内容等。附件附件7：安徽省道路危险货物运输企业安全生产学习记录簿：安徽省道路危险货物运输企业安全生产学习记录簿企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账3.3.2 安全生产例会记录 危险货物运输企业应每月定期召开安全生产例会，分析安全危险货物运输企业应每月定期召开安全生产例会，分析安全形势，解决存在问题，认真做好会议记录。形势，解决存在问题，认真做好会议记录。安全生产例会记录内容包括：会议时间、会议地点
47、、参加人员、安全生产例会记录内容包括：会议时间、会议地点、参加人员、参加人员签名、未到人员及缺席原因、会议内容等。参加人员签名、未到人员及缺席原因、会议内容等。附件附件8：安徽省道路危险货物运输企业安全生产例会记录簿：安徽省道路危险货物运输企业安全生产例会记录簿企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账3.3.3 安全生产检查记录 危险货物运输企业应每月至少一次对本企业的安全生产情况进行全面检查，认真做好检查记录。安全检查记录内容包括：检查时间、参加人员、参加人员签名、被检部门负责人签名、检查内容、存在问题、整改意见、整改落实情况等。附件9：安徽省道路危险货物运输企业安全生产
48、检查记录簿企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账4 企业日常管理（共企业日常管理（共4类）类）4.1 车辆和从业人员管理 运输车辆和从业人员档案资料要齐全有效，及时更新，做到一车一档，从业人员与车辆要相对固定；运输车辆和从业人员台帐每季度向市级和所在区、县运管部门上报一次。企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账4.2 安全会议 企业安全生产例会每月不得少于一次，特殊情况随时召开；定期与不定期组织从业人员进行安全生产宣传教育活动（组织集体学习、发短信和宣传资料等方式）；参加学习人员要签名，同时做好学习相关记录和资料存档工作。企业安全管理基本制度和基础台
49、账企业安全管理基本制度和基础台账4.3 培训教育 企业要结合实际制定培训计划，并按照培训计划进行培训，做好有关资料存档工作。培训内容主要有：国家有关法律法规和安全知识、职业道德教育、业务技能、安全生产操作规程等方面的培训。企业安全管理基本制度和基础台账企业安全管理基本制度和基础台账4.4 安全检查企业负责人、负有安全责任的有关部门（科室）和人员对企业内部安全生产要开展定期与不定期的检查，排查治理安全生产隐患，督察整改效果，确保安全。企业安全检查每周不得少于一次。做好检查记录和存档工作，发现隐患要及时整改，一时不能整改的要制定整改措施，指定专人负责，同时要做好隐患登记台帐和相关资料存档工作。做到
50、有检查、有结果。企业要做到出车前后对车辆技术状况、标志标识、应急防护设备、车辆、从业人员有关证件等进行检查，同时要求驾驶员、押运员要做好运输途中的安全检查。检查内容主要包括：安全生产责任制和各项制度落实、车辆技术状况、通讯工具、车辆安全标志标识、安全设施设备配备、从业人员从业资格等情况、专用停车场地、办公场所、基础资料档案管理等（即企业安全生产各个部位、各个环节全面检查）。重点部位、重点环节、重点时期要进行重点检查。道路运输危险货物车辆标志道路运输危险货物车辆标志3.1 分类道路运输危险货物车辆标志分为标志灯和标志牌。3.2 结构与类型3.2.1 标志灯3.2.1.1 结构标志灯包括灯体和安装