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1、安全生产产培训教教材之八八安全生生产宣传传教育第八章安安全生产产宣传教教育& % |; + V/ G$ d44 h99 T) P安安全教育育是安全全生产管管理工作作中一项项十分重重要的内内容，它它是提高高全体劳劳动者安安全生产产素质的的一项重重要手段段。我国国政府十十分重视视安全生生产的宣宣传和教教育工作作，早在在19554年，国国家劳动动部就发发布了关关于进一一步加强强安全技技术教育育的决定定，对对安全生生产教育育的内容容、形式式作出了了规定，并并要求在在各行业业认真贯贯彻执行行。在119633年国务务院发布布的关关于加强强企业生生产中安安全工作作的几项项规定中中，安全全生产教教育就是是其中
2、一一项重要要内容，要要求企业业把安全全生产教教育作为为其安全全生产管管理工作作必须坚坚持的一一项基本本制度。119811年，国国家劳动动总局制制定了劳劳动保护护宣传教教育工作作五年规规划，提提出要建建立劳动动保护教教育中心心和劳动动保护室室，有计计划地开开展劳动动保护教教育和培培训工作作。19990年年，劳动动部颁发发了厂厂长、经经理职业业安全卫卫生教育育和培训训认证规规定，并并制下了了厂长长、经理理职安全全卫生管管理知识识培训大大纲。119911年，劳劳动部又又颁发了了特种种作业人人员安全全技术培培训考核核管理规规定，制制定了特特种作业业人员安安全技术术培训考考核管理理规定。119955年劳
3、动动部颁布布企业业职工劳劳动安全全卫生教教育管理理规定。随随着生产产的发展展，一些些新的安安全教育育措施和和规定还还会陆续续出台。从从国外的的情况看看，发达达国家对对安全生生产教育育工作也也十分重重视，不不但从法法规有明明确要求求，而且且拥有技技术设施施先进，设设备完善善，师资资力量雄雄厚的培培训机构构，并要要求所有有从事安安全生产产管理工工作的人人员必须须经过适适当的形形式的培培训，取取得合格格资格后后方能上上岗。安全教育育从广义义上讲是是向全社社会所有有人员进进行安全全宣传教教育，使使人人关关心安全全，树立立良好的的安全意意识。只只有全社社会所有有人员安安全素质质的提高高，才能能在各行行各
4、业形形成良好好的安全全生产环环境。因因此，从从这个意意义上来来说，安安全教育育也是一一项系统统工程。它它不仅包包括对安安全生产产管理人人员和专专业技术术人员的的专业教教育，还还包括对对全社会会人员安安全知识识的普及及教育、以以使在各各行业形形成种良良好的安安全文化化氛围。第一节安安全普及及教育00 n88 R* P: G a33 66 J( Z安全普及及教育是是指对除除安全管管理人员员及安全全专业技技术人员员以外的的所有人人员所进进行的安安全基础础知识的的普及教教育。它它包括对对中小学学生的安安全基础础知识教教育，对对工矿企企业全体体职工的的安全知知识教育育，对交交通运输输、民用用航空等等服务
5、性性行业全全体职工工及乘用用者的安安全知识识教育，以以及对其其他有关关人员的的安全知知识宣传传教育。一、中小小学安全全基础知知识教育育为了提高高全民族族的安全全意识，并并使人人人都重视视安全，牢牢固树立立“安全全第一，预预防为主主”的思思想，从从中小学学开始就就应该抓抓安全基基础知识识的教育育。计算算机要从从娃娃抓抓起，关关系列十十家万户户和人民民生命及及财产安安全的安安全基础础知识教教育也应应从娃娃娃抓起。应应使每个个人从小小就逐步步接受些些安全知知识的教教育，为为将来进进入社会会、进入入各行各各业订下下坚实的的“安全全”基础础。开展中小小学安全全基础知知识教育育早已有有人提出出，但由由于教
