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1、三违课件我国煤矿安全现状全国煤矿生产安全事故频繁发生，重特大事故尚全国煤矿生产安全事故频繁发生，重特大事故尚未得到有效遏制，煤炭生产百万吨死亡率与其他未得到有效遏制，煤炭生产百万吨死亡率与其他煤炭生产大国相比差距仍然较大。煤炭生产大国相比差距仍然较大。20022002年我国百万吨煤死亡率是美国的近年我国百万吨煤死亡率是美国的近200200倍，倍，印度的印度的1212倍；倍；20032003年百万吨死亡率是美国的年百万吨死亡率是美国的100100倍，南非的倍，南非的3030倍；倍；20052005年百万吨死亡率是美国的年百万吨死亡率是美国的4040倍，澳大利亚的倍，澳大利亚的4040倍，南非的倍
2、，南非的4 4倍；倍；19991999年我国煤矿的百万吨死亡率是年我国煤矿的百万吨死亡率是6.08,20006.08,2000年为年为6,20016,2001年为年为5.85,20025.85,2002年为年为5,20035,2003年为年为4.17,20044.17,2004年为年为3.08,20053.08,2005年为年为2.83,20062.83,2006年为年为2.041,20072.041,2007年为年为1.485,20081.485,2008年为年为1.182,20091.182,2009年为年为0.8920.892。20102010年中国发生煤矿事故年中国发生煤矿事故1403
3、1403起死亡起死亡24332433人人，百万吨死亡率为百万吨死亡率为0.7980.798。其中：中央企业煤矿平均。其中：中央企业煤矿平均百万对死亡率是百万对死亡率是0.1420.142；地方乡镇煤矿平均百万对；地方乡镇煤矿平均百万对死亡率是死亡率是1.4171.417。在河北煤矿安全监察工作会议上通报，在河北煤矿安全监察工作会议上通报，20102010年河年河北省共发生煤矿事故北省共发生煤矿事故1919起、死亡起、死亡3535人，百万吨死人，百万吨死亡率为亡率为0.460.46，事故起数和伤亡人数均创全省煤矿，事故起数和伤亡人数均创全省煤矿安全生产历史最好水平。安全生产历史最好水平。我国煤矿
4、安全现状蝴蝶效应一只蝴蝶在巴西扇动翅膀，有可能会在美国的得克萨斯引起一场龙卷风。启示：一次小小的违章或隐患，如果不加以及时的引导和控制，会给安全生产带来非常大的危害，甚至酿成大祸。“三违”的含义“三违”是指煤矿职工在生产建设中所发生或出现的违章作业（操作）、违章指挥和违反劳动纪律的现象及行为。“三违”行为往往是由师传徒，由甲传乙，侥幸变“经验”，习惯成自然，由于对事故的严重后果没有意识到或认识不足，使违章者自觉或不自觉地置自己或他人于危险状态，甚至酿成悲剧。注：任何人如果违反了其中的一项，就被称为“三违”人员或违章者。违章指挥，即违反煤矿安全规程和安全生产的有违章指挥，即违反煤矿安全规程和安全
5、生产的有关规定关规定，盲目指挥生产的现象及行为。在基层，盲目指挥生产的现象及行为。在基层，这类人员主要是煤矿管理干部，包括井下区队长、这类人员主要是煤矿管理干部，包括井下区队长、班组长等。如为了超产量赶进度，区队长让工人班组长等。如为了超产量赶进度，区队长让工人简化作业工序、在条件不具备的情况下强行要求简化作业工序、在条件不具备的情况下强行要求生产等违章操作。生产等违章操作。违章作业，即违反三大规程（即煤矿安全规程、违章作业，即违反三大规程（即煤矿安全规程、作业规程、和操作规程）、法律法规、规章制度，作业规程、和操作规程）、法律法规、规章制度，不懂安全常识及技术或不听劝告及阻止，冒险蛮不懂安全
6、常识及技术或不听劝告及阻止，冒险蛮干进行操作或作业的现象及行为。这是人为制造干进行操作或作业的现象及行为。这是人为制造事故的行为，是造成矿井事故的事故的行为，是造成矿井事故的 主要原因之一。主要原因之一。如带电检修电气设备、井下放炮时不检查瓦斯等。如带电检修电气设备、井下放炮时不检查瓦斯等。“三违”的含义违反劳动纪律，即违反企业制订的有关规章制度的现象和行为。违反劳动纪律现象在任何单位都经常发生。煤矿虽然制订了严格的劳动纪律，并有严格的处罚制度，但违反劳动纪律的现象还是时有发生。如井下吸烟、睡觉、晚下井而早上井，擅离职守、脱岗等。“三违”的含义“三违”的危害“三违三违”现象及行为是导致事故发生
