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1、基层四项基础制度建设工作开展情况汇报【篇一】依据会议支配，我就番城办事处在实行四项基础制度建设过程中，所做的一些探究，做简要汇报。一、以四议两公开为抓手，深化推动基层民主科学决策机制一是扩大基层决策的参加范围，提高基层组织决策的科学性。例如在人居环境创建过程中，各社区对创建目标、创建内容、创建措施、创建要求，召开支部大会、村民代表大会，邀请党员代表、群众代表，广泛参加决策过程。二是规范四议两公开操作流程，优化参加措施。办事处统一印制了四议两公开工作流程图和会议记录薄，发放到基层各单位，并派员进驻社区，进行专业规范的指导。针对部分党员、群众代表常年在外务工，不便回乡参加议事这一现实，通过电话、短
2、信、微信等多种方式，广泛征求外地党员、群众的看法，实现表决方式的创新与优化。三是强化公开力度，增加社会认可。对低保、五保、救残、救灾、危房改造、优抚、医保、拆迁、安置、补偿等重大事项，我们强力推动办事流程、办理结果向社会公示。四是深化实施，下延一级，构建全方位的决策体系。我们把四议两公开的决策流程，向一些居民组延长。20xx年秋，在解决六里棚社区三塘生活预留地安排时，就采纳了这套方法，将长达十多年，始终未能解决的问题彻底解决。二、以源头限制为着力点，构建冲突调解化解机制一是以早排查、早化解为着眼点，建立风险评估制度。我们要求各社区每周向办事处信访办报告一次冲突隐患排查调处状况，办事处每月开展一
3、次冲突集中大排查，特殊在重大活动、重大节日期间，开展专项排查。我们还探讨制定了番城办事处社会稳定风险评估制度，凡征地拆迁、低保安排、项目建设等重大事项，均纳入决策风险评估范围，进行风险评估。二是肃穆科级领导定期接访制度，畅通信访诉求渠道。党政主职每周一抽出特地时间，接处群众来信来访。同时，要求科级干部下基层，走访农户，了解社情民意，刚好发觉和化解纠纷。三是健全调解机制，确保社会大局稳定。办事处建立了社会冲突调解中心。社区成立了民调委员会，吸纳老干部、老党员、老老师为成员。居民组设置民调小组，吸纳社会威望高、素养好、办事公道正派的人士为成员，实施源头调控。四是实施联调联动，确保化解效果。对诉求关
4、系单一的，由职能部门负责解决;对诉求关系困难、涉及多个部门的，由办事处牵头，协调解决。20xx年，县产业集聚区污水处理厂项目，因群众担忧对生产生活环境造成污染，以及征地价格不合理，剧烈反对，多次信访，并走司法途径，将县政府起诉到信阳中院。我们多次协调无效后，邀请司法、信访、国土、环保、城建、发改等部门，联合进行调解，最终消退了群众误会，取得了广阔居民的理解支持，主动撤诉，胜利推动了污水处理厂项目建设。三、以便民利民为宗旨，构建基层群众服务网络机制一是搭建便民服务平台。去年，我们投入30多万元，建成了番城办事处便民服务大厅，精选配齐了专职工作人员，制定完善了相关工作制度，供应一站式服务。二是探究
5、综合服务，完善服务机制。建立完善科级干部驻社区办公制度，每周至少到所联系社区集中办公1-2天。各社区成立便民服务站，设置便民服务栏，明确一名干部为便民服务员，为基层群众供应法律询问、人口计生、劳动保障、国土资源、城乡建设等综合型服务。湖畔春天、香樟苑两社区还将物业管理、就业指导、供水、供电、供气等纳入便民服务站，为居民供应综合型、超市式服务。各社区居民小组还设立便民服务点，构建全方位的服务体系。三是实行代办制，强化信息服务。由居民组长任居民小组代办员，对特别群体供应代理或陪伴式服务。我们还为各社区配备了必要的办公设备，加强信息化建设，构建上下联动、资源共享的服务机制，实现高效、便捷的服务。四、
6、以党纪国法为标尺，构建党风政风监督检查机制一是强化教化引导，绷紧反腐倡廉这根弦。在仔细接受剑指四风等廉政准则专题教化的基础上，我们选取64起典型案例，编印了作风建设在路上违反中心八项规定精神案例汇编，通过说案释法的形式，严格教化广阔党员干部，时刻绷紧反腐倡廉这根弦。二是夯实两个责任，健全监督管理机制。办事处党工委书记每年与领导班子成员签订党风廉政建设责任书，领导班子成员与分管社区或单位的党员干部，签订党风廉政建设承诺书。党工委依据工作须要，抽调特地人员，加强、充溢了纪工委工作力气，并在各支部明确一名纪委联络员，建立了党工委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察、社区和部门各付其责的党风政风监督检查工