6、材材、经费费、师资资队伍等等各方面面的原因因，至今今尚未落落实。但但随着生生产的发发展和人人们对安安全的要要求的日日益增长长，这一一工作的的必要性性和迫切切性也日日渐显露露出来。因因此，国国家基础础教育主主管部门门应把对对中小学学生的安安全基础础知识教教育纳入入国家基基础教育育发展规规划，并并具体落落实教材材、师资资、经费费等问题题。在有有条件的的一些中中小学开开设适宜宜少年儿儿童接受受的安全全基础知知识教育育课程，课课程内容容为包括括交通安安全、防防火防灾灾等在内内并与社社会生活活密切相相关的安安全科普普知识。在在取得成成功经验验后逐步步推广。职职业高中中，中等等专业学学校也可可结合本本行业
7、特特点，开开设安全全专业课课程。此外，社社会的各各种传播播媒介，如如广插、电电视、报报刊杂志志、少儿儿读物出出版部门门等，应应采取中中小学生生喜闻乐乐见的多多种形式式如动画画片、漫漫画、宣宣传厂告、小小儿书等等来广泛泛宣传安安全知识识。一些少年年儿童组组织应在在日常的的活动中中逐步增增加一些些普及安安全基础础知识的的活动。从从事安全全宣传和和教育工工作的机机构和组组织也应应定期或或不定期期地组织织些专门门针对中中小学生生的大型型宣传话话动。通过学校校的教育育和社会会的一系系列宣传传教育活活动，小小小学生生在步入入社会前前便接受受了较为为系统的的安全基基础知识识教育，这这无疑为为未来的的安全生生
8、产从软软件方面面剪奠了了良好的的基础。二、企业业职工劳劳动安全全卫生教教育1.类型型对企业职职工进行行安全知知识教育育主要是是对企业业中的管管理人员员和生产产岗位职职上两类类人员进进行安全全生产知知识的教教育。这这两类人人员中又又可以细细分，且且针对不不同类型型的人员员，教育育的重点点有所不不同。企企业职工工安全知知识教育育的类型型如图88-1所所示。企业安全全教育类类型企业安全全教育类类型对干部的的对工人的的领导干部部技术干部部行政干部部专职安全全干部新工人特种作业业人员新产品新新工艺新新技术作作业工人人复员人员员调岗人员员图811管理人员员安全教教育 （1）对对企业法法人代表表人和厂厂长、
9、经经理主要要应进行行安全生生产方针针、政策策、法规规、规章章制度、基基本安全全技术知知识、基基本安全全管理知知识的教教育。其其目的主主要是提提高他们们对安全全生产方方针的认认识，增增强安全全生产责责任感和和自觉性性；使他他们懂得得并掌握握基本的的安全生生产技术术和安全全管理方方法；促促使他们们关心、重重视安全全生产，积积极作出出安全管管理工作作；以身身作则遵遵章守纪纪，并能能积极支支持安技技部门的的工作，为为安全生生产提供供良好的的条件。安安全教育育时间不不得少于于40学学时。(2)对对技术干干部的教教育主要要包括：1）安全全生产方方针、政政策和法法律、法法规；2）本职职安全生生产责任任制，主
10、主要是在在落实“三三同时”，实实现安全全技术措措施以及及五新工工作中他他们应承承担的责责任；3)典型型事故案案例剖析析；4)系统统安生工工程知识识；5)基本本的安全全技术知知识。以前，一一般工程程技术人人员不直直接参加加生产，不不承担安安全生产产领导责责任，往往往缺乏乏接受安安全生产产教育的的迫切性性，因此此对他们们的安全全教育是是个薄弱弱环节，事事实证明明，工程程技术人人员与安安全生产产有着密密切的关关系，特特别是在在产品的的设计、研研制阶段段，新工工艺、新新技术、新新材料的的研究试试用阶段段，如能能找出存存在的危危险，预预先采取取措施加加以预防防或消除除，就可可为安全全生产创创造极为为有利
11、的的条件。安安全教育育时间不不得少于于24学学时。(2)对对行政管管理干部部教育的的主要内内容是安安全生产产方针政政策和法法律、法法规安安全技术术知识以以及他们们本职的的安全生生产责任任制。目目的是使使他们提提高责任任感和自自觉性，主主动支持持安全生生产工作作。安全全教育时时间不得得少于224学时时。(4)对对安全生生产管理理人员教教育的主主要内容容是国家家有关安安全生产产方针、政政策、法法规和标标准，企企业安全全生产管管理，安安全技术术，劳动动卫生知知识，安安全文化化，工伤伤保险，职职工伤亡亡事故和和职业病病统计报报告及调调查处理理程序，有有关事故故案例及及事故应应急处理理措施等等内容。安安