7、的重要原因，现象及行为是导致事故发生的重要原因，严重地威胁着煤矿的正常生产和矿工的生命安全，严重地威胁着煤矿的正常生产和矿工的生命安全，危害极大。据调查，危害极大。据调查，90%90%以上的事故均是由三违以上的事故均是由三违人员造成的。职工队伍中有些人由于综合素质较人员造成的。职工队伍中有些人由于综合素质较差、安全意识不强、法制观念淡薄，三违现象屡差、安全意识不强、法制观念淡薄，三违现象屡禁不绝，严重威胁了矿井的正常生产和矿工的生禁不绝，严重威胁了矿井的正常生产和矿工的生命安全，甚至造成了矿井的惨重灾难。因此，煤命安全，甚至造成了矿井的惨重灾难。因此，煤矿职工对矿职工对“三违三违”现象和行为，
8、绝不能宽容和忽现象和行为，绝不能宽容和忽视，要从自身做起，坚决与三违现象作斗争，确视，要从自身做起，坚决与三违现象作斗争，确保安全生产。保安全生产。“三违三违”不反，事故难免！不反，事故难免！“三违”的界定“三违”的表现形式多种多样，根据其造成的不良影响程度以及可能造成的后果严重程度，把三违划分为三个等级。一、严重“三违”“三违”性质恶劣，情节十分严重，对安全生产造成很大影响，很可能直接或间接引发严重后果的行为或现象。二、较严重“三违”“三违”性质比较恶劣，情节较为严重，对安“三违”的界定造成较大影响，可能直接或间接引发较严重后果的行为或现象。三、一般“三违”“三违”情节较轻，对安全生产有一定
9、影响，有可能直接或间接引发一般危害后果的行为或现象。常见的严重“三违”行为（一）见煤矿班组长安全培训教材见煤矿班组长安全培训教材P302P302入井前喝酒。入井前喝酒。携带烟草和点火物品入井。携带烟草和点火物品入井。穿化纤衣服入井穿化纤衣服入井入井不戴安全帽入井不戴安全帽入井不携带矿灯入井不携带矿灯无安全措施安排生产。无安全措施安排生产。安排未通过煤矿安全规程、措施学习考试以及考试安排未通过煤矿安全规程、措施学习考试以及考试不合格的职工上岗生产。不合格的职工上岗生产。安全设施不齐全，强令工人作业。安全设施不齐全，强令工人作业。对抵制或举报违章指挥、制止违章的人员进行打击对抵制或举报违章指挥、制
10、止违章的人员进行打击报复。报复。特殊工种未取得上岗资格证就安排上岗。特殊工种未取得上岗资格证就安排上岗。常见的严重“三违”行为（二）不服从管理、殴打、谩骂正常行使职责的安全不服从管理、殴打、谩骂正常行使职责的安全管理人员。管理人员。有冲击地压或有煤与瓦斯突出的采掘工作面，有冲击地压或有煤与瓦斯突出的采掘工作面，放炮后在放炮后在30min30min内进入工作面。内进入工作面。跟班干部无故晚下井、早上井。跟班干部无故晚下井、早上井。临时停风区不检查瓦斯就送电。临时停风区不检查瓦斯就送电。乘车时嬉戏打闹。乘车时嬉戏打闹。乘罐笼时向井筒内乱扔东西。乘罐笼时向井筒内乱扔东西。乘车、罐笼时不听指挥，抢上抢
11、下。乘车、罐笼时不听指挥，抢上抢下。在两节车厢之间搭乘。在两节车厢之间搭乘。人车行井中扒上跳下。人车行井中扒上跳下。乘坐井下装物料的矿车。乘坐井下装物料的矿车。常见的严重“三违”行为（三）乘坐井下装物料的矿车。在兼做行人的斜巷内乘坐井下装物料的矿车。在兼做行人的斜巷内行走，不执行行走，不执行“行人不行车，行车不行人行人不行车，行车不行人”的的规定。规定。在轨道中间行走。在轨道中间行走。乘猴车时不扶牢吊杆，用手触摸绳轮。乘猴车时不扶牢吊杆，用手触摸绳轮。建井期间乘吊桶上、下井不不佩戴保险带。建井期间乘吊桶上、下井不不佩戴保险带。乘坐刮板输送机。乘坐刮板输送机。在刮板输送机的机槽内行走。在刮板输送
12、机的机槽内行走。攀扶电缆行走。攀扶电缆行走。在井下随意拆开、敲打、撞击矿灯。在井下随意拆开、敲打、撞击矿灯。在井下吸烟。在井下吸烟。在井下用灯泡取暖。在井下用灯泡取暖。常见的严重“三违”行为（四）闯放炮警戒线。闯放炮警戒线。上班时间打架斗殴。上班时间打架斗殴。通过风门不随手关上。通过风门不随手关上。带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。用湿手或金属物品扳动带电的电气开关。用湿手或金属物品扳动带电的电气开关。随意停、开局部通风机。随意停、开局部通风机。进入采掘工作面不执行进入采掘工作面不执行“敲帮问顶敲帮问顶”制度。制度。空顶下作业。空顶下作业。有毒、有害气体浓
