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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.附件2通信建设项项目货物物招标文件范本（试行）中华人民共共和国工工业和信信息化部部使用说明一、通信信建设项项目货物物招标文文件范本本适用用于依法法必须招招标的通通信建设设项目货货物招标标。二、通信信建设项项目货物物招标文文件范本本中的的前附表表条款与与范本中中对应相相同的条条款，供供招标人人和投标标人选择择使用；以空格格标示的的由招标标人填写写的内容容，招标标人应根根据招标标项目具具体特点点和实际际需要具具体化，确确实没有有需要填填写的，在在空格中中用“/”
2、标示示。三、招标人人按照通通信建设设项目货货物招标标文件范范本第第一章的的格式发发布招标标公告或或发出投投标邀请请书后，将将实际发发布的招招标公告告或实际际发出的的投标邀邀请书编编入出售售的招标标文件中中，作为为投标邀邀请。其其中，招招标公告告应同时时注明发发布所在在的所有有媒介名名称。四、招标人人应根据据实际情情况填写写第二章章“投标标须知”前前附表以以及第三三章“合合同条款款”前附附表的内内容。如如果填写写内容与与后面对对应内容容有不一一致的地地方，以以前附表表的内容容为准。五、第四章章“合同同协议书书”为招招标人拟拟与中标标人签订订合同的的正式文文本样本本，招标标人可根根据实际际情况自自
3、主确定定，但不不能违反反第三章章“合同同条款”的的原则。六、通信信建设项项目货物物招标文文件范本本第五五章“货货物需求求一览表表”和“技技术规格格”由招招标人根根据工程程实际需需要编制制，并与与“投标标人须知知”、“合合同条款款”、“图图纸”等等相衔接接。本章章所附表表格可根根据有关关规定作作相应的的调整和和补充。“技技术规格格”中的的各项技技术标准准应符合合国家标标准和行行业标准准，不得得要求或或标明某某一特定定的专利利、商标标、名称称、设计计、原产产地或生生产供应应者，不不得含有有倾向或或者排斥斥潜在投投标人的的其他内内容。如如果必须须引用某某一生产产供应者者的技术术标准才才能准确确或清楚
4、楚地说明明拟招标标项目的的技术标标准时，则则应当在在参照后后面加上上“或相相当于”字字样。七、通信信建设项项目货物物招标文文件范本本第六六章“评评标办法法”分别别规定经经评审的的最低投投标价法法和综合合评估法法两种评评标方法法，供招招标人根根据招标标项目具具体特点点和实际际需要选选择适用用。招标标人选择择适用综综合评估估法的，各各评审因因素的评评审标准准、分值值和权重重等由招招标人自自主确定定。国务务院有关关部门对对各评审审因素的的评审标标准、分分值和权权重等有有规定的的，从其其规定。第第六章“评评标办法法”应按按要求列列明全部部评审因因素和评评审标准准，并在在本章标标明投标标人不满满足其要要
5、求即导导致废标标的全部部条款。八、通信信建设项项目货物物招标文文件范本本为220099年版，将将根据实实际执行行过程中中出现的的问题及及时进行行修改。各各使用单单位或个个人可向向工业和和信息化化部提出出修改意意见和建建议。联系电话：(0110)66606692339 (0110)66360012336 电子邮箱：meiijieen CCL633601123661663.CCOM （项项目名称称）货物物招标招标文件招标人/招招标代理理： （盖盖单位章章） 年 月月 日日 目 录录第一章 招标公公告/投标邀邀请书11.1 招标公公告(依法招招标的项项目必须须在国家家指定的的媒体上上公布)11.2