12、全教育育时间不不得少于于1200学时。3职工工的安全全教育职工的安安全教育育主要有有三级教教育、特特种作业业和经常常性教育育二种形形式。(1)三三级教育育是指：第一级：入厂教教育。新新入厂的的职工(干部和和工人)或调动动工作的的工人以以及新到到厂的临临时工、合合同工、培培训和实实习人员员等在分分配到车车间和工工作地点点以前，要要由厂劳劳资部门门组织，安安全部门门进行初初步安全全教育。其其内容包包括国家家有关安安全生产产方针政政策和法法规，本本厂安全全生产的的一般状状况，企企业内部部特殊危危险部位位的介绍绍，一般般的机械械电气安安全知识识，入厂厂安全须须知和预预防事故故的基本本知识。经经考试合合
13、格后，再再分配到到车间。第二级：车间教教育。是是指在新新职工或或调动工工作的工工人在分分配到车车间后进进行的安安全教育育。由车车间主管管安全的的主任负负责，车车间安全全员进行行教育。教教育内容容有本车车间的生生产概况况，安全全生产情情况，本本车间的的劳动纪纪律和生生产规则则，安全全注意事事项，车车间的危危险邻位位，危险险机电设设施、尘尘毒作业业情况，以以及必须须遵守的的安全生生产规章章制度。第三级：岗位教教育。是是指由工工段、班班组长对对新到岗岗位工作作的工人人进行的的上岗前前安全教教育。教教育内容容有工段段、班组组安全生生产概况况，工作作性质和和职责范范围，应应知应会会，岗位位工种的的工作性
14、性质、机机电设备备的安全全操作方方法，各各种安全全防护设设施的性性能和作作用，工工作地点点的环境境卫生及及尘源、毒毒源、危危险机件件，危险险物的控控制方法法，个人人防护用用具的使使用方法法，以及及发生事事故时的的紧急救救灾措施施和安全全撤退路路线。三三级安全全教育时时间不得得少于440学时时。工人人经专试试合格，领领到安全全操作证证后，方方可独立立进行操操作。没没有经过过三级教教育并考考试不合合格者绝绝对禁止止独立操操作。（2）特特种作业业教育是是指对接接触危险险性较大大的特种种作业人人员，如如电气、超超重、焊焊接、司司机、锅锅护、压压力容器器等工种种的工人人所进行行的专门门安全技技术知识识培
15、训。特特种作业业人员必必须通过过脱产或或半脱产产培训，并并经过严严格考试试合格后后，才能能准许操操作。这这种培训训至至少少每年一一次。另外，在在新工艺艺、新技技术、新新设备、新新产品投投产前也也要按新新的安全全操作规规程，教教育和培培训参加加操作的的岗位工工人和有有关人员员。（3）对对职工应应进行广广泛的经经常性安安全教育育，要在在生产过过程的自自始至终终坚持不不断。般般的教育育方法是是班前布布置、班班中检查查、班后后总结，使使安全教教育制度度化。重重点设备备或装置置大修，应应进行停停车前、检检修前和和开车前前的专门门安全教教育，安安技部门门应配合合主管部部门和检检修单位位进行教教育，以以确保
16、安安全检修修。企业业应集个个力量确确保安全全检修。对对重大危危险性作作业，作作业前施施工部门门和安技技部门必必须按预预定的安安全措施施和要求求，对施施工人员员进行安安全教育育，否则则不能作作业。另外，还还要进行行必要的的“离岗岗安全教教育”、“复复工安全全教育”等等等，以以确保安安全生产产。4企业业安全教教育的方方式方法法企业安全全教育的的方式方方法是多多种多样样的。例例如，宣宣传挂图图、安全全科教电电影、电电视以及及幻灯片片，报告告，讲课课以及座座谈、开开展安全全竞赛及及安全日日活动，安安全教育育展览及及资料图图书等。另另外还有有实地参参观，现现场教育育，介绍绍事故案案例。安安全会议议，班前