13、度超标情况下作业。有毒、有害气体浓度超标情况下作业。粉尘浓度超标情况下作业。粉尘浓度超标情况下作业。“三违”的产生原因主观“三违”现象发生的主观因素侥幸心理。有些职工盲目自信，自认为自己控制力强、有办法，对作业环境和条件变化能够掌握，偶尔违章不会出事。麻痹心理。在生产作业条件较好，安全生产形势长时间稳定的情况下，有些职工就会不自觉地松懈下来，把规程、措施、正规作业抛至脑后。习惯心理。由于工作内容和形式单一，有些职工看惯了，靠惯性作业，凭经验施工“三违”的产生原因主观根本不去想是否违规，是否符合措施要求。案例一马虎心理。部分职工在工作中一贯马马虎虎、粗枝大叶，作业时注意力不集中，应付了事。蛮干心
14、理。有些职工，特别是基层区队级管理人员，摆不正安全与生产、与效益、与时间的关系，只想着要产量、要进尺、要速度，不顾作业场所有没有安全隐患，甚至有极少数人发现了隐患也不处理，野蛮操作。案例二“三违”的产生原因主观取巧心理。有的职工为了达到目的，投机取巧、我行我素，不充分估计行为的恶果，冒险违章违纪。盲目心理。一些进矿时间不长的新工人和部分文化程度较低的两类人，由于缺乏安全知识或文化技术素质低，作业中糊里糊涂违章，糊里糊涂出事。案例三厌倦心理。少数职工因长年累月地高强度劳动或身体健康原因，不堪重负，生产热情不高，工作完全处于应付状态，使安全缺乏可靠性。“三违”的产生原因主观唯心心理。极少数文化程度
15、较低的职工，受封建思想影响，抱着“是福不是祸，是祸躲不过”的错误想法，不注意安全，随意工作。“三违”的产生原因客观“三违三违”现象发生的客观因素现象发生的客观因素职工文化素质不高。在调查中，初中及以下文化职工文化素质不高。在调查中，初中及以下文化程度职工占被调查人数的程度职工占被调查人数的5555，高中及以下文化，高中及以下文化程度的占了程度的占了9797。相对较低的文化水平，往往使。相对较低的文化水平，往往使职工认识问题不全面、不充分、不理性，反映在职工认识问题不全面、不充分、不理性，反映在安全生产上，就是摆不正安全与效益的关系，常安全生产上，就是摆不正安全与效益的关系，常会产生会产生“上班
16、就是挣钱上班就是挣钱”的单纯认识。的单纯认识。作业条件差，劳动强度大。煤矿生产受多种自然作业条件差，劳动强度大。煤矿生产受多种自然灾害威胁，生产战线长，作业条件差，长期高负灾害威胁，生产战线长，作业条件差，长期高负荷的简单劳动，很容易让职工的生理和心理产生荷的简单劳动，很容易让职工的生理和心理产生疲倦，滋生麻痹和取巧心理，常常为图一时的省疲倦，滋生麻痹和取巧心理，常常为图一时的省事、省力，就心存侥幸，铤而走险。事、省力，就心存侥幸，铤而走险。“三违”的产生原因客观管理不科学。主要体现在：干部抓管理不讲究方式方法，喜欢采取“土政策”对职工高压强管，缺乏民主公正，严重挫伤职工参与安全管理积极性；管
17、理人员不能以身作则，在现场强行要求职工违章作业，甚至带头违章违纪，给职工的安全观念造成错误引导；工作任务布置不合理，不考虑作业现场的实际状况安排任务，造成职工身心疲惫，忽视安全，违章蛮干。案例四“三违”的产生原因客观社会环境影响。随着社会的发展，职工参与社会生活的程度在不断增加。一方面，职工过多地接受外部信息，分散精力，在工作中注意力不集中，行为走样；另一方面，收入高低的攀比，造成心理失落，安全思想不稳定；再次，职工家庭中发生的一些矛盾、困难及生老病死等重大事项，使职工思想情绪波动，在特定的条件和环境下导致行为失调。案例五“三违”现象有人的心理、生理以及管理等多“三违”的产生原因客观方面的原因
18、，如安全知识缺乏、安全意识低下以及不健康的安全心理；休息不足、劳动强度大导致意识疲劳；不良情绪和异常心理的影响；逆反、偷懒、走捷径和省事心理作怪；观察不细致，思想不集中，反应不敏捷，操作不熟练；自控能力差，应急处理和自救能力差；教育培训未到位或无证上岗；现场缺乏安全检查和监护，现场管理人员责权不清，安全责任意识树立不牢；安全生产管理人员岗位安全职责落实不到位，不执行安全生产管理制度或“三违”的产生原因客观执行不力，安排工作、指挥生产时违反有关安全生产管理规定等等。易导致“三违”的时间1、节假日前后。2、双休日、星期一。3、探亲及休假前后。4、新婚前后。5、农忙季节。6、四点班、零点班“三违”现
19、象多。7、后半班“三违”现象高于前半班。8、黎明前的一段时间容易导致“三违”。一天中，黎明前的一段时间（4点前后）是人体最困倦的时刻。易导致“三违”的时间9 9、交接班前后。交接班收工前，因职工急切升井，、交接班前后。交接班收工前，因职工急切升井，往往不顾周围环境条件和设备能力的限制，忘记往往不顾周围环境条件和设备能力的限制，忘记规章制度的约束，抢时间、赶进度，容易导致规章制度的约束，抢时间、赶进度，容易导致“三违三违”，交班后急于升井，发现隐患不处理，容，交班后急于升井，发现隐患不处理，容易酿成事故。易酿成事故。1010、倒班前后。倒班所造成的时间差，必然破坏、倒班前后。倒班所造成的时间差，
