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1、领导学基基础单单元教学学信息（3）第七章 领导战战略与决决策第一节 领导战战略的基基本原理理 一一、领导导战略的的含义与与特征（一）战略略的含义义 一一般而言言，战略略是泛指指重大的的、带全全局性、长长期性、规规律性或或决定全全局的谋谋划，其目目标是指指向组织织的长期期运作。(二)战略略的特征征 11全局局性战略是一种种总体思思想，是是一个系系统工程程，它的的着眼点点是全局局而不是是局部。领领导者在在制定战战略时，必必须全盘盘考虑，着着眼全局局，克服服“只见树树木，不不见森林林”、“拣了芝麻麻，掉了了西瓜”的狭隘隘思维。 22稀有有性战略性的决决策是“非普遍遍性”的或在在本组织织中没有有先例可
2、可循的。战战略作为为决定组组织前途途命运的的重大问问题，绝绝不是轻轻易就可可获得的的，对于于组织来来讲战略略是一种种“稀缺资资源”。 33层次次性 战战略是关关系全局局性的问问题，是是诸要素素按不同同序列和和层次建建构的系系统，每每一个层层次都具具有不同同的功能能，同时时也承担担着不同同的任务务。 44稳定定性 战战略全局局性与长长期性的的特点决决定了战战略必然然具有稳稳定性的的特点。战战略的制制定必须须能够稳稳定持续续地实施施，不能能“朝令夕夕改”。当然然，战略略的稳定定性也是是相对而而言的，环环境的变变化往往往会带来来战略实实现条件件的变化化，从而而影响到到战略实实现的可可能，需需要决策策
3、者及时时地对战战略作出出一些必必要的调调整。 55前提提性 战战略是建建立在对对事物未未来发展展规律的的预测基基础之上上的，所所以具有有超时代代的特征征。战略略决策为为整个组组织的未未来行动动和初级级的决策策设置了了宏观前前提，其其它行动动和较小小的决策策必须在在战略的的前提指指导下进进行。 66后继继性 战战略不是是“空洞化化”的口号号，它是是以组织织资源的的投人为为保障的的。也就就是说，战战略也意意味着对对将来相相当多的的资源和和人力投投入的一一种承诺诺。二、战略研研究的理理论与预预测 (一)系统论管管理学是是战略研研究的理理论基础础 220世纪纪60年代代初，美美国学者者卡斯特特罗森茨茨
4、森克等等人把一一般系统统理论引引入管理理领域，创创立了系系统管理理学说。这这一学说说不仅为为领导战战略的研研究提供供了宏观观管理理理论的指指导，而而且使战战略的实实施进入入了管理理层面，更更具有可可操作性性。系统统管理学学主要由由系统哲哲学、系系统管理理和系统统分析三三大内容容组成。 系系统管理理是管理理的方式式。它借借助一定定的结构构形式把把系统的的各个要要素、各各种力量量按系统统目标的的要求予予以配置置与运行行。 系系统分析析是分析析问题与与决策的的方法与与技术。它它包括明明确问题题、分析析各种因因素、制制定备选选方案和和方案选选优等步步骤。 (二)战略研研究的方方法 11科学学预测是是战
5、略研研究的前前提 科科学预测测，即根根据客观观事物的的过去和和现在的的已知因因素，对对未来发发展作出出合乎规规律的推推论。 22预测测研究的的特征 科科学预测测通常都都具有如如下三个个特征： 第第一，历历史感。 第第二，现现实感。 第第三，可可验证性性。 33预测研研究的一一般原理理 一一般而言言，任何何的预测测技术都都有以下下两个原原则： 第第一，惯惯性原则则。所谓谓“惯性原原则”，就是是说事物物现在的的状态是是现在事事物过去去的运动动结果，而而现在的的状态也也必将持持续到未未来。这这一惯性性的原则则，在时时间序列列分析的的预测技技术中，亦亦称为时时序的随随机平稳稳性。 第第二，类类推原则则
6、。所谓谓“类推原原则”，就是是根据观观察的样样本，对对被预测测的事物物各种关关系结构构的变化化提出固固定的模模型，然然后运用用整体的的模型结结合惯性性的原则则，对事事物的未未来进行行预测。 44预测测研究的的基本方方法 常常用的预预测方法法有十几几种，可可分属以以下几组组： 第第一，回回归分析析法。回回归分析析又称相相关分析析，主要要分析两两个变量量之间可可能存在在的相互互影响、相相互制约约关系的的数量形形式。第二，时间间序列分分析法。时时间序列列分析也也称时序序分析法法，是把把系统资资料按发发生时间间的先后后进行排排列所得的的一系列列数字。 第第三，模模型法。它它是用一一个或一一组数学学方程