6、投标邀邀请书（向向三个以以上具备备承担该该项目能能力、资资信良好好的特定定的法人人或其他他组织发出投投标邀请请书）2第二章 投标人人须知3投标人须知知前附表表32.1 招标人人及合同同名称42.2 项目的的确定和和资金来来源42.3 招标的的组织形形式42.4 招标方方式42.5 资格审审查42.6 合格的的货物和和服务52.7 投标费费用52.8 招标文文件的组组成52.9 招标文文件的澄澄清62.10 招标文文件的修修改62.11 投标文文件的编编写62.12 投标文文件的构构成62.13 关于优优惠条件件72.14 投标报报价72.15 证明投投标人合合格和资资格的文文件72.16 证明
7、货货物的合合格性和和符合招招标文件件的规定定的文件件82.17 投标保保证金82.18 投标文文件的有有效期82.19 备选投投标方案案92.20 投标文文件的式式样和签签署92.21 投标文文件的密密封和标标记92.22 投标文文件的提提交、送送达102.23 投标文文件的修修改和撤撤回102.24 开标102.25 评标由由依法组组建的评评标委员员会进行行112.26 投标文文件的澄澄清和说说明112.27 投标文文件的评评审112.28 评标方方法122.29 关于划划分标包包122.30 相关人人员的接接触122.31 中标通通知书122.32 签订书书面合同同132.33 履约保保证
8、金132.34 招标代代理服务务费13投标人须知知附件一一：开标标记录表表14投标人须知知附件二二：中标标通知书书15投标人须知知附件三三：中标标结果通通知书16第三章 合同条条款17合同条款前前附表173.1 定义183.2 适用性性183.3 原产地地183.4 标准183.5 使用合合同文件件和资料料183.6 专利权权193.7 履约保保证金193.8 检验和和测试193.9 包装203.10 装运标标记203.11 装运条条件203.12 装运通通知213.13 交货和和单据213.14 保险213.15 运输223.16 伴随服服务223.17 备品备备件223.18 保证233.
9、19 索赔233.20 付款233.21 价格243.22 变更指指令243.23 合同修修改243.24 转让243.25 分包243.26 卖方履履约延误误243.27 误期赔赔偿费253.28 违约终终止合同同253.29 不可抗抗力253.30 因破产产而终止止合同253.31 争议的的解决263.32 适用法法律263.33 合同生生效及其其他263.34 合同其其他条款款26第四章 合同协协议书27第五章 货物需需求一览览表及技技术规格格285.1 货物需需求一览览表285.2 技术规规格29第六章 评标办办法306.1 经评审审的最低低投标价价法306.2 综合评评估法33第七章
10、 投标文文件格式式347.1 投标函函377.2 投标一一览表387.3 投标单单项报价价表397.4 合同条条款偏离离表407.5 技术规规格偏离离表417.6 法定代代表人身身份证明明427.7 法定代代表人授授权书437.8 资格证证明文件件447.9 代理商商的资格格声明467.10 制造商商出具的的授权函函487.11 招标代代理服务务费48第八章 其他498第一章 招标公公告/投投标邀请请书1.1 招标公告告(依法法招标的的项目必必须在国国家指定定的媒体体上公布布)招标公告（招标人/招标代代理名称称）就（项目目名称）所需的货物进行采购招标，具有提供标的物能力的生产商或供应商均可前来
