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1、费用定额课件主要内容主要内容 、概述、概述 、定额变化情况、定额变化情况2022/11/22、概述、概述一、编制目的为了规范建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价。二、修订原则二、修订原则1、费用项目设置和组成划分尽量采用建设工程工程量清单计价规范（2013版）和建筑安装工程费用项目组成（建标201344号）的规定；并对规定不明确的部分，加以细化。2、对09版建设工程费用定额执行中经常发生争议的规定进行明确或调整，对专业之间的交叉部分予以补充说明，对部分费率进行调整。3、尽量保持费率水平与09费用定额相当。4、将09费用定额的相关补充规定内容调整后并入。2022/11/22三、编制依据1
2、、中华人民共和国社会保险法；2、中华人民共和国建筑法；3、建设工程质量管理条例；4、国家发改委、财政部等9部委标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定（第56号令）；5、国家统计局关于工资总额组成的规定（1990年第1号令）及其解释；6、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；7、建筑安装工程费用项目组成（建标201344号）；8、财政部、国家安全监管总局印发的企业安全生产费用提取和使用管理办法财企（2012）16号；9、财政部关于统一地方教育附加政策有关问题的通知（财综201098号）。10、有关部门及单位人员座谈讨论意见。2022/11/22四、适用范围适用于我省
3、行政区域范围内新建、扩建和改建的建筑与装饰、安装、市政、仿古建筑及园林绿化、房屋修缮、城市轨道交通、单独加固等工程。与2013版工程量清单计价、计算规范，我省2014版建筑与装饰、安装、市政工程计价定额，现行仿古建筑与园林绿化、房屋修缮、城市轨道交通、抗震加固等工程计价表等配套使用。2022/11/22五、定额作用1、是编制设计概算、施工图预（结）算、最高投标限价（招标控制价)、标底以及调解处理工程造价纠纷的依据；2、是确定投标价、工程结算审核的指导；3、是企业内部核算和制订企业定额的参考。2022/11/22六、费用定额组成一、总则二、建设工程费用的组成三、工程类别的划分（一）建筑工程类别划
4、分及说明（二）单独装饰工程类别划分及说明（三）安装工程类别划分及说明（四）市政工程类别划分及说明（五）仿古建筑及园林绿化工程类别划分及说明（六）房屋修缮工程类别划分及说明（七）城市轨道交通工程类别划分及说明（八）各专业工程交叉时的类别划分及说明四、工程费用取费标准及有关规定（一）企业管理费、利润取费标准及规定（二）措施项目取费标准及规定（三）其他项目取费标准及规定（四）规费取费标准及有关规定（五）税金计算标准及有关规定五、工程造价计算程序2022/11/22七、工程造价费用组成1、分部分项工程费2、措施项目费3、其他项目费4、规费5、税金其中，安全文明施工措施费、规费和税金为不可竞争费，应按规
5、定标准计取。2022/11/22八、承包方式1、包工包料：是施工企业承包工程用工、材料、机械的方式。2、包工不包料：适用于施工企业只承包工程用工的工程。施工企业自带施工机械和周转材料的工程按包工包料标准执行。3、点工：不能作为独立的工程承包方式，只适用于在建设工程中由于各种因素所造成的损失、清理等不在定额范围内的用工。4、包工不包料、点工的临时设施应由建设单位（发包人）提供。2022/11/22 、费用定额变化情况、费用定额变化情况2022/11/22一、费用项目与构成变化（一）人工费1、人工费构成按国家统计局关于工资总额组成的规定重新定义，内容包括：（1）计时工资或计件工资；（2）奖金；（3
6、）津贴补贴；（4）加班加点工资；（5）特殊情况下支付的工资。其中：计时工资或计件工资与“基本工资”基本一致；津贴补贴与“工资性津贴”相近；特殊情况下支付的工资比“生产工人辅助工资”更适用；新增奖金和加班加点工资更接近实际。因为加班加点完成的施工任务，其中的人工支出应列入人工费。其中特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计价工资标准的一定比例支付工资。2、“职工福利费、生产工人劳动保护费”移入企业管理费。2022/11/22（二）材料费1、材料费定义中增加“工程设备费
7、”，依据国家发改委等9部委56号令中通用合同条款的规定，解决了工程设备在建安工程费用中规定不明确的问题。但此处的工程设备仅是建筑工程设备，不包括生产性工程设备。具体划分规则见建设工程计价设备材料划分标准（GB/T50531-2009）。明确由建设单位提供的建筑设备，其设备费用不作为计取税金的基数。工程设备定义为工程设备定义为：构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。与国家发改委等9部委56号令一致。2、材料费定义中增加了“成品”，因门窗等目前很少现场制作，为成品购置。2022/11/223、材料费定义中删除“构成工程实体”。因为措施项目中也有材料，
