《浅谈有形建筑市场的信息化建设40315.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《浅谈有形建筑市场的信息化建设40315.docx(9页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、浅谈有形建筑市场的信息化建设郑州有形建筑市场计算机管理系统运作情况 近年来,全国各各级建设行政政主管部门高高度重视建筑筑市场的建设设和管理,不不断加大监管管力度,尤其其是在纪检、监监察等有关部部门的大力支支持和配合下下,连续开展展了整顿规范范建筑市场和和建设工程项项目执法监察察工作,使建建筑市场管理理工作开始走走上依法行政政的轨道,取取得了一定成成效。但是,应应该看到,当当前建筑市场场秩序混乱的的问题还没有有得到根本解解决,其中一一个很重要的的原因就是目目前我国建筑筑市场监督管管理的信息化化水平不高。监监管手段的滞滞后必然导致致政府职能部部门政务不公公开、监管工工作不透明,并并且由于行业业监管
2、信息的的不能动态、准准确、实时的的采集,数据据资源无法实实现共享,致致使建设行政政主管部门在在制定建筑业业的发展规划划和宏观调控控政策时缺乏乏科学依据。按照中央及部领领导的要求,为为强化政府监监管职能,整整顿规范建筑筑市场、减少少和遏制腐败败现象的发生生,提高政府府宏观调控的的科学性,深深化行政审批批制度改革,进进一步规范行行政审批行为为等相关要求求,建立一套套具有统一性性、完整性和和科学性的系系统迫在眉睫睫。笔者作为一一名有形建筑筑市场管理的的信息化建设设工作人员,结结合我实际工工作中的情况况,介绍一下下郑州有形建建筑市场信息息化运作的现现状。一、郑州市有形形建筑市场信信息化运作现现状(一)
3、、总体架架构市场监管系统以以郑州市建设设工程交易中中心为主,为为监管用户提提供企业、人人员、工程的的动态监管信信息;为交易易中心、行政政审批中心提提供网上联合合办公系统;为招标人提提供招标项目目信息发布功功能的平台;为投标人提提供网上参与与投标功能的的平台;为招招投标各方主主体提供信息息查询功能。(图一)总体业业务流程图(二)、系统运运作情况由上图我们可知知,有形建筑筑市场管理系系统是整个建建设工程行业业管理信息系系统的重要组组成部分,该该系统以行政政审批中心的的工程报建和和工程招标备备案为前提条条件,流程中中随时调用已已经建立完善善的建筑业行行业的企业资资质数据库和和执业资格人人员数据库,实
4、实现了工程、企企业、人员三三大主线资源源的最大化共共享,大大提提高了工作效效率,减少了了人为因素在在工作中造成成的失误。(图二)交易业业务流程下面,笔者依据据以上图例,以一项进进场交易的工工程为主线,详详细介绍一下下交易系统的的运作情况:1、 入场交易登记入场交易登记有有两个前提条件,一一是在建设工程程行政审批中中心进行了工程报建;二二是在建设工工程行政审批批中心进行了了招标登记。符符合条件的工工程,可由招招标人(或招标代理理机构),利用在交交易中心办理理的身份认证证锁,到“郑州建设信信息网”(以下简称称“信息网”)的工作界面面,自己随时时办理入场交交易登记申请请,因为工程程的基本信息息都是来
5、自于于行政审批中中心的相应数数据,所以办办理申请非常常容易,这一一点大大的方方便了招标人人,他们可以以在自己单位位甚至在自己己的家里将入入场交易登记记申请这项工工作完成,完完全实现了网网络化管理。交易中心的工作作人员可以在系统中中实时的看到到每个招标人人(或招标代代理机构)提提交的入场交交易登记申请请,符合入场场条件的,工工作人员会及及时办理入场场,而招标人人(或招标代代理机构)也也可以在系统统中看到入场场与否的状态态。2、 公开招标招招标公告发布布在这个环节,程程序设置充分分发挥网络优优势,招标人人(或招标代代理机构)办办理完入场后后,即可随时时随地通过互互联网在郑州建设工工程信息网的的工作
