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1、大学生村村官考选选公文知知识与写写作学习习讲义考试情况况分析参照公务务员考试试公基CC类，分分值、题题型、考考点如下下：（一）分分值基础知识识15分；作文440或550分（二）题题型1.客观观题：单单项选择择、多项项选择、不不定项选选择题；公文改改错。20066年公务务员公基基C类，不不定项选选择题29国国家行政政机关公公文处理理办法规定，公文应当加盖印章。可以例外的是A会议议纪要BB电报报C议议案D函2.主观观题：公公文实务务题、作作文题（1）公公文实务务三、公文文实务题题(在下下列选项项中选择择最恰当当的一项项，并用用2B铅铅笔在答答题卡相相应题号号下涂黑黑所选答答案项的的信息点点，在试试
2、卷上作作答一律律无效。本本大题共共有5小小题，每每小题11分，共共5分。)阅读下列列公文，回回答后面面问题：关于印发发物业业服务收收费明码码标价规规定的的通知发改价检检2000414228号各省、自自治区、直直辖市及及计划单单列市发发展改革革委(计计委)、物物价局、建建设厅、房房产局：为进一步步规范物物业服务务收费行行为，提提高物业业服务收收费透明明度，维维护业主主和物业业管理企企业的合合法权益益，促进进物业管管理行业业的健康康发展，根根据中中华人民民共和国国价格法法、物物业管理理条例和和关于于商品和和服务实实行明码码标价的的规定，我我们制定定了物物业服务务收费明明码标价价规定。现现印发给给你
3、们，请请认真贯贯彻执行行。附件：物物业服务务收费明明码标价价规定中华人民民共和国国国家发发展和改改革委员员会中华人民民共和国国建设部部二00四四年七月月十九号号31这份份通知属于于()。A事项类类通知BB发布类类通知CC转发类类通知DD指示类类通知32这份份文件属属于()。A同级政政府联合合对下级级政府发发文B同同级政府府部门联联合对下下级政府府部门发发文C同级级政府联合合对下级级政府部部门发文文D同级级政府部部门联合合对下级级政府发发文33如如果为这这份通知知的标题题加上发发文机关关“国家发发展改革革委”和“建设部部”，两个个机关名名称之间间应该()。AA写顿号号B空半半字C空空一字DD连起
4、来来写34如果果为这份份文件添添加主题题词格式式，该格格式第一一个词和和最后一一个词分分别应该该是()。A印发规规定B印印发通知知C规定定通知DD通知规规定35按照照规定，下下列对该该文件的的附件采采取的做做法正确确的是()。A将附件件名称加加上书名名号B在在附件名名称后面面加上书书名号和和句号C在附件件名称后后面加上上书名号号和分号号D保持持原样不不变（2）作作文，提提供材料料20055年公基基C类作作文试题题六、作文文(500分，请请在试卷卷上作答答)1新新化化工厂决决定调整整每天上上下班时时间，以以避开城城市交通通拥挤的的高峰。厂厂办秘书书小张根根据厂长长办公会会议讨论论的内容容和厂长长
5、的指示示，写了了如下一一份文件件。厂长长看后说说小张写写得不好好，有些些方面不不符台公公文的行行文规范范。请你你按照公公文的行行文要求求和有关关文种的的写作规规范，替替小张重重新改写写。不少少于4000字。新新化工工厂调整整每天上上下班时时间的报报告发2200553115号集团总公公司：我厂去年年8月由由城北迁迁至城南南，作息息时间还还是执行行过去的的制度，每每天上午午八点上上班，下下午五点点下班。由由于历史史原因，厂厂里大部部分职工工现在仍仍住在城城北老厂厂厂址附附近的职职工宿舍舍区，每每天都要要穿越整整个城区区到新厂厂上班，因因为上下下班时间间正好和和全市各各单位上上下班时时间相同同，正好