17、前班后会会，黑板板报，简简报等。一一般可根根据职工工文化程程度的不不同。采采用不向向的方式式方法。力力求作到到切实有有效，使使职工受受到较好好的安全全教育。安全生产产教育主主要分为为三种类类型：宣宣传、教教育，培培训。宣宣传使人人信服，教教育给人人提供信信息，培培训力图图传授技技能。实实际上它它们之间间无明显显的区别别，结合合使用就就能收到到一定的的教育效效果。(1)宣宣传画、电电影和幻幻灯。各各种文全全宣传画画以不同同方式促促进安全全。宣传传画主要要分为两两类，一一类是正正面宣传传画，说说明小心心谨慎、注注意安全全的好处处；另一一类是反反面宣传传画，指指出粗心心大意，盲盲目行事事的恶果果。通
18、过过宣传画画可以阻阻止广泛泛流行的的坏习惯惯，展现现安全生生产的优优越性或或对有关关安全的的特殊问问题提供供信息，予予以劝告告或指导导。由于宣传传画只给给出危害害的印象象，为了了说明事事故的全全部情节节，表示示出其环环境、起起源、危危险状况况和产生生的后果果，以及及如何预预防事故故等问题题，现在在人们已已利用电电影、电电视等来来提高人人们的安安全意识识，同时时也可以以避免工工人不愿愿意接受受枯燥的的命令相相劝告。但但应注意意电影所所反映的的情况应应符合正正常劳动动条件，如如实地反反映出工工人的感感觉，习习惯和情情况。给给人虚假假的感觉觉，不但但不能保保证安全全，还会会对生产产带来不不利影响响。
19、为培训专专门摄制制的影片片、录像像片比为为一般宣宣传而摄摄制的影影片更有有价值。它它们对解解释新的的安全装装置或新新的工作作方法特特别有效效。电影影可以给给出说明明，示范范实验室室试验，分分析技术术过程，用用有条理理的方法法解决疑疑难和复复杂问题题，并用用慢动作作再现快快速的事事件序列列。可使使人留更更深刻的的印象，而而且允许许工人提提出问题题和讨论论特殊问问题。幻灯的优优越性是是只要需需要就可可以放映映，同时时能给出出更详细细的解释释，并可可以询问问问题。但但幻灯与与宣传画画有同样样的局限限性。将安全知知识的内内容采用用文艺表表演形式式与娱乐乐性、趣趣味性相相结合，也也能收到到良好的的效果。
20、(2)报报告、讲讲课和座座谈。报报告、讲讲课和座座谈也是是安全宣宣传教育育的有力力工具。特特别是新新工人一一入厂，通通过这种种形式的的安全教教育，可可以便他他们对安安全生产产问题有有一个概概括的了了解，针针对事故故状况、安安全规则则、保护护措施等等问题进进行专题题讲座，使使听众与与讲解人人有直接接，交换换意见的的机会，可可以加强强宣传教教育的效效果。(3)安安全竞赛赛及安全全活动。许许多企业业开展“百百日无事事故竞赛赛”，“安安全生产产天天”等多多种形式式的活动动，可以以提高职职工安全全生产的的积极性性。可把把安全竞竞赛列入入企业的的安全计计划中去去，在车车间班组组进行安安全竞赛赛，对优优胜者
21、给给予奖励励。当然然，竞赛赛的成功功与否不不在于谁谁是优胜胜者，而而在于降降低整个个企业的的事故率率。经常开展展深入细细致的安安全活动动是必要要的。做做这项工工作的办办法是在在某个范范围内开开展安全全日、安安全周或或安全月月活动。在在许多工工业企业业开展这这项活动动时，通通常是一一般性的的；但是是在各企企业内开开展，可可以集中中在一个个专门问问题上。可可以把本本章前面面讲过的的不同种种安全宣宣传工作作结合起起来。安全日、安安全周或或安全月月活动在在必要的的情况下下还可可得到政政府有关关部门的的支持和和赞助，通通过报刊刊、广播播、电视视、电影影等向人人们宣传传。这项项活动可可以包括括展览、放放映
22、电影影、示范范表演、竞竞赛、讨讨论等等等。(4)展展览及安安全出版版物。展展览是以以非常现现实的方方式使工工人了解解危害和和怎样排排除危害害的措施施。展览览与有一一定目的的其他活活动结合合起来时时，可以以得到最最佳效果果。例如如，通过过展览物物，把注注意力集集中到有有关工厂厂近来发发生的事事故上：一个坏坏砂轮中中飞出的的砂轮碎碎片被防防护罩挡挡住，或或安全帽帽保证了了人员安安全等等等。这种种展览体体现了安安全预防防措施和和实用价价值。目前社会会上有大大量的安安全出版版物，它它们涉及及的问题题较为广广泛。例例如，定定期出版版的安全全杂志，通通讯简简报，新新的安全全装置介介绍、操操作规则则等方面面
