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1、石油管道公司党代会工作报告-党代会党委工作报告公文中心（.gwz_.）：全国公文资交流平台丨微信公众号gongwen12120_年石油管道公司党代会工作报告各位代表、同志们：现在，我代表中共中国石油_管道公司第一届委员会向大会作报告。请予以审议。一、过去五年工作回顾自_年1月公司召开第一次党代会以来，我们在集团公司党组、省委和中油管道公司党委的正确领导下，团结带领广大干部员工，始终坚持安全第一要务，坚持科学管理、创业创新，坚持集约、规范、务实、高效发展，走过了极其不平凡的创业历程，管道里程快速增加，综合实力迅速壮大，生产经营业绩优良，安全环保总体受控，实现了快速稳健发展。企业规章制度逐步建立，
2、管理框架基本形成。有效适应管道密集投产运行需要，建立健全组织机构，高效配置、培训所需人员，形成10家分公司、102个站场、13支维抢修队伍的生产组织架构。完成管道与天然气销售业务分离划转。以体系管理为主线，构建QHSE体系并完成3次改版，发布各类体系文件1047个；健全内控管理体系，梳理400个关键控制点，涵盖了公司管理的主要方面。推进科学管理站队建设，基层基础管理水平有效提升。管理改革创新全面启动，发展方式逐步优化。加强战略谋划和顶层设计，明确“创新驱动、联通发展、人才强企、精细管控”四大发展战略。编制区域化管理改革方案，划定31个作业区，新增35个管道保护站，逐步优化应急抢险布局，构建集中
3、监控、集中巡检的运维抢一体化生产管理模式。建立全员绩效考核体系，严考核、硬兑现逐步常态化制度化。内外部环境持续改善，企业更加和谐稳定。积极搭建员工成长成才平台，不断改善基层生产生活条件，企业发展成果有效惠及全体员工。主动服务上下游产业发展，确保上游资后路畅通，下游市场供应稳定。积极支持地方经济建设，参与社会公益事业，为管道沿线群众提供3800余个就业岗位，累计投入600余万元用于扶贫帮困、捐资助学等活动，完成峨边县郭凡村精准扶贫阶段性任务，有效履行三大责任，为_区域经济社会发展作出了突出贡献，企业内外关系进一步融洽。_油气战略通道全面贯通，综合实力快速发展壮大。圆满完成兰成原油、中贵天然气、中
4、缅油气（国内段）、云南成品油等管道投产任务，新增管道7835公里，累计达到9589公里，所辖管道覆盖八省区市，形成了纵贯_、联通全国的_油气战略通道。原油、成品油、天然气年管输能力分别达到2300万吨、2021万吨和300亿方，累计输送原油3288万吨、成品油4264万吨、天然气383亿方。资产总额达到674亿元，共实现营业收入1498亿元（其中管输收入272亿元），利润109亿元，上缴税费42亿元，成功跨入集团公司A级企业行列。安全环保工作持续强化，本质安全基础不断夯实。建立健全安全环保工作机制，实施三年安全隐患攻坚战，投入资金5.75亿元，完成73项重大隐患整治任务，形成了“三色预警”“治
5、早治小”“区域联防”“流域防控”“管廊文化”等特色管理经验。体系量化审核保持在A2级，首次DNV国际安全评级达到4级。坚持以干代练，有效处置14次重大应急抢险事件。公司安全生产总体平稳受控，未发生工业生产安全责任事故和环境污染事故，连续多年被评为集团公司安全生产先进企业和环境保护先进企业。五年来，公司党委及所属各级党组织始终围绕中心、服务大局，认真履行党建工作主体责任，为公司快速稳健发展提供了有力保障。坚持把握重点、正确引领，党委政治核心作用有效发挥。认真学习贯彻党的十八大、十八届中央历次全会和党的十九大精神，坚决贯彻党的路线方针政策和集团公司党组、四川省委、中油管道公司党委决策部署。认真执行
6、中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。坚持民主集中制，健全完善“三重一大”决策制度，提高科学民主决策水平。公司党委始终在谋大局、议大事、用人才、抓关键、破难题上下功夫，在投产组织、安全生产、改革创新、和谐企业建设等方面积极作为，充分发挥了“主心骨”作用。坚持聚焦安全、聚焦一线，基层党建的组织保障作用有效发挥。实现党组织设立、书记配备、党建工作部署“三同时”，党组织、专兼职书记健全率100。累计发展党员136人，按期完成11个基层党委和87个党支部换届。坚持党支部书记每年轮训，严把党员发展质量关，严肃党内组织生活，不断锤炼党员干部党性修养。扎实推
