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1、机械设备管理办法（本办法经2014年10月8日总经理办公会审议通过）第一章 总总则第一条 机械设备备（以下下简称设设备）是是企业生生产力要要素之一一，是企企业资产产的主要要组成部部分。为为规范企企业设备备管理，提提高企业业技术装装备水平平，保证证设备有有效运行行，增强强企业核核心竞争争力，实实现资产产保值增增值，根根据国家家有关法法律法规规及中国国中铁相相关规定定，结合合精细化化管理要要求及公公司实际际，制定定本办法法。第二条 本办法旨旨在对公公司设备备进行系系统管理理，建立立一个完完整的管管理体系系，对设设备从购购置、安安装、使使用、维维护、修修理、改改造、直直至报废废的整个个寿命周周期进行
2、行全过程程的管理理。第三条 本办法所所称设备备是指在在生产活活动中可可供长期期反复使使用的机机器、仪仪器、器器械、装装置等固固定资产产，具体体内容见见机械械设备目目录（附附件1）。第四条 设备管理理方针：坚持依依靠科技技进步，提提升企业业核心竞竞争力，促促进生产产活动。设设备管理理原则：坚持技技术管理理与经济济管理相相结合, 实物物管理与与资产管管理相结结合，研研制与使使用相结结合，维维护与检检修相结结合，修修理、改改造与更更新相结结合，采采购与转转让、租租赁相结结合，专专业管理理与综合合管理相相结合的的原则。第五条 设备管理理的基本本任务：贯彻执执行国家家及中国国中铁有有关设备备管理的的法律
3、法法规及相相关规定定；以资资产为纽纽带，建建立健全全适应现现代企业业发展需需要的设设备管理理体制；对设备备实行综综合管理理；最终终为实现现企业经经济效益益最大化化服务，实实现资产产保值增增值。第六条 公司设备备管理目目标：完完好率85%，利用用率80%，大型型设备采采购集中中度1000%。第七条 本办法适适用于公公司及所所属各单单位。第二章 机机构与职职责第八条 公司设备备管理实实行“统一领领导、分分级管理理”的原则则，分为为公司、子子（分）公公司和项项目部三三个管理理层级，按按照下管管一级的的原则，实实施分级级管理。其其中公司司为管控控层，子子（分）公公司为主主责层，项项目部为为执行层层。上
4、一一级对下下一级业业务实施施定期考考核。第九条 各管理层层级应有有一名领领导分管管设备管管理工作作，明确确设备管管理主责责部门，并并根据管管理的设设备固定定资产原原值适度度配备专专职设备备管理人人员。项项目部必必须配备备专（兼兼）职设设备管理理人员，合合同金额额超过11亿元的的必须配配备专职职设备管管理人员员。对于于配备大大型专用用设备（如如铁路混混凝土箱箱梁提、运运、架设设备，铁铁路、公公路架桥桥机，岩岩石隧道道掘进机机、盾构构等）等等直接影影响工程程工期、质质量、安安全的项项目，除除成立设设备管理理专职机机构、明明确分管管负责人人外，还还必须配配备随机机专业机机械技术术人员。专职设备管管理
5、人员员、随机机专业机机械技术术人员应应具备机机械类助助理工程程师及以以上技术术职称。第十条 设备管理理部门是是设备采采购、使使用及报报废全周周期管理理的归口口部门，主主要职责责如下：一、 公司设备管管理职责责1. 贯彻执行国国家的法法律法规规和中国国中铁有有关设备备管理的的相关规规定；制制定公司司设备管管理规章章制度，并并监督检检查执行行情况。2. 制定公司装装备发展展规划；收集、编编制并上报公公司设备备购置预预算和实实际购置置申请；上报大大型设备备投资可可行性研研究报告告；掌握握公司设设备数量量、技术术状况、设设备能力力和资产产状况，汇汇总上报报有关报报表。3. 参与公司生生产经营营，负责责
6、重大工工程项目目投标过过程中设设备资源源配置；参加重重点工程程施工调调查和设设备配备备方案调调研论证证。4. 参加中国中中铁组织织的设备备集中采采购工作作；负责责公司采采购权限限内设备备的上会会审批、设设备选型型和组织织购置等等工作。5. 负责大型特特种设备备的公司司级验收收与专项项检查；负责公公司设备备的使用用监管，建建立公司司闲置设设备信息息库并组组织调剂剂。6. 负责公司投投资设备备的转让让、租赁赁、报废废等工作作。7. 制定公司外外租设备备指导价价并定期期发布，对对下级单单位具体体租赁行行为（计计划、合合同、执执行、退退租等）实实施审批批、指导导与监管管。8. 推广应用新新技术、新新工