11、投标。1、招标货货物的名名称、数数量及主主要技术术参数：2、资格要要求需要提供的的资格证证书、相相关业绩绩等文件件。3、获取招招标文件件凡符合资格格要求的的投标人人，请持持法人单单位有效效证书复复印件（加加盖单位位章）/单位介介绍信于于 年 月 日至 年 月月 日日，北京京时间上上午 时 分分至下午午 时时 分分（法定定工休日日、法定定节假日日除外）向向招标人人了解有有关信息息并购买买招标文文件。招标文件每每套售价价人民币币 元（￥ ）整，售售后不退退。购买招标文文件地点点： 。招标文件如如需邮寄寄，需要要以书面面形式通通知招标标人，并并另加邮邮费每套套人民币币 元。招招标人在在收款后后_日内
12、寄出出。4、投标文文件的递递交投标文件提提交的截截止时间间为 年 月 日 时 分，提提交到 。逾逾期送达达的投标标文件将将被拒绝绝。本次开标将将于上述述投标截截止的同同一时间间在 公开开进行，投投标人的的法定代代表人或或其委托托的代理理人应准准时参加加。5、联系方方式：招标人/招招标代理理机构地地址：_。邮编：联系人： 电话话： 传真： 电子邮件： 开户银行： 账号： 招标人/招招标代理理机构： （盖盖单位章章） 年年 月 日1.2 投标邀请请书（向向三个以以上具备备承担该该项目能能力、资资信良好好的特定定的法人人或其他他组织发发出投标标邀请书书）投标邀请书书 （投标人人名称） ：（招标人/招
13、标代代理名称称）就（项目目名称）所需的货物进行邀请招标，特邀请贵单位参加投标。1、招标货货物的名名称、数数量及主主要技术术参数：2、获取招招标文件件凡有意参加加投标者者，请派派员持投投标邀请请书于 年 月 日至 年 月 日，北北京时间间上午 时 分分至下午午 时时 分分（法定定工休日日、法定定节假日日除外）向向招标人人了解有有关信息息并购买买招标文文件。招标文件每每套售价价人民币币 元（￥ ）整，售售后不退退。购买招标文文件地点点： 。招标文件如如需邮寄寄，需要要以书面面形式通通知招标标人，并并另加邮邮费每套套人民币币 元。招招标人在在收到款款后_日内内寄出。3、投标文文件的递递交投标文件提提
14、交的截截止时间间为 年 月 日 时 分，提提交到 。逾逾期送达达的投标标文件将将被拒绝绝。本次招标将将于上述述投标截截止的同同一时间间在 公开开进行，投投标人的的法定代代表人或或其委托托的代理理人应准准时参加加。请在接到投投标邀请请书 天天以前，以以书面方方式告知知招标人人是否参参加此次次投标，逾逾期视为为放弃参参与投标标。（参参考使用用）4、联系方方式招标人/招招标代理理机构地地址：_。邮编：联系人： 电话话： 传真： 电子邮件： 开户银行： 账号： 招标人/招招标代理理机构： （盖盖单位章章） 年 月 日第二章 投标人人须知投标人须知知前附表表条款号条款名称编列内容2.1招标人2.1项目名
15、称2.3招标组织形形式自行招标/委托招招标代理理机构代代理招标标2.4招标方式公开招标/邀请招招标2.9招标文件的的澄清所有需要澄澄清的疑疑问应于于 年 月 日前前书面提提交招标标人2.13关于优惠报优惠价/不报优优惠价/报优惠惠价的其其他方式式。2.14投标报价投标报价为为买方 仓库/施工现现场交货货价2.15.1联合体允许/不允允许2.15.3业绩资格业绩资格要要求：要要求供应应商在国国内曾经经销售过过同规格格类型或或以上的的设备 套套以上，要要求目前前还在使使用，并并有良好好的运行行记录，请请列出用用户名单单及运行行记录。2.17投标保证金金投标保证金金的金额额： 投标保证金金的形式式：
16、现金金/银行汇汇票/银行支支票/银行保保函。投标保证金金有效期期与投标标有效期期一致。2.18.1投标有效期期投标有效期期： 天天。2.19备选投标方方案允许/不允允许2.20.1投标文件份份数投标文件份份数：正正本一份份，副本本 份2.21.2项目名称和和编号 2.22.1投标截止时时间投标截止时时间： 年 月 日 时 分（北北京时间间）2.22.1递交投标文文件递交投标文文件地点点： 2.24开标开标时间：（同投投标截止止时间）开标地点： 2.28评标方法经评审的最最低投标标价法/综合评评估法2.29标包划分标包（每每个投标标人投标标包的最最多个数数：_个）/不划分分标包。2.34履约保证
