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1、苏州太湖度假区苏州太湖度假区建筑业安全监督站建筑业安全监督站安监交底安监交底 花晓荣花晓荣 徐伟国徐伟国 根据建设工程安全生产条例、建筑工程安全生产监督管理工作导则、建筑法及安监站年度工作计划，对报监的 工程进行安全监督程序交底。目的在项目开工前将参建各方在施工过程所承担生产安全职责和义务提前告知，避免施工过程中因管理上缺陷而造成事故隐患。太湖度假区安全监督站职能介绍太湖度假区安全监督站职能介绍 太湖度假区安全监督站是苏州市建设局下属的行政执法单位，太湖度假区安全监督站是苏州市建设局下属的行政执法单位，承担度假区（光福镇、金庭镇及香山街道）建设工程安全日承担度假区（光福镇、金庭镇及香山街道）建
2、设工程安全日常监督管理职能。宣传国家安全生产方针政策，及时的将国常监督管理职能。宣传国家安全生产方针政策，及时的将国家的有关安全生产法律、法规、技术标准和省市行政主管部家的有关安全生产法律、法规、技术标准和省市行政主管部门的有关规定贯彻落实。门的有关规定贯彻落实。执法监督依据：执法监督依据：中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 建筑工程安全生产监督管理工作导则建筑工程安全生产监督管理工作导则 实行工程建设强制性标准监督规定实行工程建设强制性标准监督规定 苏州市建筑施工安全监督管理办法苏州市建筑施工安全监督管理办法 建设工程安全生产管理条例建
3、设工程安全生产管理条例 省、市建设行政主管部门的一些法规、技术规范标准及地方省、市建设行政主管部门的一些法规、技术规范标准及地方性文件规定性文件规定。安监站日常监督办法安监站日常监督办法监监督督办办法法定期检查定期检查不定期抽查不定期抽查地方性大型活地方性大型活动安全性检查动安全性检查 重大节假日重大节假日前综合检查前综合检查专项治理检查专项治理检查检查的内容检查的内容 安全生产管理现场文明施工 现场实物安全防护标准化、规范化检查的标准v建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ130-2001）建筑施工模板安全技术规范（JGJ-162-2008）施
4、工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92）建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）检查的依据执法程序执法程序 受理安全受理安全监督监督日常监督过程中日常监督过程中查处违章、违纪行为查处违章、违纪行为 开具行政行为的现场开具行政行为的现场事故隐患告诫通知单事故隐患告诫通知单 情况危急、隐患严情况危急、隐患严重的开具整改单重的开具整改单 责令整改责令整改 停工整改停工整改 立即整改立即整改 对整改不彻底或者三番五次对整改不彻底或者
5、三番五次出现违章违纪现象的要根据相关出现违章违纪现象的要根据相关的法律法规进行相应的行政处罚，的法律法规进行相应的行政处罚，并将在安全生产中的的不良行为并将在安全生产中的的不良行为记入企业的信用档案记入企业的信用档案 职能科室进行职能科室进行安全监督程序交底安全监督程序交底建设单位的安全责任建设单位的安全责任1 1建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物。地下工料，气象和水文观测资料，相邻建
6、筑物和构筑物。地下工程的有关资料，并保证资料的程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整真实、准确、完整真实、准确、完整真实、准确、完整。2 2建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，要求，不得压缩合同约定的工期不得压缩合同约定的工期不得压缩合同约定的工期不得压缩合同约定的工期。3 3建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。环境及安全施工措施所