6、好处于我我市交通通高峰时时间，职职工们平平均花在在上下班班途中的的时间超超过一个个小时，甚甚至更长长。厂里里没有专专门的上上下班班班车接送送职工，职职工们自自己乘公公交车或或者骑自自行车上上下班，多多数职工工中途还还要转车车，所以以常常迟迟到，影影响正常常工作，还还影响他他们的正正常收入入(因为为厂里规规定每迟迟到一次次扣工资资10元元)，除除此以外外，更严严重的是是，他们们在路上上很容易易引发交交通事故故。自从从到新厂厂来上班班，已经经发生大大小事故故七八起起，一车车间刘同志志在骑车车上班途途中不幸幸被汽车车撞伤致致残，二二车间孙孙同志志甚至在在上班途途中遭遇遇车祸，献献出了宝宝贵的年年轻的
7、生生命。所所以，一一提起上上下班赶赶路，职职工们就就苦不堪堪言，头头疼极了了。经过反复复调查研研究和讨讨论，我我厂决定定把每天天的作息息时问调调整一下下，上午午改成88点半上上班，下下午下班班时间顺顺延半小小时，这这样就可可以有效效地避开开上班高高峰时间间，为职职工提供供极大的的方便，他他们的出出行速度度会大大大提高，工工作积极极性也就就得到焕焕发。特此报告告，请审审阅批准准。市新新新化工工厂20055年3月月1日20066年公务务员考试试公基CC类作文文五、写作作(本题题50分分。请在在主观题题答题卡卡上作答答，在试试卷上作作答或在在答题纸纸上作答答一律无无效。)下列材料料是国务务院发展展研
8、究中中心农村村部部长长韩俊220066年X月月X日在在北京接接受中中国新闻闻周刊采采访时对对记者提提出问题题的回答答。假如如你是一一名刚参参加工作作的机关关公务员员，旁听听了韩俊俊部长的的讲话，请请你写一一份汇报报材料，将将韩部长长接受记记者采访访以及韩韩部长的的主要观观点向镇镇政府领领导班子子汇报。要要求：汇汇报情况况特别是是对韩俊俊部长的的观点归归纳要准准确、全全面，不不得简单单照抄材材料，语语言要简简洁、流流畅，要要符合机机关事务务文书的的特点和和要求，字字数在66008000字之间间。中国新闻闻周刊：2月221日，新新华社受受权播发发了20006年年一号文文件。“新农村村”本身并并不是
9、一一个新概概念，那那么这次次新农村村建设“新”在何处处?韩俊：尽尽管不是是新概念念，但党党的十六六届五中中全会提提出的建建设社会会主义新新农村具具有更丰丰富的内内涵和更更全面的的要求，首首先我们们进入了了工业反反哺农业业的阶段段。在此此阶段，我我们提出出了“生产发发展、生生活宽裕裕、乡风风文明、村村容整洁洁、管理理民主”的发展展目标，并并且在工工作上，提提出了一一整套综综合的思思路。现在一些些地方和和基层政政府把新新农村建建设片面面地、简简单地理理解成了了“新村建建设”，而且且就农村村论农村村。这是是要纠正正的。事事实上，光光靠中央央，光靠靠财政是是不能实实现改变变农村面面貌、缩缩小城乡乡差距
10、的的目标，最最重要的的是调动动各方面面的积极极性，发发挥城市市对农村村的带动动作用。中国新闻闻周刊：中央财财政今年年新增数数百亿支支农资金金，但是是在农村村资金仍仍然大量量流出的的情况下下，这些些支农资资金对广广大农村村来说仍仍然是杯杯水车薪薪。并且且支农资资金能否否真正落落实到农农民头上上，发挥挥效益，一一直足大大家比较较关心的的问题，有有什么具具体措施施来保障障?韩俊：这这几年我我国农业业投入上上一个突突出的问问题是：总量有有限、效效率不高高。一是是财政支支农资金金投入渠渠道多，资资金分散散，难以以形成合合力。二二是由于于基层财财政困难难，支农农资金挤挤占挪用用现象普普遍，有有相当一一部分
11、支支农资金金被用于于各级农农口事业业单位机机构和人人员支出出，“搞农业业吃农业业”的现象象严重。三三是政府府投入重重农业“大动脉脉”，轻“毛细血血管”。因此，建建设新农农村的一一个重要要课题，就就是要抓抓紧建立立规范高高效的政政府支农农资金管管理体制制和运行行机制，整整合财政政现有各各项支农农资金，优优化投入入结构，统统筹使用用，优先先集中用用于解决决农村最最薄弱、农农民最急急需的问问题。建建立政府府补助，农农民自主主决策的的农村社社区公共共品供给给机制。中国新闻闻周刊：一号文文件提出出，要“不断创创新农村村体制机机制”，体制制改革有有哪些是是今后的的重点?韩俊：今今后农村村改革的的重点主主要