17、金金履约保证金金形式：银行汇汇票/银行支支票/银行保保函履约保证金金金额：合同金金额的 %2.35招标代理服服务费招标代理服服务费的的交纳方方式：招标代理服服务费的的金额：注:以上内内容可按按实际情情况增加加或减少少本表关于要要采购的的货物的的具体资资料是对对投标人人须知的的具体补补充和修修改，如如有矛盾盾，以本本前附表为为准。2.1 招标人人及合同同名称2.1.1 招标人名称称：见投投标人须须知前附附表。2.1.2 项目名称：见投标标人须知知前附表表。2.2 项目目的确定定和资金金来源招标人的本本次招标标项目已已经批准准，并获获得一笔笔资金/贷款，计计划将一一部分资资金/贷贷款用于于支付本本
18、次招标标后所签签订的合合同项下下的款项项。2.3 招标的的组织形形式本次招标由由招标人人自行组组织/委委托 （代理理机构名名称） 采采用代理理招标的的方式进进行。2.4 招标方方式采用公开招招标/邀邀请招标标2.4.11 公开开招标是是指招标标人以招招标公告告的方式式邀请不不特定的的法人或或者其他他组织投投标。2.4.22 邀请请招标是是指招标标人以投投标邀请请书的方方式邀请请特定的的法人或或者其他他组织投投标。2.5 资格审审查采用资格预预审/资资格后审审。采用用资格预预审方式式的，资资格预审审条件已已经在招招标文件件发出前前的“资格预预审文件件”或者在在招标公公告和投投标邀请请书中做做出规
19、定定。2.5.11 资格格后审是是指在开开标后由由评标委委员会根根据招标标文件的的规定对对投标人人进行的的资格审审查。2.5.22 采用用资格后后审的，招招标人必必须在招招标文件件中详细细规定资资格审查查标准和和方法。2.5.33 资格格后审一一般包括括下列内内容：1) 资资格要求求；2) 其他业绩要要求；3) 审查标准和和方法。2.5.44 资格后审审不合格格的投标标人，由由评标委委员会对对其投标标作废标标处理。2.6 合格的的货物和服服务2.6.11 投标标人提供供的所有有货物及其其有关服服务的原原产地，均均应来自自中国或或是与中中国有正正常贸易易往来的的国家或或地区。招招标人的的支付也也
20、仅限于于这些货货物和服服务。2.6.22 本招招标文件件所属的的“原产产地”是是指货物物开采、生生长或生生产或提提供有关关服务的的来源地地。所述述的“货货物”是是指制造造、加工工或实质质上装配配了主要要部件而而形成的的货物。商商业上公公认的产产品是指指基本特特征、性性能或功功能上与与部件有有着实质质性区别别的产品品。2.6.33 如果果投标的的货物实行行生产许许可证制制度的，应应有生产产许可证证。在电电信设备备进网许许可证制制度范围围内的设设备，应应有进网网许可证证。2.7 投标费费用不论投标的的结果如如何，投投标人自自行承担担所有参参与准备备和参与与投标有有关的费费用。2.8 招标文文件的组
21、组成第一章 招招标公告告/投标标邀请书书第二章 投投标人须须知第三章 合合同条款款第四章 合合同协议议书第五章 货货物需求求及技术术规格第六章 评评审标准准第七章 投投标文件件格式第八章 其其他2.9 招标文文件的澄澄清2.9.1 投标人要求求对招标标文件进进行澄清清，应以以书面形形式通知知招标人人。招标标人对招招标文件件有必要要澄清的的问题以以书面形形式予以以答复，同同时将书书面形式式答复发发给所有有购买招招标文件件的投标标人（答答复中不不包括问问题的来来源）。所所有关于于招标文文件的澄澄清均作作为招标标文件的的补充部部分。2.9.2 投标人在收收到澄清清后，应应立即以以书面形形式确认认收到
