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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.工程分包管理程序1 目的规范公司的工程分包管理，以满足工程施工要求，实现工程质量目标。2 范围本程序适用于工程分承包商的选用和管理。3 职责计计划经营营部负责责工程分分承包商商的综合合评价和和选择。安监部负责责工程分分承包商商的安全全评价和和安全管管理；工程部负责责工程分分承包商商的施工工能力和和施工质质量的评评价及施施工管理理；项目工地负负责本项项目工地地分承包包商的管管理。4 工程分分承包商商的评价价4.1 计计划经营营部组织织有关部部门对拟拟使用的的工
2、程分分承包商商按评价价准则进进行评审审。工程部负责责分承包包商的施施工能力力、质量量保证能能力评审审；安监部负责责审查分分承包商商的安全全资质及及安全施施工保证证能力；计划经营部部在汇总总工程部部、安监监部的审审查意见见后，对对其资信信水平、履履约能力力等进行行综合评评审。4.2 合合格工程程分承包包商评价价准则a) 具有有三级（包包括三级级）以上上施工资资质且能能够满足足施工要要求的分分包商。b) 证件件有效齐齐全，包包括营业业执照、资资质证书书、法定定代表人人证书、安安全资格格及法人人授权委委托书。需需提供原原始件及及复印件件各一份份。c) 近三三年无质质量、安安全和其其它重大大事故。d)
3、 已按按ISOO90001建立立质量管管理体系系的分承承包商优优先。承包商需提提供近三三年内施施工过的的工程质质量、安安全方面面的有关关资料，及及现使用用的管理理制度、技技术负责责人、安安全负责责人及特特殊工种种人员名名单等资资料。4.3 对对评审合合格的工工程分承承包商，由由公司计计划经营营部签发发施工许许可证，施施工许可可证须明明确其能能够承担担施工项项目的专专业范围围。许可可证一式式两份,一份存存档,一一份交分分承包商商。4.4 计计划经营营部每年年初以备备忘录的的形式下下发合格格分承包包商名单单，并对对其实行行动态管管理。对对新引进进的分承承包商审审查合格格后，增增列入合合格分承承包商
4、名名单内。5 工程分分包计划划的编审审批5.1 工工程分包包计划：如需工程分分包，由由工程部编编制工程程分包计计划，填填写工程程分包计计划表，报报公司经经营部审审查，经经分管经经理批准准。由经经营部组组织实施施。6 工程分分承包商商的选用用6.1经营营部或项项目工地地经营管管理部门门，根据据公司批批准的工工程分包包计划,从公司司合格格分承包包商名单单内选选择工程程分承包包商分承承包方,选择准准则如下下:a) 承揽揽公司工工程的分分承包商商，必须须拥有公公司颁发发的有效效的施工工许可证证，且与与分包项项目的施施工能力力相一致致；b) 每一一招标项项目选择择不少于于三家分分包商参参加投标标;c）有
5、过同同类工程程施工经经验的单单位优先先；d）通过IISO990011质量体体系认证证的单位位优先6.2 如如在合格格分包商商名单内内不能满满足要求求，可引引进新的的分承包包商。新新引进分分承包商商，可由由项目工工地或施施工处以以书面的的形式推推荐，由由相关部部门评价价合格后后参加投投标。6.3 负负责招标标的部门门编制并并发放招招标文件件,按分分包工程程招标管管理办法法组织织招标，签签订分包包合同。7 分承包包商的管管理7.1 分分承包商商档案管管理公司计划经经营部负负责建立立合格分分承包商商档案，档档案内容容包括分分承包商商每年年年检过的的营业执执照、资资质证书书、安全全证书、法法定代表表人
