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1、威海市住房房公积金金管理实实施办法法第一章 总总则第一条 为为了加强强和规范范住房公公积金管管理，维维护住房房公积金金所有者者的合法法权益，根根据国务务院住住房公积积金管理理条例（以以下简称称条例例）和和有关法法规、政政策，结结合我市市实际，制制定本办办法。第二条 本本办法适适用于威威海市行行政区域域内住房房公积金金的缴存存、提取取、使用用、管理理和监督督。第三条 本本办法所所称的住住房公积积金，是是指根据据条例例规定定，由各各级国家家机关、事事业单位位，各类类依法登登记注册册的企业业、民办办非企业业单位、社社会团体体，中央央、省及及外地驻驻威单位位（以下下统称单单位）及及其在职职职工，按按照
2、职工工工资总总额一定定比例逐逐月缴存存的、具具有保障障性和互互助性的的一种长长期住房房储金。在职职工是是指与前前款规定定的单位位签订劳劳动合同同的职工工。第四条 所所有单位位均应当当按本办办法的规规定开设设公积金金帐户，按按规定缴缴存、提提取和使使用住房房公积金金。职工个人缴缴存的住住房公积积金和职职工所在在单位为为职工缴缴存的住住房公积积金，均均属职工工个人所所有，受受法律保保护，任任何单位位和个人人不得侵侵犯职工工的住房房公积金金权益。第五条 住住房公积积金管理理实行“住房公公积金管管理委员员会决策策、住房房公积金金管理中中心运作作、银行行专户存存储、财财政监督督”的原则则。第二章 机机构
3、及其其职责第六条 威威海市住住房公积积金管理理委员会会是全市市住房公公积金管管理的决决策机构构，在市市政府的的领导下下开展工工作。市住房公积积金管理理委员会会由市政政府领导导和市建建设、财财政、人人民银行行等有关关部门负负责人以以及有关关专家，工工会代表表和职工工代表，单单位代表表等三方方面各占占三分之之一共同同组成。第七条 市市住房公公积金管管理委员员会履行行下列职职责：（一）依据据有关法法律、法法规和政政策，制制定和调调整住房房公积金金的具体体管理措措施，并并监督实实施。（二）根据据经济社社会发展展和公积积金运作作实际情情况，拟拟订住房房公积金金的具体体缴存比比例。（三）确定定住房公公积金
4、的的最高贷贷款额度度和期限限。（四）审批批住房公公积金归归集、使使用计划划。（五）审议议住房公公积金增增值收益益分配方方案。（六）审批批住房公公积金归归集、使使用计划划执行情情况的报报告。第八条威海市住房房公积金金管理中中心（以以下简称称管理中中心）是是市政府府负责全全市住房房公积金金管理和和运作的的事业单单位。管管理中心心在各市市区、开开发区设设立分支支机构。管管理中心心与其分分支机构构实行统统一的规规章制度度，进行行统一核核算。第九条 管管理中心心履行下下列职责责：（一）编制制住房公公积金的的归集、使使用计划划。（二）负责责职工和和所在单单位住房房公积金金的收缴缴。（三）负责责住房公公积金
5、个个人账户户的设立立和核算算。（四）负责责住房公公积金的的保值、增增值和归归还。（五）审批批职工住住房公积积金贷款款的申请请。（六）审批批职工住住房公积积金的提提取、使使用。（七）编制制住房公公积金归归集、使使用计划划执行情情况报告告。（八）承办办市住房房公积金金管理委委员会交交办的其其他事项项。第十条市住房公积积金管理理委员会会应当按按照中国国人民银银行的有有关规定定，指定定受委托托办理住住房公积积金贷款款、结算算等金融融业务的的商业银银行。管管理中心心应当在在受委托托银行开开设公积积金专户户并委托托受托银银行办理理住房公公积金贷贷款、结结算等金金融业务务。管理中心应应当与受受委托银银行签订