22、该该澄清。2.9.33 投标人要要求澄清清招标文文件的截截止时间间，在投投标人前前附表中中规定。2.10 招标标文件的的修改2.10.1 在招标文文件要求求提交投投标文件件截止时时间至少少十五日日前，招标人人可以对招标标文件进进行 修改。2.10.2 招标文件的的修改将将以书面面形式通通知所有有购买招招标文件件的投标标人，投投标人收收到上述述通知后后，应立立即以书书面形式式确认收收到修改改文件。 2.11 投标标文件的的编写2.11.1 投标人应按按照招标标文件的的内容编编写投标标文件，并并对招标标文件做做出实质质性响应应，凡属属于非实实质性响响应或投投标文件件产生重重大偏差差均会造造成废标标
23、。凡属属于细微微偏差的的将会由由评标委委员会做做出不利利于投标标人的评评审。2.11.2 投标人必须须对招标标文件中中的 “合合同条款款前附表表”、“技术规规格要求求”中的内内容进行行点对点点应答。一一般写明明“满足足”或“不不满足”，需需要说明明的特殊殊部分，另另注明在在附件中中解释。投投标人应应认真阅阅读招标标文件中中所有的的事项、格格式、条条款和技技术规范范等。投投标人没没有按照照招标文文件要求求提交全全部资料料，或者者投标没没有对招招标文件件在各方方面都做做出实质质性响应应是投标标人的风风险，并并可能导导致其投投标作废废标处理理。2.11.3 投标人提交交的投标标文件以以及投标标人与招
24、招标人就就有关投投标的所所有往来来函电均均应使用中文文。投标标人提交交的支持持文件和和印刷的的文献可可以使用用另一种种语言，但但相应内容容应译成成中文，在在解释投投标文件件时以中中文译本本为准。2.12 投标标文件的的构成2.12.1 投标函函2.12.2 投标一一览表2.12.3 投标单项报价价表2.12.4 合同条条款偏离离表2.12.5 技术规规格偏离离表2.12.6 投标保保证金2.12.7 法定代代表人授授权书2.12.8 资格证证明文件件2.12.9 按招标标文件投投标人须须知和技技术规格格要求提提供的有有关文件件2.13 关于于优惠条条件 只有在招标标文件要要求或允允许报优优惠价
25、时，投投标人才才可以报报出，并并应当折折算到单单价中，不符符合要求求的优惠惠报价将将不被采采纳。投投标人优优惠报价价的数额额，开标标时也必必须当众众宣读。见前附表。招标人不接接受投标标人的任任何低于于成本报报价的不不正当竞竞争方式式。2.14 投标标报价2.14.1 投标人应应在投标标单项报价价表上标标明本合合同拟提提供货物物的单价价（如适适用）和和总价。见前附表2.14.2 投标单项项报价表表上的价价格应按按下列要要求填写写：1）报所供供货物的的出厂价价，除应应包括增增值税或或其他税税，还应应包括以以下对aa）、bb）两项项已交纳纳的全部部关税、增增值税和和其他税税：a）报出厂厂价的货货物在
26、制制造或组组装时使使用的部部件和原原材料是是从国外外进口的的；b）报仓库库交货价价、展室室交货价价或货架架交货价价的货物物是从国国外进口口的。2）如果“投投标人须须知前附附表”中中有规定定，货物物运至最最终目的的地的国国内运输输、保险险和伴随随货物交交运的有有关费用用。3）投标人人须知前前附表中中列出的的其他服服务费用用。4) 各项项投标价价格均以以人民币币报价。2.15 证明明投标人人合格和和资格的的文件2.15.1 投标人应应提交证证明其有有资格参参加投标标和中标标后有能能力履行行合同的的文件或或投标函函，并作作为其投投标文件件的一部部分。如如果投标标人为联联合体，则则联合体体各方应应分别