6、证书书、人员员组成情情况、以以往施工工业绩、安安全证明明及业主主评价资资料。各项目工地地经营管管理部门门负责具具体项目目分包资资料的管管理，工工地撤离离时将分分包资料料交到公公司计划划经营部部。计划经营部部按规定定要求向向档案中中心移交交分承包包商档案案资料。7.2 施施工安全全管理安全管理部部门负责责分承包包商的安安全管理理及奖惩惩，执行行公司安安全管理理系统文文件中中的有关关规定。7.3 工工程质量量管理质量管理部部门负责责分承包包商的质质量管理理及奖惩惩，执行行公司工工程管理理办法中中的有关关规定。7.4 合合同管理理分包工程合合同管理理执行公公司合合同管理理办法。项项目工地地经营管管理
7、部门门每月55日前将将上月分分包合同同的签定定、履行行情况报报公司计计划经营营部。7.5 机机械管理理机械管理部部门负责责分承包包商的机机械管理理及奖惩惩，执行行公司机机械管理理系统文文件中中的有关关规定。7.6 材材料、设设备管理理分承包商使使用的工工程材料料、周转转性材料料、设备备等由主主管施工工处（专专业公司司）管理理。材料料、设备备的领用用均由相相应施工工处（专专业公司司）向材材料、设设备主管管部门办办理领用用手续。7.7 住住房、卫卫生管理理：由项项目工地地指定部部门负责责管理。7.8 治治安管理理由公安保卫卫部门负负责管理理。需办办理人员员暂住手手续的，费费用由分分承包商商自理。7
8、.9 分分承包商商的动态态管理项目工地质质量管理理部门、安安全管理理部门、施施工处（专专业公司司）在分分包合同同履行过过程中做做好分承承包商有有关质量量、安全全、施工工能力、信信誉方面面的记录录。对分承包商商不能满满足安全全、质量量、工期期要求，或或违反合合同其他他规定的的，由项项目工地地经营管管理部门门组织有有关部门门落实情情况后，及及时发出出违约通通知，对对情节严严重又不不能及时时整改的的按照合合同约定定终止合合同并进进行违约约处罚。7.10 综合管管理施工处（专专业公司司）负责责根据上上述制度度的规定定具体管管理在本本施工处处（专业业公司）承承包范围围内分包包工程的的分承包包商，并并根据
9、各各项制度度规定与与相应管管理部室室接口，接接受管理理部室的的指导、监监督。8 结算管管理结算单价和和定额执执行分包包合同条条款确定定的工程程单价和和定额。实实际结算算工程量量与合同同量不符符的部分分，分承承包商必必须出具具有效的的结算依依据。所所有结算算资料须须经计划划经营部部或项目目工地经经营管理理部门审审查签章章方能生生效。施施工处（专专业公司司）自营营项目除除外。凡未经计划划经营部部或项目目工地经经营管理理部门审审查签章章的结算算资料无无效，财财务部不不予付款款。8.1 结结算流程程及签证证8.1.11 包总总价合同同结算包总价合同同结算依依据合同同规定执执行。但但进度款款结算时时，其
10、结结算工程程量控制制在形象象进度之之内，结结算值与与合同总总价比例例不得超超过结算算工程量量占合同同总工程程量的比比例。结结算工程程量、已已完工作作质量的的审查程程序参照照8.11.2执执行。8.1.22 施工工结算分承包商完完成的工工程量必必须由主主管施工工处技术术人员计计算提出出，分承承包商据据此编制制费用结结算表施工处处预算员员审核工工程量和和费用并并签字施工处处负责人人审查签签证工工程技术术管理部部门审查查工程量量、质量量管理部部门认定定施工质质量并签签证（已已完工程程要有竣竣工验收收单）经营管管理部门门审核审计部部审核（工工地不设设审计部部门的不不需要）财务部办理付款。年终结算或分承
11、包商撤离工地时由经营管理部门发出结算巡回签证单，各有关部门签署意见后返回经营管理部门。结算要求：a）工程项项目结算算时应按按合同规规定预留留质保金金，质保保期满后后结清。b）工程量量修改时时，工程程量计算算表联次次必须全全部改动动，并在在修改处处签名。c）工程量量计算表表及结算算单中必必须注明明单项工工程名称称及图纸纸卷册号号，有变变更的，注注明变更更单编号号。d）无工程程施工图图纸的项项目的结结算工程程量以工工程技术术管理部部门的审审查签证证为准，同同时还应应重点作作好项目目实施过过程中的的现场踏踏勘、总总量统计计和结算算控制，防防止虚假假等情况况的发生生。8.1.33计时零零工结算算计时零