12、有以以下几方方面：一一是在全全部取消消农业税税后，全全面启动动以乡镇镇机构改改革、县县乡财政政管理体体制改革革、农村村义务教教育管理理体制改改革为核核心内容容的配套套改革；二是从从体制和和法律上上建立保保护农民民土地权权益的长长效机制制。在工工业化和和城镇化化过程中中，一部部分农民民完全脱脱离农业业，土地地向一部部分农户户集中，实实现经营营规模的的扩大，这这是一个个必然趋趋势。但但要充分分认识到到，农村村土地使使用权的的流转和和集中具具有长期期性。农农民土地地承包经经营权的的流转，必必须坚持持依法、自自愿、有有偿的原原则。应应着眼于于控制耕耕地征占占规模和和保护农农民合法法利益，改改革观行行的
13、征地地制度。土土地征用用应当有有利于使使农民富富裕，而而不是造造成大批批农民失失地失业业；应当当有利于于缩小城城乡差距距，而不不是扩大大社会不不公；三三是从农农村实际际和农民民需要出出发，以以培育竞竞争性的的农村金金融市场场、形成成合理的的农村金金融机构构体系为为目标，加加快改革革和创新新农村金金融体制制；四是是鼓励发发展各种种类型的的农民专专业合作作经济组组织。中国新闻闻周刊：一号文文件提出出，“必须坚坚持农村村基本经经营制度度，尊重重农民的的主体地地位，不不断创新新农村体体制机制制”，我们们注意到到以前的的提法是是“坚持基基本经济济制度”，这里里是否有有所改变变?韩俊：这这是党在在农村的的
14、一贯政政策。推推进新农农村建设设首先要要落实好好党在农农村的基基本政策策，不能能把新农农村建设设与先行行的农村村政策割割裂开来来，更不不是去另另搞一套套。其中，土土地是农农村最基基本的生生产资料料，是农农民最基基本的生生活保障障。土地地政策与与管理制制度既关关系到农农民的经经济利益益，也影影响着社社会的和和谐与稳稳定。在在推进城城市化进进程中，既既要保证证农民的的眼前利利益，更更要保护护好农民民的长远远利益。要要按照依依法。自自愿、有有偿的原原则，规规范土地地流转行行为，确确保农民民的权利利。20077年公务务员考试试公基CC类，材材料处理理题（作作文）五、材料料处理题题(本题题50分分。请在
15、在主观题题答题卡卡上作答答，在试试卷或在在答题纸纸上作答答一律无无效。)注：报报考乡镇镇职位的的优秀村村干部考考生只做做材料处处理题(一)，其其他C类类考生只只做材料料处理题题(二)。(一)阅读下面面的材料料，按材材料后面面的要求求进行公公文写作作。为弘扬我我县农家家美食文文化，扩扩大品牌牌农产品品销售，促促进农业业旅游发发展，带带动农民民增收，今今年下半半年，县县农林局局拟在全全县范围围内开展展评选农农家美食食村的活活动，同同时推出出一批具具有地方方特色的的农产品品，对入入选的美美食村、农农产品将将进行重重点推介介与资金金扶持。请你以幸幸福村村村委会的的名义拟拟定一份份参选农农家美食食村的工
16、工作方案案。写作要求求：1书写写要符合合公文的的格式要要求，结结构完整整，内容容充实，措措施具体体，预期期目标明明确；2字数数不少于于8000字。(二)请阅读下下面的材材料，按按材料后后面的要要求进行行公文写写作。农民工是是农村富富余劳动动力向城城镇转移移而形成成的一个个特殊群群体。全全国农民民工数量量已达到到2亿多多人，今今后每年年还会有有13000万农农民跨入入城镇、融融入工人人阶级队队伍。因因此，关关注农民民工的精精神文化化生活，对对于激发发农民工工的生产产积极性性和劳动动创造性性，促进进城乡协协调发展展，构建建和谐社社会具有有十分重重要的意意义。一份专题题研究报报告显示示：目前前农民工
17、工的精神神文化生生活，包包括其生生活方式式、思想想观念、社社会心理理、感情情生活等等，与城城市居民民相比，仍仍然存在在着明显显的差异异。在生生活方式式方面，其其主流依依然是消消遣方式式单调，生生活方式式简单。当当问及闲闲暇时间间如何度度过时，回回答睡觉觉或聊天天的占552.22。在在回答“你工作作的单位位或居住住地是否否有业余余文化生生活设施施”时，选选择“有，比比较多”的仅占占8，回回答“没有”的达660之之多。在在思想观观念方面面，现代代性思想想意识对对农民工工的影响响正在扩扩大，但但其落后后性的一一面仍不不容乐观观。据调调查，农农民工遇遇到矛盾盾纠纷时时，311的人人抱着“多一事事不如少