6、界面上上自行制作招招标公告,确确认无误后通通过系统提交交到交易中心心。交易中心工作人人员对招标人人(或招标代代理机构)所所提交的招标标公告核准后后,可直接将招招标公告发布布到“信息网”的招标公告告栏目中,这样所有的的潜在投标人人都可以在招招标公告发布布期间,随时时随地通过互互联网访问“信息网”,看到招标标公告的详细细内容。3、 公开招标投投标队伍网上上报名。在招标公告发布布期间,潜在在投标人可以以在“信息网”上看到招标标公告的同时时,如果该投投标人的企业业资料及执业业资格人员信信息已经通过过主管部门审审核,进入了了如图一所示示的企业和人人员数据库,那那么该企业就就可以在招标标公告发布期期间,进
7、行网网上报名,做到了足不不出户,完成成报名。如果果投标人的资资质与招标公公告所要求的不符符,则系统将将提示投标人人资质不符,不不接受报名。从而有效地地利用了企业业库和人员库库,使投标人人不用每次报报名都要验资资质等情况。4、 公开招标报报名队伍入围围招标公告发布截截止时间一到,招标人人(或招标代代理机构)可可以看到报名名企业的数量量和各自的资资质情况等信信息,根据自自己的需要可可以确定入围围的企业,而而投标人方面面也可以实时时的看到自己己企业在这次次投标报名活活动中入围与与否的状态。5、 邀请招标进场项目是邀请请招标的,招标人(或或招标代理机机构)在入场场登记后,可可在系统中直直接邀请投标标人
8、,前提是是这些投标人人在经过主管管部门审核后后的企业库中中;投标人在在接到招标人人的邀请后,同同样通过互联联网将是否参参与投标的意意见回复给招招标人,这样样就可以进行行下一步工作作环节。6、 交易活动安排招标人(或招标标代理机构)在在确定了投标标人后并发放放了招标文件件后,可随时时通过互联网网利用信息系系统,向交易易中心提出交交易活动安排排的申请。首先,投标标人(或招标标代理机构)可可以查询到交交易中心所有有开标室和评评标室每一天天的预定及使使用情况,并并且可以看到到各个开标室室和评标室的的房间大小、容容纳人数、设设备器材等详详细的服务标标准和内容,完完全可以根据据自己的需要要预定时间和和房间
9、。交易易中心工作人人员经过核实实,将把开评评标活动的内内容发布到“信息网”公示,让招招标人和投标标人都能随时时掌握这些信信息。7、 招标答疑在投标人拿到招招标文件后,如如有疑义,可可以随时将疑疑问形成文档档,通过系统统发给招标人,招标人将随时时对这些疑问问进行解答。从而实现了招标人与投标人在招标答疑环节的灵活互动。8、 评标专家自动抽抽取通知到了开标的时间间,招标人要要根据自己的的需要从评标标专家库中随随机抽取出数数名专家和招招标方的人员员一起组成评评标专家组。在这个环节,首首先要提到的的是评标专家家资料的有效效管理,同样样也是专家可可以通过互联联网随时随地地进行资料上上报,经过评评标专家管理
10、理人员的审核核后即可成为为评标专家,可可到现场领取取在系统中的的唯一标识:评标专家IIC卡,以供供在以后的评评标活动中验验证身份时使使用。在评标专家抽取取环节中,可可以根据招标标人对评标专专家委员会的的具体要求,按按照专家专业业、所在地区区等详细条件件灵活组合,完完全满足招标标人的需求。然然后根据科学学的概率计算算规则,将符符合抽取条件件的专家随机机抽出,等待待通知。在专家自动语音音通知环节,要要运用高科技技手段,采用用专业语音卡卡连通电脑和和电话线,从从而实现将抽抽取出专家的的联系电话自自动通过电脑脑语音卡电话线拨拨打出去,整整个过程不需需要有人为的的参与,从而而体现通知专专家过程的信信息保