7、需费用。苏建价苏建价20053492005349号号关于印发关于印发江苏省建设工程现场安全江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法文明施工措施费计价管理办法的通知的通知第十一条：建设第十一条：建设单位应当按照规定及合同约定及时向施工单位支付现场安单位应当按照规定及合同约定及时向施工单位支付现场安全文明施工措施费，开工前，应预付现场文明施工措施费全文明施工措施费，开工前，应预付现场文明施工措施费不小于基本费的不小于基本费的60%60%，其余基本费按进度在竣工前付清。，其余基本费按进度在竣工前付清。4建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使
8、用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设备和器材。设备、施工机具及配件、消防设备和器材。5建设单位在申请领取施工许可证前，应当到建设建设单位在申请领取施工许可证前，应当到建设行政主管部门或者其委托的建筑工程安全监督机行政主管部门或者其委托的建筑工程安全监督机构办理建筑施工安全监督手续，应当提供建设工构办理建筑施工安全监督手续，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。程有关安全施工措施的资料。6未实行总承包的，建设单位把工程项目发包给两未实行总承包的，建设单位把工程项目发包给两个以上施工单位同时施工的，由建设单位对施工个以上施
9、工单位同时施工的，由建设单位对施工现场安全负总责。建设单位应当与施工单位分别现场安全负总责。建设单位应当与施工单位分别签订施工安全生产管理协议，依法明确相关的安签订施工安全生产管理协议，依法明确相关的安全责任；安全责任协议不明确的，建设单位对施全责任；安全责任协议不明确的，建设单位对施工单位的安全事故承担连带责任。工单位的安全事故承担连带责任。工程监理安全责任工程监理安全责任1监理单位应根据资质许可范围承担工程监理业务，监理人员应满足安全监理的要求2总监应针对工程实际情况制定安全监理实施细则。实施细则要具有针对性针对性，对重大危险源要有监控记录。3现场专监要加强日常的巡查，对重点部位、关键工序
10、要进行旁站，并有相关记录，发现隐患应及时开具工作联系单或通知单。42006年10月16日，建设部下发建设部关于落实建建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见设工程安全生产监理责任的若干意见建市2006248号文件。文中对单位监理提出详细意见：建设工程安全监理的主要工作内容、安全监理的工作程序、建设工程安全生产的监理责任、落实安全生产监理责任的主要工作。5江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准中要求监理单位应将安全生产管理内容纳入监理规划，并在监理过程中对以下方面实施审查：6 审查施工企业资质和安全生产许可证，施工企业负责人、项目负责人、专职安全生产管理
11、人员及特种作业人员资格证书。审查施工项目部应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用情况。审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。定期巡视检查危险性较大工程作业情况。六六.建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例也对监理提出要求，也对监理提出要求，其中第十四条：其中第十四条：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全工程监理
12、单位在实施监理过程中，发现存在安全工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程单位。施工单位拒不整改或者不停止施
13、工的，工程单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。监理单位应当及时向有关主管部门报告。监理单位应当及时向有关主管部门报告。监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。全生产承担监理责任。七、建设工程安全生产管理条例第五十七条是对监理没有很好建设工程安全生产管理条例第五十七条是对监理没有很好履行条例赋予的安全责任的处罚履行条例赋予的安全责任的处罚10万元以上，万元以上，30万