18、少一事”的态度度，默默默忍耐，228.66的人人通过打打架斗殴殴等暴力力手段解解决问题题，266的人人选择找找熟人调调解的方方式。在在随机访访谈中，886的的人相信信命运，440的的人承认认自己参参加过封封建迷信信活动。在在社会心心理方面面，农民民工积极极乐观的的心态与与沉重的的心理负负担并存存。在问问及“对自己己目前的的精神文文化生活活现状是是否满意意”时，回回答“很满意意”的占113.22，“基本满满意”的占441.44，“不满意意”的占334.44，“非常不不满意”的占110.88当当问及“你认为为自己是是否受到到歧视”时，选选择歧视视严重的的占322.7，有歧歧视但不不严重的的占433
19、.5。在问问及是否否有长期期留居城城市的打打算时，仅仅12.4的的人回答答有信心心，3558的人回回答愿意意留城但但没有信信心。在在情感生生活方面面，感情情空虚寂寂寞，爱爱情婚姻姻生活潜潜伏着危危机。调调查中，在在回答“你平时时是否感感到孤独独”时，感感到很孤孤独的占占68，偶尔尔感到孤孤独的占占19，不孤孤独的仅仅点133。掂掂某市妇妇联调查查：20003年年，农民民工离婚婚的占全全市离婚婚总数的的54，20004年年为566，220055年为557，农农民工日日渐成为为离婚的的主要群群体。针对材料料所反映映的问题题，请你你以幸福福县政府府的名义义，就如如何全面面改善农农民工精精神文化化生活
20、的的现状，拟拟定一份份给下级级单位的的工作意意见。写作要求求；1书写写要符合合意见的的公文格格式，所所提要求求要具体体，措施施要可行行：2字数数不少于于8000字。（三）主主要考点点1.公文文标题中中的错误误2.文号号中的错错误3.正文文中的格格式、结结构、用用语问题题4.公文文日期5.主题题词6.公文文处理：行文规规则、重重要处理理环节7.常见见公文写写作一、公文文知识1.公文文格式；2.文文体知识识（分类类、主要要文体的的特点）二、行文文规则1.行文文规则；2.重重要处理理环节三、公文文写作一、公文文常识（一）公公文种类类1、根据据不同的的标准，公公文可从从不同角角度进行行如下分分类：（1
21、）根根据形成成和作用用的公务务活动领领域，公公文可分分为通用用公文和和专用公公文两类类。（2）根根据内容容涉及国国家秘密密的程度度，公文文可分为为普通公公文、秘秘密、机机密、绝绝密六类类（3）根根据行文文方向，公公文可分分为上行行文、下下行文、平平行文三三类。（4）根根据内容容的性质质，公文文可分为为规范性性、领导导指导性性、公布布性、陈陈述呈请请性、商商洽性、证证明性公公文。（5）根根据处理理时限的的要求，公公文可分分为平件件、急件件、特急急件三类类。（6）根根据来源源，在一一个机关关内部可可将公文文分为收收文、发发文和内内部文件件三类。2、党政政公文的的交叉情情况常见的通通用公文文，国国家
22、行政政机关公公文处理理办法（220000年版）规规定的共共有十三三类十四四种：命命令（令令）、决决定、公公告、通通告、通通知、通通报、议议案、报报告、请请示、批批复、意意见、函函、会议议纪要。中国共产党机关公文处理条例（1996年版）共有十四种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。剔出二者重合的部分，计有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、决议、指示、公报、条例、规定十八种。决定：适适用于对对重要事事项或重重大行动动做出安安排，奖奖惩有关关单位及及人员，变变更或者者撤销下下级机关关不舍当当的决定