7、式式来表示示所预测测的事物物随时间间变化的的形式或或与客观观事物之之间的关关系，来来推算事事物未来来的变化化与状态态，从而而达到预预测的目目的。 第第四，直直观预测测法。直直观预测测法是最最古老的的预测方方法。现现代直观观预测法法主要有有专家评评估法、头头脑风暴暴法和德德尔菲法法等等，这这些方法法都是现现代领导导的重要决决策方法法。 三三、战略略制定和和管理 (一)战略制制定的基基本原则则 领领导战略略的制定定不仅有有赖于科科学的预预测，同同时还要要遵循如如下几个个原则： 第第一，充充分掌握握影响与与制约领领导战略略的环境境因素。 第第二，追追求长期期效应。领领导战略略的制定定，必须须摈弃那那
8、种只求求眼前现现实利益益而不顾顾未来长长远利益益的短视视行为。 第第三，必必须选择择好战略略重点。 (二)战略略管理的的过程 11环境境分析 组组织的战战略环境境是“与确立立战略目目标和达达到目标标有着潜潜在联系系”的所有有环境的的总称，包包括外部部环境和和内部环环境两种种。 (1)外外部环境境 外外部环境境分析通通常是对对可能机机会与可可能威胁胁的分析析。外部部环境包包括任务务环境和和社会环环境。 任任务环境境是组织织任务直直接作用用或被作作用的部部分，包包括相关关利益者者或受众众、竞争争对手、政政府控制制、替代代产品的的威胁等等。 社社会环境境则包括括国家的的经济形形势、社社会技术术水平、
9、社社会价值值观、社社会文化化和政治治法律制制度等因因素。 (2)内内部环境境 内内部环境境是组织织内部自自身的因因素，包包括组织织结构、组组织文化化和组织织资源。 组组织结构构是“将劳动动划分成成不同工工作并协协调这些些工作的的方式总总和”，包括括工作和和角色的的专门化化、部门门与权限限的划分分和多重重分工的的形式，以以及那些些工作协协调和信信息沟通通的各种种结构。 组组织核心心文化就就是组织织的共享享价值观观，是被被组织成成员分享享的信仰仰、期待待和基本本假设。它它能使组组织成员员对组织织产生强强烈情感感认知和和归属感感。组织资源是是战略的的物质基基础，包包括物资资、财政政、人力力等内容容。
10、 内内部环境境分析是是对自己己组织的的优势与与缺陷的的分析。 22战略略形成 战战略的形形成是根根据对自自己组织织的优势势与短处处进行分分析之后后，形成成一整套套长期并并相当稳稳定的计计划，以以期对环环境提供供的机会会和威胁胁进行有有效利用用和回避避。 战战略的形形成实际际上就是是目标的的确立，它它包括领领域的选选择以及及竞争姿姿态的选选择，即即我们应应该从事事什么行行业、我我们应该该与各种种对手如如何竞争争等。 33实施施战略 战战略的实实施就是是把战略略目标通通过结构构划分，逐逐层分解解落实到到具体的的执行者者身上，最最终变成成现实的的东西。领领导者的的责任是是给直接接的下级级指明目目标和
11、要要求，并并创造必必要的条条件，最最后考核核其成就就。 44评估估和控制制 评评估和控控制是对对战略的的运行和和执行状状况进行行监控，以以便将期期望与现现实进行行对照的的过程。战战略管理理强调环环境的可可变性和和战略的的可修正正性，即即根据战战略环境境状况的的变化，通通过分析析和预测测，及时时对领导导战略进进行必要要的调整整和修正正，使战战略适应应于环境境的变化化。 第二节节 领导导决策的的基本原原理 一一、领导导决策的的含义与与特征 (一)领导决决策的含含义 一一般而言言，决策策含义有有狭义与与广义之之分。狭狭义的决决策就是是“做出最最后的决决定”，即通通常所说说的“拍板”。广义义的决策策除