14、元以下：万元以下：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；进行审查的；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；部门报告的；（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。八、建设工程安全生产管理条例第五十八条：注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制
15、性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位在建设工程中安全管理要点施工单位在建设工程中安全管理要点 1 1、建立以项目经理为领导的项目安全生产领导小组，并逐、建立以项目经理为领导的项目安全生产领导小组，并逐级落实安全生产责任制。级落实安全生产责任制。2 2、完善项目部安全管理人员的任职资格。项目经理持建设、完善项目部安全管理人员的任职资格。项目经理持建设部统一考核的安全生产考核合格部统一考核的安全生产考核合格B B类证，专职安全管理人员类证，专职安全管理人员持持C
16、C类证，各班组要配备兼职安全员。安全员的人数配置根类证，各班组要配备兼职安全员。安全员的人数配置根据建设部建质据建设部建质200891200891号文中建筑施工企业安全生产管理号文中建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（市政市政市政市政：50005000万以下至少万以下至少1 1人，人，50005000万以上至万以上至1 1亿至少配置亿至少配置2 2人，人，1 1亿以上亿以上的至少的至少3 3人的安全管理小组。人的安全管理小组。土建、装修土建、装修土建、装修土建、装修按照建筑面积：按照建筑面积：1 1万万平方米及以下的至少平方米
17、及以下的至少1 1人；人；1 1万万55万平方米的至少万平方米的至少2 2人；人；5 5万平万平方米以上的至少方米以上的至少3 3人，并设置安全主管，按土建、机电设备人，并设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全员）。等专业设置专职安全员）。一、安全管理一、安全管理项目经理安全责任安全员安全责任3、建立职工的安全健康档案，包含职工本建立职工的安全健康档案，包含职工本人的基本情况、三级安全教育卡、安全生人的基本情况、三级安全教育卡、安全生产责任书、劳务合同、体检健康证明等。产责任书、劳务合同、体检健康证明等。4、施工组织设计或分部分项工程的施工方案实施前应完成几个程序：方案必须有专业技术
18、人员编制，企业各职能部门会审、企业技术负责人审核批准，并报项目总监审批认可，方可对方案进行实施。实施过程中遇有变更的，应及时对方案进行修正，对具有一定危险性的工程应根据建质200987号危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程安全管理办法安全管理办法 进行实施。摘录部分应组织专家论证的分部分项工程：摘录部分应组织专家论证的分部分项工程：深基坑深基坑深基坑深基坑工程工程：国家规定深度：国家规定深度5 5米，或者没有达到米，或者没有达到5 5米，米，但地质条件较差。苏州建设局根据当地水文条件等情但地质条件较差。苏州建设局根据当地水文条件等情况规定况规定(苏建质苏建质200854200854
19、号号)：深基坑达到：深基坑达到4 4米。米。模板支撑系统模板支撑系统 ：.高度超过高度超过8 8米，或跨度超过米，或跨度超过1818米，米，施工总荷载大于施工总荷载大于15kN/m15kN/m2 2，或集中线荷载大于，或集中线荷载大于20kN/m20kN/m2 2的模板支撑系统；的模板支撑系统；.工具式模板工程（包括滑工具式模板工程（包括滑模、爬模、飞模）；模、爬模、飞模）；.满堂支撑体系，承受单点集满堂支撑体系，承受单点集中荷载中荷载700Kg700Kg以上以上 。脚手架工程：脚手架工程：.高度高度50m50m及以上落地式钢管脚手架及以上落地式钢管脚手架 ；.提升高度提升高度150m150m
20、及以上附着式整体和分片提升脚及以上附着式整体和分片提升脚手架手架 ；.架体高度架体高度20m20m及以上悬挑式脚手架工程及以上悬挑式脚手架工程 。注：专家论证必须通知安监站到场监督。注：专家论证必须通知安监站到场监督。注：专家论证必须通知安监站到场监督。注：专家论证必须通知安监站到场监督。5 5、严格执行分部分项工程施工前的安全技术交底、严格执行分部分项工程施工前的安全技术交底制度。把分部分项工程施工中可能出现的一些情制度。把分部分项工程施工中可能出现的一些情况、遇到意外情况的应对措施、各工种的操作程况、遇到意外情况的应对措施、各工种的操作程序及安全操作规程交待清楚。施工过程中有严格序及安全操