23、定事项。通知：试试用与批批转下级级机关的的公文，转转发上级级机关和和不相隶隶属机关关的公文文，传达达要求下下级机关关办理和和需要有有关单位位周知或或者执行行的事项项，任免免人员。报告：试试用于各各级人民民政府按按照法律律程序向向同级人人民代表表大会或或者人大大常委会会提请审审议事项项。请示：适适用于向向上级机机关汇报报工作，反反映情况况，答复复上级机机关的询询问。批复：适适用于答答复下级级机关请请求指示示、批准准。意见：适适用于对对重要问问题提出出见解和和处理办办法。函：适用用于不相相隶属机机关之间间相互商商洽工作作、询问问和答复复问题，请请求批准准和答复复审批事事项。行政公文文党的公文文行文
24、方向向1决议下行文2命令（令令）3决定决定4指示5公告6通告7通知通知下行文8通报通报下行、平平行9公报10议案上行文11报告12请示请示13批复批复下行文14条例15规定16意见意见多行文17函函平行文18会议纪要要会议纪要要3、法定定公文和和事务公公文法定公文文就是上上面的118种公公文，法法定公文文之外的的即为非非法定公公文，一一般称作作机关事事务文书书。常见见的事务务文书有有：某些些章程、办办法、计计划、协协议书、电电报、记记录、简简报、调调查研究究、首长长讲话稿稿等。（二）公公文的行行文方向向和行文文方式行文方式式，指行行文的方方法和形形式。、从行行文对象象分逐级行文文：向直直接的上
25、上级或者者直接下下级行文文。越级行文文：越过过自己的的直接上上级或下下级行文文。多级行文文：向直直接上级级并呈非非直接上上级或者者向直接接下级并并转非直直接下级级的一次次性行文文。普发行文文：向所所属各机机关及其其部门、单单位一次次性行文文，主送送机关使使用泛称称。通行行文文：向隶隶属机关关和非隶隶属机关关以及社社会群体体一次性性泛向行行文。、从发发文机关关分单独行文文。联合行文文。、从对对象主次次分主送。抄送。（三）公公文的语语言和表表达方式式公文语言言的特点点：庄重重、准确确、朴实实、精练练、严谨谨、规范范。主要表达达方式：叙述、说说明、议议论三种种基本表表达方法法。数字的正正确写法法：标
26、题题序号的的写法、正正文中数数字的写写法、落落款处日日期的写写法。二、公文文的格式式19966年5月月3日中中共中央央办公厅厅发布的的中国国共产党党机关公公文处理理条例和和20000年88月244日国务务院发布布的国国家行政政机关公公文处理理办法对对公文格格式作了了明确的的规定。1999年12月27日国家质量技术监督局发布的国家行政机关公文格式国家标准，从技术方面对通用公文的纸张、排版、印刷、装订和公文中各要素标识规则，都作了更加明确具体的规定。这个国家标准适用于国家各级行政机关制发的公文，其他机关公文可参照执行。公文格式式，一般般由公文文的文面面格式、用用纸格式式和排印印装订格格式三部部分组
27、成成。（一）文文面格式式（公文文体式）公文文面面格式是是指公文文中各要要素（各各组成部部分）的的搭配、排排列和标标识规则则，包括括版面安安排、字字体型号号、各要要素的标标识排序序等。实实际上，公公文的文文面格式式是公文文全部书书面内容容的结构构。不同同的朝代代、不同同的机关关、不同同类别的的公文，有有不同的的文面格格式。目目前，各各类机关关的通用用公文的的格式大大体相同同，其文文面格式式由1.份数序序号（份份号）、22.密级级和保密密期限、33.紧急急程度（等等级）、44.发文文机关标标识、5.发发文字号号、6.签发人人、7.公文标标题、88.主送送机关、99.正文文、100.附件件、111.
28、成文文日期、112.公公文生效效标识（印印章）、113.附附注、114.主主题词、115.抄抄送机关关、166.印机机关和印印发日期期16个个要素组组成。这这些要素素按其所所在的位位置，又又可分成成眉首（文文头）部部分（前前6个要要素）、主主体部分分（中间间7个要要素）、版版记（文文尾）部部分（最最后3个个要素）。眉首部分分，位于于公文首首页上部部，一般般占整个个页面的的1/33左右。党党的机关关用特定定版头制制发的公公文，眉眉首部分分与主体体部分用用两条各各长600.5mmm、宽宽0.77mm的红红色横线线中间加加2号实实体五角角星隔开开；行政政机关的的公文用用一条长长1566mm、宽宽0.