11、密性;在评标专家家接通电话后后,系统将自自动向专家播播报该次评标标活动的时间间及地点(但但决不涉及招招标人和工程程的名称,以以更加体现保保密原则),随随后将对专家家能否按时参参加本次活动动作出选择性性的提示语音音,比如说:“请按键选择择:参加评标标请按1,不不参加评标请请按2” 。根据专专家作出的选选择,系统将将会及时将结结果收集回来来,以判断专专家参加数量量是否已满足足要求。选择择参加的评标标专家需携带带IC卡按时时到评标地点点刷卡评标。在整个过程中,无无不用信息化化手段体现出出公平、公正正、公开的交交易原则,为为交易活动中中最容易出现现漏洞的评标标环节把好了了关键的一道道关。9、 开标记录
12、到了开标时间,各各个投标人带带着自己企业业的身份认证证锁,可以到到交易中心开开标区进行电电子签到,系系统将自动验验证出该企业业的资质情况况,并显示出出所参与投标标的项目以及及开标的具体体房间号,同同时记录下签签到的时间,签到后可进入开标室,在签到截止后,招标人可打印出投标队伍签到表。在开标正式开始始之前,开标标室的大屏幕幕式上将会滚滚动显示该项项工程的参与与者各方,包包括招标代理理机构和各投投标人的企业业基本资料和和公司业绩等等情况,让招招标人可以在在这段空闲时时间对各家企企业有一个初初步的认知。这这些企业资料料也同样来源源于主管部门门建立并审核核过的企业库库。开标正式开始,招招标人可以通通过
13、系统记录录下各投标人人的唱标情况况,并可在唱唱标结束后打打印输出,让让投标各方签签字确认。10、 门禁化管理与计计算机辅助评评标系统。在评标区现场,应应设置门禁系系统,作用是是通过专家刷刷卡,门禁系系统将自动验验证出该卡是是否为专家库库专家、是否否是该次评标标活动抽取到到的专家、是是否是选择参参加的专家,只只有符合这三三个条件,门门禁系统才将将门自动打开开,并告知专专家到哪一个个评标室评标标。评标活动开始,专专家运用电子子辅助评标系系统,可以在在计算机上浏浏览招标方制制定的评标办办法和各个投投标人的投标标文件(但看不到投投标企业的名名称,只是用用临时编号来来表示,这一一点又为评标标结果的公证证
14、性提供了有有效地保障),根根据评分标准准,为各个投投标人打出相相应的得分,从从而得出该次次招标活动的的投标人排名名。11、 中标结果公示根据评标结果,交交易中心工作作人员可以将将中标人的中标标相关信息进进行公示,并并同时公示出出监督电话和和投诉时限,内容将自动发布到“信息网”的中标公示栏目,以方便公众监督。二、加强有形建建筑市场信息息化建设 不不断完善有形形建筑市场功功能在有形建筑市场场进行信息化化建设,不仅仅提高了工作作效率,而且且增加了交易易活动的透明明度,提高了了服务质量,规范了运作程序。更主要的是规范了管理,规范建筑市场主体行为。同时通过运用计算机网络在强化各方监管的前提下,简化了办事程序,较好地解决了监管与办事效率和效能之间的矛盾,最大限度地减少人为因素的干涉和差错,堵塞了办事程序中可能出现的各漏洞,通过网络公开办事程序及相关信息,接受社会监督从源头上防止腐败的发生,效果十分显著。由此,我们深深地感到完善有形建筑市场必须充分发挥信息化建设的作用。在实际的运用当当中,还有一一些细节需要要完善,有形形建筑市场的的信息化建设设是一项长久久的工作,我我们将与时俱俱进,在这项项工作中,再再接再厉,作作出自己的贡贡献。