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1、泓域咨询 /河南电伴热带项目申请报告河南电伴热带项目申请报告xx（集团）有限公司目录第一章 项目背景分析8一、 行业进入壁垒8二、 我国电伴热行业发展趋势9三、 电伴热行业发展现状11四、 项目实施的必要性13第二章 绪论15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由17四、 报告编制说明20五、 项目建设选址22六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响23九、 原辅材料及设备23十、 项目总投资及资金构成24十一、 资金筹措方案24十二、 项目预期经济效益规划目标24十三、 项目建设进度规划25主要经济指标一览表25第三章 项目选址分析28
2、一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第四章 建设规模与产品方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第五章 发展规划分析39一、 公司发展规划39二、 保障措施45第六章 运营管理模式47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第七章 法人治理55一、 股东权利及义务55二、 董事60三、 高级管理人员65四、 监事67第八章 原辅材料供应、成品管理69一、 项目建设期原辅材料供
3、应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第九章 人力资源配置71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十章 项目节能分析74一、 项目节能概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表75三、 项目节能措施76四、 节能综合评价77第十一章 进度实施计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十二章 投资估算及资金筹措80一、 编制说明80二、 建设投资80建筑工程投资一览表81主要设备购置一览表82建设投资估算表83三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表85四、 流动资金86流动资金估算
4、表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十三章 项目经济效益90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表99六、 经济评价结论99第十四章 招标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求100四、 招标组织方式101五、 招标信息发布101第十五章 项目总结102第十六章 附表103营
5、业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表108建设投资估算表108建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113第一章 项目背景分析一、 行业进入壁垒1、生产许可和品质认证壁垒在电伴热行业中，对相关产品的设计、制造，包括防爆电加热产品（自限温电伴热带、串联型恒功率电伴热带、并联式恒功率电伴热带）、氯乙烯绝缘无护套电线电缆、聚氯乙烯绝缘屏蔽电线、聚氯乙烯
6、绝缘软电缆电线，国家采取制造许可证方式进行管理。凡是从事该类产品的制造活动的企业，均需要取得全国工业产品生产许可证、防爆电气设备防爆合格证、中国国家强制性产品认证证书等，而水平低、资质差的企业难以进入。2、技术壁垒电伴热是产品科技含量相对较高的品类，属于技术密集型行业，包含了多种技术，产品技术含量较高，生产工艺复杂，需要较强的技术实力和技术储备。因此，电伴热企业的技术创新能力是决定品牌竞争优势的关键因素，新进企业无法在短时间内积累上述技术基础。3、资金壁垒产品技术需要根据市场情形持续升级，故需要有充足的资金投入。此外，对于行业内大型客户的销售，通常货款支付与工程总进度相关联，应收款周期较长，需
7、要有足够的资金实力。二、 我国电伴热行业发展趋势1、电伴热将取代传统伴热成为伴热市场主流电伴热因其节能环保、智能控制、使用寿命长等优点，在工业、商业和民用等领域得到了广泛的应用。电伴热安装、操作简单，自动化程度高，对伴热的温度可实现远程监控，利于实现对复杂管线的伴热。可应用在系统要求温升快、管路复杂和没有热源的场合。而传统伴热方式蒸汽伴热，温度不便于进行实时控制，伴热不均匀，还可能会导致管内介质汽化，管压力增大，容易发生安全事故，以及维护成本较高等缺陷，未来将逐步淘汰。随着电伴热技术日趋成熟，电伴热产品以清洁、节能、易控制等优点，逐渐取代传统蒸气和热水伴热产品，已成为国家重点推广节能项目。与传
