环境保护科技计划项目管理办法22848.docx

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1、附件:四川省环境保护科技计划项目管理办法 第一章 总 则第一条 为规范范四川省省环境保保护科技技计划项项目管理理,保证证科技计计划项目目管理的的公开、公公正和科科学,根根据国国家环境境保护总总局公益益性行业业科研专专项经费费管理暂暂行办法法(环环办2000753号号)、公公益性行行业科研研专项经经费管理理试行办办法(财财教200062199号)、四四川省省省级环境境保护专专项资金金转移支支付管理理暂行办办法和和四川川省省级级环境保保护专项项资金管管理暂行行办法(川川财建201111644号)、四四川省科科技计划划管理暂暂行规定定、四四川省科科技计划划项目管管理暂行行办法和和四川川省科技技计划项

2、项目验收收管理暂暂行规定定等文文件的有有关规定定,制定定本办法法。第二条 四川省省环境保保护科技技计划项项目(以以下简称称“项目”)是指指在四川川省环境境保护科科技计划划中安排排的,由由单位承承担,并并在一定定时间周周期内进进行的与与四川省省环境保保护和环环境管理理工作密密切相关关的科学学技术研研究与开开发活动动。第三条 四川省省环境保保护科技技计划项项目直接接面向四四川省的的环境保保护与生生态保护护需求,为为四川环环境管理理服务,重重点围绕绕四川主主要污染染物总量量控制工工作、生生态省建建设和环环保民生生工程等等环保工工作的重重点领域域和优先先主题,着着重推动动解决四四川环保保工作中中急需的

3、的重大科科研问题题。主要要包括:(一)四川川省主要要污染物物总量控控制、生生态省建建设和环环保民生生工程的的战略性性、前沿沿性研究究项目;(二)重大大环境技技术前期期预研;(三)环境境主要污污染物总总量削减减与控制制技术开开发;(四)生态态保护、建建设与生生态恢复复技术研研究;(五)环境境管理和和环境污污染治理理实用技技术及应应急处理理技术开开发;(六)环境境保护领领域应用用基础研研究;(七)四川川省地方方环境标标准研究究;(八)环境境监测监监察技术术、方法法研究;(九)环境境与健康康领域基基础研究究;(十)环境境信息技技术研究究与四川省主主要污染染物总量量控制工工作、生生态省建建设和环环保民

4、生生工程有有关的项项目,四四川省环环境保护护科技计计划优先先安排,重重点支持持。第四条 项目管管理实行行依法管管理、规规范权限限、明确确职责、管管理公开开、精简简高效的的原则,并并严格按按国家和和四川省省科技计计划管理理办法的的有关规规定组织织实施。第五条 本办法法适用于于四川省省环境保保护厅制制订的四四川省环环境保护护科技计计划项目目的申报报、评审审和立项项、实施施和监督督管理、支支出与预预算执行行、验收收和绩效效考评等等环节。具具体经费费的申报报、执行行、管理理等严格格按照财财政部、科科技部公公益性行行业科研研专项经经费管理理试行办办法(财财教200062199号)和和四川川省省级级环境保

5、保护专项项资金使使用管理理办法(川川财建2000713号号)执行行。第二章 职责分分工第六条 四川省省环境保保护厅科科技标准准与产业业发展处处和规划划财务处处依据其其职能,开开展四川川省环境境保护科科技计划划项目实实施的组组织和监监督工作作。第七条 四川省省环境保保护厅科科技标准准与产业业发展处处的主要要职责是是:(一)制定定四川省省环境保保护科技技发展规规划;(二)负责责征集环环保科技技需求,受受理项目目建议,建建立项目目库;(三)建立立项目评评审专家家库,建建立和完完善评审审专家的的遴选、回回避、信信用和问问责制度度;(四)确定定项目承承担单位位,与承承担单位位签订项项目任务务书;(五)建