20、必然破坏人体内生物钟，造成倒班人员上班打盹儿甚至睡人体内生物钟，造成倒班人员上班打盹儿甚至睡觉，出现反应迟钝容易导致觉，出现反应迟钝容易导致“三违三违”。1111、安全检查前后。安全检查前，受检单位和受、安全检查前后。安全检查前，受检单位和受检人员思想压力大，紧张导致事故；安全检查后，检人员思想压力大，紧张导致事故；安全检查后，管理放松，容易导致管理放松，容易导致“三违三违”。1212、刚到新的工作场所工作时。、刚到新的工作场所工作时。1313、生产任务紧张时。、生产任务紧张时。易导致“三违”的时间1414、出勤人数少时。一个人干几个人的活，容、出勤人数少时。一个人干几个人的活，容易导致易导致
21、“三违三违”。1515、领导下井少、干部变换时，尤其是队长一、领导下井少、干部变换时，尤其是队长一级领导的变换，工作出现空当时，职工情绪不级领导的变换，工作出现空当时，职工情绪不稳定时。稳定时。1616、生产物料供应不及时或短缺时。、生产物料供应不及时或短缺时。1717、职工生理节律状态不佳时。、职工生理节律状态不佳时。1818、矿井各采煤工作面生产进度不均衡时。各、矿井各采煤工作面生产进度不均衡时。各采煤工作面生产进度不均衡从某种程度上来讲采煤工作面生产进度不均衡从某种程度上来讲是一种隐患，容易导致是一种隐患，容易导致“三违三违”。1919、跟班干部忽视安全时。、跟班干部忽视安全时。易导致“
22、三违”的时间20、安全周期长时。安全周期越长，越容易滋生麻痹心理，就越容易导致“三违”。21、家中有突发事情来电话时。22、家庭不和闹矛盾时。23、当安全检查人员时常接贿赂时。易导致“三违”的地点、工序、生产环境与方式1 1、采煤工作面回柱环节。在采煤工作面回柱放、采煤工作面回柱环节。在采煤工作面回柱放顶时，单人作业容易发生事故，因此，必须坚顶时，单人作业容易发生事故，因此，必须坚持执行一人回柱，一人观察顶板制度。持执行一人回柱，一人观察顶板制度。2 2、掘进工作面末节风筒吊不合格时。掘进工作、掘进工作面末节风筒吊不合格时。掘进工作面风流不畅通，容易造成瓦斯积聚，导致职工面风流不畅通，容易造成
23、瓦斯积聚，导致职工“三违三违”。3 3、井下作业环境受到限制时。作业地点狭窄、井下作业环境受到限制时。作业地点狭窄、艰苦、不舒服时极易导致艰苦、不舒服时极易导致“三违三违”。4 4、在运输提升工作摘挂车环节中。、在运输提升工作摘挂车环节中。5 5、架线电机车行驶在曲线、拐弯及道岔外时。、架线电机车行驶在曲线、拐弯及道岔外时。6 6、在巷道的拐弯处及斜坡处作业时。、在巷道的拐弯处及斜坡处作业时。易导致“三违”的地点、工序、生产环境与方式7、小绞车违章使用时。8、采掘工作面爆破作业环节。9、实行包工干活时。包工容易出现单纯追求产量和进度、忽视质量和安全导致“三违”。10、零星岗位、分散工种因是单独
24、作业，无人监督，在自觉性较差的情况下容易导致“三违”。11、个体防护做的不到位时。容易“三违”的人1 1、抱着撞大运侥幸心理的人。这种人在井下工、抱着撞大运侥幸心理的人。这种人在井下工作了一段时间以后，随着工作的熟练，对作业作了一段时间以后，随着工作的熟练，对作业环境的熟悉，并在实践中积累了一些经验，就环境的熟悉，并在实践中积累了一些经验，就自以为比较成熟而放松警惕很容易导致自以为比较成熟而放松警惕很容易导致“三违三违”，一两次不按章作业侥幸过去了，以后就以，一两次不按章作业侥幸过去了，以后就以偶然性的经验为依据作业而发生事故。偶然性的经验为依据作业而发生事故。2 2、不了解、不了解“三大规程
25、三大规程”和缺乏安全知识的人。和缺乏安全知识的人。这种人很容易盲目操作而发生事故。这种人很容易盲目操作而发生事故。3 3、懒惰之人。有的职工懒惰，工作中减少工序，、懒惰之人。有的职工懒惰，工作中减少工序，偷懒取巧，即使发现隐患也熟视无睹，听之任偷懒取巧，即使发现隐患也熟视无睹，听之任之，不管不问。之，不管不问。4 4、行动落后之人。有的职工工作或行动迟疑不、行动落后之人。有的职工工作或行动迟疑不决，疲疲沓沓，磨磨蹭蹭，拖泥带水，跟不上决，疲疲沓沓，磨磨蹭蹭，拖泥带水，跟不上正常的工作节奏。正常的工作节奏。容易“三违”的人5 5、劳动纪律松懈的人。有的职工劳动纪律差。、劳动纪律松懈的人。有的职工