8、统的蒸气伴热和热水伴热相比，电伴热产品具有以下优势：伴热效果好：蒸汽和热水伴热管道散热以补充被保温管道的热损失，由于蒸汽的散热量不易控制，其保温效率始终处于一个较低的水平，而且伴热不均匀；电伴热带通过电能散发热量补偿热损，伴热管道或罐体温度均匀。安装工艺简单：工业需要伴热的管道一般以仪表管线、工艺管线及化学管线为主，这些管线比较复杂，铺设蒸汽和热水伴热伴热管道十分不便；电伴热带在安装时比较方便，只需将电伴热带缠绕在管道或罐体上再配以配件即可。节能：蒸汽和热水温度要远高于物料所需保持的温度范围，一旦调温不当，便会造成局部物料过热，蒸汽和热水伴热只能利用一部分热能；电伴热线因本身就能感应管壁（介质
9、）的温度而自调发热量，节能效果明显。维护费用底：蒸汽和热水伴热管道经常会出现跑、冒、滴、漏现象，每年冬季维修部门都不得不在管线保温上花费大量的人力、物力来确保冬季运行安全；电伴热带安装后，几乎不需要维护。电伴热较两者的劣势主要为前期投资较大。总之，电伴热装置简单、发热均匀、控温准确，能进行远控，遥控，实现自动化管理。这种特性适应了现代工业科技化的发展，因此更加推动了电伴热的发展。2、国产电伴热产品将参与国际市场竞争随着市场应用规模的不断扩大和国内制造技术和产品质量的不断提高、国家产业政策的支持、价格优势的体现，国产电伴热产品越来越得到国内用户的信任，如中国石化、中国石油等客户采购电伴热带时均采
10、用国产优质电伴热带。进口电伴热带垄断国内市场的局面已经被打破，而且国产电伴热带的市场份额在不断的提升。在国际市场上，国产电伴热带凭借高质量和低价格等优势进入国际市场并不断地占据国外市场份额。3、电伴热产品应用领域不断扩展最初电伴热产品仅用于石油、化工和电力等领域的管道伴热。根据电伴热自身的特点，行业内部逐渐开发了新的应用领域，如消防管道防冻伴热、大型公共建筑屋面融冰化雪、道路桥梁隧道坡道融雪、太阳能热水器伴热、房屋地面采暖等。随着技术不断升级，未来的应用领域将会进一步拓展。三、 电伴热行业发展现状1、规模较小，地区分布不均匀目前，国内电伴热企业规模都不是很大，注册资金2,000.00万以上、技
11、术人员几十人以上的企业不过十多家，绝大多数为中小企业。国内现有电伴热企业多为民营企业，主要分布在江苏、安徽、京津沪等地，地区分布不均匀。另外，专门从事电伴热带生产的企业较少，大部分是主营电线电缆附加生产电伴热带。2、创新程度不断加快根据国家知识产权局官方平台的数据统计，截至2017年10月24日，全国电伴热行业在专利方面已经申请了1171起，其中2017年55起，2016年共计285起，2015年共计189起，2014年共计197起，2013年共计106起。整体来讲，电伴热行业创新程度不断加快，创新意识不断加强。3、行业产品标准逐渐建立在电伴热产品标准方面，1983年，英国标准协会BSI635
12、1“表面电加热”和美国电气电子工程师学会IEEE515“工业设备用电阻加热带的试验、设计、安装和维护”同年发布，之后国际电工委员会又发布了IEC62395“工业和商业用电阻式伴热设备”一系列技术标准。我国在电伴热标准化方面也跟随国际标准化做了一定的工作，主要有全国工业电热设备标准化技术委员会(TC121)制定了GB/T19835“自限温伴热带”，全国防爆电气设备标准化技术委员会(SAC/TC9)制定了国家标准GB/T19518“爆炸性气体环境用电气设备电阻式伴热器”，全国电线电缆标准化技术委员会（SAC/TC213）制定了国家标准GB/T20841“额定电压300/500V生活设施加热和防结冰
13、用加热电缆”。2012年12月国家标准化管理委员会正式批准了由全国工业电热设备标准化技术委员会归口的关于电伴热产品的三项国家标准立项工作（工业和商业用电阻式伴热系统第1部分：通用和试验要求、工业和商业用电阻式伴热系统第2部分：系统设计安装和维护应用指南、GB/T19835-2005自限温伴热带修订），该三项标准已于2016年7月1日正式颁布实施。此外，另有GB/T29470-2012自限温电热片和NB/T32003-2012太阳能热利用自限温电热带两项新制定标准分别于2013年7月31日和2012年12月1日实施。4、专业检测机构建设启动在电伴热产品检测机构方面：通过查询中国合格评定国家认可委
14、员会（CNAS）网站认可实验室信息得知，国内尚无专业电伴热产品检测实验室。鉴于电伴热产品多应用于石油化工管道（罐体）等行业，涉及防爆要求，电伴热企业通常将产品送至防爆检测机构进行测试，国内目前从事防爆产品专业检测实验室有：煤炭科学研究总院沈阳研究院防爆安全产品实验室、沈阳电气传动研究所（有限公司）低压防爆电器产品质量监督检测中心、中海油天津化工研究设计院防爆电气产品检验实验室、佳木斯防爆电机研究所检验实验室、南阳防爆集团股份有限公司试验中心五家检测机构，但没有一家涉及电加热产品。许多电伴热产品制造厂家缺乏进行产品全部型式试验的设备和能力，建立国家级电伴热检测实验室迫在眉睫，目前国家电炉质量监督
15、检验中心电伴热实验室通过CNAS评审。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技
16、术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称河南电伴热带项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人唐xx（三）项目建设单位概况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌
17、战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。企业履行
18、社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。三、 项目定位及建设
19、理由产品差别化是指在同类产品的生产中，不同厂商提供的产品所具有的不同特点和差异。企业制造差别产品的目的是为了引起用户对该企业产品的特殊偏好，从而在市场竞争中占据有利地位。而我国电伴热企业却普遍存在“模仿”的现象，企业品牌优势不强，产品同质化现象严重，品牌对用户购买决策的影响力非常有限，缺少个性化、人性化设计。聚焦制造业高质量发展，加快建设现代产业体系坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，推进产业基础高级化、产业链现代化，强化战略性新兴产业引领、先进制造业和现代服务业协同驱动、数字经济和实体经济深度融合，推动河南制造向河南创造转变、河南速度向河南质量转变、河南产品向河南品牌转变。建设先进制造业强省
20、。坚持链式集群化发展，分行业做好产业链供应链图谱设计，以链长制为抓手深入开展延链补链强链行动，做强优势产业、做大新兴产业、做优传统产业，稳定制造业比重，巩固壮大实体经济根基。立足产业基础和比较优势，壮大装备制造、绿色食品、电子制造、先进金属材料、新型建材、现代轻纺等六个战略支柱产业链，形成具有竞争力的万亿级产业集群。实施战略性新兴产业跨越发展工程，打造新型显示和智能终端、生物医药、节能环保、新能源及网联汽车、新一代人工智能、网络安全、尼龙新材料、智能装备、智能传感器、第五代移动通信等十个战略新兴产业链，培育具有高成长性的千亿级产业集群。前瞻布局北斗应用、量子信息、区块链、生命健康等未来产业。实
21、施产业基础再造工程，推动高端化、智能化、绿色化、服务化改造，突破一批基础零部件、基础材料、基础工艺、产业技术基础等短板，促进创新产品迭代升级和规模应用。深入开展质量提升行动，建设质量强省。支持老工业基地和资源型地区转型发展。全面推进产业集聚区“二次创业”，打造高能级产业载体。争创国家制造业高质量发展试验区。建设现代服务业强省。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快现代服务业同先进制造业、现代农业融合发展，积极培育新业态新模式新载体。构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，发展高铁货运，打造万亿级物流服务全产业链，加快建设现代物流强省。推进郑州国际
22、会展名城建设。大力发展现代金融、科技服务、创意设计、商务咨询等知识密集型服务业，培育壮大家政、育幼、体育、物业等服务业，打造文化旅游、健康养老万亿级产业，加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业数字化、标准化、品牌化建设。推动商务中心区和服务业专业园区转型发展。建设现代化基础设施体系。坚持适度超前、整体优化、协同融合，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。构建引领未来的新型基础设施体系，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设，提升扩容郑州国家级互联网骨干直联点，提高国家超级计算郑州中心运行效能。构建便捷畅通的综合交通体系，建设郑州国际交通门户枢纽和洛阳、商丘
23、、南阳全国性交通枢纽，加快米字形高铁向多中心网络化发展，实施郑州机场三期、呼南高铁焦作至平顶山段、平漯周高铁等重大工程，推进都市圈城际铁路、市域（郊）铁路建设，完善高品质公路网，实施高速公路“13445工程”，推动淮河、沙颍河等航道升级改造和区域性枢纽港口建设，推进黄河、大运河河南段适宜河段旅游通航和分段通航，推动干线、支线、通用机场协同发展，打造交通强省。构建低碳高效的能源支撑体系，推进能源革命，谋划建设外电入豫新通道，加快国家主干油气管道建设，积极发展新能源和可再生能源，建设沿黄绿色能源廊道，完善能源产供储销体系。构建兴利除害的现代水网体系，统筹水资源、水生态、水环境、水灾害治理，全面建成
24、十大水利工程，实施重大引调水和水系连通工程，规范实施引黄调蓄工程，完善旱引涝排、丰枯互补、内连外通、调洪防灾的水安全保障网。建设数字河南。坚持数字产业化和产业数字化，突出数字化引领、撬动、赋能作用，全面推进国家大数据综合试验区建设，实施数字产业集聚发展工程，打造千亿级鲲鹏计算产业集群，培育软件、物联网、数字内容等产业，拓展“数字+”“智能+”应用领域，争创国家新一代人工智能创新发展试验区，建设数字经济新高地。促进平台经济、共享经济健康发展。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。加强数据资源统一规范管理，推动数据资源开发利用。扩大基础公共信息数据有序开放，完善全省
25、统一数据共享开放平台。保障数据安全，加强个人信息保护。提升全民数字技能，实现信息服务全覆盖。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在