29、77mm的红红色横线线隔开,中间没没有五角角星；用用电报传传送的公公文，眉眉首部分分与主体体部分用用两条平平行的黑黑色横线线（密码码电报为为红色）隔隔开。用用A4型型公文纸纸，国家家标准规规定上报报公文的的眉首部部分占555.889%，即即1666毫米。主体部分分位于眉眉首部分分以下，版版记部分分之上。版记部分分位于公公文最后后一页下下端，其其中，印印制版记记包括印印发机关关、印发发时间和和印发份份数3个个要素（行行政机关关的公文文只有前前两个要要素）。眉首，包包括公文文份数序序号、秘秘密等级级和保密密期限、紧紧急程度度、发文文机关标标识、发发文字号号、签发发人等要要素。发发文字号号之下44m
30、m处处印一条条红色反反线与主主体隔开开。一、公文文份数序序号公文份数数序号是是将同一一文稿印印制若干干份时每每份公文文的顺序序编号。如如需标识识公文份份数序号号，用阿阿拉伯数数码顶格格标识在在版心左左上角第第1行。使用份数数序号主主要是有有密级的的公文。其其作用是是便于机机密文件件的分发发和回收收，有利利于提高高受文机机关和阅阅读者的的保密责责任感。一一旦出了了问题，也也便于追追查，明明确责任任归属。如如发文机机关认为为有必要要，也可可对不带带密级的的公文编编制份数数序号。发发文机关关根据份份数序号号可以掌掌握每一一份公文文的去向向。因此此，发文文机关在在发文和和收文机机关在收收文时，都都要登
31、记记份数序序号。二、秘密密等级和和保密期期限秘密等级级就是公公文内容容涉密程程度的等等级。涉涉及国家家秘密的的公文应应当标明明密级和和保密期期限。我我国保保密法将将秘密等等级分为为：绝密密、机密密、秘密密三级。应应根据公公文内容容恰当划划分密级级，不能能过宽或或过严。“绝密”是最重要的国家机密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是国家的秘密，泄露会使国家安全和利益受到严重损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。在国家行政机关的公文中应按照上述要求在公文中标识公文的秘密等级。如需标识识秘密等等级，用用3号黑黑体字顶顶格标识识在版心心右上角角第1行行，两
32、字字之间空空1字。如如需同时时标识秘秘密等级级和保密密期限用用3号黑黑体字，顶顶格标识识在版心心右上角角第1行行，秘密密等级和和保密期期限之间间用号隔开开。如“绝密1年”。三、紧急急程度紧急程度度是指送送达和办办理公文文的时限限要求，目目的是保保证公文文处理的的时效性性。紧急急公文应应当根据据紧急程程度分别别标明“特急”、“急件”，其中中电报应应标“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。标识紧急急程度，用用3号黑黑体字，顶顶格标识识在版心心右上角角第1行行，两字字之间空空1字；如需同同时标识识秘密等等级与紧紧急程度度，秘密密等级顶顶格标识识在版心心右上角角第1行行，紧急急程度顶顶格标识识在版心
33、心右上角角第2行行。四、发文文机关标标识发文机关关标识，由由发文机机关全称称或规范范化简称称后加“文件”组成。如如“江苏省省人民政政府文件件”、“广州市市公安局局文件”；对一一些特定定的公文文可只标标识发文文机关全全称或规规范化简简称。一一般来说说，行政政机关的的重要公公文特别别是上报报的公文文均应加加“文件”两字。联合行文文时应使使主办机机关名称称在前，“文件”2字置于发文机关名称的右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。可将发文机关字号缩小，行距缩小。发文机关关标识位位置有两两种。第第1种用用于平行行文或下下行文，发发文机关关标识上上边缘至至版心上上边缘为为25m
34、mm,也也就是留留出天头头25mmm（约约2行）用用于标识识份数序序号、密密级和紧紧急程度度。即使使不需要要标识这这3项要要素，也也要留出出这段空空白。第第二种仅仅限于上上行文，即即对于上上报的公公文，发发文机关关标识上上边缘至至版心为为80mmm，即即要留出出55mmm的空空白供上上级机关关批示文文件用。发文机关关标识推推荐使用用小标宋宋体字，用用红色标标识。字字号由发发文机关关以醒目目美观为为原则酌酌定，但但最大不不能等于于或大于于“国务院院文件”的字号号（222mm15mmm）。五、发文文字号（文文号）发文字号号的作用用是便于于分类归归档，查查找及引引用。发发文字号号由发文文机关代代字、