23、的调查查和研究究成果，以以及预防防事故的的新方法法等。安全宣传传资料的的其他形形式还有有小册子子和传单单、安全全邮票上上的图示示和标语语等等。应注意，为为工人或或其家庭庭出版的的安全文文献不要要只局限限于杂志志、小册册子和传传单等。现现在，印印刷资料料的数量量很大并并稳定地地增长，这这些文献献资料有有劳动监监察和研研究机构构的报告告，一般般安全手手册，特特殊问题题手册(例如，电电力、锅锅炉和防防火)及及各种技技术小册册子、小小论文、数数据表等等等。这这种科学学技术资资料不但但对监察察人员、管管理人员员、安全全工程师师、安全全协会，而而且实际际上对负负责促进进安全工工作的每每个人都都是有益益的。
24、除了上述述的方法法外，还还有许多多进行安安全宣传传教育的的方法。例例如，师师傅带徒徒弟，现现场教学学；制定定安全生生产合同同，作为为安全生生产目标标管理的的一部分分等等。(5)充充分发挥挥劳动保保护教育育中心和和教育室室的作用用。800年代以以来，各各省、自自治区、直直辖市劳劳动部门门先后建建立了一一些劳动动保护教教育中心心、各行行业、企企业也建建立了劳劳动保护护教育室室，这是是开展安安全知识识教育、交交流安全全生产先先进经验验的重要要场所，需需采取多多种形式式，充分分发挥劳劳动保护护教育中中心和教教育室的的作用，推推动安全全教育进进一步发发展。总之，各各个企业业要根据据单位实实际情况况因地地
25、制宜。有有所创新新，才能能取很好好的宣传传教育效效果。三、服务务性行业业职工安安全知识识教育交通运输输(包括括铁路运运输、公公路运输输和水路路运输)及民用用航空等等服务性性行业以以及一些些商业性性服务场场所，如如商场、宾宾馆、饭饭店、游游乐及娱娱乐场所所等，人人员比较较集中，一一旦发生生事故，伤伤亡面较较大，甚甚至有可可能是毁毁灭性的的，后果果不堪设设想。因因此，这这些服务务性行业业职工的的安全教教育显得得尤为重重要。1交通通运输行行业职工工的安全全教育。交通运输输行业的的事故在在各类事事故中占占有相当当大比例例，且一一些事故故是车(船)毁毁人亡，损损失较为为严重，因因此，在在全体职职工中普普
26、及安全全知识教教育是必必不可少少的。交交通运输输企业与与工矿企企业相比比有共同同之处，也也有其自自身特点点，因而而在进行行职工安安全知识识教育时时，一方方面，可可以采用用企业职职工安全全教育的的做法，如如在类型型上同样样可分为为对干部部的和对对服务人人员及驾驾驶人员员的教育育；对服服务及驾驾驶人员员教育时时，同样样可分为为三级教教育，如如第一级级可以是是入队(车队、船船队等)教育，第第二级可可以是小小组教育育，第三三级则是是岗位教教育；在在安全教教育的方方式方法法上同教教育企业业职工的的方式方方法大同同小异。但但交通运运输行业业应重点点在以下下几个方方面对职职工进行行教育：(1)安安全意识识及
27、安全全责任。交交通运输输行业的的职工要要牢固树树立安全全意识，并并有高度度的安全全责任感感。因为为数以百百计千计计乘客的的生命与与安全与与他们的的工作有有着密切切的关系系。他们们的失职职不只是是其个人人的安全全受影响响而且同同样威胁胁旅客的的生命与与安全；(2)上上岗前的的安全检检查工作作。每次次出发前前均应进进行安全全检查，确确保运输输工具及及服务设设施完好好、安全全；(3)防防火防爆爆工作。交交通运输输行业火火灾爆炸炸事故时时有发生生。因此此，应引引起职工工注意，要要严格按按照国家家有关规规定对火火源和爆爆炸危险险品进行行管理，并并确保消消防报警警设施的的齐备和和完好无无损；(4)严严格遵