26、采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一
27、治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积约60.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx千米电伴热带的生产能力。七、 建
28、筑物建设规模本期项目建筑面积68201.86，其中：生产工程45942.00，仓储工程7643.36，行政办公及生活服务设施8684.34，公共工程5932.16。八、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括铜线、绝缘材料
29、、铝编织丝、高密度聚乙烯、聚乙烯色母、水性油墨。（二）主要设备主要设备包括：高速编织机、挤塑机、高速绞线机、水槽、工频火花试验机、预热器、张力器、双工位放线架、控制柜、主动放线机、牵引机、测径仪、立式储线架、双盘收线机、单工位放线架、双工位放线架。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资25621.44万元，其中：建设投资20714.63万元，占项目总投资的80.85%；建设期利息262.35万元，占项目总投资的1.02%；流动资金4644.46万元，占项目总投资的18.13%。（二）建设投资构成本期项目建
30、设投资20714.63万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用18093.46万元，工程建设其他费用2079.11万元，预备费542.06万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资25621.44万元，其中申请银行长期贷款10708.26万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：48400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：40769.52万元。3、净利润（NP）：5568.25万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.35年。2、财务内部收益率：15.18%。3、财务净现值：23
31、13.87万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40000.00约60.00亩1.1总建筑面积68201.861.2基底面积24800.001.3投资强度万元/亩334.392总投资万元25621.442.1建设投资万元20714.632.1.1工程费用万元18093.462.1.2其他费用万元2079.112.1.3预备费万
32、元542.062.2建设期利息万元262.352.3流动资金万元4644.463资金筹措万元25621.443.1自筹资金万元14913.183.2银行贷款万元10708.264营业收入万元48400.00正常运营年份5总成本费用万元40769.526利润总额万元7424.337净利润万元5568.258所得税万元1856.089增值税万元1717.8610税金及附加万元206.1511纳税总额万元3780.0912工业增加值万元13584.3713盈亏平衡点万元20465.55产值14回收期年6.3515内部收益率15.18%所得税后16财务净现值万元2313.87所得税后第三章 项目选址分
33、析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况河南省，简称“豫”，中华人民共和国省级行政区。省会郑州，位于中国中部，河南省界于北纬3123-3622，东经11021-11639之间，东接安徽、山东，北接河北、山西，西连陕西，南临湖北，总面积16.7万平方千米。河南素有“九州腹地、十省通衢”之称，是全国重要的综合交通枢纽和人流物流信息流中心。河南省地势呈望北向南、承东启西之势，地势西高东低，由平原和盆地、山地、丘陵、水面构成；地跨海河、黄河、
34、淮河、长江四大流域。大部分地处暖温带，南部跨亚热带，属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候；河南地处沿海开放地区与中西部地区的结合部，是中国经济由东向西梯次推进发展的中间地带。河南省下辖17个地级市，1个省直辖县级市，20个县级市，82个县，54个市辖区。“十三五”时期，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会奋斗目标即将实现，中原更加出彩宏伟事业向前迈进了一大步。特别是黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，河南在全国大局中的地位和作用更加凸显。综合实力实现重大跨越。经济总量先后迈上4万亿元、5万亿元两个大台阶，粮食产量连续