12、了“拍板”的环节节之外，还还包括决决策问题题的发现现、目标标的确立立、方案案的选择择、方案案实施以以及实施施后管理理、控制制、反馈馈的全部部过程。 在在这里领领导决策策可以理理解为，领领导者为为了达到到某种领领导目的的，而选选择一种种最佳途途径或方方案的行行为过程程。 (二)决策的的特征 一一般说来来，决策策具有如如下特征征； 第第一，目目标性。 第第二，预预见性。 第第三，选选择性。 第第四，实实施性。 二二、领导导决策的的类型 (一一)按决策策问题的的出现概概率划分分 按按决策问问题的出出现概率率分类，决决策可分分成程序序性决策策和非程程序性决决策： 第第一，程程序性决决策也称称为常规规决
13、策、例例行决策策、规范范化决策策，它有有一套可可 以遵循循的程序序。程序序性决策策主要针针对那些些经常重重复出现现、性质质相近的的问题进进 行。程程序性决决策依据据惯例和和规章制制度即可可以处理理。 第第二，非非程序性性决策也也叫非规规范性决决策。它它主要针针对那些些过去没没有出现现过、偶偶然发生生或突发发的问题题进行。非非程序性性决策是是无章可可循、没没有先例例的决策策。这方方面的决决策往往往是最重重要的决决策，所所以领导导者应该该予以更更多关注注。 (二)按决策策的层级级划分 按按决策的的层级分分类，决决策可分分成宏观观决策、中观观决策和和微观决决策： 第第一，宏宏观决策策是指对对组织的的
14、发展方方向与远远景具有有重大影影响的战战略性、全全局性的的高层决决策。 第第二，中中观决策策是带有有地区性性、局部部性的策策略决策策，是为为了保障障战略决决策顺利利完成而而制定的的一些具具体的补补充性决决策。 第第三，微微观决策策是在中中观决策策的指导导下，为为完成宏宏观战略略任务而而进行的的比较具具体、基基础的决决策。 (三)按决策策本身所所依据的的条件划划分 按按决策本本身所依依据的条条件分类类，决策策可分成成确定型型决策、风风险型决决策和非非确定型型决策。第一，确定定型决策策是指决决策者所所依据的的决策信信息完备备充分，环环境和条条件变化化不大，而而且一个个方案只只有一种种确定无无疑的结
15、结果的决决策。 第第二，风风险性决决策又称称随机性性决策。一一般而言言，决策策者对备备选方案案大致能能够估计计出决策策后果的的概率。风风险性决决策一般般都同时时存在收收益可能能和损耗耗可能，我我们可以以通过损损益率的的比较来来选择比比较合适适的备选选方案。 第第三，非非确定型型决策是是指决策策者在决决策时可可供决策策的信息息依据相相当稀少少，决策策者不能能预知未未来环境境和条件件变化，无无从估计计其结果果出现的的概率，任任何决策策都要冒冒一定风风险的决决策。 (四)按决策策主体的的决策方方式不同同划分 按按决策主主体的决决策方式式不同分分类，决决策可分分成经验验决策和和科学决策策： 第第一，经
16、经验决策策也称个个人决策策，是领领导者个个人凭借借过去的的经历、体体验、知知识水平平和对未未来的直直觉进行行决策的的一种方方法。 第第二，科科学决策策是社会会化大生生产的产产物，是是指通过过建立科科学的决决策体制制和决策策程序，以以科学理理论为基基础，通通过科学学预测、科科学计算算以及使使用现代代化的决决策技术术而进行行的一种种决策方方法。 (五)按决策策目标的的多少划划分 按按决策目目标的多多少分类类，决策策可分成成单目标标决策和和多目标标决策： 第第一，单单目标决决策就是是决策所所希望达达到的状状态只有有一个，即即所要解解决的问问题只有有一个。 第第二，多多目标决决策是指指一个决策策所要达
17、达到的目目标有多多个。 三三、领导导决策的的要素与与模型 (一)决策要要素 决决策一般般由决策策者、决决策目标标、决策策信息、决决策备选选方案、决决策情势势、决策策后果六六个因素素组成。 第第一，决决策者。决决策者即即作出决决策的个个人和集集体。决决策者在在决策系系统内、外外处于枢枢纽地位位，是决决策系统统中最积积极、最最活跃的的因素。 第第二，决决策信息息。决策策信息是是决策的的物质基基础和根根本依据据，是沟沟通决策策者和决决策对象象的桥梁梁，它直直接反映映着决策策者所要要解决问问题的现现状。第三，决策策目标。决决策目标标是决策策所要达达到的目目的。决决策目标标是否明明确，直直接决定定受决策