6、立立项目承承担单位位、项目目负责人人信用和和问责制制度;(六)组织织项目实实施方案案和预算算的评审审和协作作攻关;(七)审查查项目年年度执行行报告、项项目完成成后的总总结报告告;(八)组织织或委托托其他组组织(机机构)进进行项目目的中期期检查或或评估;(九)协调调处理项项目执行行中的重重大问题题,组织织监督检检查、项项目验收收和绩效效考评。第八条 四川省省环境保保护厅规规划财务务处的主主要职责责是:(一)核批批环保科科研专项项经费总总预算及及年度预预算;(二)核批批专项项项目经费费预算;(三)组织织对项目目经费的的财务监监督检查查、决算算和绩效效考评等等。第三章 项目申申报第九条 四川省省环境

7、保保护厅根根据四川川省环境境保护发发展战略略、生态态省建设设战略、民民生工程程和四川川省环境境保护规规划的要要求,制制定和发发布项目目指南或或优先领领域,并并依据计计划的性性质、宗宗旨和功功能定位位,明确确申请项项目的选选择范围围、领域域、性质质、规模模、目标标、方向向等,确确定项目目申报的的时间、程程序、方方式。第十条 项目指指南或优优先领域域已明确确项目目目标和任任务的特特大或重重大项目目,可按按照国家家科技技项目招招标投标标管理暂暂行办法法中的的相关规规定进行行招投标标。第十一条 项目目的申报报单位应应当符合合以下基基本条件件:(一)符合合该计划划对申报报单位的的主体资资格(包包括法人人

8、性质、经经济性质质、国籍籍)等方方面的要要求;(二)在相相关研究究领域和和专业具具有一定定的学术术地位和和技术优优势;(三)具有有为完成成项目所所必备的的人才条条件和技技术装备备;(四)具有有与项目目相关的的研究经经历和研研究积累累;(五)具有有完成项项目所需需的组织织管理和和协调能能力;(六)最近近三年内内未受到到环保行行政主管管部门的的行政处处罚;(七)具有有良好的的信誉度度。第十二条 申报项项目应符符合四川川省环境境保护发发展战略略、生态态省建设设战略、环环保民生生工程和和四川省省环境保保护规划划的需求求,并符符合国家家、省产产业政策策和科技技政策。第十三条 项目申申报必须须严格按按本办

9、法法规定的的程序、方方式、时时间进行行。申报报项目应应按要求求如实填填报相应应的科技技项目申申报书一一式五份份,经推推荐部门门推荐后后,在规规定时间间内报四四川省环环境保护护厅科技技管理部部门。项目推荐部部门是:各市(州州)环保保行政主主管部门门、省级级行业主主管部门门、省级级行业协协会或学学会。部部属院校校、四川川省环境境保护厅厅直属单单位,可可直接申申报。科技项目申申报书由由四川省省环境保保护厅统统一印制制,格式式可在四四川环保保网()下下载。第十四条 科技技项目申申报书一一般应包包括以下下内容:(一)项目目承担单单位、项项目负责责人和主主要研究究人员情情况介绍绍;(二)立项项的必要要性及

10、省省内外、国国内外研研究开发发现状和和发展趋趋势(包包括知识识产权状状况);(三)主要要研究开开发内容容及技术术路线;(四)主要要技术关关键及技技术经济济指标;(五)拟承承担单位位现有研研究基础础、技术术优势和和条件;(六)技术术领域;(七)预期期技术水水平;(八)项目目应用前前景及预预期经济济效益和和环境效效益分析析;(九)计划划进度和和阶段目目标;(十)预期期成果形形式;(十一)经经费预算算;(十二)推推荐部门门的推荐荐意见。第十五条 根据据项目的的目标、性性质、研研究内容容、范围围等,分分为重点点科技研研究项目目、应用用基础研研究项目目、软科科学研究究项目三三类。申申请经费费超过330万

11、元元的项目目,一般般应编制制可行性性研究报报告。第十六条 可行行性报告告的内容容一般包包括:(一)项目目的背景景和意义义;(二)国内内外研究究开发现现状和发发展趋势势(包括括知识产产权状况况);(三)现有有研究基基础、特特色和优优势;(四)应用用或产业业化前景景、科技技发展或或市场需需求;(五)拟承承担单位位的技术术优势和和条件;(六)研究究内容、关关键技术术和预期期目标;(七)研究究方案、技技术路线线、组织织方式;(八)经费费预算;(九)年度度进度和和目标;(十)预期期成果;(十一)项项目负责责人的技技术水平平和组织织管理能能力介绍绍及主要要研究人人员状况况;(十二)推推荐部门门的推荐荐意见

