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1、日本教育近代化的探索 内容摘要:明治维新后日本教化起先了近代化的探究,从学习法国的学制到学习美国的教化令,再到学习普鲁士的学校令,最终到政教一样的教化教语的颁布,标记着日本最终完成从西洋化到日本化的转变,日本教化走上了近代化道路。 关键词:日本;教化;近代化;西洋化;日本化日本自明治维新以后,为赶超列强,借鉴西方诸国以法治国的阅历,先后学习法国、美国、普鲁士的教化制度,步步西洋化的结果就是最终找寻到适合日本国情的教化制度。从颁布学制到颁发教化敕语这一期间,儒学与洋学、日本化与西洋化进行了反复曲折的斗争,最终由教化敕语的颁布,使日本教化走上日本独特的道路”。本文试图阐述日本教化制度从西洋化到日本
2、化转变的过程,以求对中国现代化建设中教化制度的完善起肯定的借鉴作用。一、学制与法国式教化学制共由大中小学区、学校、教员、学生和学业、海外留学生规则、学费等6篇109章组成。翌年又追加了神官僧侣学校、特地学校等规则104章,共由213章组成。这是一部浩大而又完整的教化法规。仅以学区制为例,在中心文部行政的统辖下,全国设8个高校区,每个高校区设32个中学区,每个中学区设210个小学区,由此全国将设8所高校、256所中学、53760所小学,这的确是一个令人惊愕的学制蓝图。新学制参考了下列国家的教化制度:(以上表格资料来自顾明远,梁忠义,主编,日本教化,吉林教化出版社,2000年出版。)从表1中不难看
3、出,学制主要是依据西方几个国家的教化做样板,但是法国的教化对日本的教化毋庸置疑是具有肯定影响的。“当时最重要的参考书就是旧福三藩的藩士佐译太郎翻译的法国学制一书”。在新学制颁布前,1868和1870年旧福三藩曾经小规模地进行过教化改革,而1870年的改革则几乎是仿照法国的教化制度。由此可见,法国式的教化制度在旧福三藩已经进行过试验,它作为一种制度也简单被日本所接受。对于想制订新的近代化教化制度的明治政府来说,与其借鉴英美的多样化制度,还不如主要以中心集权制的法国教化制度为样板。教化制度比教化内容更加重要,所以我们可以说学制是法国式的教化制度。为了顺当实施学制,文部省向各府县下达了实施学制的着手
4、依次。第一,大力发展小学校;其次,快速兴办师范学校;第三,一般女子与男子同等受教化;第四,各高校区逐步没立中学;第五,学生升级应当严格。第六,到期务必执行学生学业的规定,等等。首先,把发展小学教化放在首位。各地区遵照文部省的这一方针,分别发布告示,嘉奖开设小学,激励儿童就学。有的地区甚至吩咐警察强迫学龄儿童上学,等等,由此在实施学制的其次年,小学入学率便达到28。但是,学制在实行的过程中很快遇到了挫折。1873年,敦贺县爆发的真宗教教徒暴动,提出在学校停止教授西洋文章;冈山县发生的农夫暴动反对学校教化,当时有46所小学遭到破坏;香川县暴徒烧毁了34所小学校;福冈县则有29所小学校被烧毁或破坏。
5、这些都发生在学制颁布的其次年。学制颁布的第七年,也就是1878年,男女平均入学率只有13,其中女子的入学率仅仅为8。1875年秋田县的女子入学率仅有3.1%。之所以会发生这样的状况就是因为:首先,日本当时是一个经济落后的国家,国家明确规定教化的经费大部分由国民负担,1873年在公立学校不足194万元的收入中,政府的补贴只占12,其余全部由国民干脆负担,这就引起了普遍的不满。明治时期,教化与经济的发展相比,教化的发展远远超出了经济的承受实力。其次,无论在教学制度上还是教学内容上,全部是照搬西洋,对大多数国民来说,是无法接受的。因此可见,学制的颁布,是日本教化西洋化的第一步。但是实践却表明,西洋化
6、是日本教化近代化的起先,但这个起先却是以失败而告终。二、教化令与美国式教化教化令共47条,其中有关小学部分占了大半,关于小学和义务教化方面,把学制规定的8年改为4年,在小学的学科设置上也更为简洁。它是对学制内容的补充与完善,要求将教化权最大限度地下放到地方县,变更教化高度中心集权的现象,以试图符合日本当时的国情。此外,还对就学义务等放松了规定,故又称之为自由教化令。教化令受美国的影响很大,美国教化制度和法国相比,最大的不同就是美国重视地方分权和敬重多样性和自由。美国的制度比法国的制度更加进步,在同等教化和自由教化上都比欧洲国家走得更前。日本教化汲取了美国的自由主义教化,可以说,日本的教化是进一
7、步西洋化了。但是我们同时也要考虑一下这种西洋化的实质是适应日本化动向的须要。教化令是由在文部省内起核心作用的田中不二磨和从美国邀请来的放任命为学监而又处于顾问地位的D马利着手起草的;最终定案的呈伊藤博文。教化令是对学制内容的补充与完善,要求将教化权最大限度地下放到地方县,变更教化高度中心集权的现象,以试图待合日本当时的国情:此外还对就学义务等放松了规定,故又称之为自由教化令。但是放宽了的教化政策反而使政府的教化受到了轻视,结果日本的教化反而停滞或者说退步了。有的地方停止了学校建设,有的地方为节约经费而并校或者废校,有的父母也不送其子女上学等导致小学入学率反而有所下降,如1878年为41.26,
8、1879年为41。16,1880年为41.05。其中教化令颁布后的第三年时女生的入学率大约下降了1.5。三、学校令与普鲁士式教化教化令的寿命比学制更短,在这种状况下,1885年伊藤内阁成立,森有礼放任命为文相,起先了日本教化史上的森有礼改革。1886年初,学校令颁布,它是帝国高校令、小学校令、中学校令、师范学校令的统称。学校令建立起了一个以小学为基础的一个完整的教化系统,直系是高等小学,到寻常中学,再到高等中学,最终到帝国高校;旁系则是高等小学到寻常师范学校,再进入高等师范学校。使日本教化获得了较快发展。如1895年学龄儿童入学率为61,到1900年超过了80%,1900年小学入学率达81.5,1907年达97.4%,1912年达98.2;中等教化、实业教化、高等教化等也都有较大发展。