26、劳动纪律差。集体观念淡薄，想干就来，不想干就走，三天集体观念淡薄，想干就来，不想干就走，三天打鱼两天晒网，对岗位上出现的新情况不了解，打鱼两天晒网，对岗位上出现的新情况不了解，加之精力分散、思想不稳定容易导致加之精力分散、思想不稳定容易导致“三违三违”。6 6、劳累过度的人。、劳累过度的人。7 7、家务负担重的人。、家务负担重的人。8 8、兴奋过度的人，悲伤过度的人。、兴奋过度的人，悲伤过度的人。9 9、情绪低落的、思想压抑的消沉人。、情绪低落的、思想压抑的消沉人。1010、心理失去平衡的人。受到领导批评、父母、心理失去平衡的人。受到领导批评、父母责骂、妻子大吵大闹或妻子离异出走等感情在责骂、
27、妻子大吵大闹或妻子离异出走等感情在起大落时，身心都会受到强烈的刺激。心理负起大落时，身心都会受到强烈的刺激。心理负担沉重，心理失常，压抑了注意力，极导致担沉重，心理失常，压抑了注意力，极导致“三违三违”。容易“三违”的人1111、紧张生产中的急躁人。煤矿生产中的许多事故、紧张生产中的急躁人。煤矿生产中的许多事故是由于急躁情绪造成的。有的人是急性子，见了活是由于急躁情绪造成的。有的人是急性子，见了活就想一下子干完，在领导和职工的催促下，往往容就想一下子干完，在领导和职工的催促下，往往容易冲动，不计后果地大干猛干。易冲动，不计后果地大干猛干。1212、生产骨干往往是危险人物。有些生产骨干由于、生产
28、骨干往往是危险人物。有些生产骨干由于领导器重，职工敬重，因而只偏重生产，忽视安全。领导器重，职工敬重，因而只偏重生产，忽视安全。1313、工作落到后面的人。干活落到后面就想奋力撵、工作落到后面的人。干活落到后面就想奋力撵上。在追赶过程中容易导致上。在追赶过程中容易导致“三违三违”1414、调换工种的人。由于新到一个环境，新干一个、调换工种的人。由于新到一个环境，新干一个工种，对环境不熟悉，操作不熟练，心中关键，急工种，对环境不熟悉，操作不熟练，心中关键，急于工作容易导致于工作容易导致“三违三违”。1515、频繁、频繁“三违三违”而又幸运的人。从大量而又幸运的人。从大量“三违三违”现象中可以看出
29、，屡次违章而没有出过事故的人容现象中可以看出，屡次违章而没有出过事故的人容易造成特大事故。易造成特大事故。容易“三违”的人1616、关系好的人。和周围职工关系融洽，人缘、关系好的人。和周围职工关系融洽，人缘儿不错，也就不在乎安全管理人员的检查，因儿不错，也就不在乎安全管理人员的检查，因而容易造成事故。而容易造成事故。1717、对干部有抵触情绪的人。、对干部有抵触情绪的人。1818、有自谅、补偿心理的人。这种人普遍认识、有自谅、补偿心理的人。这种人普遍认识错误，认为违章是免不了的；有的人认为自己错误，认为违章是免不了的；有的人认为自己在井下干了几十年，偷点懒、违点章算是补偿。在井下干了几十年，偷
30、点懒、违点章算是补偿。1919、反应迟钝、智力不健全的人。、反应迟钝、智力不健全的人。2020、有根子的人。有的人人这种人在自己的亲、有根子的人。有的人人这种人在自己的亲属是属是“当管的当管的”，就觉得自己的，就觉得自己的“腰粗腰粗”，“小灾不病小灾不病”也能挡的过去。这些人有根子就忘也能挡的过去。这些人有根子就忘乎所以，不知天高地厚，毫无顾忌地违章，并乎所以，不知天高地厚，毫无顾忌地违章，并且是且是“根子根子”越硬越敢违章。越硬越敢违章。杜绝“三违”的对策造成“三违”现象发生的原因是多方面的，因此，减少和杜绝“三违”不可能一蹴而就，必须立足严管重教，循序渐进，多管齐下，形成“人人要安全，个个
31、争安全”的良好局面，最终杜绝“三违”。1、帮助职工树立正确的思想观念“三违”的外在表现是行为，根子在思想。要结合企业改革和社会发展变化的新形势，扎实做好一人一事的职工思想政治工作，用“三个代表”重要思想和建设中国特色社会主义理论占领职工思想主阵地，教育人，引导人，塑造人，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，科学、理性地看待改革发展进程中的各种问题，坚定理想信念。杜绝“三违”的对策2、培养职工健康的心理和强烈的责任意识有些职工摆不正自己的位置，被动接受管理，甚至想方设法逃避管理，将自己游离于企业发展之外。基于这种现象，我们必须要通过扎实深入的宣传教育，帮助职工把实现自我价值构筑在企业发展的