12、。第四章 项目评评审和立立项第十七条 经四四川省环环境保护护厅科技技管理部部门审查查,项目目申报单单位及项项目负责责人没有有不良记记录,符符合申报报指南要要求的项项目,可可以进入入评审。第十八条 四川川省环境境保护厅厅科技管管理部门门组织或或委托专专家对通通过符合合性审查查的项目目进行论论证或评评估。评评审专家家原则上上从环保保科研专专家库中中随机抽抽取。实实行招标标投标管管理的项项目,按按照国家家招投标标的有关关规定执执行。第十九条 四川川省环境境保护厅厅科技管管理部门门建立环环保科研研专家库库,建立立和完善善专家的的遴选、回回避制度度。有下下列情形形的专家家,应当当回避:(一)项目目承担单

13、单位是专专家所在在工作单单位;(二)项目目承担单单位与专专家所在在单位有有利益关关系;(三)在两两年内与与项目承承担单位位有合作作成果;(四)与项项目负责责人或主主要研究究人员在在研究生生或博士士后阶段段存在师师生关系系;(五)与项项目负责责人或主主要研究究人员存存在直系系亲属关关系;(六)与项项目承担担单位有有其他可可能影响响公正的的关系。第二十条 评审审专家组组按照四四川省环环境保护护厅环境境保护科科技项目目评审细细则对对被评审审项目的的立项背背景或意意义、技技术水平平、技术术关键及及路线、市市场需求求、经济济社会效效益、资金筹筹措及使使用、单单位技术术及经济济实力、研研究人员员及管理理能

14、力、产产业基础础等方面面进行严严格评审审,对重重点项目目可以直直接听取取申报单单位的申申报说明明,并按按统一标标准打分分,提出出评审建建议意见见和排序序。第二十一条条 四川川省环境境保护厅厅科技管管理部门门根据评评审结果果,提出出专项经经费项目目预算安安排建议议,按照照优先顺顺序排序序后,送送四川省省环境保保护厅规规划财务务处会审审,安排排经费预预算。根根据经费费预算,提提出当年年拟安排排的项目目,按程程序审批批,批准准后列入入四川省省环境保保护科技技计划,余余下的项项目进入入项目储储备库,进进入下一一个年度度安排。第二十二条条 经批批准列入入四川省省环境保保护科技技计划的的项目,四四川省环环

15、境保护护厅以发发文的形形式给予予批复,并并与承担担单位签签订项目目计划任任务合同同书,通通过计划划任务合合同书的的形式确确定项目目各方的的权利和和义务。四四川省环环境保护护厅对项项目实行行统一编编号。第二十三条条 计划划任务合合同书应应包括以以下内容容:(一)项目目编号、项项目名称称和项目目密级;(二)甲方方即计划划任务下下达部门门;(三)乙方方即计划划任务承承担单位位和任务务责任人人;(四)立项项背景与与意义;(五)主要要任务、关关键技术术;(六)验收收考核指指标;(七)实施施方案、技技术路线线与年度度计划进进度;(八)经费费预算和和用途;(九)承担担单位的的保障条条件与经经费配套套;(十)

16、科技技成果及及其知识识产权的的归属和和管理;(十一)涉涉密项目目的保密密义务;(十二)争争议解决决方法。根据项目的的不同性性质和目目标,计计划任务务书可增增加有关关管理部部门作为为第三方方,第三三方有保保证任务务完成的的责任和和监督项项目实施施的权利利。第二十四条条 项目目承担单单位应按按照科技技项目申申报书、论论证或评评估意见见如实填填写计划划任务合合同书一一式五份份,经签签约各方方认定后后,履行行签订手手续。计划任务合合同书是是对项目目进行验验收或鉴鉴定,及及进行日日常监督督管理的的重要依依据。项项目计划划任务书书由四川川省环境境保护厅厅统一印印制,格格式可在在四川环环保网()下下载。第二