8、同时13清单规范不再以是否构成工程实体来划分分部分项工程费和措施项目费。材料费的组成：材料费的组成：（1）材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。（2）运杂费：是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。（3）运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。（4）采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。2022/11/22（三）施工机具使用费1、将“施工机械使用费”更名为“施工机具使用费”，分为施工机械使用费和仪器仪表使用费。2、增加了“仪器仪表使用费”的定义。指工程施
9、工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。3、根据规定，施工机械使用费中取消养路费。该部分费用作为燃油附加税已经包含在燃油价格中。4、明确了机械安拆费及场外运费中不包括“大型机械进出场及安拆费”，另按措施项目费中的“大型机械进出场及安拆费”执行。2022/11/22（四）企业管理费1、“管理人员工资”按国家统计局关于工资总额组成的规定重新定义，包括计时工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资等。2、“办公费”中增加“办公软件、监控、采暖、降温”等费用项目，删去“用煤”。3、工具用具使用费，增加了测绘用具的费用。4、“劳动保险费补助费”和从人工费移入的“职工福利费”合并为“劳动保险
10、和职工福利费”并重新定义。“职工死亡丧葬补助费、抚恤费”按照社会保险法在基本养老保险基金中支付，从劳动保险费中删除。5、“劳动保护费”从人工费中移入，增加在有碍身体健康的环境中施工的保健费用。2022/11/226、“检验试验费”从措施费中移入。明确对幕墙、预制桩、门窗等构件要求做破坏性试验时，该构件费用不包含在检验试验费中，应由建设方另行支付。7、“职工教育经费”按财政部等11部委关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见重新进行定义，职工教育经费指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育，职工职业技能鉴定，职业资格认定以及根据需要对职工进行各类
11、文化教育所发生的费用。范围更为广泛。8、“财务费”中增加了“提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保发生的费用开支”，考虑施工企业实际成本发生。9、“其他”中增加了“投标费、保险费”。2022/11/22工程定位复测费工程定位复测费：是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。建筑物沉降观测由建设单位直接委托有资质的检测机构完成，费用由建设单位承担，不包含在工程定位复测费中。检验试验费检验试验费：是施工企业按规定进行建筑材料、构配件等试样的制作、封样、送达和其它为保证工程质量进行的材料检验试验工作所发生的费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件（如幕墙、预制桩、门窗）做破坏性试
12、验所发生的试样费用和根据国家标准和施工验收规范要求对材料、构配件和建筑物工程质量检测检验发生的第三方检测费用，对此类检测发生的费用，由建设单位承担，在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。（五）规费删除了已经取消的建筑安全监督管理费。社会保障费改为社会保险费：企业应为职工缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五项社会保障方面的费用。为确保施工企业各类从业人员社会保障权益落到实处，省、市有关部门可根据实际情况制定管理办法。2022/11/222009费用定额中社会保障费率及公积金费率标准（六）税金明确教育费附加中
13、包含地方教育附加。2011年2月1日以后：市区：3%（1+7%+3%+2%）/1-3%（1+7%+3%+2%）=3.48%（3.477%）县镇：3%（1+5%+3%+2%）/1-3%（1+5%+3%+2%）=3.41%（3.413%）乡村：3%（1+1%+3%+2%）/1-3%（1+1%+3%+2%）=3.28%（3.284%）（七）分部分项工程费1、指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用，包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润。2、专业工程指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑、园林绿化工程、修缮加固工程、城市轨道交通工程等各类工程。各