12、工考考勤必须须一式二二份，并并注明工工种或工工作内容容，经使使用部门门签证后后经营管管理部门门办理结结算财务部部办理付付款。8.1.44 单项项工程签签证单结结算：结结算程序序参照88.1.2执行行8.2 经经营管理理部门要要作好分分包工程程结算台台帐的记记录和分分析工作作。分包包结算记记录台帐帐于次年年一月底底前报公公司计划划经营部部（见附附表QPP08-4）。9 施工处处（专业业公司）自自营项目目分包管管理9.1 施施工处（专专业公司司）自营营项目，由由该施工工处（专专业公司司）在公公司合格格分承包包商名单单内通过过招标或或议标选选用分承承包商，在在安全、质质量、结结算等方方面全面面管理，
13、并并承担相相应责任任。9.2 公公司有关关部门依依据部门门职责对对施工处处（专业业公司）的的分包工工作进行行监督检检查，接接受施工工处（专专业公司司）业务务咨询。9.3 自自营项目目分包合合同的签签定由施施工处（专专业公司司）负责责人经公公司经理理授权后后以公司司名义签签定，结结算由施施工处（专专业公司司）负责责人批准准。9.4 计计划经营营部配合合审计部部在项目目结束时时进行审审计。10 工程程分承包包商的再再评价10.1 持有施施工许可可证的分分承包商商，必须须于每年年12月月15日日前持有有效的资资质证书书、营业业执照、安安全施工工合格证证、法人人授权委委托书及及项目工工地的评评价资料料
14、送公司司计划经经营部审审查，进进行施工工许可证证年检。10.2 施工许许可证的的有效期期为一年年，未经经年检的的施工许许可证无无效。已已持有施施工许可可证但一一年内未未在公司司承揽工工程的分分承包商商其施工工许可证证自行作作废。10.3 对所有有分承包包商作年年度评价价(见附附表QPP08-2)。年年度评价价范围，从从本年度度一月份份至十二二月份。项项目工地地各职能能部门评评价时间间为每年年的十二二月上旬旬。10.3.1 安安全评价价准则执行HS77外包包（外协协）单位位安全管管理办法法。10.3.2质量量评价准准则由项目工地地按TMM15外外包队伍伍质量管管理规定定进行行考核，一一年内对对分
15、包商商扣款超超过5000元，该该分包商商年度质质量评价价为不合合格。10.3.3 综综合能力力和信誉誉评价准准则10.3.3.11 综合合能力和和信誉包包括a) 服从从公司协协调和管管理情况况；b) 人力力资源满满足情况况；c) 相关关施工经经验；d) 遵纪纪守法及及信用。10.3.3.22 评价价满分为为1000分，660分为为合格。其其中服从从公司协协调和管管理情况况占100分；人人力资源源满足情情况占440分；相关施施工经验验占400分；遵遵纪守法法及信用用占100分。评分标准：a) 能主主动服从从公司协协调和管管理的是是10分分；服从从的8分分；基本本服从的的5分；不服从从0分。b)
16、自觉觉满足工工程人力力资源需需求的440分；满足需需求的330分；基本满满足需求求的200分；不不能满足足需求00分。c) 施工工经验很很丰富的的40分分；施工工经验丰丰富的330分；施工经经验基本本上能满满足工程程需要的的20分分；无施施工经验验0分。d) 遵纪纪守法及及信用很很好的110分；遵纪守守法及信信用良好好的8分分；遵纪纪守法及及信用一一般的55分；不不遵纪守守法及信信用差的的0分。项目工地安安全管理理部门、工工程技术术管理部部门、质质量管理理部门及及施工处处依据动动态管理理情况分分别对分分承包商商进行评评价，填填写安全全、质量量、综合合能力和和信誉评评价表。以以上评价价表交项项目
17、工地地经营管管理部门门，由项项目工地地经营管管理部门门作出综综合评价价结论（见见附表QQP088-3）。10.4 对从事事单一专专业施工工的分承承包商，各各部门按按不同的的工程项项目进行行加权平平均计算算出评价价得分，只只有安全全管理部部门、工工程技术术管理部部门、施施工处（专专业公司司）三方方评价均均合格，综综合评价价才能合合格。评评价不合合格的分分承包商商不再留留用。10.5 对从事事多种专专业施工工的分承承包商，在在年度安安全评价价合格的的前提下下，由项项目工地地工程技技术管理理部门、施施工处分分专业作作出评价价，对评评价不合合格的专专业，由由项目工工地经营营管理部部门作出出该分承承包商