17、十五条条 对于于执行结结果可测测的项目目,计划划任务书书中的研研究和考考核指标标必须量量化;对对于执行行结果不不可测项项目,合合同中的的研究和和考核指指标,须须有准确确含义的的定性说说明。第二十六条条 对项项目执行行中的有有关四川川省环境境保护厅厅拨付的的科技经经费、条条件保障障和经费费配套条条款,必必须明确确签约各各方的责责任,并并明确出出现一方方违约时时,其他他方应有有的权利利。第二十七条条 在项项目申报报、审批批过程中中,一切切接触申申报材料料的单位位和个人人应按照照国家有有关保密密的规定定严格执执行。第五章 项目实实施第二十八条条 项目目承担单单位根据据与四川川省环境境保护厅厅签订的的

18、项目任任务合同同书开展展项目研研究开发发工作;并按照照本办法法的规定定,制定定内部管管理办法法,建立立健全内内部控制制制度,加加强对项项目实施施和经费费使用的的监督和和管理,对对专项经经费及其其自筹经经费分别别进行单单独核算算。第二十九条条 项目目承担单单位的基基本职责责是:(一)严格格按照签签订的计计划任务务书实施施项目,按按照规定定管理和和使用项项目经费费,落实实项目约约定支付付的自筹筹经费及及其它配配套条件件,保证证按时完完成项目目的目标标任务;(二)按规规定向四四川省环环境保护护厅和项项目管理理机构报报告研究究进展情情况,并并及时报报告项目目执行中中出现的的重大事事项;(三)如实实报告

19、项项目年度度完成情情况和经经费年度度决算;(四)接受受四川省省环境保保护厅和和项目管管理机构构对项目目执行情情况的监监督检查查;(五)接受受并配合合四川省省环境保保护厅组组织的中中期评估估或验收收评估,准准确提供供相关数数据和资资料;(六)填报报统计调调查表和和科技成成果登记记表;(七)报告告项目执执行中知知识产权权管理情情况和提提出知识识产权保保护的建建议。第三十条 项目目实施实实行年度度报告制制度和重重大事项项报告制制度。如如遇目标标调整、内内容更改改、项目目负责人人变更、关关键技术术方案变变更、不不可抗拒拒的因素素等对项项目执行行产生重重大影响响的情况况,必须须及时报报告四川川省环境境保

20、护厅厅。跨年度执行行的项目目,项目目承担单单位必须须在每年年2月底底前向四四川省环环境保护护厅报送送上年度度项目实实施和经经费执行行情况。未跨年度执执行的项项目,应应每6个个月向四四川省环环境保护护厅报告告研究进进展情况况。第三十一条条 重点点科技研研究项目目和应用用基础研研究项目目的研究究时间一一般不超超过三年年,并可可以逐年年滚动立立项,超超过三年年的项目目,必须须进行中中期检查查或中期期评估。软科学研究究项目的的研究时时间一般般不超过过两年。第三十二条条 项目目在实施施过程中中出现下下列情况况的,应应及时调调整或撤撤销:(一)市场场、技术术等情况况发生重重大变动动,造成成项目原原定目标标

21、及技术术路线需需要修改改;(二)项目目依托的的工程已已不能继继续实施施;(三)项目目的技术术骨干发发生重大大变化,致致使研究究工作无无法正常常进行;(四)其他他不可抗抗拒因素素,致使使研究工工作无法法正常进进行。第三十三条条 需要要调整或或撤销的的项目,由由项目承承担单位位提出书书面申请请,报四四川省环环境保护护厅核准准后执行行。必要要时,四四川省环环境保护护厅可根根据实施施情况及及专家评评估意见见等直接接进行调调整。第三十四条条 对于于按程序序撤销的的项目,项项目承担担单位应应当就已已开展工工作、经经费使用用、已购购置设备备仪器、阶阶段性成成果、知知识产权权等情况况,书面面报告四四川省环环境