18、策影响主主体的行行为。 第第四，决决策备选选方案。备备选方案案是指可可供决策策者选择择的方案案至少有有两个或或两个以以上。 第第五，决决策情势。所所谓决策策情势是是指决策策所面临临的时空空状态，即即我们平平常所说说的决策策环境。决决策环境境是指影影响决策策产生、存存在和发发展的一一切因素素的总和和。 第第六，决决策后果果。决策策后果是是指一项项决策实实施后所所产生的的效果和和影响。 (二)领导决决策模型型 领领导决策策模型随随着决策策理论的的发展，大大致经历历了传统统的理性性决策模模型、西西蒙的有有限理性性决策模模型、林林德布洛洛姆的渐渐进决策策模型和和埃特奥奥尼的综综合扫描描决策模模型四个个
19、阶段。 11传统统的理性性决策模模型 理理性决策策模型，也也称科学学决策模模式。 理理性决策策模型的的基本内内容有：一是决决策者面面临一个个既定的的问题；二是引引导决策策者做出出决定的的各种目目的、价价值或目目标是明明确的，而而且，可可以按重重要性排排序；三三是决策策者能够够列出所所有可能能解决问问题的方方案，以以供选择择；四是是决策者者能准确确预测每每个方案案执行后后所产生生的后果果。五是是决策者者将每一一个备选选方案进进行对比比，并按按优劣排排序；六六是决策策者能正正确地选选择最优优方案。 22有限限理性决决策模型型 有有限理性性决策模模型是赫伯特特西蒙创创建的。他他对决策策过程进进行了科
20、科学分析析，从而而概括出出了他的的决策过过程理论论，提出出决策过过程可分分为情报报活动、设设计活动动、抉择择活动、审审查活动动四个阶阶段。 33渐进进决策模模型 渐渐进决策策模型是是由查尔尔斯林德布布洛姆教教授提出出的一套套极有特特色的政政策制定定模型。其其主要特特点有：一是渐渐进主义义；二是积积小变大大；三是稳稳中求变变。 推推行渐进进决策的的原因是是：现实实政治是是渐进的的，很难难有大的的变革；技术上上的困难难及现行行政策的的巨额成成本决定定决策是是渐进的的。 44综合合扫描决决策模型型 综综合扫描描决策模模型是美美国社会会学家埃埃特奥尼尼提出的的旨在同同时避免免理性模模型和渐渐进模型型缺
21、陷的的一种决决策模型型。 埃埃特奥尼尼认为，传传统的理理性决策策模型对对决策要要求过于于理想化化，而渐渐进决策策模型只只反映了了社会强强势群体体的利益益，没有有把那些些弱势群群体的利利益考虑虑进去。 综综合扫描描决策模模型基本本内容是是，先运运用渐进进模型分分析一般般性的决决策要素素，然后后在此基基础上运运用传统统的理性性决策模模型。 四四、领导导决策的的体制与与原则 (一)领导决决策体制制的含义义 领领导决策策体制，即即在决策策过程中中承担决决策的机机构和人人员所形形成的组组织形式式。这里里所说的的组织形形式，是是指整个个决策过过程中的的各个层层次、各各个部门门在决策策活动中中的决策策权限、
22、组组织形式式、机构构设置、调调节机制制和监督督方法的的整个体体系。 (二)领导决决策体制制的结构构 领领导决策策体制在在宏观上上是一个个完整的的结构，一一般由以以下五大大系统组组成： 第第一，决决策中枢枢系统。决决策中枢枢系统是是决策体体制的核核心部门门，由拥拥有决策策权并负负有责任任的决策策者及其其设立的的决策机机构组成成。其主主要任务务是：确确定决策策目标，评评估决策策方案，选选择最终终方案，并并对整个个决策过过程进行行领导、协协调和控控制。 第第二，智智囊系统统。智囊囊系统是是专门为为领导决决策服务务的研究究咨询系系统，由由各种不不同专业业的专家家、学者者组成。其其主要任任务是：利用由由
23、信息系系统提供供的各种种资料，综综合运用用各种分分析与预预测方法法，辅助助决策中中枢系统统发现问问题并加加以界定定，论证证决策者者提出的的决策目目标或确确定目标标，拟定定并评估估决策备备选方案案，为决决策者提提供科学学的决策策依据。 第第三，信信息系统统。信息息系统是是专门为为决策者者收集和和处理信信息的决决策服务务性机构构。其主主要任务务是：利利用现代代信息工工具与手手段，对对来自各各方面的的信息进进行综合合处理与与分析，及及时地为为决策系系统提供供有价值值的决策策信息，保保证决策策信息通通道畅通通。 第第四，执执行系统统。执行行系统是是指将各各项决策策指令付付诸实施施的系统统。执行行系统是