27、提提交资格格文件、联联合体协协议并注注明牵头头人。参参加联合合体投标标的投标标人，不不得再以以自己名名义单独独投标，也也不得组组成新的的联合体体或参加加其他联联合体在在同一项项目中投投标。2.15.2 投标人提提交的合合格性证证明文件件应符合合招标文文件要求求。2.15.3 投标人提提交的证证明其中中标后能能履行合合同的资资格证明明文件应应符合招招标文件件要求，即即1） 如果投标人人按照合合同提供供的货物物不是投投标人自自己制造造的，投投标人应应得到制制造商同同意其在在本次投投标中提提供该货货物的正正式唯一一授权；2） 投标人已具具备履行行合同所所需的财财务、技技术和生生产能力力；3） 投标人
28、满足足“投标人人须知前前附表”中列出出的业绩绩要求；4） 投标人应提提供银行行资信证证明。2.16 证明明货物的的合格性性和符合合招标文文件的规规定的文文件2.16.1 投标人应提提交证明明文件证证明其拟拟供的合合同项下下的货物物和服务务的合格格性符合合招标文文件规定定。该证证明文件件作为投投标文件件的一部部分。2.16.2 货物和服务务合格性性的证明明文件应应包括投投标单项项报价表表中对货货物和服服务原产产地的说说明，并并由提供供货物和和服务的的厂家出出具证书书证实。2.16.3 证明货物和和服务于于招标文文件的要要求相一一致的文文件，可可以是文文字资料料、图纸纸和数据据，它包包括：1） 货
29、物主要技技术指标标和性能能的详细细说明。2） 货物从开始始使用至至“投标人人须知前前附表”中规定定的周期期内正常常、连续续地使用用所必须须的备件件和专用用工具清清单，包包括备件件和专用用工具的的货源及及现行价价格。3） 对照招标文文件技术术规格，逐逐条说明明所提供供货物和和服务已已对招标标人的技技术规格格做出了了实质性性的响应应，或申申明与技技术规格格条文的的偏差和和例外。2.16.4 投标人在在阐述上上述第22.166.3（3）时应应注意招招标人在在技术规规格中指指出的工工艺、材材料和设设备的标标准以及及参照的的号牌或或分类号号仅起说说明作用用，并没没有任何何限制性性。投标标人在投投标中可可
30、以选用用替代标标准、号号牌或分分类号，但但这些替替代内容容实质上上相当于于技术规规格的要要求，并并且满足足招标人人的要求求。2.17 投标标保证金金2.17.1 招标人要求求投标人人提交投投标保证证金的，投投标人必必须在提提交投标标文件的的同时，按按照招标标文件前前附表的的规定提提交投标标保证金金。投标标保证金金一般不不超过投投标总价价2%，但但最高不不得超过过八十万万元人民民币，本本次招标标的投标标保证金金数额见见前附表表。未提交投标标保证金金的投标标文件将将按废标标处理。2.17.2 招标人可以以规定投投标保证证金是以以现金、支支票、银银行汇票票、中国国注册的的银行出出具的银银行保函函等方
31、式式，投标标保证金金有效期期应与投投标有效效期一致致。2.17.3 招标人与中中标人签签订合同同后五个个工作日日内，应应当向中中标人和和未中标标的投标标人一次次性退还还投标保保证金（无无息）。2.17.4 下列任何情情况发生生时，投投标保证证金将不不予退还还： 1） 投标人在招招标文件件中规定定的投标标有效期期内撤回回投标；2） 投标人在投投标文件件中提供供虚假的的文件和和材料，意意图骗取取中标的的；3） 中标人未能能在规定定期限内内提交履履约保证证金或签签订合同同协议；4） 中标人未按按规定交交付招标标代理服服务费；5） 招标文件中中其他规规定。2.18 投标标文件的的有效期期2.18.1