7、艺、新新材料、新新设备，组组织公司司“四新技技术”交流会会。9. 组织开展设设备大检检查、设设备资产产清查和和评比表表彰活动动。10. 参加重大设设备事故故调查、分分析和处处理；主主持设备备重大故故障的调调查、制制定修复复方案并并监督实实施、组组织验收收。11. 开展设备科科技情报报和信息息交流服服务，组组织应用用中国中中铁设备备管理系系统、成成本管理理系统、电电子商务务采购平平台等信信息系统统。12. 配合人力资资源部门门开展设设备从业业人员的的管理知知识培训训和专业业技能培培训，开开展相关关人员的的岗前培培训，监监管设备备操作人人员的持持证上岗岗情况。13. 按照公司质质量、环环境、职职业
8、健康康安全三三体系要要求开展展相关工工作，并并对设备备管理存存在的问问题持续续改进。二、 子（分）公公司设备备管理职职责1. 贯彻执行国国家的法法律法规规和上级级有关设设备管理理的相关关规定；制定子子（分）公公司设备备管理实实施细则则，并监监督检查查执行情情况。2. 制定子（分分）公司司装备发发展规划划；上报报子（分分）公司司设备购购置预算算和实际际购置申申请；掌掌握子（分分）公司司设备数数量、技技术状况况、设备备能力和和资产状状况，上上报有关关报表。3. 参与子（分分）公司司生产经经营，负负责工程程项目投投标过程程中设备备资源配配置；参参加工程程施工调调查和设设备配备备方案调调研论证证。4.
9、 参加公司组组织的设设备集中中采购工工作；负负责子（分分）公司司采购权权限内设设备的上上会审批批、设备备选型和和组织购购置等工工作。5. 负责大型特特种设备备的子（分分）公司司级验收收与专项项检查；负责子子（分）公公司设备备的使用用监管，建建立子（分分）公司司闲置设设备信息息库并组组织调剂剂。6. 负责子（分分）公司司投资设设备的转转让、租租赁、报报废等工工作，大大型设备备上报公公司审批批。7. 制定子（分分）公司司外租设设备限价价并定期期发布，对对项目具具体租赁赁行为（计计划、合合同、执执行、退退租等）实实施审批批与监管管。8. 推广应用新新技术、新新工艺、新新材料、新新设备，组组织子（分分
10、）公司司“四新技技术”交流会会。9. 组织开展设设备大检检查、设设备资产产清查和和评比表表彰活动动。10. 参加设备事事故调查查、分析析和处理理；负责责设备故故障的调调查、制制定修复复方案并并监督实实施、组组织验收收。11. 开展设备科科技情报报和信息息交流服服务，应应用中国国中铁设设备管理理系统、成成本管理理系统、电电子商务务采购平平台等信信息系统统。12. 配合人力资资源部门门开展设设备从业业人员的的管理知知识培训训和专业业技能培培训，开开展相关关人员的的岗前培培训，监监管设备备操作人人员的持持证上岗岗情况。13. 按照公司质质量、环环境、职职业健康康安全三三体系要要求开展展相关工工作，并
11、并对设备备管理存存在的问问题持续续改进。14. 制定子（分分）公司司项目部部设备管管理职责责。三、 项目部设备备管理职职责1. 贯彻执行上上级各项项设备管管理制度度和标准准，制定定项目机机械设备备管理、使使用、修修理、维维护保养养的实施施细则并并认真执执行。2. 参与项目施施工调查查，参与与编制项项目施工工组织设设计，向向上级设设备管理理部门提提报机械械配置计计划并遵遵照批复复意见执执行。3. 负责机械设设备的进进场验收收、安装装调试、组组织退场场等工作作。4. 负责本项目目机械设设备（含含自有、外外租、分分包队伍伍自带等等）的管管、用、养养、修、算算等工作作。5. 负责对本项项目大型型特种设
12、设备、外外租设备备实施专专项管理理，按照照公司要要求落实实检验验验收、租租赁限价价、合同同评审等等。6. 负责组织实实施上级级下达的的设备大大修及专专项保养养计划；负责按按设备规规定周期期编制和和下达本本项目设设备日常常维修、保保养计划划，组织织或督促促落实。7. 负责按月组组织本项项目机械械设备安安全检查查，对不不合格项项制定整整改计划划与措施施，监督督整改及及落实情情况。8. 负责本项目目机械事事故的调调查、分分析、处处理、上上报等工工作。9. 负责项目设设备管理理、使用用和维修修人员的的技术业业务培训训与考核核工作，指指导班组组机电人人员使用用和维护护保养设设备。10. 负责机械使使用费