7、进党建“三联”责任点、党员责任区、党员示范岗建设。积极探索党建示范阵地、“互联网+党建”。深入开展“四合格四诠释”岗位实践活动，涌现出一批获得铁人奖状、劳动模范等荣誉的先进典型。在管道投产、应急抢险、冬季保供等关键时刻，党员干部发扬石油精神，充分发挥了模范表率作用。坚持党管干部、党管人才，队伍建设的人才保障作用有效发挥。制定处、科级人员管理规定、干部选拔任用工作办法等制度文件，严格选拔任用程序，注重培养年轻干部，共选拔处级干部74人次，其中35岁左右18人。推动机关、基层干部双向交流，优化调整领导班子，各级领导班子能力整体提升。建立健全培训机制，不断推进培训基地、师资队伍、教材等资建设，分级分
8、类推进全员培训，其中组织1期中青班、9期处干班、14期站队长轮训班，累计培训3万余人次，干部员工素质能力不断提高。坚持落实责任、正风肃纪，党委巡察、纪检监督的纪律保障作用有效发挥。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，细化责任内容136项，做到业务工作与党风廉政建设同步推进。配齐配强48名专兼职纪检干部，开展纪委书记述职考核，将党内巡察与合规检查、内控测试和审计有机结合，构建了“大监察”格局。强化监督执纪问责，落实中央八项规定，坚决整治“四风”。坚持有信必核、有案必查，共受理信访举报34件，给予党纪政纪处分7人次，对处级干部进行诫勉谈话、批评教育67人次。认真彻底整改集团公司巡视提出
9、问题，专项巡察8家单位，发现问题184个，移交线索2条，对违纪违规问题点名通报，用身边事教育身边人，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。坚持正向激励、凝心聚力，宣传和企业文化工作的引领导向作用有效发挥。建立门户网站、“两微”等传播载体，构建立体传播平台。统筹内外资，加强宣传报道，在新华社、人民网、中央电视台等主流媒体播报中贵、中缅、云南成品油管道投产，在中国石油报发稿百余篇，企业社会影响力显著提升。传承石油精神，努力培育企业文化，深入开展“重塑中国石油良好形象”大讨论活动，策划“千里管道万里情”扶贫宣传，讲好“党旗飘扬在投产一线”故事，大力选树宣传先进典型，凝聚起改革发展的强大动能。坚持团
10、结员工、依靠群众，工团组织的桥梁纽带作用有效发挥。注重教育激励引导，选树“技术比武能手”“劳动模范”“十大杰出青年”等先进典型。坚持和完善职代会等民主管理制度，认真落实职工提案125件，有力维护了员工合法权益。建立健全员工福利制度，持续开展扶贫帮困送温暖活动。全面推行“家文化”建设，组织运动会、文艺汇演、摄影、知识竞赛等文体活动，站队“小菜园”“小果园”日益丰盛，篮球场、图书室、健身器材等设施更加完备，员工的业余文化生活更加丰富多彩。五年的探索实践，给我们留下了很多重要经验和启示，也给新时代公司党的建设提出了需要遵循的基本要求。一是必须始终坚持党对公司改革发展的领导，坚决听党话、跟党走，全面贯
11、彻落实党的路线方针政策，把方向、管大局、保落实，确保改革发展方向正确；二是必须始终坚持融入中心、服务大局，有效发挥党组织的政治优势、组织优势和群众优势，切实将其转化为核心竞争优势，不断提高生产经营效益；三是必须始终坚持弘扬石油精神优良传统，用“苦干实干”“三老四严”为核心的石油精神和管道企业优良传统铸魂育人，凝聚改革发展的强大动力；四是必须始终坚持抓基层打基础，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，不断夯实公司发展的组织基础；五是必须始终坚持全心全意依靠员工群众办企业，持之以恒解决好员工关心的热点难点问题，密切党与群众的血肉联系，不断增强员工价值感、获得感、幸福感，凝