28、守守安全操操作规程程，杜绝绝疲劳驾驾驶、酒酒后驾驶驶，无证证驾驶等等现象发发生；(5)应应急及疏疏散措施施。交通通运输行行业发生生事故时时常常在在运行途途中，难难以及时时得到救救援，此此时乘务务人员应应知道如如何采取取应急措措施避免免事故的的扩大，并并及时疏疏散旅客客。2民用用航空业业职工安安全教育育民用航空空业一旦旦发生事事故几乎乎是毁灭灭性的。因因此，对对职工进进行安全全教育特特别重要要。教育育对象从从各级领领导干部部到职工工，从驾驾驶员、乘乘务员到到遥控指指挥人员员，以及及飞机检检修人员员乃至气气象观测测和预报报人员等等。教育育方式同同样可以以采取三三级教育育，教的的手段也也与教育育企业
29、职职工的手手段大同同小异。教教育的内内容重点点应放在在如下几几方面：(1)安全意意识和安安全责任任感，(2)安安全检查查制度；(3)安全专专业技术术；(44)应急急与疏散散措施等等。3商场场、宾馆馆、饭店店职工安安全教育育商场、宾宾馆和饭饭店人员员比较集集中和财财产比较较集中的的地方一一旦发生生事故，人人员伤亡亡和财产产损失较较为严重重。因此此对这些些行业的的职工进进行安全全教育也也十分必必要。但但长期以以来，在在这些行行业的安安全教育育问题一一直未引引起重视视，以致致造成了了近几年年几次大大的火灾灾事故的的发生。因因此，这这些行业业的职工工安全教教育问题题应引起起有关部部门的重重视。教教育的
30、对对象、方方式和手手段与企企业职工工安全教教育有所所侧重。这这些行业业的事故故主要是是火灾事事故，因因此，安安全教育育的重点点应放在在如何防防止火灾灾事故的的发生，如如何确保保各种消消防设施施的齐备备和完好好无损，如如何确保保各种疏疏散通道道和安全全门的畅畅通，以以及发生生事故后后如何报报警，如如何采取取措施补补救，如如何疏散散顾客等等。4游乐乐场所职职工安全全教育近年来，随随着人民民生活水水平的提提高，各各种游乐乐场所相相继出现现。由于于我国在在这方面面缺少相相应的安安全法规规，因此此游乐场场所的安安全及职职工的安安全教育育未引起起大家的的重视。由由于在游游乐设施施维修期期和更换换期、以以及
31、一些些游乐设设施在修修建时对对安全问问题考虑虑不周许多安安全问题题已暴露露出来如某滑滑道速度度过快，造造成游客客碰撞死死亡。因因此，对对游乐场场职工进进行安全全教育应应当引起起重视。教教育方式式方法和和手段可可借鉴企企业职工工安全教教育的做做法，重重点应放放在对各各种游乐乐设施的的安全操操作，安安全检修修和维护护等方面面。5对顾顾客的安安全教育育服务性行行业事故故有时是是由顾客客所引起起的。因因此对顾顾客的安安全教育育也是需需要的。顾顾客由各各阶层人人士构成成，因此此顾客的的安全教教育应是是全民安安全教育育的问题题。当顾顾客来到到服务行行业，为为了本行行业的安安全，也也为了顾顾客的安安全，服服
32、务行业业有责任任针对本本行业特特点采取取广播、小小品，相相声、歌歌曲、宣宣传画、安安全标志志等多种种形式对对顾客进进行安全全宣传和和教育。在在这方面面，铁路路和航空空运输部部门做得得较好，值值得其他他行业借借鉴和学学习。安全普及及教育，除除上述内内容外，还还应延伸伸到农业业及农村村的安全全教育，如如种种乡乡镇企业业职工的的安全教教育，农农村的安安全用电电，农药药及各种种农机具具的安全全使用等等。第二节77 S44 Y22 l00 f, a安安全生产产专业教教育安全专业业教育是是指对专专门从事事安全管管理和安安全专业业技术的的人员即即安全管管理人员员和安全全技术人人员所进进行的专专业性教教育。安
33、全管理理人员和和安全技技术人员员是安全全工作的的主力军军。安全全工作的的好坏，在在很大程程度上取取决于他他们安全全管理水水平和技技术水平平的高低低，而他他们水平平的高低低又取决决于他们们接受安安全专业业教育程程度的高高低。因因此，开开展安全全专业教教育是搞搞好安全全工作必必不可少少的前提提条件。安全专业业教育的的目的方方面是要要通过正正规的高高等教育育来培养养安全管管理人员员和安全全技术人人员，为为社会不不断输送送高水平平的安全全专业人人才；另另一方面面是要通通过各种种形式的的继续教教育来使使现有安安全管理理人员和和安全技技术人员员的专业业知识和和水平得得到更新新和提高高。因此此，安全全专业教