21、作规程交待清楚。施工过程中有严格的监控制度，一旦发现施工程序有误、职工违章的监控制度，一旦发现施工程序有误、职工违章作业应及时加以制止，消除安全隐患。作业应及时加以制止，消除安全隐患。6 6、项目部的安全检查制度。项目部应、项目部的安全检查制度。项目部应每周每周对施工对施工现场的安全状况、文明施工进行现场的安全状况、文明施工进行自查自查，项目经理，项目经理牵头组织专业技术人员、专职安全员、机电管理牵头组织专业技术人员、专职安全员、机电管理部门、监理人员等有关人员进行施工现场安全隐部门、监理人员等有关人员进行施工现场安全隐患排查，对查出的安全隐患要按患排查，对查出的安全隐患要按“定人、定时、定人
22、、定时、定措施定措施”的三定原则将隐患消除，将检查闭合。的三定原则将隐患消除，将检查闭合。7 7、加强对特种作业人员的管理。现场的电工、机、加强对特种作业人员的管理。现场的电工、机械操纵工等作业人员必须持有效证件上岗（希望大械操纵工等作业人员必须持有效证件上岗（希望大家学一下安全生产法第家学一下安全生产法第2323条特种作业人员的培训、条特种作业人员的培训、第第8282条第条第4 4款违法行为的制裁款违法行为的制裁 逾期未改正，责令停逾期未改正，责令停产停业整顿，可以并处两万元以下的罚款产停业整顿，可以并处两万元以下的罚款）。）。8 8、现场的危险场所必须悬挂具有针对性的安全警、现场的危险场所
23、必须悬挂具有针对性的安全警示警告指示标志，设置示警告指示标志，设置重大危险源告示牌重大危险源告示牌重大危险源告示牌重大危险源告示牌。9 9、建立项目部应急救援机构及编制应急救援预案。、建立项目部应急救援机构及编制应急救援预案。1010、关注苏州建设工程网站上发布的一些通知、文、关注苏州建设工程网站上发布的一些通知、文件规定。件规定。二、文明施工二、文明施工1 1、围栏作业：施工区域的围栏必须采用夹芯彩钢板、围栏作业：施工区域的围栏必须采用夹芯彩钢板围护，底部砌围护，底部砌30cm30cm左右的砖墙内外粉刷，围栏高度：左右的砖墙内外粉刷，围栏高度：次要道路高度次要道路高度2 2米，主要干道高度米
24、，主要干道高度2.52.5米。围栏要连米。围栏要连续设置，出入口处设置带有企业标志的大门，建立续设置，出入口处设置带有企业标志的大门，建立门卫制度，人员进出必须佩戴胸卡等。门卫制度，人员进出必须佩戴胸卡等。2 2、生活区、生产区、办公区要有明显隔离，、生活区、生产区、办公区要有明显隔离，“五小五小”设施齐全（食堂、厕所、淋浴间、茶水亭、文体设施齐全（食堂、厕所、淋浴间、茶水亭、文体活动室）。活动室）。施工现场文明施工原则上按照建设部颁发的JGJ146-2004标准建筑施工现场环境与卫生标准和苏州市环境保护蓝天工程方案。3 3、场内地面道路要硬化处理，露土必须覆盖、固、场内地面道路要硬化处理，露
25、土必须覆盖、固化或绿化，六个月以上的露土应采取绿化措施，化或绿化，六个月以上的露土应采取绿化措施，六个月以下的采取覆盖、压实、洒水等压六个月以下的采取覆盖、压实、洒水等压 尘措施。尘措施。场内无大面积积水，道路上无浮土，大门口设置场内无大面积积水，道路上无浮土，大门口设置车辆清洁冲洗台车辆清洁冲洗台车辆清洁冲洗台车辆清洁冲洗台，车辆进出大门要进行清理，防，车辆进出大门要进行清理，防止带泥上路，并做好门前止带泥上路，并做好门前“三包三包”工作。工作。4 4、工地上要禁止吸游烟，设置专门的吸烟场所。、工地上要禁止吸游烟，设置专门的吸烟场所。5 5、生活区、生产区、办公区要派专人负责日常的、生活区、
26、生产区、办公区要派专人负责日常的清理工作，做好防扬尘的措施，生活垃圾日产日清理工作，做好防扬尘的措施，生活垃圾日产日清，生产垃圾及时清理分类归堆。清，生产垃圾及时清理分类归堆。6 6、食堂卫生符合卫生标准，领取、食堂卫生符合卫生标准，领取卫生许可证卫生许可证卫生许可证卫生许可证，从，从业人员持业人员持健康证健康证健康证健康证，食堂内使用清洁能源，功能要，食堂内使用清洁能源，功能要完全分开（熟食间、备料间、操作间）有防完全分开（熟食间、备料间、操作间）有防“四四害害”措施。措施。7 7、宿舍要保持清洁整齐，严禁有烧煮现象，电、宿舍要保持清洁整齐，严禁有烧煮现象，电线不得私拉乱接，宿舍采光通风良好