32、平台之上，激发他们的主人翁意识，自觉主动地端正工作态度，用正确的心理支配行为，履行工作职责，实践安全生产，忠诚企业，真诚工作，形成企业与个人相互依存、荣辱与共的命运共同体。3、提高职工安全知识水平和安全操作技能安全素质是职工安全意识、业务水平、行为能力等多方面因素的综合体现。要借助安全培训这一提高职工安全素质的重要途径，以“一通三防”知识学习为重点和突破口，以特殊岗位杜绝“三违”的对策 职工安全素质达标活动等为载体，全面提升职工安全知识水平和安全操作技能，使职工明白什么是安全，怎样故才能保证安全。4、促进现场管理的科学和规范一是管理的制度要规范。使职工出生产的全过程都能做到有令可行、有章可依。
33、二是管理的手段要科学。要因地制宜、因人而异，合理地安排工作任务；要科学有效地利用工时，提高生产改率，杜绝撇钩延点等现象，使职工始冬能够保持充足的体力和良好的工作高状态。杜绝“三违”的对策三是现场的监督检查要严格。对识工的违章违纪，三是现场的监督检查要严格。对识工的违章违纪，要及时制止，严肃查处，促使职工养成好的行为习要及时制止，严肃查处，促使职工养成好的行为习惯。惯。55重视开展重视开展“三违三违”危害性的教育危害性的教育必须始终坚持以人为本安全教育不放松，紧密围必须始终坚持以人为本安全教育不放松，紧密围绕职工生理和心理规律、社会和家庭生活对人的影绕职工生理和心理规律、社会和家庭生活对人的影响
34、规律、安全与生产辨证发展规律，以有效、管用响规律、安全与生产辨证发展规律，以有效、管用为原则，通过开展典型事故案例分析、为原则，通过开展典型事故案例分析、“三违三违”人人员现身说法等安全教育形式，使大家充分认清员现身说法等安全教育形式，使大家充分认清“三三违违”的严重后果和危害，自觉规范行为，远离违章。的严重后果和危害，自觉规范行为，远离违章。66强化管理人员安全模范作用发挥强化管理人员安全模范作用发挥 在反在反“三违三违”斗争中，各级管理干部应责无旁贷斗争中，各级管理干部应责无旁贷地走在前列，不仅要严格管理，制止职工的违章行地走在前列，不仅要严格管理，制止职工的违章行为，而且要严格要求自己，
35、做遵章守纪的模范，给为，而且要严格要求自己，做遵章守纪的模范，给职工做出榜样。职工做出榜样。杜绝“三违”的对策7坚持依靠创新发展促安全要依靠技术创新，改变落后生产作业方式，寻求生产效率和效益的最大化，增加职工收入，使职工自觉摆正安全与效益二者之间关系，主动远离违章；要依靠管理创新，引进先进管理理念，创新安全管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增强安全管理的科学性和实效性，减少“三违”发生；要依靠制度创新，革除安全管理制度中的弊端，建立激励机制，为职工搞好安全生产提供舞台和拓宽空间，形成崇尚先进，人人争当安全模范的良好风气。从我国大量的煤矿事故调查分析报告中，不难看出：煤矿从我国大量的煤矿事故
36、调查分析报告中，不难看出：煤矿企业在生产过程中发生的伤亡事故，大多是由于职工违章企业在生产过程中发生的伤亡事故，大多是由于职工违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。“三违三违”现象已现象已成为严重威胁职工生命安全和国家财产，影响企业形象和成为严重威胁职工生命安全和国家财产，影响企业形象和制约企业发展的制约企业发展的“顽症顽症”。“三违三违”整治，也就成为了煤整治，也就成为了煤矿企业抓安全生产的一项重点工作。矿企业抓安全生产的一项重点工作。目前，一些煤矿对目前，一些煤矿对“三违三违”人员的的管理办法，大多采用人员的的管理办法，大多采用经济处罚、脱产学习、协管
37、帮扶相结合的方式。这种教育经济处罚、脱产学习、协管帮扶相结合的方式。这种教育方式，虽然能让违章者暂时从处罚中吸取教训，但在潜意方式，虽然能让违章者暂时从处罚中吸取教训，但在潜意识里，许多人认为识里，许多人认为“三违三违”只能给自己带来点经济损失，只能给自己带来点经济损失，并没从内心真正认识到并没从内心真正认识到“三违三违”可能会对自身或他人生命可能会对自身或他人生命造成伤害，会为亲人、朋友带来生活上的困难和感情上的造成伤害，会为亲人、朋友带来生活上的困难和感情上的痛苦，安全自律意识仍然很差。并且对痛苦，安全自律意识仍然很差。并且对“三违三违”人员人员?在现代化企业管理中，人是最活跃，最能动的积
38、极因素，煤矿安全工在现代化企业管理中，人是最活跃，最能动的积极因素，煤矿安全工作作“只有不到位的管理，没有管不好的安全只有不到位的管理，没有管不好的安全”。煤矿虽然是高危行业，。煤矿虽然是高危行业，但从事故发生的普遍规律来看，一切事故都是可以预防和避免的，只但从事故发生的普遍规律来看，一切事故都是可以预防和避免的，只要我们各级管技人员和作业职工高度重视安全生产工作，认真贯彻党要我们各级管技人员和作业职工高度重视安全生产工作，认真贯彻党的的“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格遵守国家和企业有的安全生产方针，严格遵守国家和企业有关安全生产规定，强化安全生产责任制度的实施、考