32、投标有效期期的具体体时间见见招标文文件前附附表。在在此期间间，投标标人不得得要求撤撤回或修修改其投投标文件件。投标标有效期期不满足足要求的的投标将将被视为为非实质质性响应应投标。2.18.2 在原定投标标有效期期满之前前，如果果出现特特殊情况况，招标标人或招招标代理理机构可可以书面面形式向向投标人人提出延延长投标标有效期期的要求求。投标标人须以以书面形形式予以以答复，投投标人可可以拒绝绝这种要要求而不不被没收收投标保保证金。同同意延长长投标有有效期的的投标人人不允许许修改他他的投标标文件，但但需要相相应地延延长投标标保证金金的有效效期，在在延长期期内本须须知关于于投标保保证金的的退还与与没收的
33、的规定仍仍然适用用。2.19 备选选投标方方案2.19.1 除投标标人须知知前附表表另有规规定外，投投标人不不得递交交备选投投标方案案。2.19.2 允许投投标人递递交备选选投标方方案的，只只有符合合招标文文件要求求且评标标价最低低或综合合评分最最高而被被推荐为为中标候候选人的的投标人人所递交交的备选选投标方方案的，可可予以考考虑。评评标委员员会认为为其备选选投标方方案优于于其按照照招标文文件要求求编制的的投标方方案的，招招标人可可以接受受该备选选投标方方案。2.20 投标标文件的的式样和和签署 2.20.1 投标人按本本须知前前附表的的规定，编编制一份份投标文文件“正本”和前附附表所述述份数
34、的的“副本”，并明明确标明明“正本”和“副本”。投标标文件正正本和副副本如有有不一致致之处，以以正本为为准。2.20.2 投标文件正正本与副副本均应应使用不不能擦去去的墨水水打印或或书写，由由投标人人法定代代表人或或授权的的代表人人签署并并盖单位位章。2.20.3 投标文件应应尽量避避免涂改改、行间间插字或或删除。如如果出现现上述情情况，改改动之处处应加盖盖单位章章或由投投标人的的法定代代表人或或其授权权的代表表人签字字确认。2.20.4 投标文文件每页页要求由由投标人人或其授授权的委委托人签签字，投投标文件件中“投标一一览表”等重要要表格以以及凡出出现投标标人单位位落款的的地方必必须盖单单位
35、章。2.21 投标标文件的的密封和和标记2.21.1 投标人应将将“投标一一览表”和投标标保证金金单独密密封作为为内层包包封单独独提交，并并在包封封上标明明“投标一一览表”字样。投投标人应应将投标标文件的的正本和和每份副副本密封封在外层层包封，在在每份投投标文件件的正本本和副本本封面上上明确标标明“正本”或“副本”。包封封的所有有粘接缝缝隙必须须加盖单单位章或或由投标标人的法法定代表表人或其其授权的的代表人人签字。2.21.2 外层包封应应写明招招标人名名称和地地址、合合同名称称、项目目名称、招招标编号号、并注注明开标标时间以以前不得得开封。2.21.3 在外层包封封上应写写明投标标人的名名称
36、与地地址、邮邮政编码码，以便便投标出出现逾期期送达时时能原封封退回。2.21.4 提交投标文文件时，招招标人应应对符合合招标文文件规定定密封和和标记的的投标文文件进行行签收。2.21.5 对于不符合合上述要要求的投投标文件件退还给给投标人人。2.21.6 招标人对对于编制制投标文文件的其其他要求求。2.22 投标标文件的的提交、送送达2.22.1 投标人必须须在投标标须知前前附表规规定的截截止时间间内将投投标文件件提交至至投标人人须知前前附表所所述的单单位和地地址。2.22.2 招标人按投投标须知知第2.10的的规定修修改招标标文件后后，可以以书面补补充通知知的方式式，酌情情推迟提提交投标标文
37、件的的截止时时间。在在上述情情况下，招招标人与与投标人人以前在在投标截截止时间间方面的的全部权权力、责责任和义义务，将将适用于于延长后后新的投投标截止止时间。2.22.3 逾期送送达的或或者未送送达指定定地点的的投标文文件，招招标人不不予受理理。2.23 投标标文件的的修改和和撤回2.23.1 投标人递交交投标文文件以后后，在规规定的投投标截止止时间之之前，可可以向招招标人递递交修改改或撤回回其投标标文件的的书面要要求并进进行修改改或撤回回。在投投标截止止日期以以后，不不能更改改和撤回回投标文文件，否否则其投投标保证证金将不不予退还还。2.23.2 投标人人的修改改或撤回回书面要要求和修修改后