12、聚全员干事创业力量；六是必须始终坚持以改革创新精神抓党建，提高党建工作针对性实效性，增强党组织的影响力和感召力，确保党建工作永葆生机活力。各位代表，同志们，回首过去的五年，成绩令人振奋，经验弥足珍贵。这些成绩和经验的取得，得益于集团公司党组、四川省委和中油管道公司党委的正确领导，凝聚着管道沿线地方党委、政府的支持关怀，饱含着各兄弟单位团结协作的深厚情谊，更是公司各级党组织、全体干部员工勇于担当、苦干实干的结果。在此，我代表公司党委向全体党员和干部员工，向所有关心、支持_管道公司改革发展稳定的各级领导和同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！二、在新的起点上，面临的形势和要求-当前和今后一个时期
13、，公司党委和党建工作将面临深刻的转型和提升，全面分析p 困难和优势，机遇和挑战，对我们做好今后工作，保证公司攻艰克难、加快发展至关重要。-一是党员干部的理论修养还不够，党性认识和党员意识还不能满足全面从严治党的要求。我们建设和守护的油气管道，是确保国家能安全的战略通道，也是代表着绿色可持续发展的希望通道，更是在中亚方向推进“一带一路”国家战略的重要地缘通道，全面从严治党，保持清醒头脑，坚持正确的政治方向，是公司持续发展的生命线。如何在复杂的地缘政治环境中识别真正的风险，如何在内外部环境变化时保持战略定力和及时调整的行动力，如何在舆论和现实的噪音杂音中坚持正确的政治立场，如何在各种诱惑和挫折面前
14、守护忠诚担当的职业操守，都需要我们认真思考和正确应对。-二是职能体系还不完善，海外党建创新思路不多，“融入中心”的问题没有根本解决。我们事业的根基在海外，员工队伍的主体在项目，主要工作的开展在合资公司，如何在海外特殊战场，把党建和思想政治工作真正融入中心，解决实际问题服务海外工作大局，有效开展组织生活提振党心人心，展示活力、影响力引导合资公司经营，都是我们一直关注而未得到根本解决的现实问题。而研究这些课题、抒解这些难题，落实从严治党，本身又需要一支综合素质高、业务能力强的人才队伍和开展工作的职能体系，也同样需要我们下一步综合研究，进一步强化和完善。-三是主体责任尚未全面落实，党建工作虚化、弱化
15、的情况在一定范围内存在。十八大以来，大部分党员特别是党员领导干部“四个意识”有了质的提高。但是应当看到，这种提高有的还停留在思想观念层面，尚未完全落实到日常行动上，内化于心、外化于行还没有真正实现。部分领导干部还没有把党的工作真正摆上日程，主体责任未完全落实；很多党员同志还没有把共产党员的身份挺在前面，先锋模范的作用还未彰显。-四是党风廉政和作风建设还不够细致，在思想认识和有形化措施上存在盲区。对公司贯彻中央八项规定、反“四风”工作的成功作法和成熟经验还未认真梳理，作风建设的成果还不巩固。在党风廉政建设上，偏重警示教育和专业人员监督，管业务的不管廉政、不管党员教育的现象还时常发生，党纪严于国法
16、、纪律挺在前面的认识还不到位，“第一种形态”还未成为常态。对于在整风肃纪、执纪问责的过程中，如何注意区分不同性质的问题，保护好一线工作同志改革创新、锐意进取的工作积极性，在思想认识和措施手段上也还没有靠实。-同志们，虽然眼前有这些问题和困难，但是我们更应当看到，中央全面从严治党的决心和部署十分清晰，管党治党的各项举措已全面铺开，反腐败斗争压倒性的态势已经形成；中央高度肯定国有企业的贡献和地位，要求我们理直气壮做强做优做大国企，集团公司也专题研究部署企业党建工作，突出全面从严、强化融入中心、注重改革创新，着力解决弱化、淡化、虚化和边缘化的问题，为企业党建工作创造了极佳的政治和政策环境；公司近十年
17、的发展打造了干事创业的实力基础和良好氛围，队伍强，人心齐，工作基础十分扎实。总体上看，我们的优势大于困难，机遇大于挑战，对此我们一定要坚定发展信心，发挥自身优势，以改革创新精神推进各项工作，在贯彻落实中央和集团公司各项部署中当先锋、做表率，树立起海外党建工作的一面旗帜。三、_年和未来一个时期主要思路和部署-_年和今后一个时期，公司党委工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，贯彻集团公司、海外板块工作会议部署，巩固“两学一做”学习教育成果，围绕公司中心任务，夯实党建基础，转变工作方式，充分发挥基层党