6、订委托合合同。第十一条 管理中中心不得得向他人人提供担担保。第十二条管理中心应应严格按按国家有有关法规规进行财财务会计计核算。住住房公积积金的增增值收益益应当存存入管理理中心在在受委托托银行开开立的住住房公积积金增值值收益专专户，按按财政部部住房房公积金金财务管管理办法法等有有关规定定进行管管理。增增值收益益按下列列顺序分分配：（一）按规规定比例例提取贷贷款风险险准备金金。（二）经财财政部门门核定的的管理机机构管理理费用。（三）城市市廉租房房建设补补充资金金。第三章 住住房公积积金缴存存第十三条 单位应应当到管管理中心心办理住住房公积积金缴存存登记，经经管理中中心审核核后，到到受委托托银行为为
7、本单位位职工办办理住房房公积金金账户设设立手续续。新设立的单单位，应应当自单单位设立立之日起起30日内内办理缴缴存登记记和账户户设立手手续；尚尚未办理理住房公公积金缴缴存登记记、账户户设立手手续的单单位，应应当自本本办法施施行之日日起300日内办办理。第十四条单位合并、分分立、撤撤销、解解散或者者破产的的，应当当自发生生上述情情况之日日起300日内由由原单位位或清算算组织到到管理中中心办理理变更或或注销登登记，并并持管理理中心的的审核文文件到受受委托银银行办理理职工住住房公积积金账户户的转移移或封存存手续。第十五条 单位录录用职工工的，应应自录用用之日起起30日内内到管理理中心办办理缴存存登记
8、，并并持管理理中心的的审核文文件到受受委托银银行办理理职工公公积金账账户设立立或转移移手续。单位与职工工签订的的劳动合合同中应应当载明明缴交住住房公积积金的条条款。单位与职工工终止劳劳动关系系的，单单位应自自劳动关关系终止止之日起起30日内内到管理理中心办办理变更更登记，并并持管理理中心的的审核文文件到受受委托银银行办理理职工公公积金转转移或封封存手续续。第十六条 管理中中心应当当建立职职工住房房公积金金明细帐帐，记载载职工个个人住房房公积金金的缴存存、提取取等情况况。每个个职工只只能有一一个住房房公积金金账户。管理中心应应当向职职工发放放缴存住住房公积积金的有有效证明明。管理中心应应当建立立
9、住房公公积金查查询系统统，为职职工提供供对本人人公积金金账户的的查询服服务。第十七条 单位应应当在每每个月发发放职工工工资后后的5日内办办理当月月的住房房公积金金汇缴手手续。职职工个人人缴存的的住房公公积金，由由所在单单位每月月从职工工工资中中代扣代代缴。新参加工作作的职工工，自参参加工作作的第二二个月起起缴存住住房公积积金；单单位新调调入的职职工，自自调入后后第一次次发放工工资的当当月起缴缴存住房房公积金金。第十八条 单位为为职工缴缴存的住住房公积积金的月月缴存额额为职工工本人上上一年度度平均月月工资总总额乘以以单位住住房公积积金缴存存比例。职工个人住住房公积积金月缴缴存额为为职工本本人上一
10、一年度平平均月工工资总额额乘以职职工住房房公积金金缴存比比例。第十九条 缴存住住房公积积金的月月工资总总额，一一般不超超过职工工工作所所在地统统计部门门公布的的上一年年度职工工月平均均工资总总额的33倍。职工月平均均工资总总额按国国家统计计局规定定列入工工资总额额统计的的项目计计算。单单位职工工月平均均工资低低于市政政府公布布的最低低工资标标准的，按按最低工工资标准准计算。住房公积金金缴存基基数原则则上每年年只调整整一次，单单位可根根据实际际每年在在一月或或七月进进行调整整。第二十条 单位和和职工分分别缴存存住房公公积金的的比例一一般不低低于8%，最高高不高于于15%。一个缴存单单位必须须执行
11、同同一缴存存比例并并为所有有在职职职工缴存存住房公公积金。第二十一条条对缴存住房房公积金金确有困困难的单单位，经经本单位位职工代代表大会会或者工工会讨论论通过，并并经管理理中心审审核，报报市住房房公积金金管理委委员会批批准后，可可以降低低缴存比比例或者者缓缴。未未经本单单位职工工代表大大会或者者工会讨讨论通过过的，不不得降低低缴存比比例或者者缓缴。第二十二条条 有下列列情况之之一的单单位可以以申请暂暂时降低低缴存比比例：（一）企业业因亏损损造成欠欠缴公积积金数额额较大，且且超过年年应缴额额3倍的。（二）职工工工资收收入低于于本市最最低工资资标准，且且实发工工资连续续12个月月以上低低于正常常工