35、年年份和序序号组成成。其位位置在发发文机关关标识下下空2行行，用33号仿宋宋体字，居居中排布布；年份份、序号号用阿拉拉伯数码码标识；年份应应标全称称，不要要把“19999”简化为为“99”，用六六角括号号“”括入，不不要用方方括号“”或半圆圆括号“（）”。序号号是发文文的流水水号，一一般都按按文件的的形式统统一编，即即是哪一一个部门门主办的的，只要要是同一一发文形形式，就就要统一一按顺序序编号。序序号不编编虚位（即即1不编编为011或0001），不不加“第”字。如如“苏府220011122号”，表示示江苏省省人民政政府在220011年度内内的第112号文文。“粤府办办200012号”表示广广东
36、省人人民政府府办公厅厅在20001年年度内发发的第22号文。发文字号号中的机机关代字字，要由由一定范范围内的的领导机机关，对对自己直直属机关关的单位位代字统统一编定定，以免免重复、混混乱。编编好后要要保持稳稳定。机机关代字字一般由由2个层层次组成成。第11层次是是发文机机关代字字，第22层次是是发文机机关主办办文件的的部门的的代字，如如铁道部部文件的的机关代代字有“铁办”、“铁财”等，“铁”代铁道道部，“办”、“财”代主办办这铁道道部文件件的铁道道部的办办公部门门、财务务部门。有有的机关关代字还还包含其其他的层层次，如如国务院院发文的的机关代代字有“国发”、“国函”，“国”代国务务院，而而“发
37、”和“函”则代“国务院院文件”和“国务院院函”这两种种发文形形式。与其他机机关联合合行文，原原则上应应使用排排列在前前的机关关的发文文字号，也也可以协协商确定定，但只只能标注注一个机机关的发发文字号号。发文字号号之下44mm印印一条与与版心同同宽的红红色反线线（实际际掌握发发文字号号只要不不贴红色色反线即即可）。六、签发发人上行文应应当注明明签发人人、会签签人姓名名。签发发人姓名名平行排排列于发发文字号号右侧。这这时，发发文字号号不要居居中。发发文字号号居左空空1字，签签发人居居右空11字；签签发人用用3号仿仿宋体字字，签发发人后标标全角冒冒号，冒冒号后用用3号楷楷体字标标识签发发人姓名名。如
38、果有多多个签发发人，或或者有的的文件按按规定，还还需要标标注会签签人，那那么，发发文字号号应始终终放在红红色反线线之上的的最后一一行，文文件主办办单位的的签发人人要始终终放在最最上面的的位置；其他签签发人或或会签人人在主办办单位签签发人之之下按发发文机关关标识的的顺序排排列，最最后的签签发人或或会签人人要与发发文字号号同处一一行平行行排列；如果33行位置置放不下下，将红红色反线线下移，但但排列顺顺序和原原则不变变。发文文字号和和最后一一个签发发人与红红色反线线仍保持持4mmm的距离离。第三节主主体写作作主体部分分由标题题、主送送机关、正正文、附附件说明明、成文文日期、印印章、附附注、附附件组成
39、成。主体体在红色色反线之之下。一、标题题按办法法第110条第第6项规规定：“公文标标题应当当准确简简要地概概括公文文的主要要内容并并标明公公文种类类，一般般应当标标明发文文机关。公公文标题题中除法法规、规规章名称称加书名名号外，一一般不用用标点符符号。”这就是是说公文文标题一一般由发发文机关关、事由由（即主主要内容容或发文文目的）、文文种三部部分构成成，如广广州市人人民政府府关于整整治东风风路的通通告就就由三部部分构成成。发文文机关、事事由、文文种3项项齐全的的，称完完全式标标题。有有时可根根据实际际情况省省略其中中1项或或2项，如如关于于召开全全省社会会主义精精神文明明建设工工作会议议的通知
40、知，中中华人民民共和国国国务院院令和和通告告。这这里第11例省略略了发文文机关；第2例例省略了了事由；第3例例省略发发文机关关和事由由。这类类标题我我们称之之为省略略式标题题。要注注意144种行政政公文中中大多数数标题可可省略其其中1项项或2项项，但“议案”、“决定”的标题题不能省省略。拟写公文文标题，一一要选准准文种，要要根据各各种文种种适用范范围、发发文目的的、发文文机关的的职权和和与主送送机关的的行文关关系选择择适于表表达公文文内容的的文种，这这也是公公文规范范的要求求。二要要准确表表述事由由，即事事由和公公文内容容要一致致，如不不一致就就是题文文不对，这这会使读读者产生生困惑，因因此影