22、保护护厅核查查备案。第六章 项目验验收与绩绩效考评评第三十五条条 项目目完成后后,项目目承担单单位应当当及时向向四川省省环境保保护厅提提出项目目验收申申请。项项目验收收分为财财务验收收和业务务验收两两个阶段段,财务务验收是是进行业业务验收收的前提提。第三十六条条 财务务验收完完成后,四川省省环境保保护厅科科技管理理部门会会同相关关业务处处室组织织业务验验收。有有下列行行为之一一的,不不得通过过业务验验收:(一)完成成任务合合同书规规定的任任务不到到85%;(二)所提提供的验验收文件件、资料料、数据据不真实实;(三)未经经申请批批准,项项目承担担单位、项项目负责责人、项项目目标标、研究究内容、技

23、技术路线线等发生生变更;(四)超过过计划任任务合同同书规定定期限半半年以上上未完成成任务,并并且事先先未书面面报告的的。第三十七条条 项目目承担单单位在执执行期结结束后三三个月内内仍未提提出验收收申请的的,四川川省环境境保护厅厅视情形形严重程程度,可可对有关关单位和和项目负负责人进进行通报报。项目目因故不不能按期期完成的的,项目目承担单单位应提提前三个个月申请请延期,经经四川省省环境保保护厅批批准后按按新方案案执行;如未获获批准,项项目仍需需按原定定期限进进行验收收。第三十八条条 项目目验收一一般应符符合下列列要求:(一)项目目验收工工作须在在项目完完成后半半年内完完成;(二)项目目的承担担单

24、位,在在完成技技术研发发总结基基础上,向向四川省省环境保保护厅提提出验收收申请并并提交有有关验收收资料及及数据;(三)四川川省环境境保护厅厅批复验验收申请请后,组组织验收收。第三十九条条 项目目承担单单位申请请验收时时应提供供以下验验收文件件、资料料,以及及一定形形式的成成果(样样机、样样品等),供验验收组织织或评估估机构审审查:(一)项目目计划任任务书;(二)四川川省环境境保护厅厅对项目目的批件件或有关关批复文文件;(三)项目目验收报报告;(四)项目目研发工工作总结结报告或或项目研研发技术术报告;(五)项目目所获成成果、专专利一览览表(含含成果登登记号、专专利申请请号、专专利号等等);(六)

25、研制制样机、样样品的图图片及数数据;(七)有关关产品测测试报告告或检测测报告及及用户使使用报告告;(八)建设设的中试试线、试试验基地地、示范范点一览览表、图图片及数数据;(九)购置置的仪器器、设备备等固定定资产清清单;(十)项目目经费的的决算表表;(十一)项项目验收收信息汇汇总表;(十二)其其它要求求提供的的资料。第四十条 验收收工作采采取组织织专家小小组或专专家委员员会进行行。业务务验收专专家由不不少于55名专家家组成。专专家从环环保科研研专家库库的相同同及相关关领域中中随机选选取。第四十一条条 项目目验收以以批准的的计划任任务书约约定的内内容和确确定的考考核目标标为基本本依据,对对项目的的

26、科技成成果水平平、应用用效果和和对经济济社会的的影响、实实施的技技术路线线、攻克克关键技技术的方方案和效效果、知知识产权权的形成成和管理理、项目目实施的的组织管管理经验验和教训训、科技技人才的的培养和和队伍的的成长、经经费使用用的合理理性等做做出客观观的、实实事求是是的评价价。第四十二条条 验收收专家应应认真阅阅读项目目验收全全部资料料,一般般应进行行现场实实地考察察,收集集听取相相关方面面的意见见,核实实相关数数据(在在特定情情况下,经经管理部部门同意意,对相相关数据据进行复复测),独独立、负负责地提提出书面面验收意意见和验验收结论论。并在在结论意意见中总总结项目目对环境境科技管管理的支支撑

27、作用用,提出出成果或或产品今今后的应应用推广广建议。第四十三条条 存在因因提供文文件资料料不详、难难以判断断等导致致验收意意见争议议较大,或或项目的的成果资资料未按按要求进进行归档档管理,或或研究过过程及结结果等存存在纠纷纷尚未解解决等情情况的项项目,需需要复议议。需要要复议的的项目,应应在首次次验收后后半年内内,针对对存在的的问题做做出改进进或补充充材料,再再次提出出验收申申请。若若未再提提出申请请或未按按要求改改进或补补充材料料,视为为不通过过验收。第四十四条条 未通通过首次次验收的的项目,承承担者接接到通知知半年之之内,经经整改完完善有关关项目文文件资料料后,可可再次提提出验收收申请,若