13、的的统计分分析，提提出改进进措施并并组织落落实。11. 负责对作业业队伍设设备的监监督管理理和日常常检查。12. 按照质量、环环境、职职业健康康安全三三体系要要求，开开展本项项目设备备管理相相关工作作。13. 收集、整理理、分析析、保管管设备原原始资料料（运转转记录、维维修保养养记录、交交接班记记录等），建建立设备备台账与与技术档档案，及及时准确确填报各各种统计计报表。14. 制定项目分分部、作作业队设设备管理理职责并并上报核核备。15. 公司设置指指挥部、代代局指管管理时，其其设备管管理职责责参照项项目部，对对各项目目分部设设备管理理情况进进行监管管，向公公司请示示、报告告并依据据批复意意见
14、执行行。第三章 设设备配置置第十一条 项目工程部部应根据据施工组组织设计计和项目目施工进进度安排排，提出出机械械设备配配置计划划，包包含名称称、规格格、数量量、使用用日期等等。第十二条 项目设备管管理部门门对机机械设备备配置计计划的的相关内内容进行行确认，经经总工程程师审核核、项目目经理审审批后报报上级审审批。第十三条 公司、子（分分）公司司设备管管理部门门依据项项目施工工生产需需要，结结合自有有机械设设备保有有情况和和使用状状况对机机械设备备配置计计划审审核，提提出配置置建议（数数量、型型号、来来源等），报报分管领领导审批批后确定定设备配配备方式式。第十四条 设备配置应应优先考考虑自有有机械
15、设设备，在在无法调调剂或不不经济等等特殊情情况下，方方可考虑虑外租或或新购。第十五条 各单位设备备管理部部门应积积极参与与项目投投标，对对投标项项目设备备配置方方案（清清单）把把关。针针对大型型设备，如如内部无无法调剂剂不得随随意配置置（特别别是型号号、厂商商和来源源），必必须报公公司物资资设备部部审核。第四章 设设备购置置第十六条 设备作为企企业资产产的重要要组成部部分，其其购置应应纳入企企业投资资决策机机制。各各单位应应根据国国家关于于国有资资产管理理相关规规定、上上级设备备管理办办法及本本公司章章程、各各级岗位位职责与与权限，制制定本单单位设备备购置的的决策程程序。未履行决策策程序即即实
16、施采采购的，追追究相关关单位（部部门）和和个人责责任，并并对主责责人员及及单位（部部门）业业务考核核实施一一票否决决，判定定该周期期内业务务考核不不合格。第十七条 各单位应制制定符合合企业发发展战略略要求的的装备规规划，并并加强对对规划的的管理。设设备投资资重点应应是与企企业发展展相适应应的关键键设备，重重点满足足高、难难、新、尖尖工程项项目施工工技术要要求，针针对通用用和社会会资源丰丰富的设设备应控控制购置置，针对对指挥管管理用车车严格按按照公务务用车管管理要求求实施控控制和审审批。第十八条 严格实行机机械设备备固定资资产投资资预算管管理。各各子（分分）公司司按规定定时间和和项目编编制并申申
17、报预算算（含中中期调整整）。未未列入公公司年度度预算或或超出预预算指标标的，采采购前必必须报公公司审批批。第十九条 设备选型应应遵循技技术先进进、配套套合理、经经济适用用的原则则，符合合安全、环环保和节节能要求求，禁止止选用国国家明令令淘汰的的设备，公公司物资资设备部部依照国国家公布布的淘汰汰设备公公告或文文件，建建立淘汰汰设备清清单并及及时公布布。第二十条 大型、批量量设备购购置实行行中国中中铁和公公司两级级平台集集中采购购，按照照公司大大型设备备集中采采购管理理实施细细则执执行。第二十一条 论证与审批批1. 设备采购申申请报送送时应附附设备投投资方案案及本单单位总经经理办公公会批准准购置的
18、的会议纪纪要。投投资方案案应包含含可行性性分析（技技术性、经经济性）、采采购方式式、资金金来源等等。确因因工程急急需，应应减少环环节及时时上报。2. 属于集中采采购范畴畴的设备备，由公公司物资资设备部部组织相相关部门门和专家家对投资资方案进进行论证证,提出出采购建建议,报报公司分分管领导导批示后后拟定议议题，提提交公司司总经理理办公会会议审议议。应报报中国中中铁审批批的，经经公司总总经理办办公会议议审议批批准后，由公司物资设备部向中国中铁报送采购申请。经审批后，按采购权限分别由中国中铁工业设备部、公司物资设备部组织采购。针对集中采采购范畴畴的部分分设备，公公司可授授权子（分分）公司司组织采采购