35、4年稳定在1300亿斤以上。米字形高铁基本建成，青电入豫、出山店水库等重大工程建成投用，县城及以上城区实现第五代移动通信网络全覆盖，基础能力实现大幅跃升。转型发展迈出重大步伐。装备制造、食品制造产业加快跃向万亿级，人工智能、数字经济等蓬勃发展，产业结构实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。郑州国家中心城市、洛阳副中心城市建设全面提速，中原城市群带动作用明显增强，实现由乡村型社会向城市型社会的历史性转变。“四路协同”联通世界，“五区联动”能级提升，实现由内陆腹地向开放高地的历史性转变。“放管服”、国有企业等改革取得显著进展，中国（河南）自由贸易试验区试点任务基本完成，郑洛新国家自主创新示范区
36、引领作用不断增强，国家生物育种产业创新中心、国家农机装备创新中心、国家超级计算郑州中心等获批建设，发展动能显著增强。攻坚战役赢得重大胜利。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，所有贫困县提前一年实现摘帽，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。沿黄生态廊道初具规模，国土绿化行动提质加速，能源结构不断优化，“四水同治”成效显著，PM2.5、PM10年均浓度下降幅度均超过30%，各项环境指标达到五年来最好水平。金融、地方政府债务等风险有效化解，守住了不发生系统性区域性风险底线。人民生活品质得到重大提升。居民人均可支配收入提前一年实现比2010年翻一番目标，城镇新增就业超过670万人，郑州大学、河南大学“双一流”
37、建设加快推进，义务教育由基本均衡迈向优质均衡，国家区域医疗中心加快建设，居民主要健康指标优于全国平均水平，棚改安置房开工总量居全国第二，社会保障体系更趋完善。覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建成，第十一届全国少数民族传统体育运动会等重大活动成功举办，黄河文化影响力和凝聚力显著增强。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。河南进入高质量发展阶段，开启现代化建设新征程，到了由大到强、实现更大发展的重要关口，到了可以大有作为、为全国大局作出更大贡献的重要时期。我省面临着国家构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域
38、生态保护和高质量发展三大战略机遇，一亿人口大市场、连接东西贯通南北大枢纽、“四条丝路”大通道的地位更为凸显，人力资源丰富、产业配套齐备、粮食贡献突出、城镇化潜力巨大的支撑作用更为凸显，拥有三大山脉、横跨四大流域、怀抱黄淮大平原的生态功能更为凸显，完全可以塑造人力资本、内需体系、流通经济、有效供给等新优势，打造国内大循环的重要支点、国内国际双循环的战略链接，打造生态保护示范区、黄河文化传承创新区、高质量发展引领区。同时，我省发展不平衡不充分问题仍比较突出，人均主要经济指标相对落后，新产业新经济新业态占比不高，创新支撑能力不足，城镇化水平偏低，农业农村发展存在短板，社会事业发展不够充分，资源环境约
39、束趋紧，社会治理还有不少弱项。综合研判，我省正处于战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期、风险挑战的凸显期。面向未来，危中有机、变中有势，形势逼人、使命催人。只要我们胸怀“两个大局”，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，凝聚亿万中原儿女人人尽力、人人出彩的磅礴伟力，就一定能育先机开新局、走好高质量发展之路，开创现代化河南建设新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年，我省将紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南。在以党建高质量推动发展高质量上，思想政治统领更加有力，根本建设、基础建设、长远建设作用更加彰显，学的氛围、严的氛
40、围、干的氛围更加浓厚，党建引领践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保证作用充分彰显。在经济强省建设上，经济实力、综合实力大幅提升，发展质量和效益大幅提升，人均地区生产总值力争达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。在文化强省建设上，社会主义精神文明和物质文明协调发展，公民素质和社会文明程度达到新高度，文化事业繁荣，文化产业发达，黄河文化传播力和影响力更加广泛深远，文化软实力显著增强。在生态强省建设上，生产空间安全高效，生活空间舒适宜居，生态空间山清水秀，在黄河流域率先实现生态系统健康稳定，生态环境根本好转，基本实现人与自然和谐共生的
41、现代化。在开放强省建设上，融入共建“一带一路”水平大幅提升，国内大循环重要支点和国内国际双循环战略链接地位基本确立，营商环境进入全国先进行列，开放优势显著增强。在中西部创新高地建设上，创新创业蓬勃发展，科技创新对经济增长的支撑作用大幅提升，建成人才强省，创新型省份建设进入全国先进行列。在幸福美好家园建设上，治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，平安河南建设达到更高水平，法治河南基本建成；居民收入迈上新的大台阶，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，建成教育强省，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，文明健康生活方式全面普及，人的全面发展、全体人