28、若未再次次提出申申请或未未按要求求改进或或补充材材料,视视为不通通过验收收。第四十五条条 项目目验收方方式和验验收活动动安排,应应在验收收工作开开始前115日由由四川省省环境保保护厅通通知被验验收单位位。被验收单位位应对验验收报告告、资料料、数据据及结论论的真实实性、可可靠性负负责。验收组或评评估机构构应对验验收结论论或评价价的准确确性负责责,应维维护验收收项目的的知识产产权和保保守其技技术秘密密。第四十六条条 项目目验收结结论由四四川省环环境保护护厅书面面通知项项目承担担单位,除除有保密密要求外外,可向向社会公公示。第四十七条条 项目目通过验验收后,项项目承担担单位需需在一个个月内及及时办理

29、理财务结结账手续续。项目目经费如如有结余余,应当当及时全全额上缴缴四川省省环境保保护厅,按按照规定定经批准准后,继继续用于于四川省省环境保保护科技技计划项项目的实实施。第四十八条条 四川省省环境保保护厅结结合财务务验收和和业务验验收,逐逐步建立立对项目目经费绩绩效考评评制度。绩绩效考评评的具体体工作可可组织专专家或委委托中介介机构进进行。绩绩效考评评可与验验收、中中期评估估等工作作结合,同同步进行行。绩效效考评结结果将作作为以后后确定立立项、选选择承担担单位、确确定预算算、改进进管理的的重要依依据。第七章 资产与与知识产产权管理理第四十九条条 加强强环保科科研专项项成果和和知识产产权的管管理与

30、保保护。环环保科研研专项取取得的成成果要按按照科科技成果果登记办办法等等有关规规定进行行登记和和管理。涉涉及国家家机密的的,执行行科学学技术保保密规定定。除除四川省省环境保保护厅事事先约定定科技成成果归国国家所有有外,所所产生科科技成果果的知识识产权归归属,按按国家有有关规定定执行。项项目承担担单位应应当加强强知识产产权产生生、管理理和保护护工作。第五十条 鼓励励环保科科研专项项科研成成果的转转让和转转化。成成果转让让和转化化过程中中涉及的的知识产产权及相相应权益益等问题题,按中中华人民民共和国国促进科科技成果果转化法法、国国务院办办公厅关关于加强强与科技技有关的的知识产产权保护护和管理理工作

31、的的若干意意见和和四川川省促进进科技成成果转化化条例的的规定执执行。第五十一条条 对于于合作研研究的项项目,在在项目启启动前,项项目承担担单位应应与各参参与单位位约定成成果和知知识产权权的权益益分配,不不得有恶恶意垄断断成果和和知识产产权等行行为。第五十二条条 项目目结束后后,项目目研究过过程中购购置或试试制形成成的固定定资产,由由承担单单位代表表国家负负责管理理和使用用,资产产的处置置按照国国家和四四川省的的有关规规定执行行,其维维护运转转费用由由使用人人承担。专专项项目目形成的的知识产产权,按按照国家家相关知知识产权权法律法法规执行行。专利利权的归归属与实实施按照照中华华人民共共和国专专利

32、法和和四川川省专利利保护条条例的的规定执执行。论论文及专专著须标标注“四川省省环保科科研XXXXXXXXXXX专项经经费资助助”字样。著著作权的的归属和和使用按按照中中华人民民共和国国著作权权法和和中华华人民共共和国著著作权法法实施条条例的的规定执执行。第五十三条条 项目目研究过过程中形形成的无无形资产产,由承承担单位位负责管管理和使使用。研研究成果果转化及及无形资资产使用用产生的的经济效效益按照照中华华人民共共和国促促进科技技成果转转化法和和国家有有关财务务制度的的规定执执行。第八章 监督管管理第五十四条条 四川川省环境境保护厅厅加强项项目实施施的信用用管理,对对项目承承担单位位、项目目负责