12、资标标准700%的。第二十三条条 有下列列情况之之一的单单位可以以申请在在一定时时期内办办理缓缴缴： （一）企企业严重重亏损，并并且连续续6个月以以上欠发发职工工工资的。（二）企业业因为不不能清偿偿债务，由由法院强强制执行行封存其其主要财财产和账账户，致致使企业业无法缴缴存住房房公积金金的。第二十四条条单位未办理理住房公公积金缴缴存手续续或者已已办理缴缴存手续续但从未未缴存住住房公积积金的，应应当自条条例施施行之日日起补缴缴欠缴职职工的住住房公积积金。单单位未按按照条条例规规定的职职工范围围和标准准缴存住住房公积积金的，应应当按照照规定的的范围和和标准为为职工补补缴。单位有下列列情况之之一的，
13、也也应当办办理补缴缴：（一）新增增加职工工或调入入职工未未按时缴缴存公积积金的。（二）因故故漏缴、少少缴或错错提公积积金的。（三）由于于其它原原因应进进行补缴缴的。第二十五条条单位发生合合并、分分立、撤撤销、破破产、解解散或者者改制等等情形的的，应当当为职工工补缴以以前欠缴缴（包括括未缴和和少缴）的的住房公公积金。单单位合并并、分立立和改制制时无力力补缴住住房公积积金的，应应当明确确住房公公积金缴缴存责任任主体，才才能办理理合并、分分立和改改制等有有关事项项。单位位破产的的，应当当比照所所欠职工工工资优优先清偿偿欠缴的的住房公公积金。第二十六条条 单位有有下列情情况之一一的，应应办理变变更手续
14、续：（一）职工工调入或或调出。（二）职工工离退休休或出国国出境定定居。（三）职工工在职期期间死亡亡。（四）职工工中断或或恢复工工资关系系。（五）单位位合并、分分立的。第二十七条条职工因故中中断工资资关系时时，缴交交公积金金关系随随之中断断，其结结余的公公积金本本息仍保保留在职职工公积积金账户户内，作作封存处处理。待待工资关关系恢复复时作启启封处理理，继续续缴交公公积金。住房公积金金账户的的封存和和启封，单单位均应应当及时时办理变变更手续续。第二十八条条职工调动工工作的，调调入单位位为职工工办理住住房公积积金账户户设立手手续后，应应向管理理中心出出具新账账户证明明及个人人要求转转账的申申请，经经
15、原单位位和管理理中心核核实后，办办理变更更登记和和账户转转移手续续；原账账户已经经封存的的，可直直接办理理转移手手续。调调入单位位未建立立住房公公积金制制度的，原原账户暂暂时封存存。原工工作单位位不按规规定为职职工办理理住房公公积金变变更登记记和账户户转移手手续的，职职工可以以凭有效效证明材材料，直直接向管管理中心心申请办办理账户户转移手手续。第二十九条条 管理中中心设立立集中托托管户，职职工辞职职、下岗岗等与单单位脱离离劳动关关系的，其其住房公公积金个个人账户户转入管管理中心心集中托托管户管管理。第三十条 单位为为职工缴缴存的住住房公积积金，按按下列规规定列支支：（一）机关关在预算算中列支支
16、。（二）事业业单位由由财政部部门核定定收支后后，在预预算或者者费用中中列支。（三）企业业在成本本中列支支。第四章 住住房公积积金提取取第三十一条条 职工有有下列情情形之一一的，可可以按规规定提取取住房公公积金个个人账户户内的部部分或全全部存储储余额：（一）购买买、建造造、翻建建、大修修城镇自自住住房房的。（二）偿还还个人住住房贷款款本息的的。（三）房租租超过家家庭工资资收入330%以以上的。（四）离休休、退休休的。（五）丧失失劳动能能力，并并与单位位终止劳劳动关系系的。（六）出国国出境定定居的。（七）在职职期间死死亡或宣宣告死亡亡的。（八）享受受城镇最最低生活活保障的的。第三十二条条职工申请提
17、提取住房房公积金金的，应应由职工工本人先先向所在在单位提提出提取取住房公公积金申申请，单单位审核核同意后后，由职职工本人人或委托托他人，持持提取人人身份证证、相关关证明材材料到管管理中心心办理审审批手续续。管理中心应应当自受受理之日日起3日内做做出准予予提取或或者不准准予提取取的决定定，并通通知申请请人。第三十三条条 申请提提取时应应提供本本人身份份证及下下列相关关证明材材料：（一）购买买自住住住房的，应应提供本本人的购购房合同同、房屋屋所有权权证、完完税证明明（契税税交纳收收据）；建造、翻翻建自住住住房的的，应提提供规划划、房管管主管部部门签发发的建设设工程规规划许可可证或房房屋所有有权证。