7、作机制。三是健全三资管理制度，强化审计监督职能。我们取消了全部站所、社区的账户和会计，实行财务支付中心统一支付，严格执行社区零款待制度。强化全面审计，增加各单位党风廉政建设在年终考评中所占权重，严格实施干部离职审计制度。20xx年，我们自办案件6起，协作县纪委办案3起，赐予党纪处理3人。通过制度的刚性约束，有效预防了贪腐行为的发生。前期，番城办事处在四项基础制度建设方面，做了一些有益的探究，取得了一些阅历，通过制度的实施，有力促进了经济社会全面发展。但总体来看，离县委的要求和人民的期盼，还有较大差距。在今后的工作中，我们将再接再厉，锐意创新，大胆实践，勇做表率，把基层四项基础制度落实得更好，发
8、挥得更好，全力助推县域经济快速发展。【篇二】完善和落实基层四项基础制度建设是推动乡、村治理体系和治理实力现代化的必定要求，加强基层四项基础制度建设是省委从战略和全局的高度动身作出的重大决策，是把四个全面战略布局落实到基层的详细抓手。罗庄镇切实依据自身状况，高度重视，坚持问题导向，主动探究实践，总结阅历成效，形成方法制度，分析存在问题，为下一步工作提出看法和建议。基层四项基础制度建设主要在于村(社区)和乡镇(街道)两个层次，罗庄镇仔细搭建、完善落实基层四项基础制度建设。万丈高楼，起于垒土，合抱之木，起于毫末。全面建成小康社会须要从基层做起，全面深化改革动身点在基层，全面依法治国基层任务繁重，全面
9、从严治党必需从基层党建抓起。深化完善以四议两公开工作法为重点的基层民主科学决策制度和机制，建立健全冲突调解化解制度和机制，优化提高便民服务制度和机制，严格落实基层党风政风监督检查制度和机制，四者相辅相成，不行分割，制度的建设是基层经济社会发展的前提和基础，制度越完善，经济发展的后劲就越足，社会就越稳定。罗庄镇深化拓展四议两公开工作法，推动基层民主科学决策。经过多年的实践证明，四议两公开工作法能有效解决基层党组织发挥作用难、公益事业建设难、群众致富增收难，以及基层组织和干部想干事、难干事、干不成事、还出事等问题。它完善了党的领导机制，巩固了党在农村工作中的领导核心地位;完善了村两委协调机制，实现
10、了党的领导与村民自治机制的紧密结合;完善了党内民主机制，保障了党员的民主权利;完善了群众自治机制，保障了村民的自治权利;完善了民主监督制度。大力加强组织建设，特殊是抓好支部书记这个核心、抓好村两委成员这个关键、抓好党员队伍这个骨干、抓好群众代表这个主体。建立完善基层民主决策的配套制度、健全领导体制和工作机制。加强监督检查，制定切实可行的方法措施，确保各项制度落到实处。但同时，我们也看到、了解到在一小部分村(社区)中，在村(社区)的一部分事务的决策中，四议两公开工作法还没有真正用到实处，甚至有些村到现在四议两公开工作法还只是挂在墙上，这是一方面的问题，可以总结为不去用;另一方面，在运用的过程中，
11、一些村班子不去深化调查探讨，征求看法，就提议搞这搞那，结果方向不对，跑得再快事情还是搞砸，有一些村民代表或者党员在决议的时候，从自身的利益动身，没有大局观，推翻议案，造成好的提议、好的项目无法落实实施，这可以总结为不会用;还有一方面，就是一些村民代表、党员甚至一些班子成员在协商审议和决议的会议上，一切都是赞成票，事不关己，高高挂起，这既是责任心的问题，也有宣扬教化不到位的问题，这可以总结为用了也白用。这些问题，既说明基层民主科学决策制度的建立和机制的形成不是一朝一夕的功夫，是一个长期的过程，也说明一切还得从实际动身，四议两公开工作法是一个好的方法理论，但在与详细实践相结合的过程中，还得详细问题
12、详细分析，不能一刀切，可以在协商之后再修改完善提议，可以不断加强学习、提高基层领导班子成员获得学问的实力和素养，可以不断加强调查探讨、了解事情深化一线，可以在决议前提前做一些利益相关人的工作等等。罗庄镇发展建立明理睬，推动基层冲突调解化解。首先是由罗庄镇信访办提议、镇党委批准设立一个长期化组织明理睬，由罗庄镇功勋支书赵玉伟同志担当会长;其次是大力邀请罗庄镇有肯定社会地位、出名望的人来担当明理睬会员，并制定明理睬章程，约束会员行为，防止办事不公;最终是定期召开会议，协商探讨罗庄镇一些涉访涉诉以及一些邻里纠纷的案件，并出面进行调解，防止事态扩大，作为罗庄镇基层冲突化解的第一条防线。在明理睬设立之后
13、，罗庄镇一些信访案件在村里就得到了解决，一些项目推动的速度也得到了很大提高，有效解决了早点管的问题。但同时，我们也看到仍旧存在一些问题，一些信访人由于利益诉求没有得到满意，执一家之言，不管不顾法律法规，不信不听明理睬会员的讲解，执意向镇政府、市级单位信访;还有一些信访人诉求得当，但只信信访，不信行政裁决，不信法律诉讼，导致问题长期得不到解决。这个时候，就要发挥基层司法部门的主导作用、行政部门的重要作用，发挥群众和社会力气的基础作用，把调解、仲裁、裁决、复议、诉讼有机连接相互协调，形成社会冲突化解合力。罗庄镇大力建设便民服务中心，落实基层便民服务工作制度。分别在村一级单位和镇政府设立便民服务中心