18、组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断提升海外思想建设、作风建设、组织建设和党风廉政建设效能，为建设高效能油气战略通道、推进世界先进水平国际化管道公司建设提供不竭动力，以优异的成绩迎接党的十九大召开。重点要抓好以下几个方面的工作。-一是推动思想建设向启发型、引导型转变，不断改善理论学习，筑牢引领发展的思想基础-改进理论学习内容形式。要激活党支部的党员教育功能，通过“三会一课”的日常熏陶和教、学互动，激员干部的理论追求；组织党员干部走出去参观学习，贴近社会贴近群众，启迪党员干部的理论思考；组织阶段性的集中授课学习和系统学习，拓展党员干部的理论视野。在夯实理论功底的基础上，引导党员干部重温党史和
19、石油创业史，用波澜壮阔的伟大历史征程激励广大党员干部不忘初心，继承传统，成为引领公司事业砥砺前行的主心骨。-完善理论学习管理机制。公司党委将研究制定相应的积分考评机制，监督和组织中层干部完成上述三种方式规定课时的理论培训，利用1-2年时间完成中层干部的轮训，初步解决中层党员干部中普遍存在的理论水平不高、党性认识不足、工作热情不强、服务基层意识不到位的问题。-发挥好党委政治核心作用。党委成员要以身作则，把全面从严治党的要求贯彻到生产经营、队伍建设的各个环节，用担当诠释忠诚，用实干诠释尽责，用有为诠释履职，用友善诠释正气，带好队伍，凝聚力量，引导广大干部员工把“干”、“实”、“严”的要求落实到工作
20、中去，努力把油气战略通道管理好、经营好，让党组放心、群众满意。-二是推动人才队伍向实干型、国际化转变，打造忠诚干净、职业担当的员工团队，奠定干事创业的组织基础-着力提升两级班子整体功能。继续坚持理论学习，加强理想信念；坚持从严治党，加强廉政建设；坚持团结协作，加强整体合力；坚持群众路线，加强调查研究；坚持问题导向，加强科学决策，培养造就“对党忠诚，政治过硬，精通管理，善于经营”的领导干部团队-强化干部选拔和考核的正确导向。把“四讲四有”和“四个意识”的要求落实到公司选人用人的具体标准、工作流程中，把讲政治、讲奉献、有实力、有实绩的人推向前台，打造忠诚干净、职业担当的干部队伍。-发挥好基层党组织
21、干部摇篮作用。要正确认识党支部在干部学习教育、评价考核和选拔任用中的基础作用，发挥好海外基层党组织发现人才、推选人才的作用，把经过海外一线锻炼、有国际化潜力的人才及时甄别出来。赋予基层党组织相应职权，把党支部打造成为干部培养和成长的摇篮。-加快人才梯队建设。认真贯彻落实公司关于进一步加强青年员工和基层员工队伍建设的若干意见，形成更加清晰的工作举措和实际行动，要让青年员工扎根基层奉献海外的同时，还能够看清自己的成长路径。-三是推动作风建设向差异化、有型化转变，巩固职业担当、能打硬仗的团队形象，营造出风清气正的良好氛围-强化领导干部的党员意识。要强调“第一身份是党员”的认识，让每一位领导干部真学党
22、的理论、真做党的工作，把党员身份融入领导角色，党建职责融入业务工作，首先从领导干部层面消解“两张皮”的不良影响，树立起领导干部“四个意识”外化于行的良好作风形象。-大兴调查研究，以基层为镜子改善工作。两级班子成员要更加深入基层一线，实事求是地面对问题、回答问题，在基层和群众中间回看自己的工作，发现工作疏漏，找到整改思路，彻底解决机关作风和“文山会海”。要结合已有的“联系点”制度，形成规范各级领导干部赴基层调研的工作体系。-改善典型选树工作。在总结_年“六类典型”选树表彰的基础上，逐步建立以“三严三实”“四讲四有”、恪尽职守、爱岗敬业、创先争优为核心价值取向，符合公司中心工作导向，面向基层单位和
23、广大党员干部、青年骨干和党务工作者的5+1或5+N典型选树模式，突出选树工作的针对性和代表性，为公司发展提供不断的正能量。-做好创业十年的总结。抓住中哈油气合作二十周年契机，考虑对公司创业近十年来的企业精神和核心价值进行总结提炼，策划十年功勋员工纪念表彰，充实企业文化内涵，解决好在公司建设世界先进水平国际化管道公司的过程中，以什么样的定位引领公司发展、以什么样的价值观凝聚员工力量、以什么样的形象获取外界认可的问题。-扩大内外部宣传。在继续做好传统媒体宣传、提升自媒体平台运作的同时，要加强公司内部宣传力度，向广大基层员工讲好公司故事，讲对公司政策，讲清公司行动。_年要针对公司创业十周年开展系列宣