24、是一个由由低级到到高级保保证决策策逐步实实施的系系统，它它还负责责在执行行过程中中将执行行情况及及新的信信息反馈馈到决策策系统，使使决策系系统能够够及时了了解决策策实施的的情况，从从而对决决策做出出相应的的评估。 第第五，监监督系统统。监督督系统是是对执行行系统贯贯彻、执执行决策策系统的的指令情情况进行行检查监监督的系系统。它它还负责责帮助决决策系统统实现自自我调节节，以保保证指令令的顺利利贯彻、执执行和决决策目标标的胜利利实现。 （三三）领导导决策的的原则 领领导决策策的原则则就是领领导决策策者在决决策过程程中必须须遵循的的基本准准则与行行为规范范。其主主要内容容包括： I 第第一，信信息原
25、则则。信息息原则对对决策的的要求是是：建立立和健全全信息处处理机构构，保证证信息沟沟通渠道道的畅通通；建立立多元信信息系统统。 第第二，预预测原则则。预测测是决策策的基本前前提。决决策是对对未来事事物的结结果进行行设想，因因此必然然要建立立在对未未来事物物的预测测基础上上。 第第三，系系统原则则。系统统性原则则就是要要求领导导者在决决策时要要树立起起全局观观念，从从整体把把握部分分，不能能把某一一部分、某某一指标标作为总总体决策策的依据据，要充充分考虑虑决策所所涉及的的整个系系统和相相关系统统之间的的关系。 第第四，优优化原则则。追求求优化是是领导决决策的本本质所在在。领导导决策必必须根据据主
26、客观观条件的的不同制制定多个个备选方方案以供供选择，然然后通过过对多种种方案的的比较分分析、权权衡利弊弊，从中中选出最最优方案案。 第第五，智智囊原则则。面对对日益发发展变化化的社会会，单凭凭单个人人或领导导小集团团的智慧慧与能力力，已经经无法适适应现代代社会所所赋予的的决策使使命。因因此，借借助外脑脑，发挥挥思想库库的智力力支持功功能，就就成为领领导决策策不可或或缺的部部分，这这也是社社会化大大生产对对“谋”与“断”专业分分工的必必然要求求。 第第六，动动态原则则。任何何组织都都必须与与环境发发生物质质与能量量的交换换关系，环环境决定定决策目目标所能能到达的的程度。环环境是一一个处于于不断变
27、变化之中中的体系系，领导导决策必必须充分分考虑环环境因素素，根据据环境的的变化，及及时调整整策略，以以应对环环境变化化对决策策目标的的实现可可能带来来的影响响。第七，求实实创新原原则。领领导决策策应进行行可行性性研究，对对支持决决策成功功的各种种主客观因素进进行充分分的评估，制制定符合合实际的的决策方方案。同同时，领领导决策策还要认识到决决策所面面临的问问题和机机遇总是是不断变变化的，因因此决策策者还要要敢于创创新，超超越旧框框架的束束缚，把把求实与与创新有有机结合合起来，在在求实的的基础上上勇于开开拓创新新。 第第八，公公正原则则。社会会公共利利益是关关系到每每一个社社会成员员切身利利益的问
28、问题。无论是是赢利性性的，还还是非赢赢利性的的组织，在在决策时时都必须须考虑社社会公众众的利益。比比如非赢赢利性的的政府组组织，就就面临着着如何分分配有限限的公共共资源的的问题，即“决策使谁受益”，涉及的是分配公平的问题；而以赢利性为目的的企业，在追求利润的同时，也要考虑到社会责任的问题，比如保护环境、提供安全服务以及保障劳动安全等问题。社会公正问题既是重要的理论问题，又是紧迫的实践问题。第三节 领导决决策的程程序与方方法 一一、领导导决策的的程序 所所谓决策策程序，就就是把整整个决策策过程划划分成若若干前后后衔接的的基本步步骤，也也就是把把决策行行为阶段段化、规规范化、条条理化，形形成一整整
29、套严谨谨的科学学步骤，避避免因决决策过程程无序性性而产生生混乱，造造成决策策效能的的降低与与决策成成本的增增加。科科学决策策程序主主要包括括6个环节节。 (一)发现问问题 问问题是决决策的逻逻辑起点点。人们们只有发发现问题题后，才才会去想想办法解解决问题题，即为为什么决决策?决策什么么?决策的的目的就就是为了了解决未未来可能能发生的的问题，问问题决定定了决策策所涉及及的范围围及其基基本性质质。 所所谓问题题，就是是指事物物的实际际状况与与应有状状况之间间的差距距。实际际状况是是现 实社会会的客观观状态。应应有状况况又称希希望目标标，它是是人们在在主观上上期望事事物在未未来所能能达到的的一种结结