18、（二）大修修自住住住房的，应应提供房房地产主主管部门门的有关关证明。（三）偿还还个人住住房贷款款本息的的，应提提供购房房贷款合合同和银银行出具具的还款款证明，每每年办理理一次，提提取额不不得超过过当年需需偿还购购房贷款款本息总总额。（四）房租租支出超超过家庭庭工资收收入300%的，职职工可以以申请提提取超出出30%的部分分。申请请提取时时，应提提供工资资收入证证明、租租赁合同同。（五）职工工离休、退退休的，申申请提取取时提供供离休证证、退休休证。（六）丧失失劳动能能力并与与单位终终止劳动动关系的的，应提提供县级级以上医医院证明明或者劳劳动能力力鉴定证证明、与与单位终终止劳动动关系证证明。（七）
19、出国国出境定定居的，应应提供户户籍管理理部门出出具的户户口注销销证明、护护照及出出国有效效签证。（八）继承承人提取取死亡职职工的住住房公积积金存储储余额的的，应提提供合法法的死亡亡证明、继继承人与与死亡职职工法定定继承关关系的证证明，遗遗嘱继承承的还应应当提供供遗嘱。（九）受遗遗赠人提提取死亡亡职工的的住房公公积金存存储余额额的，应应提供合合法的死死亡证明明、死亡亡职工的的遗嘱。（十）遗赠赠抚养人人提取被被抚养人人的住房房公积金金存储余余额的，应应提供合合法的死死亡证明明、遗赠赠抚养协协议。（十一）享享受城镇镇最低生生活保障障的人员员，应提提供城乡乡最低生生活保障障金领取取证，非非户主的的应提
20、供供户口簿簿及复印印件。第五章 住住房公积积金贷款款第三十四条条 缴存住住房公积积金的职职工，在在购买、建建造、翻翻建、大大修自住住住房时时，可以以向管理理中心申申请住房房公积金金贷款。第三十五条条 住房公公积金贷贷款由管管理中心心审批、受受委托银银行发放放和回收收，贷款款风险由由管理中中心承担担。第三十六条条住房公积金金贷款最最高额度度和期限限：现房房和期房房贷款额额度最高高不超过过20万元元，期限限最长不不超过220年；二手房房贷款最最高额度度不超过过10万元元，期限限最长不不超过110年。管管理中心心可根据据市场变变化和经经济社会会发展需需要拟订订新的标标准，报报市住房房公积金金管理委委
21、员会批批准后执执行。第三十七条条 住房公公积金贷贷款实行行政策性性优惠利利率，按按中国人人民银行行公布的的相关档档次利率率水平执执行。第三十八条条贷款期限在在1年以上上的住房房公积金金贷款，偿偿还方式式分为按按月等额额本金偿偿还和按按月等额额本息偿偿还两种种方式，由由借款人人自主选选定。贷贷款期限限在1年（含含）以内内的，实实行一次次性还本本付息方方式。第三十九条条 申请住住房公积积金贷款款的借款款人需同同时具备备下列条条件：（一）贷款款对象应应是具有有完全民民事行为为能力的的自然人人。（二）有稳稳定的职职业和收收入，信信用良好好，有按按时还本本付息的的能力。（三）借款款人及所所在单位位已与管
22、管理中心心建立正正常的住住房公积积金缴存存关系，截截止贷款款时已连连续足额额缴存住住房公积积金122个月以以上。（四）购买买自住住住房，且且所购住住房是在在本市行行政区域域内可上上市交易易的普通通住房。办办公用房房、网点点房、商商住两用用房不予予贷款。（五）已足足额交付付所购住住房首付付款。（六）同意意以所购购住房作作抵押或或以有价价证券作作为质押押，或由由专业担担保机构构提供全全程担保保。以所所购住房房作抵押押担保的的，须符符合建设设部房房地产抵抵押管理理办法的的规定。第四十条 凡符合合个人住住房公积积金贷款款条件的的借款人人应向管管理中心心直接提提出申请请并提供供以下材材料：（一）借款款人