14、，把工作职责和办事流程挂在墙上，公诸于众，杜绝群众跑断腿、磨破嘴也办不成事的现象发生，不断总结完善，提高服务水平和服务效率，推动服务重心下移，形成便捷高效的便民服务体系。罗庄镇畅通群众监督渠道，严格执纪检查，落实基层党风政风监督检查制度。基层是落实工作的最前沿，是展示为民务实清廉形象的最干脆窗口。基层干部作风如何，干脆关系党的路途方针政策落实，干脆关系党群干群关系，干脆关系党的执政基础。为此罗庄镇健全基层党风政风监督检查机制，形成责任明确，推动有力的基础党风廉政建设工作网络。首先是坚持党委的主体责任，明确两个责任，理清党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工，领悟 转职能、转方式、转作风
15、三转精神和要求，适应三转和提高工作质效的须要，在党风政风监督方式上，由过去大而全式的监督向敏捷、务实的监督方式转变，留意运用明察暗访、巡察监督、信访举报、线索排查、信访督查、案件审查、经济责任审计、约谈、行风评议以及民主、公开等措施和手段，来增加监督实效;在执纪问责方面，由过去单一性手段向综合性手段转变。注意综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光，维护党纪政纪的肃穆性。凡涉及违反八项规定方面的问题，能曝光的应尽量曝光，让人民群众来监督。对于在案件查处过程中牵涉到非主要审查对象的其他干部违纪问题，也应追究连带责任，体现执纪到位。其次是发挥镇纪委职能，一是镇纪委书记专职专责，以前
16、镇纪委书记参加本级党委、政府分工，分管其他工作，且许多时间和精力被经济工作、综合治理等占据，主业不突出，现在专职专责，实现真正意义上的自办案件。二是充分发挥镇纪委职能，基层惠民政策的落实、各类救灾救济款物的发放监管等由乡镇纪委监督，但以前往往由于其无力担当，最终由上级纪检监察机关进行监督检查。无形给党风政风监督机构的工作分散了精力，增加了压力。故此，党委必需同时督促乡镇纪委一起转，党风政风监督同样是再监督和再检查，监督其真正落实。如此，党风政风监督工作才能抓到实处，提高质效。最终是健全一套体系，一是健全工作机制，完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系，督促
17、各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯穿、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。二是深化宣扬教化，加强党性党风党纪教化和廉洁从政教化，推动廉政文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围，深化教化预防。加强志向信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教化，促进党员干部廉洁从政，对党员干部作风和纪律上的问题早发觉、早提示、早订正、早查处。三是畅通信访举报渠道，仔细实行党的群众路途，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，刚好探讨解决群众反映剧烈的突出问题，坚决查处和订正损害群众利益行为。 四是支持查办案件，定期听取党风廉政建设和反腐败工作状况汇报，刚好协调解
18、决重大问题。加强纪检监察组织和干部队伍建设，全力支持和保障镇纪检依纪依法查办腐败案件，加大案件查办力度，做到有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。五是推动源头治理，仔细实行中心和省委关于惩治和预防腐败体系建设的支配部署，严格执行党风廉政法规制度，推动制度创新，深化体制机制改革，强化对权力运行的制约和监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推动权力公开透亮运行，从源头上预防和治理腐败。六是落实分管职责，坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期探讨、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作状况。同时严格监督考核，加强对党风廉政建设责任制的检查考核，考核结果要在肯定范围内通报，同时要落实好责任追究。七是健全村级队伍，削减村级违纪案件发生。