33、人人、评审审专家等等在环保保科研专专项中的的信用情情况进行行客观记记录,并并作为其其参与国国家环境境科技活活动的重重要依据据。第五十五条条 建立评审审专家信信用问责责制度,如发现现信用不不良,进进行公示示并解聘聘,五年年内不再再具有聘聘任资格格。第五十六条条 对不不按时上上报年度度报告材材料或信信息,以以及不接接受监督督检查的的项目,要要求项目目承担单单位限期期整改。整整改未达达到要求求的项目目,视情情节给予予通报批批评、追追回已拨拨付经费费,对项项目承担担单位和和项目负负责人进进行公示示,取消消其三年年内申报报四川省省环境保保护科技技计划项项目的资资格。第五十七条条 项目目承担单单位或项项目

34、负责责人弄虚虚作假,剽剽窃他人人科技成成果的,一一经查出出,撤销销立项,追追回已拨拨付项目目经费,并并向社会会公开,取取消其五五年内申申报或承承担四川川省环境境保护科科技计划划项目的的资格。构构成犯罪罪的,由由司法机机关追究究刑事责责任。第五十八条条 项目目执行中中因人为为因素致致使项目目难以实实施或在在预定时时间内不不能完成成任务者者,四川川省环境境保护厅厅视情况况给予警警告、通通报批评评,直至至取消项项目、追追回所拨拨付的科科技经费费的处罚罚,情节节严重者者,取消消其三年年内申报报四川省省环境保保护科技技计划项项目的资资格。第五十九条条 未通通过验收收的项目目,四川川省环境境保护厅厅对有关

35、关单位和和责任人人进行通通报。其其中,因因违反有有关政策策法规和和管理制制度未通通过验收收的,取取消其三三年内申申报或承承担四川川省环境境保护科科技计划划项目的的资格。第六十条 项目目承担单单位或项项目负责责人违反反成果和和知识产产权权益益分配约约定,取取消五年年内申报报或承担担四川省省环境保保护科技技计划项项目的资资格。第九章 附 则第六十一条条 环境境保护部部、省政政府交办办或四川川省环境境保护厅厅决定需需要紧急急立项的的科技任任务,不不适用本本办法。第六十二条条 本办办法由四四川省环环境保护护厅负责责解释。第六十三条条 本办办法自发发布之日日起施行行。原四四川省环环境保护护科技管管理暂行

36、行办法(川川环发2000846号号)同时时废止。17附件1:密级:四川省环境境保护科科技项目目申报书书(应用基基础研究究类重点科科技项目目类软科学学研究类类)项 目目 名 称:申 报报 单 位: (公章章)起 止止 年 限:推 荐荐 部 门:申报单位机机构代码码:填 报报 时 间: 年 月月 日四川省环境境保护厅厅制29项目名称第一承担单单位单位名称通讯地址邮政编码E-Maiil法人代表联 系 人人电话手 机类 别别1.大专专院校 2.科科研院所所 3.企企业 4.其其它经济类型01国有有 02.集体 03.私营 04.个体05.联联营 06.股份制制 07.其它经经济职工人数工程技术人人员数

37、上级行政主主管部门门资产信用状 况(单位:万万元:仅仅限企业业填写)资产总额负债总额固定资产原原值其中流动负负债固定资产净净值企业销售收入总额流动资产其中主营业业务收入入所有者权益益总额税后利润总总额其他承担单单位名 称在本项目中中的分工工项目负责人人姓 名性别出生日期电 话手 机E-Maiil传 真身份证号码码学历(学位) 1.博博士 2.硕硕士 3.研研究生 4.大大学 5.大大专 6.中中专7.其他他职 称称1.高级级 2.中中级 3.初初级 4.其其他现从事专业业项目组人数数高级中级初级其他主要研究人人员姓 名性别学 历历职 称称所在单位立项的必要要性及国国内外、省省内外研研究现状状、