34、教育目前前主要有有安全高高等教育育和安全全继续教教育两种种形式。一、安全全高等教教育长期以来来，我国国各行各各业的安安全管理理人员和和安全技技术人员员中，有有许多是是半路出出家的未接受受过正规规的安全全高等教教育。他他们的安安全专业业知识是是通过在在长期的的实践工工作中积积累或通通过继续续教育的的方式来来获得的的。随着着社会经经济的高高速发展展，对安安全专业业人员的的要求越越来越高高、原有有的这种种方式已已不足以以满足安安全生产产的需要要。因此此，安全全高等教教育问题题已引起起我国政政府有关关部门的的重视，并并先后在在我国的的多所院院校中开开展了安安全教学学和科研研工作。经经过一段段时期的的发
35、展，目目前已发发展到以以首都经经济贸易易大学、中中国矿业业大学、中中国工运运学院、沈沈阳航空空学院等等十多所所院校为为龙头的的，能够够培养从从博士硕士到到本科生生等不同同安全专专业人才才的高等等教育体体系。但但安全高高等教育育的发展展与生产产的发展展和社会会的需要要还有一一定差距距。出于于安全高高等教育育是一项项重在社社会效益益的教育育，因此此，还需需国家给给予适当当的优惠惠政策，加加强安全全高等教教育经费费的投入入鼓励励理工科科院校设设置与安安全结合合的安全全工程专专业课程程，在已已设有安安全工程程系或专专业的院院校增加加一些理理论性、实实用性强强的安全全工程专专业。逐逐步建立立健全安安全高
36、级级专业人人才培养养基地，使使批具有有安全管管理和安安全工程程技术专专门知识识的高级级人才不不断充实实到安全全管理人人员和安安全专业业技术人人员的队队伍中去去。由于我国国安全高高等教育育目前尚尚处于发发展阶段段，需要要引导、组组织和协协调，加加强和改改进对高高等院校校安全工工程专业业教学的的宏观指指导，提提高教学学质量，更更好地培培养适应应经济建建设和改改革开放放所需的的安全管管理及安安全专业业技术人人才。国国家教委委委托劳劳动部牵牵头，组组织成立立了“安安全工程程专业教教学指导导委员会会”。该该委员会会由中国国科技大大学、首首都经济济贸易大大学、中中国矿业业大学等等17所所院校推推荐的学学术
37、水平平高、教教学经验验丰富的的教师及及有关部部门的专专家组成成，其秘秘书处设设在劳动动部职业业安全卫卫生培训训中心。委委员会的的任务是是：协助助国家教教委制定定安全专专业培养养目标和和教学质质量标准准；调查查研究本本专业类类的教学学工作及及改革状状况，对对专业的的设置、布布局、改改进等问问题提供供指导性性建议，拟拟定教材材开发规规划，开开展国内内外有关关教材的的研究和和评价，组组织重点点教材的的编写工工作，指指导教师师业务培培训，组组织交流流教学经经验，为为有关院院校安全全专业建建设提供供咨询服服务等。随随着这一一委员会会工作的的不断深深入开展展，相信信我国安安全高等等教育工工作必将将得到促促
38、进和发发展。二、安全全继续教教育安全继续续教育一一方面是是指对现现有安全全管理人人员和安安全技术术人员进进行再教教育，使使他们的的知识得得到补充充和更新新。这一一工作通通常是由由有关培培训机构构通过定定期或不不定期的的培训班班、研讨讨会等来来完成，或或通过参参加有关关院校举举办的各各种进修修班来接接受再教教育。安全继续续教育的的另一方方面是利利用设有有安全专专业的院院校和有有关科研研院校作作为培养养基地，根根据安全全工作实实际需要要，有计计划、有有目的、有有针对性性地输送送一些在在职工程程技术人人员参加加有关安安全管理理和安全全技术的的继续教教育，使使其从单单一工程程技术学学位进渡渡到有安安全管理理或安全全技术的的双学位位，硕士士学位乃乃至博士士学位，改改善安全全队伍的的知识结结构。