23、及配配偶的居居民身份份证、户户口簿原原件及复复印件。（二）婚姻姻状况证证明原件件及复印印件。（三）商品品房购房房合同。（四）首付付购房款款的发票票等有效效凭据原原件及复复印件。（五）有效效的担保保证明。（六）管理理中心需需要借款款人提供供的其他他材料。第四十一条条管理中心和和受委托托银行要要对借款款人的贷贷款条件件和应提提供的材材料进行行认真调调查、核核实，并并对借款款人填写写的住住房公积积金个人人借款申申请表进进行严格格审核，确确保各种种证件、材材料真实实、合法法。管理理中心应应当自受受理申请请之日起起15日内内做出准准予贷款款或者不不准予贷贷款的决决定，并并通知申申请人。天下房地产产法律服
24、服务网第四十二条条 申请组组合贷款款的借款款人必须须同时符符合住房房公积金金贷款和和商业性性贷款的的条件。住住房公积积金贷款款期限和和商业性性贷款期期限相同同。管理中心与与受委托托银行应应通过合合同约定定各自按按住房公公积金贷贷款和商商业性贷贷款的组组合比例例分担相相应的风风险。第五章 监监督第四十三条条 市财政政部门应应当加强强对本行行政区域域内住房房公积金金归集和和使用情情况的监监督，并并向市住住房公积积金管理理委员会会通报。管理中心在在编制住住房公积积金归集集、使用用计划时时，应当当征求财财政部门门的意见见。第四十四条条 管理中中心编制制的住房房公积金金年度预预算、决决算，应应当经财财政
25、部门门审核后后，提交交市住房房公积金金管理委委员会审审议。管理中心应应当每年年定期向向财政部部门和市市住房公公积金管管理委员员会报送送财务报报告，并并将财务务报告向向社会公公布。管理中心应应当依法法接受审审计部门门的审计计监督。第四十五条条 管理中中心和缴缴存住房房公积金金单位的的职工有有权督促促单位按按时履行行下列义义务：（一）住房房公积金金的缴存存登记或或者变更更、注销销登记。（二）住房房公积金金账户的的设立、转转移或者者封存。（三）足额额缴存住住房公积积金。第四十六条条 管理中中心应当当督促受受委托银银行及时时办理委委托合同同约定的的业务。受受委托银银行应当当按照委委托合同同的约定定定期
26、向向管理中中心提供供有关业业务资料料。第四十七条条 职工、单单位对住住房公积积金账户户内的存存储余额额有异议议的，可可以申请请管理中中心复核核。管理理中心应应当自收收到申请请之日起起5日内给给予书面面答复。第四十八条条 职工有有权揭发发、检举举、控告告挪用住住房公积积金的行行为。第七章 罚罚则第四十九条条单位不办理理住房公公积金缴缴存登记记或者不不为本单单位职工工办理住住房公积积金账户户设立手手续的，由由管理中中心依据据条例例的规规定责令令限期办办理；逾逾期不办办理的，处处1万元以以上5万元以以下的罚罚款。到到期不缴缴纳罚款款的，每每日按罚罚款数额额的百分分之三加加处罚款款；逾期期拒不履履行的
27、，管管理中心心可以申申请人民民法院强强制执行行。第五十条 单位逾逾期不缴缴或者少少缴住房房公积金金的，由由管理中中心依据据条例例的规规定责令令限期缴缴存；逾逾期仍不不缴存的的，可以以申请人人民法院院强制执执行。第五十一条条 对挪用用或者批批准挪用用住房公公积金的的主管人人员和其其他直接接责任人人员，由由有关部部门依法法给予行行政处分分；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第五十二条条 对拒绝绝、阻碍碍工作人人员依法法执行职职务，违违反中中华人民民共和国国治安管管理处罚罚法的的，由公公安机关关依法给给予处罚罚。第五十三条条 管理中中心向他他人提供供担保的的，对主主管人员员和其他他直接责责任人员员依法给给予行政政处分。管理中心违违反财政政法规的的，由财财政部门门依法给给予行政政处罚。第五十四条条国家机关工工作人员员在住房房公积金金监督管管理工作作中滥用用职权、玩玩忽职守守、徇私私舞弊，构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任；尚尚未构成成犯罪的的，依法法给予行行政处分分第八章 附附则第五十五条条 本办法法由市住住房公积积金管理理中心负负责解释释。第五十六条条本办法自220055年11月1日起施施行。威威海市人人民政府府19996年8月1日公布布的威威海市住住房公积积金管理理暂行规规定（威威政发199656号）同时废止。