27、，不得设置线不得私拉乱接，宿舍采光通风良好，不得设置房中房房中房,严禁睡通铺。必须有严禁睡通铺。必须有生活用品专柜生活用品专柜。8 8、建立有效的消防机制，在临舍区设置标准的、建立有效的消防机制，在临舍区设置标准的消防栓或消防水带的接口，配备足够的应急灭火消防栓或消防水带的接口，配备足够的应急灭火器材。器材。9 9、施工现场的临舍搭设遵守江苏省建筑施工、施工现场的临舍搭设遵守江苏省建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程，还必现场装配式轻钢结构活动板房技术规程，还必须遵守苏建质须遵守苏建质200635200635号关于进一步加强建筑号关于进一步加强建筑工地装配式彩钢板活动房安全管理的通知，以
28、工地装配式彩钢板活动房安全管理的通知，以及苏建质及苏建质200367200367号号 苏州市建筑施工现场装配苏州市建筑施工现场装配式活动房安全管理规定。式活动房安全管理规定。1010、大型工程必须配备专业医务人员及医务室。、大型工程必须配备专业医务人员及医务室。1111、材料堆放应按施工总平面图布置，有序堆放。、材料堆放应按施工总平面图布置，有序堆放。工工地地入入口口大大门门底部有砖砌的连续围挡施工区与生活区进出大门工地茶水亭工地茶水亭餐厅与职工业余学校淋浴室淋浴室内部厕所设置自制洒水车，洒水抑尘高层建筑楼层吸烟室及小便处宿舍区宿舍区一角食堂取得卫生许可证整洁的餐厅生熟食物分开存储宿舍公寓化生
29、活区消防器材配置木材堆放钢筋堆放12、做好防止扰民的工作：施工前应走访周边市民，告知工程施工对其日常生产、生活带来的不便以及施工方为减少这些影响而采取的措施，力求征得市民谅解。张贴安民告示，明确现场负责人的姓名、联系方式，以加强与市民间的沟通，减少市民投诉。三、基坑支护三、基坑支护 1 1、建设单位建设单位建设单位建设单位在进行工程项目施工招标时，应当将深在进行工程项目施工招标时，应当将深基坑支护、土方挖填等工程纳入该项目一并招标，基坑支护、土方挖填等工程纳入该项目一并招标，不不不不得肢解发包得肢解发包得肢解发包得肢解发包。2 2、要编制基坑的支护方案。建质、要编制基坑的支护方案。建质2004
30、2132004213号文规定号文规定深度深度5 5米或没有达到米或没有达到5 5米但地质条件复杂的要组织专家米但地质条件复杂的要组织专家对基坑施工的方案进行专家论证。苏州地区地下水较对基坑施工的方案进行专家论证。苏州地区地下水较高、地基较软弱，苏州建设局高、地基较软弱，苏州建设局0808年发文（年发文（苏建质苏建质苏建质苏建质（20082008）5454号号号号）规定）规定4 4米深的基坑要进行专家论证，米深的基坑要进行专家论证，9 9米以上的要经过二次专家论证。对于深基坑施工安全米以上的要经过二次专家论证。对于深基坑施工安全问题，该文明确的规定要求方案从编制到实施要符合问题，该文明确的规定要
31、求方案从编制到实施要符合法定的程序（施工队伍资质、专家论证要求）。尤其法定的程序（施工队伍资质、专家论证要求）。尤其是：专家组中必须具有两名岩土专业的专家，专家组是：专家组中必须具有两名岩土专业的专家，专家组论证时，应该给予专家组足够的时间，有条件的应对论证时，应该给予专家组足够的时间，有条件的应对基坑的抢险预案一起论证。（另请关注基坑的抢险预案一起论证。（另请关注0404年年3737号和号和0606年年8181号文号文）3 3、施工前，摸清作业面周边的环境条件，是否有、施工前，摸清作业面周边的环境条件，是否有大小河道、煤气管道、自来水以及电缆通信管线、大小河道、煤气管道、自来水以及电缆通信管
32、线、电线等影响施工的因素。采用土钉的必须摸清锚杆电线等影响施工的因素。采用土钉的必须摸清锚杆长度范围内的情况。长度范围内的情况。4 4、对周边相邻的建筑物现状进行调查、取证，必、对周边相邻的建筑物现状进行调查、取证，必要的时候要公证，要的时候要公证，保全保全保全保全相邻建筑物施工前的相邻建筑物施工前的原貌原貌原貌原貌。5 5、基坑支护结构的形变、位移、水位等情况，要、基坑支护结构的形变、位移、水位等情况，要求有相应资质的第三方进行监测，并应制订监测方求有相应资质的第三方进行监测，并应制订监测方案，按程序报批后实施，每周的监测结果必须上报案，按程序报批后实施，每周的监测结果必须上报相关的部门。相