30、果。 (二)确立目目标 问问题发现现后，在在一定环环境和条条件下，为为缩小应应有状态态与实际际状态之之间的差差距而制制定的总总体设想想，就是是决策目目标的确确立。决决策目标标要具备备以下基基本条件件： 第第一，目目标的明明确性。第二，目标标的期限限性。 第第三，目目标的可可行性。 第第四，目目标的可可量化性性。 第第五，目目标的层层次性。 (三)拟定方方案 决决策目标标确定后后，提出出若干行行动方案案以备选选择是决决策不可可缺少的的环节。任任何目标标，人们们都可以以通过多多种不同同的途径径与方法法加以实实现。因因此，对对同一个个决策目目标人们们可以从从不同角角度、立立场出发发，采用用不同的的方
31、法、技技术和途途径来拟拟制各种种各样的的行动方方案。备备选方案案的制定定是出于于择优的的需要，因此这些方案之间必须是排他的，即拟制的方案之间不能雷同，要有原则的区别，否则备选方案的拟制就毫无意义。 (四)分析、评评估与优优选 备备选方案案拟制出出来后，决决策者还还要委托各各种专家家和咨询询机构对对备选方方案进 行全面面地分析析、评估估，在对对各种方方案的优优劣得失失进行比比较后，选选择一个个理想的的 方案案。 (五)慎重实实施 一一项重大大决策的的实施往往往需要要投入大大量的人人力与物物力，如如果出现现决策方方案或目目标错误误，全面面实施决决策就会会造成巨巨大损失失。为此此，决策策实施必必须慎
32、重重，不能能搞所谓谓的“遍地开开花”、“全面上上马”，应该该对重大大决策在在普遍实实施之前前，进行行局部试试验，以以验证其其可靠性性，通过过试点，如如果确实实可行再再进行推推广。对对于那些些不宜或或无法进进行试验验的决策策方案，则则应在实实施过程程中，加加强管理理与控制制，如果果发现问问题，要要及时反反馈，做到到早发现现、早诊诊断、早早调整，及及时采取取补救措措施。 (六)追踪决决策 追追踪决策策，就是是对决策策方案付付诸实施施后的情情况进行行严密的的监控，随随时检查查 其发展展趋势是是否与预预定目标标相一致致。要是是出现实实施结果果与预期期目标发发生偏差差的 情情况，决决策者应应对原方方案或
33、目目标进行行及时修修正或再再决策。决决策实施施过程中中可能 出现的的情况有有： 第第一，方方案错误误。方案案错误即即决策目目标没有有问题，但但由于方方案本身身有错 误，从从而造成成结果与与目标的的偏差。如如果出现现这种情情况，决决策者应应废弃该该方案，并并从原来来的备选选方案中中重新选选择一个个方案加加以实施施。 第第二，目目标错误误。目标标错误即即方案不不存在问问题，但但由于目目标有误误，从而而出 现现用科学学的方法法求出错错误的结结果的情情况。如如果出现现这种情情况，决决策者应应停止实实 施方案案，重新新确定新新的目标标。 第第三，环环境变量量。环境境变量即即目标与方方案都不不存在问问题，
34、但但由于环环境变量量 的原原因导致致不能实实现目标标和方案案。如果果出现这这种情况况，决策策者应根根据具体体的情 况，重重新制定定方案或或调整目目标。 信信息反馈馈是追踪踪决策的的前提。为为了能够够及时了了解决策策实施的的真实情情况，领领 导者者应该建建立一种种灵活有有效的信信息反馈馈机制。 二二、领导导决策的的方法 (一)头脑风风暴法 头头脑风暴暴法又称称专家会会议决策策法，是是指依靠靠一定数数量专家家的创造造性逻辑辑思 维对决决策对象象未来的的发展趋趋势及其其状况做做出集体体判断的的方法。 头头脑风暴暴法的特特点是：充分发发挥若干干专家所所组成的的团体宏宏观智能能结构效效应，在在会上通通过