42、民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标全国新增长极培育实现更大跨越。经济强省建设迈出重大步伐，主要经济指标年均增速高于全国平均水平，经济总量再迈上两个新的大台阶，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，新型基础设施建设走在全国前列，经济结构更加优化，现代化经济体系建设取得重大进展。重点领域关键环节改革持续深化，市场主体更加充满活力。城镇化水平和质量显著提升，郑州国家中心城市建设取得重大进展，中原城市群综合竞争力明显增强。五、 产业发展方向坚持创新驱动发展，打造中西部创新高地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为全省发展的战略支撑，深入实施科教兴豫战略、人才强
43、省战略、创新驱动发展战略，完善创新体系，全面塑造发展新优势。提升科技创新能力。实施科技强省行动，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。加快建设黄河实验室、嵩山实验室、农业供给安全实验室，积极争取国家重大创新平台和重大科技基础设施在我省布局。实施战略性重大科技项目，在高端装备、新一代信息技术、先进材料、生物医药、新能源、生物育种等领域取得一批重大标志性成果。优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，支持高校、科研院所开展重大基础研究。推动郑洛新国家自主创新示范区提质发展，高标准建设以中原科技城为龙头的郑开科创走廊，打造沿黄科技创新带。促进高新技术
44、产业开发区等科技园区高质量发展。强化企业创新主体地位。促进各类创新要素向企业集聚，提升企业技术创新能力。加强产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。实施税收优惠等政策，引导企业加大研发投入。发挥企业家重要作用，推动生产组织创新、技术创新、市场创新。深入实施创新型企业培育行动，加快形成以创新龙头企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础的创新型企业集群，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。加快建设人才强省。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，深入实施“中原英才计划”，培养一批中原学者、中原领军人才、中原青年拔尖人才，造就一批中
45、原文化名家、中原教学名师、中原名医。加强创新型人才培养，实施知识更新工程，完善基础研究人才培养长期稳定支持机制和青年人才普惠性支持措施，推动形成“人才+团队+基金”培养模式。加强应用型、技能型人才培养，深入推进全民技能振兴工程，积极培育“中原大工匠”，着力培养大数据、软件开发、智能制造、国际贸易、现代物流、电子商务、生态环保、文化旅游、家政服务、医疗健康等重点领域人才。加强企业家队伍培养，实施企业家素质提升工程，大力弘扬企业家精神和新时代豫商精神。完善创新激励和保障机制，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，健全科研人员职务发明成果权益分享机制，构建充分体现知识、技术等创新
46、要素价值的收益分配机制。更好发挥中国河南招才引智创新发展大会等载体平台作用，完善“全职+柔性”引才引智机制，实施高端（海外）人才引进专项行动。完善具有竞争力的人才政策体系，全方位落实人才奖励补贴、薪酬待遇、医疗社保、子女入学、居留便利等政策，打造中西部地区人才生态最优省份。构建良好创新生态。深化科技体制改革，完善科技治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。加快科研院所改革，扩大科研自主权。完善科技评价机制，优化科技奖励项目。建立科技创新财政投入稳定增长机制，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，加大对基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。扩大科技开放合作，深化与国内外创新龙头企业、知名高校院所合作交流。加强知识产权保护，大力发展新型研发机构，加快推进省产业技术研究院建设，更好发挥国家技术转移郑州中心作用，大幅提高科技成果转移转化成效。对新产业新业态实行包容审慎监管，促进大众创业万众创新。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新、鼓励探索、宽容失败的社会氛围。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、