33、关的部门。6 6、基坑施工采用、基坑施工采用井点降水井点降水井点降水井点降水措施的现场必须设置措施的现场必须设置二二二二路电源路电源路电源路电源条件，条件不许可的，可采用自备电源，预条件，条件不许可的，可采用自备电源，预防突发停电而带来隐患后果。防突发停电而带来隐患后果。7、基坑边，1米范围内不得堆积材料及放置施工机具，土方堆置离坑边不少于1.2米，堆置高度不得超过1.5米。8、每个基坑必须设置至少2个人员上下通道。通道的设置必须按照标准的钢爬梯制作，设置应急的通道。9、基坑周边必须设置防护栏杆。栏杆的设置要求请按建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91及建设部2003年颁发的建筑工程预防
34、高处坠落事故若干规定文件，基坑边1米范围内不得堆积材料、停放机械设备等。四、施工临时用电四、施工临时用电2005年7月1日后，施工现场临时用电采用施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005行业标准三条强制性要求三条强制性要求采用三级采用三级配电系统配电系统采用采用TN-S接接零保护系统零保护系统采用二级漏采用二级漏电保护系统电保护系统1、总原则 建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性线直接接地的220V/380V三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定2、根据总原则来制订临时用电组织设计。施工方案的编制到实施过程的程序必须符合法定程序，即编制必须是电气专业技术人员，经企业有关职能部门会审
35、核定，企业法定的技术负责人批准后才能实施。使用前必须经编制、审核、批准和使用单位共同验收，验收合格后方可使用。3、电工必须持特种作业人员上岗证，其它用电人员必须持有关的有效证件。分分配配电电箱箱配配置置图图配电箱配置配电箱配置照明开关电箱和动力开关电箱5、电线线路的架设架空线必须采用绝缘导线架空线必须架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架以及其他设施上架空线路的档距不得大于35m电杆埋设深度宜为杆长的1/10加0.6米，回填土应分层夯实。架空线必须有短路保护。采用熔断器做断路器保护时，其熔断器额定电流不应大于明敷绝缘导线长期连续负荷允许载流量的1.5倍。架空线路必须有过载保护。电缆线路电缆线
36、路电缆线中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或电缆线中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或者保护线的芯线。需要三相四线制配电的电缆线路者保护线的芯线。需要三相四线制配电的电缆线路必须采用必须采用五芯电缆五芯电缆。五芯电缆必须包含淡蓝、绿五芯电缆必须包含淡蓝、绿/黄二种颜色芯线。淡蓝黄二种颜色芯线。淡蓝色的芯线必须用作色的芯线必须用作N N线；绿线；绿/黄双色芯线必须用作黄双色芯线必须用作PEPE线，严禁混用。线，严禁混用。电缆线路应该采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明电缆线路应该采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路
37、径应设方位标志。应设方位标志。电缆直接埋地敷设的深度不应小于电缆直接埋地敷设的深度不应小于0.7m0.7m，并应在电，并应在电缆紧邻上、下、左、右侧均匀敷设不小于缆紧邻上、下、左、右侧均匀敷设不小于50mm50mm厚厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层施工现场临时用电杜绝使用塑料护套线和花线施工现场临时用电杜绝使用塑料护套线和花线室内配线室内配线室内配线必须采用绝缘导线或电缆室内配线,泡沫夹芯彩钢板活动房内电线应该用PVC管穿管敷设。潮湿场所或埋地非电缆配线必须穿管敷设，管口和管接头应密封；当采用金属管敷设时，金属管必须做等电位连接，且必须与PE线
38、相连接。外输电线的防护外输电线的防护在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。及其他杂物等。在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合下表边线之间的最小安全操作距离应符合下表。外电线路电压等外电线路电压等级（级（kVkV）111101103511035110220220330500330500最小安全操作距最小安全操作距离（离（mm）4.04.06.06.08.08.01010151