35、专家家们之间间的信息息交流和和相互启启发，取取得引发发思维共共振，在在较短的的时间里里取得更更多新创创意的效效果。头脑风暴分分为直接接头脑风风暴法与与质疑头头脑风暴暴法两种种基本形形式。 直直接头脑脑风暴法法的基本本规则是是： 第第一，在在会上可可以自由由畅想，随随心所欲欲地发言言，发言言不受限限制； 第第二，无无批评原则则，即对对他人的的任何发发言、见见解和意意见不做做反驳和和否定的的判断； 第第三，欢欢迎与会会者畅所所欲言，多多提意见见或建议议，多多多益善； 第第四，充充分发挥挥个人的的独立思思考和创创新思维维，广开开言路，以以便集思思广益； 第第五，与与会人员员地位相相同、不不分尊卑卑，
36、有同同等的发发言权； 第第六，禁禁止会上上私下交交谈，以以防受他他人的意意见相左左，破坏坏个人独独立性。其其中非批评原原则是最最重要的的原则。 质质疑头脑脑风暴法法也是一一种集体体产生设设想的方方法。这这种方法法是组织织另外一一些专家开会，对对直接头头脑风暴暴法所产产生的系系统化的的设想进进行质疑疑。 头头脑风暴暴法容易产生生新创意意，对预预测具有有很高的的价值。它它的缺点点是：受受心理因素影响响较大，比比如容易易屈服于于权威或或附和多多数人的的意见，而而忽视少少数派的的意见等。(二)德尔尔菲法 德德尔菲法法是一种种对传统统专家会会议法的的面对面面方式的的改进和和发展。德德尔菲法法采用匿名通通
37、信和反反复征询询意见的的形式，通通过书面面的方式式向专家家们提出出所要预预测的问题，得得到专家家不同意意见的答答复后，将将意见集集中整理理和归纳纳，然后后匿名反反馈给专家，再再次征询询意见和和反馈。被被征询的的专家在在互不知知晓、彼彼此隔离离的情况况下不断交换意意见，经经过多次次循环，最最终得到到一个比比较一致致的预测测结果。德尔菲法具具有如下特特点： 第第一，匿匿名性。 第第二，多多轮反馈馈沟通。 (三)鱼缸法法 鱼鱼缸法是是一种通通过领导导者宏观观智能结结构效应应的发挥挥来进行行决策的的方法。运运用这个方法法时，所所有决策策人员围围成一个个圆圈，然然后通过过某个中中心人物物同其它它成员之之
38、间的互互动来进进行决策策。因其其形似鱼鱼缸，故故得名“鱼缸法法”。这里里所说的的中心人人物是指指某个特特定时间间发布信信息的人人。他既既可以是是确定的的，也可可以是不不确定的的。他坐坐在圈子子的中间间，而且且只有他他才可以以讲话。他他可以提提出自己己对所讨讨论问题题的看法法，或者者附议别别人已讲讲出的某某项建议议，并且且提出问问题的解解决方案案。 (四)模拟决决策法 模模拟决策策法是指指人们为为取得对对某种客客观事物物的准确确认识，通通过建立立一个与与所研究究对象的的结构、功功能相似似的微型型模型，即即同态模模型，然然后运行行该模型型，并对对各种不不同条件件下的模模拟运行行结果进进行评价价、分
39、析析和优选选，从而而为领导导决策提提供依据据的方法法。 模模拟主要要是针对对某些事事物大的的结构和和功能而而言的，并并不包括括对事物物各个细细节的模模拟。采采用模拟拟决策方方法的原原因是，一一些复杂杂庞大的的实际系系统，往往往找不不到有效效的分析析方法，而而实地测测试与研研究需要要花费大大量费用用和时间间，一旦旦出错将将会造成成重大的的损失。 (五)决策树树法 “决策树树”法是风险决决策的一一般性方方法。所所谓风险险决策，并并不是在在选择行行动方案案时，对对未来可可能出现现的情况况一无所所知，凭凭抽签来来决定命命运的赌赌博式选选择。 “决决策树”法就是是把决策策过程用用树状图图来表示示。树状状
40、图一般般由决策策点(常用方方块表示示)、方案案枝(常用细细线表示示，一个个方案枝枝代表一一个方案案)、状态态结点(常用圆圆点表示示)、概率率枝(常用细细线表示示，每条条概率枝枝代表一一种自然然状态)、结果果点(收益值值或损失失值)几个关关键部分分组成。决决策树分分析步骤骤是： 第第一，绘绘制决策策树图。 第第二，计计算收益益期待值值。 第第三，修修枝。第四节 现代领领导决策策的心视视点决策危危机 一一、研究究决策危危机的重重要性 在在传统安安全威胁胁依然存存在的情情况下；非传统统安全威威胁更是是层出不不穷，大大规模的的自然灾灾害、金金融危机机、能源源危机、生生态危机机、恐怖怖威胁以以及社会会动