18、禁禁止从事事与该专专业相同同项目施施工的结结论。对所有施工工项目评评价都不不合格者者不再留留用。10.6 对评价价合格的的工程分分承包商商,由计计划经营营部以备备忘录的的形式下下发合格格分承包包商名单单。对评评价不合合格的分分承包商商从分承承包商名名单中删删除。11 其它它规定11.1 公司对对外分包包原则上上采用包包清工方方式，对对于确需需包工包包料的项项目，需需由相关关施工处处会同项项目经理理部联合合提出双双包申请请，书面面阐述理理由，报报公司分分管经理理批准。批批准后参参照上述述有关条条款执行行。11.2 为保证证分承包包商的履履约能力力，承担担主体工工程施工工的分承承包商在在公司范范围
19、内同同时承担担的工程程项目不不得超过过两项 ，非主主体工程程不得超超过四项项。11.3 省外项项目工地地选择分分承包商商时首先先考虑合合格分承承包商名名单内的的。但应应急工程程或零星星小工程程，可由由经营管管理部门门从当地地评价选选择分承承包商。11.4 结算额额在5万万元以下下且不便便于招标标的零星星项目，由由项目工工地施工工处书面面提出申申请，经经项目工工地领导导批准，由由经营管管理部门门安排已已与项目目工地签签订相关关施工合合同的分分承包商商施工，并并签订补补充协议议书或或工程程项目分分包签证证单。结结算按第第8条要要求办理理，结算算标准不不得突破破公司规规定标准准。11.5 计时零零工
20、的使使用与审审批11.5.1 项项目工地地各部门门需使用用计时零零工时，必必须填报报计时零零工申请请单，经经项目经经理批准准后方可可安排。11.5.2 计时零零工的加加班加点点：计时时零工的的加班加加点需按按周向项项目经理理申请，批批准后方方可安排排。11.5.3 不不按规定定办理申申请自行行安排零零工的，经经营管理理部门不不予结算算；不予予批准的的加班加加点经营营管理部部门不予予结算。11.5.4 施施工周报报分承包商按按时填写写施工周周报，并并于每周周星期一一报送经经营管理理部门。逾逾期不报报或不按按时报送送、人数数填报不不实经教教育不改改者，经经营管理理部门可可根据具具体情况况给予经经济
21、处罚罚。项目目工地经经营管理理部门按按月将分分承包商商施工及及人数情情况上报报公司计计划经营营部。12 分包包管理的的监督检检查公司计划经经营部负负责监督督项目工工地工程程分包管管理的工工作，并并组织有有关部门门不定期期对分包包管理工工作进行行检查，做做出书面面报告。13 记录录表格QP08-1 工工程分包包计划表表QP08-2 工工程分包包商年度度综合能能力、信信誉评价价表QP08-3 工工程分包包商年度度综合评评价表QP08-4 分分包结算算报表工程合同及及分包管管理的要要求和内内容为了进一步步规范公公司各项项目部的的分包管管理，现现将公司司项目工工程合同同及分包包管理的的要求具具体归纳纳
22、如下，请请各项目目部认真真执行。一、 分包单位的的选择：1、各项目目部在选选择分包包单位时时应优先先从二二00六六年合格格分承包包商名单单中选选择分包包单位。2、如果没没有选择择二000六年年合格分分承包商商名单中中的分包包单位，而而这些分分包单位位在其它它项目上上有类似似的施工工经历，则则应在分分包单位位施工前前将“工程分分包申请请表”、“分包单单位资格格审查表表”、 “分包单单位HSSE资格格审查表表”上报公公司项目目管理部部进行审审批，审审批合格格后方可可使用该该分包单单位；如如未经公公司审批批项目部部自行引引入分包包单位，公公司将不不予签订订合同。3、考虑到到地方上上的资源源利用，各各