24、传，与外部媒体联手，展示和树立公司“一带一路”先行者践行者形象。-四是推动党风廉政建设向常态化和综合治理转变，使“第一种形态”成为监督执纪问责的基本形态-把好拒腐防变的“总开关”。要把加强理论学习和党性修养当作党风廉政建设的头等大事，把理论学习、支部生活的工作要求和制度建设与党风廉政建设联系起来，持续有效地给思想洗澡，强化党性观念和宗旨意识，加速向“不想腐”的转化。_年还要正视、重视党组巡视发现的问题，不但做到即行即改，全面整改，还要从思想深处审视问题产生的根，彻底铲除病灶。-用好组织生活平台，落实主体责任。督促领导干部过好双重组织生活，在支部生活的平台上，让批评和自我批评经常开展，让咬耳扯袖
25、、红脸出汗成为常态，为“第一种形态”发挥作用提供舞台。督促各级领导干部履行好党风廉政主体责任，要求抓业务的同时抓党建抓廉政，让党风廉政建设与行政业务工作相行相伴，同步过关。-落实“三个区分开”的要求。按照多次强调的要求，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，认真对照公司实际情况，做好宣传解释，建立容错机制，保护好一线同志的工作积极性。-形成综合治理的合力。要使“第一种形态”成为公司监督执纪问责
26、的基本形态，就要把功夫下在平时，下在综合治理上，下在全面加强和改善党建工作各个方面，下在思想建设、作风建设和组织建设各个环节，要求各级领导干部切实落实一岗双责，履行主体责任，把党员意识和党建职责融汇到日常具体工作中。-五是推动党建和思想政治工作向职能化、专业化转变，打造高效工作体系，夯实党建工作的管理基础-完善总部职能，探索海外党建新思路。通过合署设置组织机构，充实配备专业力量，尽快完善党建职能部门的建设；要组织专业力量认真研究海外党建“融入中心”和创新模式问题，年内形成思路，加快试点，完善措施。-充实海外党建工作力量。在一些具备条件的地区、项目，根据实际情况适当配备少量专职党务工作力量，缓解
27、党建工作量剧增与人员素质不高、力量不足的矛盾；更重要的是通过强化人员培训、调整考核政策等措施，进一步提高党务工作人员的能力水平和工作积极性，通过以质补量，化解人手紧张的矛盾，从根本上保证党建党务工作上水平。-加大“一岗双责”落实力度。重点要抓检查督促，逐步探讨建立有效的工作机制和有形化措施，检查督促领导干部是不是正常参加组织生活，是不是同步落实党委工作，是不是严肃对待责任区内党员群众的思想动态，只有确保了“一岗双责”在领导干部中的普遍落实，才能形成党建、思想政治和党风廉政工作“融入中心、服务大局”的强大张力。-继续抓好“六个一”党支部创建，筑牢基层管理基础。按照“三年创建，三年创优”的总体规划
28、，在总结_创建工作成果的基础上，针对基础薄弱的党组织开展纵向帮扶、横向交流，确保全面完成无掉队；组织对已达标党支部、新配备党务干部进行专业培训，形成骨干力量，为下一步“创优”做好人员准备；结合国内国外和具体国别的实际情况，进一步规范党支部开展工作的组织程序、工作标准，强化考核监督，发挥好党支部的战斗堡垒作用，使每一个党支部成为飘扬在公司各条战线上的一面旗帜。-加强对工会和共青团的组织领导。重视并引导好工会民主监督和联系广大基层员工的作用，完善职工代表大会制度，认真回应职工关注，把职工代表的议案落实好、回复好。发挥好共青团联系青年员工的桥梁作用，要通过团组织把优秀青年员工吸引、团结到党组织周围，
29、把年轻人的青春活力和澎湃激情注入到公司改革发展的事业中去。-总体看，_年的党建、思想政治和党风廉政等方面的工作，重在抓基础。主要是通过提升骨干队伍的能力素质，完善党建相关工作机制，充实基层党组织的力量，调动起各方面的积极性，进一步夯实党员干部的思想基础，奠定党建工作的组织基础，凝聚干事创业的力量基础，为公司各项工作把好方向，鼓足能量，提供切实保证。-各位代表、同志们，当前公司已经进入深化改革，提质增效，提高能战略通道效能水平的关键时期，任务艰巨、责任重大，使命光荣。我们全体共产党员要以更强的责任感使命感、更好的精神状态和担当作为，团结和带领全体干部员工，围绕中心工作，夯实工作基础，转变工作方式，把党的建设和思想政治工作推向深入，为开创建设世界先进水平国际化管道公司新局面提供不竭动力。文章转载网络，只供大家学习交流，属作者，如有侵权请与网站管理员联系。第 12 页 共 12 页