39、核、责任追究三关安全生产规定，强化安全生产责任制度的实施、考核、责任追究三到位，规范职工作业行为和管技人员依法管理，用心每一天，干好每到位，规范职工作业行为和管技人员依法管理，用心每一天，干好每件事，就能抑制件事，就能抑制“三违三违”现象的发生，避免或减少煤矿事故的发生，现象的发生，避免或减少煤矿事故的发生，实现矿区的长治久安。当然再严厉的实现矿区的长治久安。当然再严厉的“三违三违”问责制都是事后的追究，问责制都是事后的追究，无法挽回逝世的宝贵生命和造成的财产损失，因此，抑制事故隐患无法挽回逝世的宝贵生命和造成的财产损失，因此，抑制事故隐患“三违三违”现象的发生，现象的发生，“惩后惩后”固然重
40、要，但固然重要，但“惩前惩前”预防更是根本，预防更是根本，努力提高职工和管技人员的整体安全生产素质，重视精细化管理过程努力提高职工和管技人员的整体安全生产素质，重视精细化管理过程控制，抑制粗放型管理，使每一名职工和管技人员都能潜心谋事、精控制，抑制粗放型管理，使每一名职工和管技人员都能潜心谋事、精心干事、专心做事，做到心干事、专心做事，做到“零三违零三违”、“零事故零事故”、“零工伤零工伤”、“零伤亡零伤亡”、“瓦斯一氧化碳等气体零超限瓦斯一氧化碳等气体零超限”,”,防患于未然，才是反防患于未然，才是反“三违三违”斗争的治本之策。斗争的治本之策。案例一安全规章制度和安全操作规程是企业各项工作顺
41、利开展安全规章制度和安全操作规程是企业各项工作顺利开展的保障。然而，在现实生活中却总有一些矿工，对煤矿的保障。然而，在现实生活中却总有一些矿工，对煤矿安全规章制度和作业规程中的一些技术要求、安全标准安全规章制度和作业规程中的一些技术要求、安全标准不以为然，漫不经心，凭借经验做事，想当然操作，结不以为然，漫不经心，凭借经验做事，想当然操作，结果导致事故发生。如果导致事故发生。如20032003年淮北芦岭煤矿年淮北芦岭煤矿“513”“513”特特别重大瓦斯爆炸事故，原因是一名电工违反煤矿安全别重大瓦斯爆炸事故，原因是一名电工违反煤矿安全规程，在没有切断电源的情况下，违章带电检修防爆规程，在没有切断
42、电源的情况下，违章带电检修防爆开关，结果导致开关，结果导致8686名矿工丧生。该名电工以前也经常带名矿工丧生。该名电工以前也经常带电检修过防爆开关，但都平安无事，由此形成了违章的电检修过防爆开关，但都平安无事，由此形成了违章的陋习。陋习。对此类不按操作规程作业，凭借经验主义办事的对此类不按操作规程作业，凭借经验主义办事的“三违三违”人员，管理人员一方面要严肃人员，管理人员一方面要严肃“三违三违”责任追究制度，责任追究制度，严厉处罚严厉处罚“三违三违”陋习；另一方面要加强按章作业的教陋习；另一方面要加强按章作业的教育培训，严格标准化、精细化作业管理，对其常敲安全育培训，严格标准化、精细化作业管理
43、，对其常敲安全警钟，同时，在工作中要安排其他人与其相伴，及时监警钟，同时，在工作中要安排其他人与其相伴，及时监督纠偏。督纠偏。案例二煤矿作业以人为本，人的个性有差异，有的人谨小慎微，胆大心细，按章作业，但也有个别性情暴燥工作粗鲁蛮干“憨大胆”，无视企业规章制度和工程质量，工作马虎凑乎，他们掘进时图省事不安掩护探梁，测气体空班漏检，炮眼装炸药不按水袋，放炮后哑炮不检，火工品随意乱放，有的甚至一味追求产量而违章作业，冒险蛮干，对煤矿安全和职工生命安危构成极大威胁。如某矿掘进队拨头陈某在掘进工作面为抢进尺任务，打眼放炮后，没履行行规“敲帮问顶”安全确认，即带领职工进入工作面工作，不慎被炮震后松动的顶
44、板矸石滑落造成数人伤亡悲剧。案例二此类马虎蛮干“三违”行为，自觉和不自觉充当了事故隐患杀手，是煤矿安全生产的大忌，也是煤矿安全规程和煤矿职工安全手册明文禁止的，我们一是要有针对性对其加强安全生产教育，指出因其个人违章蛮干带来的危害性，它不仅影响单位的工程质量和效益，而且在对自己自身安全不负责的同时，也会波及矿井的安全和周围职工的生命安危，引导帮助其按章作业；二是在安排工作时要合理劳动组合，尽量不要让其带拨负责，必要时可指派心细稳重的同志协助督促其按章作业，抑制蛮干行为。案例三煤矿用工制度的改革，员工队伍的成分变的复杂煤矿用工制度的改革，员工队伍的成分变的复杂多元化，不断充实的劳务工、合同工及农