38、的的投标文文件，应应按本须须知第22.211的规定定编制、密密封、标标志和递递交（在在外层包包封标明明“修改”字样）。2.24 开标标2.24.1 招标人将将于招标标公告或或者投标标邀请书书所列的的时间和和地点公公开开标标，参加加开标的的投标人人代表应应签名报报到，以以证明其其出席开开标。投投标截止止时间和和开标时时间为同同一个时时间。2.24.2 开标会议议由招标标人或其其委托的的招标代代理机构构组织并并主持，邀邀请所有有的投标标人或其其代表出出席。招招标人或或招标代代理机构构或招标标人委托托的公证证部门对对投标文文件密封封性进行行检查。但但按规定定提交合合格撤回回书面要要求的投投标文件件不
39、予开开封。2.24.3 投标文件件有下列列情况之之一的将将视为无无效，无无效的情情况将不不予开封封：1） 投标文件未未按规定定标志、密密封；2） 投标截止时时间以后后送达的的投标文文件；3） 国家及部委委法律法法规中有有关无效效投标的的其他情情况。2.24.4 开标时，招招标人当当众宣布布参加本本次招标标的投标标人个数数及投标标文件的的密封情情况，并并宣读有有效投标标的“投标一一览表”中的内内容，“投标一一览表”一般包包括：投投标人名名称、投投标总报报价、交交货期、投投标保证证金以及及招标文文件中规规定的其其他内容容。2.24.5 开标内内容填写写在“开标记记录表”中，由由主持人人、唱标标人、
40、记记录人、投投标人以以及其他他在场相相关人员员签字确确认，存存档备查查，并分分发复印印件给各各投标人人。2.25 评标标由依法法组建的的评标委委员会进进行2.25.1 评标期间间，任何何单位和和个人不不得非法法干预或或影响评评标的过过程和结结果。2.25.2 评标标委员会会成员名名单在中中标结果果确定前前保密。2.26 投标标文件的的澄清和和说明2.26.1 在评标过程程中，评评标委员员会可以以书面形形式要求求投标人人对所提提交的投投标文件件中不明明确的内内容进行行书面澄澄清或说说明，或或者对细细微偏差差进行补补正。有有关澄清清的要求求与答复复，应以以书面形形式进行行，并作作为评标标报告的的一
41、部分分。评标标委员会会不接受受投标人人主动提提出的澄澄清、说说明或补补正。2.26.2 澄清、说明明和补正正不得改改变投标标文件的的实质性性内容（算算术性错错误修正正的除外外）。投投标人的的书面澄澄清、说说明和补补正属于于投标文文件的组组成部分分。2.26.3 评标委委员会对对投标人人提交的的澄清、说说明或补补正有疑疑问的，可可以要求求投标人人进一步步澄清、说说明或补补正，直直至满足足评标委委员会的的要求。2.27 投标标文件的的评审2.27.1 评标委员会会将审查查投标文文件是否否完整、总总体编排排是否有有序、文文件签署署是否合合格、有有无计算算上的错错误等。2.27.2 算术错误将将按以下下方法更更正：若若单价计计算的结结果与总总价不一一致，以以单价为为准修改改总价；若单价价有明显显的小数数点错位位，应与与投标人人进行澄澄清更正正；若用用文字表表示的数数值与用用数字表表示的数数值不一一致，以以文字表表示的数数值为准准。如果果投标人人不接受受对其错错误的更更正，其其投标将将被拒绝绝。2.27.3 对于投标文文件中不不构成重重大偏差差的不正正规、不不一致或或不规则则等的微微细偏差差，评标委委员会可可以要求求投标人人进行补补正，拒不补补正的，在在详细评评审时可可以对微微细偏差差作出不不利于该该投标人人的评审审，量化化标准应应当在招招标文件件中规定定。2.27.4 在详细评标标之前，