23、项目部部可选择择一部分分当地分分包单位位上报公公司项目目管理部部进行审审批。 二、项目部部应认真真填写“工程分分包申请请表”FCCC155-100、“分包单单位资格格审查表表”(FCCC155-111)、“分包单单位HSSE资格格审查表表”，应按按表格内内容全部部填写完完整，在在开工前前及时上上报公司司项目管管理部，如如果没有有按照公公司要求求及时上上报拖延延时间超超过一个个月或表表格内容容填写不不全者，公公司将不不予办理理。三、公司将将项目部部上报的的分包申申请及资资格审查查表审批批合格后后，由项项目部参参照五建建公司分分包合同同示范文文本起起草分包包合同并并上报公公司项目目管理部部进行评评
24、审，评评审合格格后，由由项目管管理部通通知项目目部按程程序签订订正式合合同，应应加盖双双方的合合同章后后生效。项项目的分分包合同同必须先先由乙方方签字、盖盖章，再再由项目目经理签签字后由由公司项项目管理理部加盖盖公司合合同章方方可生效效。以其其它形式式或盖其其他公章章的合同同，将一一律视为为无效合合同。四、在签订订分包合合同时，项项目部应应按公司司测算书书核定的的范围内内确定分分包价款款。如遇遇特殊情情况（工工程施工工难度大大、分包包队伍难难找、甲甲方指定定、零星星工程等等原因）分分包价款款没有按按照公司司要求确确定的项项目部必必须将情情况写成成书面材材料上报报项目管管理部，否否则，公公司将不
25、不予办理理。各项项目部应应及时签签订分包包合同，如如分包合合同的价价格确定定不下来来暂时签签订不了了合同的的先暂时时签订分分包协议议和安全全协议，签签订分包包协议后后的天内必必须签订订分包合合同。所所有分包包工程必必须在开开工前签签订分包包合同或或协议，否否则公司司将不予予支付分分包进度度款。五、分包合合同的签签订应暂暂时参照照公司的的分包包合同示示范文本本，分分包合同同示范文文本将将在五建建公司网网上发布布，分包包合同的的编号按按照“五建20005法法字7号号”中的有有关规定定执行。六、在签订订分包合合同时，必必须事先先签订HHSE施施工安全全合同（安安全合同同由项目目部与分分包单位位在分包
26、包工程项项目作业业前进行行签订），并并上报公公司两份份备案。否否则，公公司将不不予办理理分包合合同。七、在报“分包单单位资格格审查表表”时一并并将分包包单位的的资质上上报公司司进行评评审，分分包单位位的资质质包括以以下部分分：1. 企业法人营营业执照照（已年年检合格格的）；2. 建筑业施工工资质证证书（已已年检合合格的）；3. 安全生产许许可证；4. “三类人员员”安全生生产管理理资格证证； 5. 组织机构代代码证；6. 税务登记证证；7. 质量、安全全等认证证体系证证书（如如果有）；8. 法人代表证证明书（注注明联系系电话及及联系方方式）；9. 法人委托书书（注明明联系电电话及联联系方式式）
27、；10. 企业有资质质持证人人员资格格证书（焊焊工及其其它特种种作业人人员）；11. 企业资源状状况明细细。八、分包合合同在履履行实施施过程中中，项目目部应在在（一） 每季度第一一个月110日前前上报上上季度“年季度度分包工工程考核核表”；（二） 每月项目上上各部门门应对五建公司分包工程(劳务)进度款支付申请进行会签和对分包工程进度款进行确认（此表作为各单位每月上报项目管理部FCC1516表月分包工程完成情况及次月计划报表的依据），25日前上报月份分包工程完成情况及次月计划报表FCC1516（内容要填写齐全）；（三） 分包工程项项目完工工后项目目部应对对分包单单位进行行综合评评价（上上报分包包单位综综合评价价报告、分分包单位位HSEE表现评评价报告告）。（四） 分包工程结结束后各各单位应应填写五五建公司司分包工工程(劳劳务)结结算款支支付申请请表，本本表随结结算资料料一同上上报公司司相关部部门。九、工程施施工合同同在履行行实施过过程中应应在每季季度第一一个月110日前前上报“合同履履行情况况-年年-季季报表”及“顾客信信息回访访表”，工程程项目完完工后应应对合同同履行情情况进行行综合评评价（上上报“合同履履行情况况综合评评价”）。工程管理部部