19、并派派员监督督和指导导，但招招标公告告、中标标公示应应利用公公司网站站公布，并并在确定定采购厂厂商和价价格前由由子（分分）公司司写出书书面报告告报公司司审批。3. 集中采购范范畴以外外的设备备，由子子(分)公司设设备管理理部门组组织相关关部门和和专家对对投资方方案进行行论证,提出采采购建议议,报子子（分）公公司分管管领导批批示后拟拟定议题题，提交交子（分分）公司司总经理理办公会会议审议议。应报报公司审审批的，经经子（分分）公司司总经理理办公会会议审议议批准后后，由子子（分）公公司设备备管理部部门向公公司报送送采购申申请，经经审批后后，由子子（分）公公司设备备管理部部门组织织采购。第二十二条 采
20、购程序（一）属于于公司集集中采购购范畴的的设备1. 公司物资设设备部牵牵头，相相关部门门和设备备使用单单位参与与共同编编制招标标文件、拟拟订评标标委员会会（小组组）成员员，报分分管领导导审批。2. 公司物资设设备部负负责将招招标文件件公开挂挂网。3. 公司物资设设备部组组织、相相关部门门和设备备使用单单位在纪纪委监察察部监督督下公开开开标。4. 评标委员会会（小组组）独立立评标，编编写评标标报告，报报公司分分管领导导审批。5. 公司物资设设备部负负责将中中标公示示公开挂挂网。6. 设备使用单单位与中中标厂商商进行合合同谈判判，初步步拟订合合同。7. 设备使用单单位进行行合同评评审，报报分管领领
21、导审批批后上报报。8. 公司进行合合同评审审，部门门包含物物设、工工程、科科技、财财会、法法律等。9. 设备使用单单位依据据公司评评审意见见修改合合同相关关条款。 10. 签订设备采采购合同同。（二）公司司集中采采购范畴畴以外的的设备由子（分）公公司参照照上述采采购程序序办理。第二十三条 设备采购应应符合国国家招投投标法及及实施条条例要求求，采用用招标方方式（公公开或邀邀请招标标）进行行。因情情况特殊殊来不及及按规定定程序和和方式招招标的，必必须上报报一级审审批。第二十四条 融资租赁设设备因租租赁期末末承租设设备所有有权归属属本单位位，属于于设备采采购范畴畴，应纳纳入自有有设备管管理，并并按照
22、公公司大大型设备备集中采采购管理理实施细细则执执行。第二十五条 公司出资采采购的大大型专用用设备，使使用单位位应参与与其设计计方案、制制造工艺艺的技术术论证，选选派有经经验的技技术人员员驻厂监监造，监监督设备备的制造造质量和和进度。第二十六条 优质供应商商的管理理按照公公司机机械设备备优质供供应商管管理实施施细则执执行。公公司每年年转发中中国中铁铁大型型设备和和通用重重点设备备目录（附附件2）年年度施工工设备优优质供应应商名录录，并根根据该名名录、结结合公司司实际发发布本公公司的机机械设备备优质供供应商名名录。第五章 基基础管理理第二十七条 管理号码1. 新购机械设设备安装装调试完完毕达到到可
23、使用用状态后后，应及及时办理理组资手手续，并并申请建建立机械械设备管管理号码码。2. 机械设备管管理号码码由公司司物资设设备部按按中国中中铁颁布布的机机械设备备目录（附附件1）统统一编制制。3. 各使用单位位制作机机械设备备管理号号码牌，牢牢固装置置于机械械设备明明显位置置。4. 批准报废或或调出公公司外的的机械设设备，机机械设备备管理号号码应立立即废除除并报备备公司物物资设备备部，不不得继续续使用。5. 通过技术改改造改变变原机结结构性能能的，应应废除原原管理号号码，向向公司物物资设备备部申请请重新编编号。6. 机械设备管管理号码码是设备备的身份份证，在在调动划划拨、技技术改造造、维修修保养
24、、报报废以及及填写或或移交履履历档案案时，必必须准确确填写。第二十八条 档案管理1. 机械设备档档案包括括设备台台账、设设备履历历簿、设设备技术术资料、设设备运转转记录、交交接班记记录、巡巡检记录录等。2. 设备台账是是掌握施施工机械械设备情情况的主主要资料料，各级级设备管管理部门门均应建建立本单单位保有有设备总总账、下下属单位位分户台台账和类类别台账账（自有有、外租租、协作作队自带带等）。设备台账应应指定专专人管理理，及时时清查，做做到数据据准确，账账物相符符，资产产清楚。设设备台账账应在公公司指定定的信息息平台上上填报，实实现公司司内设备备台账的的分级查查阅。3. 设备履历簿簿应一机机一册