38、发展展趋势研究的内容容、目标标、方案案主要技术关关键、技技术难点点、创新新点现有工作基础和条件技术或研究究领域1.废水水处理 2.废气处处理 3.工业固固废处理理 4.生活垃垃圾处理理5.生态态保护 6.节能或或节水 7.资源综综合利用用 8.新材料料(新药药剂)9.循环环经济、清清洁生产产、生态态建设 10.新标准准(新规规范)11.节节能减排排 12.可持续续发展 133.环保保政策、环环保法制制14.环环境规划划、区划划、功能能划类 15.环保产产业16.环环境标准准、环境境规范 17.环境监监测 18.环境管管理19.可可行性研研究 20.软科学学理论与与方法 21.环境信信息22.其

39、其它22.其其它预期研究成果预期技术水平创新性1.首创创 2.重重大改进进 3.较较大改进进 4.引引进(消消化吸收收) 说 明:先进性1.国际际领先 2.国国际先进进 3.国国内领先先 4.国国内先进进 说 明:项目应用前前景及预预期经济济效益环环境效益益分析投产后直接接经济效益(万元元)年增产值年增税收年增利润年创汇计划进度和和阶段目目标(各各栏内容容限300字)年 月月年 月月年 月月年 月月年 月月预 期期成果形式1.论文文论著 2.研研究(咨咨询)报报告 3.新新设备(新新装置)4.新材材料(新新药剂)5.新技术(新方法) 6.新标准(新规范)7.计算算机软件件 8.形形成规模模生产

40、 9.其其它经费预算(万万元)经费投入经费渠道预算数投入合计申请省环保保厅补助助资金政府其他部部门补助助资金单位自筹资资金其他资金经费支出项目承担单单位科目金额经费来源金额经费来源金额经费来源金额经费来源1、设备费费2、材料费费3、测试化化验加工工费4、燃料动动力费5、差旅费费6、会议费费7、国际合合作与交交流费8、出版/文献/信息传传播/知知识产权权事务费费9、劳务费费10、专家家咨询费费11、管理理费12、其他他费支出合计推荐部门意见 (公公章)年 月月 日科标处审查意见年 月 日日规财处复核意见年 月月 日省环保厅审批意见年 月月 日附件2:四川省环境境保护科科技计划划项目可行性研究究报

41、告项 目 名名 称: 项 目 申申 报 编 号: 项目第一申申报单位位: (公公章)主 持 论论 证 部 门: 论 证 日日 期: 年年 月 日 四川省环境境保护厅厅制37编 写 说说 明1“项目目可行性性研究报报告”编写要要求:(1)总体体目标明明确、可可考核,要要充分考考虑经济济、技术术等方面面的可行行性;(2)研究究任务和和内容重重点突出出,设置置合理;(3)所选选的技术术路线切切实可行行,关键键点突出出、有所所创新;(4)经费费预算根根据充分分,支出出合理符符合有关关规定,配配套经费费落实;(5)配套套条件落落实,管管理措施施具体;(6)相关关证明文文件等附附件齐全全。2报告涉涉及到外

42、外文缩写写要注明明全称。3本报告告用A44纸打印印,内容容用4号号宋体字字,标题题用4号号黑体字字,报送送一式十十份并电电子版一一份。项目可行性性研究报报告编制制提纲一、项目摘摘要二、项目的的意义和和必要性性(含技技术突破破对行业业技术进进步的重重要意义义和作用用等),国国内外现现状和技技术发展展趋势,市市场需求求分析。三、项目的的基础条条件:与与项目相相关的前前期工作作情况,现现有技术术基础和和工作基基础,包包括前期期所取得得的成果果或技术术(工艺艺)情况况,国内内外在该该技术领领域的专专利情况况,相关关领域的的试验及及示范基基地建设设情况,研研究开发发队伍和和产学研研结合等等情况。四、项目攻攻关总体体目标,实实施年限限,具体体的考核核指标(含主要要技术经经济指标标)及年年度计划划安排。五、项目的的主要研研究内容容。六、项目的的主要技技术特点点和创新新点,关关键技术术内容,项项目实施施的技术术、工艺艺路线,可可能取得得的专利利(尤其其是发明明专利和和取得国国外专利利)及知知识产权权分析。七、项目的的组织管管理措施施,其它它必要的的支撑条条件和关关联

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