45、民工，多元化，不断充实的劳务工、合同工及农民工，在一定程度上给煤矿生产经营增添了不少生机，在一定程度上给煤矿生产经营增添了不少生机，但也确实带来了一定的不安全因素。这些新工人但也确实带来了一定的不安全因素。这些新工人他们的整体文化素质较低初中文化程度占到他们的整体文化素质较低初中文化程度占到60%60%以上，特别是地方乡镇民营小煤窑雇佣的农民工以上，特别是地方乡镇民营小煤窑雇佣的农民工大多数只有小学文化，他们安全知识匮乏，自主大多数只有小学文化，他们安全知识匮乏，自主保安意识淡簿，安全作业技能较差，有的新工人保安意识淡簿，安全作业技能较差，有的新工人违反规定穿化纤衣服下井，甚至有的带打火机在违
46、反规定穿化纤衣服下井，甚至有的带打火机在井下吸烟，躲进老塘睡觉，有的在井下擅自拆卸井下吸烟，躲进老塘睡觉，有的在井下擅自拆卸防爆矿灯，扒乘行驶的电车，在运转的传送皮带防爆矿灯，扒乘行驶的电车，在运转的传送皮带机上行走等严重机上行走等严重“三违三违”，给矿井安全生产埋下，给矿井安全生产埋下了重大安全隐患。如云南宣威县海岱镇在德来村了重大安全隐患。如云南宣威县海岱镇在德来村4 4名矿工，不懂煤矿安全生产防灾知识，于名矿工，不懂煤矿安全生产防灾知识，于X X年年1010月月2 2日日1616时时3030分擅自打开进入关闭废弃的矿井，分擅自打开进入关闭废弃的矿井，导致导致4 4人二氧化碳窒息死亡。人二
47、氧化碳窒息死亡。案例三对这类不懂矿井安全知识的“三违”糊涂人，应引起我们各级管理人员高度重视，特别是对瓦斯、煤尘、水、火、顶板五大自然灾害俱全的矿井危胁更大。根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定各国有和民营煤矿企业用工，职工岗前必须经严格的安全生产系统教育和培训，经安全生产系统教育和培训不合格人员严禁下井作业。案例四煤矿安全生产只有不到位的管理，没有管不好的安全。作为煤矿的管理人员应是贯彻国家有关安全生产指令第一责任者，要求必须经过系统的安全生产培训，具备有较高的安全生产管理素质，不仅要熟知带头贯彻执行煤矿安全生产法和国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、煤矿安全生产规程、煤矿职工
48、安全手册及企业各项规章制度，同时肩负着依章指挥和督察职工安全作业的责任，通过管理人员层级走动式巡查管理，纠偏安全生产隐患问题，纠正下级违章指挥和职工违章违纪行为。将安全隐患问题及“三违”行为消灭在萌芽状态。然而现实生活中却有少数管理人员安全意识淡薄，原则性不强，案例四管理随意性瞎指挥，有的甚至玩忽职守贻误安全生产，对事故隐患放任自流，姑息养奸，这类管理人员的“三违”行为不同于一般职工“三违”，他们对矿井安全财产和职工的人身安全威胁最大。如现代职业安全杂志刊登的大平矿、孙家湾矿特大瓦斯爆炸案痛失的31分钟和11分钟一文反映大平矿瓦斯爆炸事故，从瓦斯传感器的瓦斯浓度突增报警信号发出到瓦斯爆炸之间有
49、31分钟间隔，孙家湾矿瓦斯爆炸事故从矿震发生到瓦斯爆炸之间有11分钟间隔。并非人力不可抗拒，也非爆炸事故发生前人们来不及有所作为的“天灾”，只因是管理人员玩忽职守所造成。当时这两个矿管理人员分别接到瓦斯传感器报警后，没按案例四矿井消灾计划，下达停电撤人指令，贻误了矿井消灾计划，下达停电撤人指令，贻误了消灾宝贵的时机。致使瓦斯爆炸事故发生。而且消灾宝贵的时机。致使瓦斯爆炸事故发生。而且事故发生时大平矿通风区值班区长、孙家湾矿总事故发生时大平矿通风区值班区长、孙家湾矿总值班的安监科科长分别擅离职守空岗逍遥，造成值班的安监科科长分别擅离职守空岗逍遥，造成指挥中心瘫痪，导致指挥中心瘫痪，导致 建国以来
50、罕见的两起建国以来罕见的两起362362人人死亡，直接经济损失达上亿元特重大恶性事故的死亡，直接经济损失达上亿元特重大恶性事故的发生。充分说明了管理人员发生。充分说明了管理人员“三违三违”的严重性，的严重性，我们各级领导应引起高度重视，不可掉以轻心忽我们各级领导应引起高度重视，不可掉以轻心忽视管理人员视管理人员“三违三违”的危害性。加强管理技人员的危害性。加强管理技人员的安全生产责任制，强化安全精细化管理，建立的安全生产责任制，强化安全精细化管理，建立健全安全生产责任追究制度健全安全生产责任追究制度“抓住不落实的事，抓住不落实的事，追究不落实的人追究不落实的人”，一经发现管技人员，一经发现管技