25、，详详细记载载机械设设备简历历，包含含变动、事事故、运运转、修修理、保保养、技技术改造造等各项项资料，由由现场设设备管理理人员填填写和保保管，并并随设备备调转时时移交。4. 设备技术资资料包括括机械设设备使用用说明书书，出厂厂合格证证，采购购合同原原件或复复印件，购购货发票票复印件件，车辆辆证书及及特种设设备许可可证、型型式试验验报告原原件或复复印件，保保养、维维修手册册，机械械设备结结构及安安装图纸纸，零配配件目录录，机械械设备移移交验收收记录，以以及机械械设备技技术改造造设计及及申请批批复，机机械设备备信息资资料等。大型和通用用重点设设备技术术资料，由由设备产产权单位位设备管管理部门门按照
26、档档案管理理要求建建立和保保存，在在设备报报废处置置后方可可销毁。5. 机械设备运运转记录录由操作作人员填填写，主主要内容容包括机机械设备备运转小小时、油油料消耗耗、完成成工作量量、故障障及维护护等，现现场设备备管理人人员负责责每月检检查和汇汇总，逐逐级上报报。第二十九条 机械调动公司可依据据施工任任务及设设备使用用、闲置置状况等等，直接接调拨子子（分）公公司设备备，由公公司下达达机械调调拨通知知单，监监督调入入、调出出子（分分）公司司执行。 机械设备调调动由投投资主体体的设备备管理部部门下达达机械调调拨通知知单，调调出单位位填制固固定资产产接收移移交记录录表，经经交接双双方签章章齐全并并办理
27、实实物交接接后，与与有关技技术资料料一并移移交接收收方。1. 调出机械必必须确保保技术状状况良好好，随机机附件、设设备档案案齐全。如如调入单单位发现现设备技技术状况况无法满满足正常常需要或或随机附附件、设设备档案案缺失的的，经上上级设备备管理部部门确认认属调出出单位责责任，修修复或补补齐费用用由调出出单位承承担。2. 调出单位负负责装车车，协助助办理运运输，运运输费用用由调入入单位承承担，运运输安全全由调入入单位负负责。3. 公司组资的的设备，子子（分）公公司无权权调动。确确需变更更使用项项目、地地点时，必必须向公公司物资资设备部部书面申申请。第三十条 各级设备管管理部门门应利用用中国中中铁设
28、备备管理信信息系统统开展信信息化管管理。设设备产权权单位负负责设备备管理信信息系统统数据库库的录入入、修改改，信息息化系统统按权限限使用。第三十一条 机械设备的的组资、折折旧计提提方法及及范围执执行公司司固定定资产财财务管理理办法规规定，大大型专用用设备的的组资、折折旧计提提方法、闲闲置管理理费、再再利用费费用摊销销执行公公司大大型专用用设备财财务管理理办法规规定。大大型专用用设备折折旧摊销销工作量量见附件件3。第三十二条 报表管理各级设备管管理部门门应按规规定向上上报送有有关报表表。子（分）公公司应向向公司报报送的报报表见附附件4至至附件111。第六章 使使用、保保养与维维修第三十三条 设备
29、使用、保保养与维维修管理理必须坚坚持“预防为为主、养养修并重重”的原则则。设备备管理和和使用单单位必须须建立健健全设备备操作、保保养、维维修、岗岗位责任任、持证证上岗、交交接班、巡巡回检查查等制度度。第三十四条 进场验收大型特种设设备投入入使用前前，必须须进行分分级验收收，特种种设备应应按特特种设备备安全法法等要要求实施施委托检检验并取取证。外租、劳务务分包队队伍自带带设备进进场后，在在投入使使用前应应进行验验收，包包含所有有权证明明、许可可证书、设设备状况况、操作作资格、随随机附件件、技术术资料等等，必要要时还应应进行价价值评估估，避免免非正常常退场或或设备损损坏时因因价值无无法认定定产生纠
30、纠纷或造造成经济济损失。第三十五条 要素识别机械设备特特别是特特种设备备在使用用前，应应对可能能造成的的事故危危害和环环境影响响进行危危害辩识识和环境境因素识识别，并并制定针针对性措措施，针针对重大大危险源源应制定定应急预预案并实实施演练练。第三十六条 定人定机设备应配备备固定的的合格操操作人员员，其中中对一机机多人操操作的大大型设备备，要实实行机长长负责制制。针对岩石隧隧道掘进进机、盾盾构、混混凝土箱箱梁搬提提运架设设备、TT梁架桥桥机、道道砟捣固固车、动动力稳定定车、配配砟整形形车、铁铁路架线线车、铺铺轨机、焊焊轨机（车车）等成成套大型型设备，机机长应选选择专业业对口、具具有中专专以上学学