14、类专业工程的分部分项工程划分见现行13计算规范。（八）措施项目费1、“措施项目费”定义中将“非工程实体”删除。在13计算规范执行时，为了便于工程计价，基坑支护、挖土的工作面和放坡工程量已经计入分部分项工程费，不能再以是否是非工程实体项目来划分分部分项工程费与措施项目费。措施项目费的划分按照13规范要求，分为有对应清单工程量计算规则并可以套定额组价的单价措施项目费和以费率或一笔费用表现的无对应清单工程量计算规则的以项计价的总价措施项目。总价措施项目中专业工程项目一般都会发生的共性的项目为通用总价措施项目，部分或个别专业才有的项目为专业总价措施项目。2022/11/22例如：安装工程两类措施项目分
15、别为：有对应清单工程量计算规则并可以套定额组价的单价措施项目费：吊装加固；金属抱杆安装、拆除、移位；平台铺设、拆除；顶升、提升装置安装、拆除；大型设备专用机具安装、拆除；焊接工艺评定；胎（模）具制作、安装、拆除；防护棚制作安装拆除；特殊地区施工增加；安装与生产同时进行施工增加；在有害身体健康环境中施工增加；工程系统检测、检验；设备、管道施工的安全、防冻和焊接保护；焦炉烘炉、热态工程；管道安拆后的充气保护；隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施；脚手架搭拆；高层施工增加；其他措施（工业炉烘炉、设备负荷试运转、联合试运转、生产准备试运转及安装工程设备场外运输）；大型机械设备进出场及安拆
16、。2022/11/22以费率或一笔费用表现的无对应清单工程量计算规则的以项计价的总价措施项目：安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、绿色施工）；夜间施工；二次二次搬运；搬运；冬雨季施工；地上、地下设施；建筑物的临时保护设施；已完工程及设备保护费；临时设施费；赶工措施费；工程按质论价；特殊条件下施工增加费；非夜间施工照明；住宅工程分户验收。2022/11/222、临时设施费不同于现行国家计价规范，从安全文明施工措施费中单列出来。这部分费用与工程具体情况相关，应该作为竞争性费用。3、不同于建标44号文，将“工程定位复测费”放入到管理费中，这部分工作主要由施工企业管理人员完成。工程定位复测费
17、：是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。建筑物沉降观测由建设单位直接委托有资质的检测机构完成，费用由建设单位承担，不包含在工程定位复测费中。4、“二次搬运费”根据13计算规范修改为“指因场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。”5、措施项目详见各类专业工程的现行国家或行业计量规范。（九）其他项目费组成不变，定义文字调整。2022/11/22二、工程类别的划分二、工程类别的划分（一）明确各专业工程中间部分交叉项目的类别划分，主要有：小区、厂区道路、管沟、专业工程中涉及修缮加固等。（二）对使用中工程类别划分不明确或者
18、不合理的部分给予调整。主要有：1、有地下室的建筑工程与安装工程的类别划分；2、桩基工程桩长不同及其不同桩类型时的类别划分；3、建筑物的层数认定；4、钢结构工程类别；5、市政大型土石方的界定；6、排水工程类别划分；7、园林工程类别划分。2022/11/22（三）举例（三）举例1、建筑工程工程类别的划分说明建筑工程工程类别的划分说明 增加：增加：(8)基础钢筋混凝土支撑按建筑工程二类标准执行。钢板桩按打预制桩标准取费。(12)空间可利用的坡屋顶或顶楼的跃层，当净高超过2.1米部分的水平面积与标准层建筑面积相比达到50%以上时应计算层数。底层车库（不包括地下或半地下车库）在设计室外地面以上部分不小于
19、2.2米时，应计算层数。(13)基槽坑回填砂、灰土、碎石工程量不执行大型土石方工程，按相应的主体建筑工程类别标准执行。(17)多栋建筑物下有连通的地下室时，地上建筑物的工程类别同有地下室的建筑物；其地下室部分的工程类别同单独地下室工程。2022/11/22(18)桩基工程类别有不同桩长时，按照超过30%根数的设计最大桩长为准。同一单位工程内有不同类型的桩时，应分别计算。(19)施工现场完成加工制作的钢结构工程费用标准按照建筑工程执行。(20)加工厂完成制作，到施工现场安装的钢结构工程（包括网架屋面），安全文明施工措施费按单独发包的构件吊装标准执行。加工厂为施工企业自有的，钢结构除安全文明施工措
20、施费外，其他费用标准按建筑工程执行。钢结构为企业成品购入的，钢结构以成品预算价格计入材料费，费用标准按照单独发包的构件吊装工程执行。修改：修改：(10)与建筑物配套的零星项目，如化粪池、检查井、围墙均按三类标准执行。2022/11/22 2、安装工程、安装工程 工程类别的划分增加：工程类别的划分增加：一类工程（一类工程（5）建筑物使用通风面积在15000以上的通风工程。二类工程（二类工程（6）建筑物使用通风面积在15000以内，5000以上的通风工程。（8）建筑面积在10000以上建筑的水电安装工程。修改修改：二类工程二类工程（2）除一类范围以外且在400v（原为380v）以上的电缆敷设工程。