41、乱等等，从来来就没有有停止过过对人类类的威胁胁。在世世界依旧旧存在种种种危机机威胁的的情况下下，任何何组织或或个人，都都可能遇遇到不同同的危机机挑战。如如何应对对这些危危机，是是领导者者必须具具备的能能力。 近近年来，无无线技术术与互联联网的广广泛应用用，既破破除了传传统的信信息垄断断状况，又又使“风险社社会”的特征征发挥到到极致，使使许多可可能只是是局部的的恐慌演演化为全全国性、甚甚至国际际性的危危机情绪绪。信息息革命放放大了危危机的影影响范围围，超越越了空间间地域的的限制，加加大了危危机决策策的难度度，同时时也给我我们的危危机管理理提出了了一系列列问题。因因此，研研究危机机状态下下的决策策
42、已经成成为人们们共同关关注的一一个焦点点，也是是领导者者必须面面对的一一个新的的决策问问题。 二二、危机的的含义及及其研究究趋势 (一)危机的的含义与与特征 危危机是威威胁决策策者的核核心价值值或根本本利益的的，迫使使决策者者在信息息不充分分和事态态发展高高度不确确定情况况下，需需要迅速速决策的的不利情情势的集集合。 危危机一般般都包含含着利益益和价值值两方面面的含义义，其利利益概念念侧重于于危机现现象的客客观方面面对组织织生存和和安全造造成的影影响。价价值概念念侧重于于危机心心理的主主观方面面在意识识形态、信信仰系统统、文明明差异中中的感知知。从系系统的角角度看，危危机是改改变或破破坏系统统
43、当前平平衡状态态的现象象，危机机可能使使一个或或若干个个子系统统变量发发生突然然或意外外的变化化，从而而引起系系统内外外产生互互动变化化的特殊殊情况。从从时间角角度看，危危机是可可能对国国际、国国内社会会产生长长远影响响的短期期失衡现现象。从从信息角角度看，危危机是信信息沟通通产生断断裂，情情报来源源不充足足，使事事件的产产生让人人惊讶或或出乎意意料的非非常规现现象。 因因此，危危机通常常都具有有以下六六个特点点：一是是危机的的突发性性；二是是危机的的高度不不确定性性；三是是核心价价值受到到威胁；四是危危机的颠颠覆性；五是危危机的独独特性、无无序性；六是决决策的时时效性。 (二)危机研研究的趋
44、趋势 从从危机研研究的发发展趋向向来看，其其研究范范围逐渐渐从理论论概念向向实际操操作层面面 扩展展；从只只关注政政府间的的冲突行行为向重重视非国国家行为为体对国国家安全全影响的的方向 发展；从传统统安全领领域向非非传统安安全领域域扩展；从政治治领域向向社会领领域延伸伸。 三三、危机机决策 (一)危机决决策的含含义 危危机决策策是指一一种决策策情势，在在这个情情势中，组组织决策策者所认认定的基基本利益益和核心心价值面面临着严严重威胁胁或挑战战，突发发事件以以及不确确定前景景造成高高度的紧紧张与压压力，为为使组织织在危机机中得以以生存，并并将危机机所造成成的损失失限制在在最低限限度内，决决策者必
45、必须在相相当有限限的时间间内对事事件做出出关键性性决策和和应对措措施。 (二)危机决决策的体体系建构构 一一般而言言，危机机发展的的过程可可以分为为以下几几个阶段段：一是是前兆阶阶段；二二是爆发发阶段；三是持持平阶段段；四是是危机解解决阶段段。与危机发展展过程相相对应，组组织领导导者必须须根据危危机发展展周期的的不同特特点，采采取相应应的对策策，对症症下药。大大致而言言，危机机决策过过程可以以分成44个阶段段： 11危机机预警阶阶段 危危机预警警是危机机决策的的第一个个阶段，目目的是为为了有效效预防和和避免危危机事件件的发生生。如果果能够在危危机未发发生前及及时把产产生危机机的根源源消除，那那么就可可以最大大限度的的节约成成本。所所以，避避免危机机是最好好的危机机管理。 有有效避免免危机的的方法有有：一是是动态预预测；二是树树立危机机意识；三是构构建危机机应对机机制。 22危机机识别阶阶段 危危机识别别就是通通过危机机监测系系统或信信息系统统认识与与辨别出出危机潜潜伏期的的各种症症状。 33危机机控制阶阶段 在在危机的的不同阶阶段，领领导者要要启动不不同的应应急机制制，争取取在最短短的时间间内控制制危机使使其不再再升级，将将危机造造成的损损失降到到最低程程度。 44危机机消除阶阶段 危危机得