31、历的本本单位正正式员工工担任。大型设备主主操作司司机应为为本单位位正式员员工，应应配备专专职机械械技术人人员（助助理工程程师以上上）。第三十七条 机械设备必必须按规规定性能能使用，燃燃料油料料符合规规定，电电压等级级符合铭铭牌要求求，严禁禁超负荷荷及违章章使用机机械设备备。第三十八条 设备运行的的能耗应应当达到到国家或或者行业业有关节节能标准准，污染染物排放放不得超超过国家家或者地地方的污污染物排排放标准准。对不不能达标标的设备备，应当当限期治治理。限限期治理理仍未达达标的，应应当立即即停止使使用并进进行强制制报废。对对设备产产生的废废水、废废油应集集中收集集处理，采采取防护护或错时时工作措措
32、施减少少噪声污污染，对对施工机机械产生生的扬尘尘采取洒洒水降尘尘的措施施，使所所产生的的危害符符合国家家规定标标准。第三十九条 使用单位须须按机械械设备规规定的保保养周期期和作业业范围实实行定期期保养。设备保养分为日常保养、定期保养和特殊保养。保养作业应严格按照设备使用说明书的规定进行。保养实施情况应及时做好记录，并具有可追朔性。在进入冬季施工前，要严格进行设备的换季保养，采取有效的防冻、防寒措施。第四十条 设备修理应应按照修修理规程程和技术术标准进进行，积积极推广广应用设设备状态态监测、故故障诊断断技术，优优先选用用高效低低耗的先先进维修修技术，减减少维修修污染排排放，回回收利用用维修废废弃
33、物料料。第四十一条 一般机械设设备的大大修由项项目部或或专业机机构（如如租赁站站）提出出申请并并附详细细大修方方案，上上级设备备管理部部门组织织财会、成成本等部部门对大大修方案案进行审审核，经经分管领领导审批批后下达达大修计计划。设设备大修修可委托托项目或或外部机机构实施施，验收收由子（分分）公司司负责。第四十二条 大型专用设设备的大大修由子子（分）公公司设备备管理部部门提出出申请并并附详细细大修方方案，公公司物资资设备部部组织财财会、成成本等部部门，相相关专家家和子（分分）公司司人员对对大修方方案进行行论证，经经分管领领导审批批后由公公司下达达大修计计划。公司作为投投资主体体的大型型专用设设
34、备大修修由子（分分）公司司负责实实施，公公司组织织验收，费费用由子子（分）公公司预提提并承担担，不列列入项目目责任成成本；子子（分）公公司作为为投资主主体的设设备大修修，由子子（分）公公司负责责组织并并验收，公公司抽检检或派员员参与。第四十三条 设备保养、维维修自身身能力不不足时，可可委托具具备资质质和能力力的外部部厂商实实施，但但是必须须签订合合同，并并由子（分分）公司司审批。针对大型专专用设备备，鼓励励委托原原生产厂厂商实施施全面或或较复杂杂的维修修保养。第七章 安安全管理理第四十四条 设备安全管管理必须须遵循“安全第第一，预预防为主主，节能能环保、综综合治理理”的原则则。设备备使用单单位
35、必须须制定设设备的安安全技术术操作规规程，对对员工进进行安全全生产教教育，对对相关操操作和作作业人员员进行书书面交底底，定期期组织设设备安全全检查。大型专用设设备的安安全技术术操作规规程，由由子（分分）公司司拟定，报报公司审审核后发发布。第四十五条 设备操作人人员必须须熟知安安全技术术操作规规程，严严禁违章章操作；设备操操作人员员有权拒拒绝执行行违反设设备操作作规程的的任何指指挥或指指令。第四十六条 锅炉、压力力容器（含含气瓶）、压压力管道道、电梯梯、起重重机械、场场（厂）内内机动车车辆等特特种设备备要严格格按照特特种设备备安全法法办理理检验手手续，在在取得有有效使用用许可证证后方可可投入使使
36、用。铁路自轮运运转设备备和铁路路营运性性车辆按按照交通通部有关关规定办办理检验验手续。供变电设施施、水工工设备、矿矿山设备备、房建建设备等等，按照照有关行行业或系系统相关关规定审审批（检检验）、取取证和使使用。第四十七条 从事特种设设备作业业的人员员应当按按照特特种设备备作业人人员监督督管理办办法或或建筑筑起重机机械安全全监督管管理规定定的规规定，经经考核合合格取得得特种种设备作作业人员员证。第四十八条 作业安全风风险较大大的大型型专用设设备（如如铁路混混凝土箱箱梁提、运运、架设设备，铁铁路、公公路T梁梁架桥机机，岩石石隧道掘掘进机、盾盾构，550吨以以上起重重机等），子子（分）公公司应制制定