39、5施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合下表线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合下表外电线路电压外电线路电压等级（等级（kVkV）111101103535最小垂直距离最小垂直距离（mm）6.06.07.07.07.07.0 起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或被吊物边缘在最大空线路附近吊装时，起重机的任何部位或被吊物边缘在最大偏斜时与架空线路边线的最小安全距离应符合下表规定偏斜时与架空线路边线的最小安全
40、距离应符合下表规定1110103535110110220220330330500500沿垂直方向沿垂直方向1.51.53.03.0 4.04.05.05.06.06.07.07.08.58.5沿水平方向沿水平方向1.51.52.02.0 3.53.54.04.06.06.07.07.08.58.5电压（kV）安全距离（m）事故案例事故案例案例一：2004年2月9日中午12时，友新立交2标段，25吨汽车吊在110千伏越香线5354号杆间，线路离地23.4米，当吊臂升高到21米，吊臂与C相导线放电，造成跳闸，重合不成，造成直接损失19万元。案例二：2004年10月8日下午14时，友新立交越香线35
41、36号C相导线放电，强电流击毁了下方施工的混凝土泵车中价值80万余元操作系统电路。案例三：2004年4月27日下午15时，市某地质勘察研究院在苏州新区邓尉路从事轻轨工程地质取样钻孔时，将塞虹线何山支线110千伏A相电缆打坏，造成跳闸，重合不成，被迫主线与支线达线解开，停电维修3个小时。照明照明一、下列特殊场所应使用安全特低电压照明器：1)隧道、人防工程、高温、有导电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压不应大于36V；2)潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24V；3)特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明，电源电压不得大于12V。二、照明变压
42、器必须使用双绕组型安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。三、室外220V灯具距地面不得低于3m，室内220V灯具距地面不得低于2.5m。四、普通灯具与易燃距离不宜小于300mm；聚光灯、碘钨灯等高热灯具与易燃物距离不宜小于500mm，且不得直接照射易燃物。达不到规定安全距离时，应采取隔热措施。临时用电管理临时用电管理施工现场临时用电设备在施工现场临时用电设备在5 5台及以上或设备总容量在台及以上或设备总容量在50kW50kW及以上者，应编制用电组织设计。及以上者，应编制用电组织设计。施工现场临时用电必须建立安全技术档案，并应包施工现场临时用电必须建立安全技术档案，并应包括下列内容：括下列内容：1
43、 1 用电组织设计的全部资料；用电组织设计的全部资料；2 2 修改用电组织设计的资料；修改用电组织设计的资料；3 3 用电技术交底资料；用电技术交底资料；4 4 用电工程检查验收表；用电工程检查验收表；5 5 电气设备的试、检验凭单和调试记录；电气设备的试、检验凭单和调试记录；6 6 接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表；测定记录表；7 7 定期检（复）查表；定期检（复）查表；8 8 电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理。其中“电工安装、巡检、维修
44、、拆除工作记录”可指定电工代管，每周由项目经理审核认可，并应在临时用电工程拆除后统一归档。临时用电工程应定期检查。定期检查时应复查接地电阻值和绝缘电阻值。临时用电工程定期检查应按分部、分项工程进行，对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续。有关具体的一些细节技术问题，请参照建设部行业标准施工施工现场临时用电安全技现场临时用电安全技术规范术规范JGJ46-2005要求。五、模板工程五、模板工程应制定模板工程施工方案，按法定程序审核审批后开应制定模板工程施工方案，按法定程序审核审批后开始实施。始实施。实施过程应按建筑施工模板安全技术规范实施过程应按建筑施工模板安全技术规范JGJ-JGJ-162