21、工程类别的划分说明增加工程类别的划分说明增加(4)多栋建筑物下有连通的地下室或单独地下室工程，地下室部分水电安装按二类标准取费，如地下室建筑面积10000m2，则地下室部分水电安装按一类标准取费。(5)楼宇亮化、室外泛光照明工程按照安装工程三类取费。2022/11/22各专业工程交叉时的类别划分及说明各专业工程交叉时的类别划分及说明1.电力管沟、弱电管沟（不包括穿线）如在小区、厂区范围内，按照建筑工程三类执行；如在市政道路范围内，按市政排水工程三类执行。2.专业工程中涉及修缮、加固部分，应另列单位工程费计价表：有专业加固资质的，加固部分按加固工程取费，修缮部分按修缮工程取费；无专业加固资质的，
22、修缮、加固部分按修缮工程取费。3.在厂区、园区及小区内的道路，如按市政规范标准设计时，按市政道路工程取费；未明确时，按照土建工程三类取费。三、费用标准三、费用标准（一）管理费和利润费率维持09标准不调整。明确了仿古建筑及园林工程中的大型土石方的管理费和利润费率同建筑工程。分别提高了市政工程与降低了地铁工程大型土石方的管理费和利润费率2022/11/22 市政工程企市政工程企业业管理管理费费和利和利润润取取费标费标准表准表 表4-4序号项目名称计算基础企业管理费费率()利润率()一类工程二类工程三类工程五大型土石方工程人工费+施工机具使用费6（5）4（3）城市城市轨轨道交通工程企道交通工程企业业
23、管理管理费费和利和利润润取取费标费标准表准表 表4-7序号项目名称计算基础企业管理费率（%）利润率（%）七大型土石方工程一人工费+施工机具使用费8（9）5（6）大型土石方工程二人工费+施工机具使用费13（15）6（8）2022/11/22（二）措施项目费中总价措施项目取费基础根据44号文为：分部分项工程费+单价措施项目费-工程设备费。（三）根据13计算规范，增加了非夜间施工照明费用，只在特定条件下计取。注：安装工程：安装工程：非夜间施工照明：为保证工程施工正常进行，在如地下（暗）室、设备及大口径管道内等特殊施工部位施工时所采用的照明设备的安拆、维护及照明用电、通风等；在地下（暗）室等施工引起的
24、人工工效降低以及由于人工工效降低引起的机械降效。住宅工程分户验收：按住宅工程质量分户验收规程（DGJ32/TJ103-2010）的要求对住宅工程安装项目进行专门验收发生的费用。2022/11/222022/11/22（四）安全文明施工措施费根据我省省市级文明工地管理方式的变化而调整。取消考评费，考评费调入到基本费中。奖励费根据今后标化工地的创建要求，调整为省、市标化工地奖励费。注：1.对于开展市级建筑安全文明施工标准化示范工地创建活动的地区，市级标化增加费按照省级费率乘以0.7系数执行。2.建筑工程中的钢结构工程，钢结构为施工企业成品购入或加工厂完成制作，到施工现场安装的，安全文明施工措施费率
25、标准按单独发包的构件吊装工程执行。3.大型土石方工程适用各专业中达到大型土石方标准的单位工程。（五）整体费率与09标准相当。2022/11/22安全文明施工措施安全文明施工措施费费取取费标费标准表准表 表4-9新费用标准原费用标准（%）工程名称计费基础基本费率（%）省级标化增加费（%）基本费考评费奖励费建筑工程建筑工程分部分项工程费+单价措施项目费-工程设备费3.00.72.21.10.4/0.7单独构件吊装1.40.850.5打预制桩/制作兼打桩1.3/1.80.3/0.40.90.50.2/0.4单独装饰工程1.60.40.90.50.2/0.4安装工程1.40.30.80.40.2/0.
26、4市政工程通用项目、道路、排水工程1.40.41.10.60.2/0.42022/11/22安全文明施工措施安全文明施工措施费费取取费标费标准表准表(续续）表4-9工程名称新费用标准原费用标准（%）计费基础基本费率（%）省级标化增加费（%）基本费考评费奖励费市政工程桥涵、隧道、水工构筑物分部分项工程费+单价措施项目费-工程设备费2.10.51.10.60.2/0.4给水、燃气与集中供热1.10.3路灯及交通设施工程1.10.3仿古建筑工程2.50.51.50.80.3/0.5园林绿化工程0.90.70.4修缮工程1.40.80.40.2/0.4城市轨道交通工程土建工程1.80.41.10.50
27、.2/0.4轨道工程1.10.20.650.250.1/0.2安装工程1.30.30.750.30.15/0.3大型土石方工程1.41.00.62022/11/22 四、计价程序四、计价程序计价程序按照13规范要求进行调整。1、总价措施项目费的取费基础调整为：（分部分项工程费+单价措施项目费工程设备费）费率或以项计费2、规费的取费基础调整为：（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费工程设备费)费率3、税金的取费基础调整为：（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费工程设备费)费率定额计价法计算程序根据相关厅局意见取消。2022/11/222022/11/222022/11/22谢谢大家！2022/11/22此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