37、安全全作业指指导书，报报公司审审核后发发布。 第四十九条 各单位应定定期对机机械设备备进行安安全检查查。公司司结合机机械大检检查对大大型设备备进行抽抽查，子子（分）公公司每年年对大型型、特种种设备专专项安全全检查的的频次不不得少于于一次，项项目每月月对大型型、特种种设备专专项安全全检查的的频次不不得少于于一次。第五十条 设备因非正正常损坏坏导致停停机并影影响正常常使用，造造成一定定经济损损失或对对外造成成一定影影响的，属属于设备备事故。设设备事故故分为一一般事故故、重大大事故、特特大事故故三类（设设备事故故引起生生产安全全事故按按照安全全部门有有关规定定执行，交交通事故故按公安安部门有有关规定
38、定执行）。1. 一般事故：设备修修复费用用5万元元及以上上，100万元以以内。2. 重大事故：设备修修复费用用10万万元及以以上，330万元元以内或或对外造造成影响响的。3. 特大事故：设备修修复费用用30万万元及以以上或对对外已造造成严重重影响的的。4. 未构成事故故的均为为设备故故障。修复费用只只计算直直接发生生的人工工、材料料、设备备租赁等等费用或或因事故故造成报报废的设设备净值值。第五十一条 设备事故发发生后必必须保护护好现场场，采取取有效应应急措施施，防止止事故损损失扩大大，同时时应迅速速向上级级设备部部门报告告。具体体程序是是：一般事故 由项目目部负责责处理，上上报子（分分）公司司
39、设备管管理部门门备案。重大事故 事故发生生后必须须及时上上报子（分分）公司司，由子子（分）公公司负责责处理，上上报公司司设备管管理部门门备案。特大事故 事故发发生后必必须即时时上报公公司，由由公司负负责处理理，上报报股份公公司工业业设备部部备案。第五十二条 设备事故的的处理要要遵循“四不放放过”的原则则，即：事故原原因未查查清不放放过，事事故责任任人未受受到处理理不放过过，事故故责任人人和广大大群众没没有受到到教育不不放过，事事故没有有制订切切实可行行的整改改措施不不放过。第五十三条 对违反操作作规程，导导致发生生设备事事故，造造成经济济损失的的，按公公司资资产损失失责任追追究暂行行办法、领领
40、导人员员责任追追究办法法等办办法执行行；对隐隐瞒事故故不报、弄弄虚作假假的单位位和个人人应加重重处罚，并并追究领领导责任任。第五十四条 各级设备管管理部门门要做好好设备事事故的统统计、调调查与分分析工作作。对重重复发生生故障的的部位和和部件，应应组织设设备生产产厂商及及有关专专家分析析原因、制制定防范范措施，对对重复发发生事故故的单位位（含机机组）和和人员，应应加强安安全培训训与考核核，必要要时进行行人员或或岗位调调整。第八章 技技术改造造第五十五条 专用和特殊殊环境下下作业的的设备，可可根据需需要对设设备进行行技术改改造，通通用设备备原则上上不进行行技术改改造。第五十六条 技术改造应应遵循针
41、针对性、先先进性、适适用性、可可行性和和经济性性的原则则，达到到改善机机械设备备技术性性能，提提高生产产效率，节节能减排排等目的的。第五十七条 改造费用1100万万元以上上，且符符合资本本化条件件的设备备技术改改造应报报公司审审批，程程序参照照设备采采购。第五十八条 公司出资的的大型专专用设备备改造，属属于变动动主体结结构、控控制方式式等重大大项目，或或改变设设备主要要功能和和参数的的，必须须报公司司审批；一般项项目由子子（分）公公司审批批并组织织实施，改改造后报报备公司司。第五十九条 技术改造项项目，应应由各单单位分管管领导或或委托专专业副总总工主持持进行技技术经济济论证。第六十条 机动车辆
42、改改造，必必须报经经当地交交通管理理部门批批准后方方能实行行。属于于特种设设备的，应应委托外外部具备备资质的的厂商进进行设计计检算并并实施，实实施完毕毕按照特特种设备备安全法法的规规定进行行检验取取证。第六十一条 技术改造费费列入固固定资产产投资预预算管理理。第六十二条 技术改造完完成后，由由批准单单位组织织验收。第六十三条 技术改造可可结合大大修或项项修一并并进行。第九章 设设备转让让与租赁赁管理第六十四条 设备遵循有有偿使用用的原则则，通过过租赁、产产权转让让等方式式，盘活活设备闲闲置资产产，减少少重复购购置，提提高设备备投资效效益。第六十五条 闲置设备（一）符合合下列条条件之一一的可按按