45、-2008162-2008执行。执行。符合建设部符合建设部200987200987号文件中规定的高大模板支撑工号文件中规定的高大模板支撑工程，如：高度程，如：高度8m8m以上、跨度超过以上、跨度超过18m18m、集中线荷载超、集中线荷载超过过15kN/m15kN/m2 2、施工总荷载大于、施工总荷载大于20kN/m20kN/m2 2。必须经过专。必须经过专家组论证。苏州市建设局在家组论证。苏州市建设局在20002000年前发文对高支模的年前发文对高支模的要求更为严格细化，以高度要求更为严格细化，以高度6m6m以上、跨度以上、跨度9m9m以上、以上、板厚板厚15cm15cm以上、梁截面以上、梁截
46、面0.3m0.3m2 2以上的都要求进行专家以上的都要求进行专家组论证，也是一个依据。组论证，也是一个依据。模板搭设过程监控严格执行，要预防出现方案是一套，现场实施另一套的两张皮现象。监理、业主、施工方对高模板浇混凝土前一定要验收，发现问题及时修正。模板验收：搭设完毕的模板支撑体系是否与方案相吻合(模板支撑立杆间距、水平横杆设置、扫地杆设置高大模板支撑还包括竖向剪刀撑、水平剪刀撑、与周边结构的有效拉结)市政高架桥支模架箱梁浇筑前应对支架按设计要求进行荷载预压48小时，并对支架的沉降量进行观测。建筑施工模板安全技术规范建筑施工模板安全技术规范建筑施工模板安全技术规范建筑施工模板安全技术规范JGJ
47、-162-2008JGJ-162-2008中的中的中的中的三条强制性条文。三条强制性条文。三条强制性条文。三条强制性条文。1 1、模板结构构件长细比应符合下列规定：、模板结构构件长细比应符合下列规定：、模板结构构件长细比应符合下列规定：、模板结构构件长细比应符合下列规定：受压构件长细比：支架立柱及桁架，不应大于受压构件长细比：支架立柱及桁架，不应大于150150；拉条、缀条、斜撑联系构件，不应大于拉条、缀条、斜撑联系构件，不应大于200200；受拉构件长细比：钢杆件，不应大于受拉构件长细比：钢杆件，不应大于350350；木杆件不；木杆件不应大于应大于250250。2 2、支撑梁、板的支架立柱应
48、符合下列规定、支撑梁、板的支架立柱应符合下列规定、支撑梁、板的支架立柱应符合下列规定、支撑梁、板的支架立柱应符合下列规定：梁和板的立柱，其纵横向间距应相等或成倍数。梁和板的立柱，其纵横向间距应相等或成倍数。木立柱底部应设垫木，顶部应设支撑头。木立柱底部应设垫木，顶部应设支撑头。钢管立柱钢管立柱底底部应设部应设垫木垫木和和底座底座，顶部应设，顶部应设可调支托可调支托，U U形支托与形支托与楞梁两侧间如有间隙，必须楔紧，其螺杆伸出钢管顶楞梁两侧间如有间隙，必须楔紧，其螺杆伸出钢管顶部不得大于部不得大于200mm200mm，螺杆外径与立柱钢管内径的间隙，螺杆外径与立柱钢管内径的间隙不得大于不得大于3
49、mm3mm，安装时应保证上下同心。，安装时应保证上下同心。在立柱底距地面在立柱底距地面200mm200mm高处，沿纵横水平方向应按高处，沿纵横水平方向应按纵下横上纵下横上纵下横上纵下横上的程序设的程序设扫地杆扫地杆扫地杆扫地杆。可调支托底部的立柱顶。可调支托底部的立柱顶端应沿纵横向设置一道水平拉杆。扫地杆与顶部水端应沿纵横向设置一道水平拉杆。扫地杆与顶部水平拉杆之间的间距，在满足模板设计所确定的水平平拉杆之间的间距，在满足模板设计所确定的水平拉杆步距要求条件下，进行平均分配确定步距后，拉杆步距要求条件下，进行平均分配确定步距后，在每一步距处纵横向应各设一道水平拉杆。当层高在每一步距处纵横向应各
50、设一道水平拉杆。当层高在在8-208-20米时米时米时米时，在，在最顶步距最顶步距最顶步距最顶步距两水平拉杆中间应两水平拉杆中间应加设一加设一加设一加设一道水平拉杆道水平拉杆道水平拉杆道水平拉杆；当层高；当层高大于大于2020米米时，在时，在最顶两步距最顶两步距最顶两步距最顶两步距水水平拉杆中间应平拉杆中间应分别增加一道分别增加一道分别增加一道分别增加一道水平拉杆。所有水平拉水平拉杆。所有水平拉杆的端部均应与四周建筑物顶紧顶牢。无处可顶时，杆的端部均应与四周建筑物顶紧顶牢。无处可顶时，应在水平拉杆端部和中部沿竖向设置连续式剪刀撑。应在水平拉杆端部和中部沿竖向设置连续式剪刀撑。木立柱的扫地杆、水