43、闲置机机械设备备处理：1. 不适合本单单位生产产需要且且达不到到报废条条件的；2. 超过本单位位当前生生产需要要且达不不到报废废条件的的；（二）公司司对大型型设备的的使用地地点、进进退场时时间、闲闲置状况况等实行行动态管管理，利利用中国国中铁采采购电子子商务平平台、中中铁二局局门户网网站等定定期发布布动态信信息；并并负责子子（分）公公司之间间的大型型设备转转让、租租赁与监监管。属于集中采采购范畴畴的设备备，公司司内部有有闲置资资源可供供利用时时，不予予审批新新购；属属于大型型专用设设备范畴畴的，公公司内部部有闲置置资源可可供利用用时，不不予审批批外租。子（分）公公司应建建立闲置置机械设设备调剂
44、剂平台，定定期向公公司上报报设备动动态信息息，实现现闲置设设备的信信息发布布与内部部调剂。（三）公司司作为投投资主体体购置的的大型专专用设备备闲置时时，由原原使用或或受托管管理单位位负责其其保管、存存放和维维护保养养。第六十六条 各单位应建建立内部部租赁体体系，开开辟和利利用外部部租赁市市场，按按照先内内后外的的原则提提高设备备资产的的投资效效益。鼓鼓励各单单位成立立具有一一般纳税税人资质质的专业业设备租租赁公司司或租赁赁具有一一般纳税税人资质质的专业业设备租租赁公司司的设备备。铁路混凝土土箱梁搬搬、提、运运、架设设备，轨轨行式铁铁路T梁梁架桥机机，电气气化作业业车、大大机养设设备、长长轨铺轨
45、轨机、岩岩石隧道道掘进机机、盾构构、船舶舶及其他他大型专专用设备备租赁方方案（含含租入、租租出），原原值大于于2000万元的的需上报报公司审审批，原原值大于于5000万元的的由公司司审核后后上报中中国中铁铁审批。第六十七条 为提高资产产利用率率，鼓励励各子（分分）公司司之间相相互租赁赁，租赁赁价格不不得高于于当期市市场价。第六十八条 外租设备的的管理，按按照公司司设备备租赁管管理实施施细则执执行。第六十九条 外协队伍自自带设备备，参照照自有设设备纳入入项目部部统一管管理。第十章 设设备资产产管理第七十条 设备资产管管理（包包括集中中采购、转转让、租租赁等）要要适应建建筑业“营改增增”及增值值税
46、管理理有关规规定，满满足业务务、发票票、资金金三流一一致的要要求。第七十一条 新购设备通通过验收收后，设设备产权权单位应应及时根根据新增增设备验验收记录录单和购购货发票票办理固固定资产产登记或或预组资资，建立立设备台台账。列列入企业业固定资资产的设设备应按按照有关关规定提提取折旧旧。为使企业可可持续发发展，各各单位应应保证设设备改造造与更新新资金落落实并不不断提升升装备能能力。第七十二条 各单位应按按年度开开展设备备资产清清查，确确保设备备资产账账、物相相符。设设备资产产清查报报告应上上报一级级备案。对长期闲置置设备依依据管理理权限，企企业可按按照有关关规定，通通过产权权转让、租租赁等方方式处
47、置置。第七十三条 公司公务用用车实行行预算总总控和分分级管理理，各单单位公务务用车均均实行数数量和标标准控制制，公司司公务用用车管理理的主责责部门是是办公室室，物资资设备部部负责车车辆的采采购、报报废与处处置，具具体按照照公司公公务用车车管理实实施细则则（司司办201141433号）执执行。各各单位公公务用车车管理主主责部门门应建立立公务用用车台账账，动态态登记公公务用车车记录并并按月进进行单车车消耗核核算。第七十四条 设备转让或或报废应应依据固固定资产产管理规规定，按按分级管管理权限限逐级上上报审批批。应遵遵循以下下原则和和程序：1. 内部企业受受让优先先的原则则；2. 设备管理部部门牵头头
48、，财务务、工程程等相关关部门参参加，对对设备进进行评估估、技术术鉴定与咨咨询，确确定其价价值，估估算其价价格，并并按照本本单位决决策程序序进行审审批后执执行；3. 单笔原值在在50万万（含）以以下或批批次价值值在1000万（含含）以下下的，原原则上由由设备产产权单位位自行组组织评估估，报公公司备案案；单笔笔原值在在50万万以上或或批次价价值在1100万万以上的的，原则则上由设设备产权权单位向向公司上上报申请请，由公公司根据据实际情情况组织织或委托托对设备备进行评评估；4. 铁路混凝土土箱梁提、运运、架设设备，铁铁路、公公路架桥桥机（2200吨吨及以上上），岩岩石隧道道掘进机机、盾构构等及其其他原值值大于5500万万元的大大型设备备的转让让或报废废，由公公司物资资设备部部上报中中国中铁铁备案。5. 未提完折旧旧需要提提前转让让或报废废的设备备，应按