41、响响公务办办理。三三是文字字要简明明，标题题文字不不要太长长，太长长了不醒醒目。文文字应简简约而明明晰，简简而不明明也是不不可取的的。公文标题题应在红红色反线线下空22行，用用2号小小标宋体体字，可可分一行行或多行行居中排排布；回回行时要要做到词词意完整整，排列列对称，间间距恰当当。请看看下面的的几个例例子：例1市人人民政府府关于全全市安全全生产大大检查的的通知（“一字字式排列列”）例2局关关于开展展打击严重犯罪罪活动的的请示例3审审计署关关于加强强内部审计计工作的的报告（双行标标题）例4转转发省对对口支援援三峡库库区工作作领导小组组办公室室关于对对口支援援三峡库区近期期工作方方案的通通知（多
42、行标标题）二、主送送机关主送机关关，指公公文的主主要受理理机关，应应当使用用全称或或规范化化简称、统统称。位位置在标标题下空空1行，左左侧顶格格，3号号仿宋体体字标识识，回行行时仍顶顶格；最最后一个个主送机机关后标标全角冒冒号。主送机关关名称过过多而使使公文首首页不能能显示正正文时，应应将主送送机关名名称移至至版记中中的主题题词之下下、抄送送之上，标标识方法法同抄送送。普发性下下行公文文，主送送机关较较多，一一般使用用泛称，如如“省直属属各单位位”、“各省、自自治区、直直辖市人人民政府府”。上行文的的主送机机关一般般是1个个。议案案、请示示、批复复、函的的主送机机关只能能是1个个。公告告、通告
43、告及部分分事项性性通知可可不写主主送机关关。主送机关关要注意意准确拟拟写。写写哪个主主送机关关必须根根据公文文内容与与机关职职能决定定，该写写主送机机关的决决不能漏漏写，否否则公文文无法得得到及时时有效的的送达和和办理。三、正文文正文在主主送机关关名称下下1行，每每自然段段均要左左空2字字，回行行顶格，数数字、年年份（用用阿拉伯伯数码标标识的）均均不能回回行，数数字年份份回行极极易出现现差错，也也容易使使读者看看错。正文用33号仿宋宋体字。正正文是公公文的核核心部分分。正文文包括原原由、事事项和结结尾3部部分。四、附件件说明公文附件件是公文文正件的的附属材材料，也也即是补补充说明明正文内内容的
44、材材料，如如图表、名名单、规规定、被被转发的的文件等等。附件件是公文文正文内内容组成成部分，与与公文正正文具有有同等效效力。公文有的的有附件件，有的的没有附附件，公公文如有有附件应应注明附附件序号号和名称称，在正正文下空空1行左左空2字字，用33号仿宋宋体字标标识“附件”，后标标全角冒冒号和名名称。附件如有有序号应应使用阿阿拉伯数数码（如如“附件：1.”），附件名称后不加标点符号。附件应与与公文正正文一起起装订，并并在附件件左上角角第一行行顶格标标识“附件”，有序序号时标标识序号号；附件件的序号号和名称称前后标标识应一一致。如如附件与与公文正正文不能能一起装装订，应应在附件件左上角角第1行行顶
45、格标标识公文文的发文文字号，并并在其后后标识附附件（或或带序号号）。五、成文文日期成文日期期指公文文生效的的时间。成文日期期以负责责人签发发的日期期为准，联联合行文文以最后后签发机机关负责责人签发发日期为为准。电电报以发发出日期期为准。会会议通过过的公文文，以通通过的时时间为准准；法规规性公文文以公布布生效的的时间为为准。成文日期期应用汉汉字将年年、月、日日标全；“零”写为“”。不不能将阿阿位伯数数字与汉汉字混用用。单个机关关行文时时，成文文日期右右空4字字。由于于印章一一般要盖盖在成文文日期上上，多个个机关联联合行文文时成文文日期要要依印章章的位置置而定。六、公文文生效标标识公文生效效标识是
46、是证明公公文效力力的表现现形式。它它包括发发文机关关印章或或者签署署人姓名名。公文除“会议纪纪要”和以电电报形式式发出的的以外，应应当加盖盖印章。一一般情况况除了会会议纪要要之外，不不加印章章视为无无效。单一机关关制发的的公文在在落款处处不署发发文机关关名称，只只标成文文日期。成成文日期期右空44字；加加盖印章章应上距距正文22mm4mmm即一一行之内内，端正正、居中中下压成成文日期期，印章章用红色色。当印章下下弧无文文字时，采采用下套套方式，即即仅以下下弧压在在成文日日期上。当印章下下弧有文文字时，采采用中套套方式，即即印章中中心线压压在成文文日期上上。联合上报报的公文文，由主主办机关关加盖
47、印印章；联联合下发发的公文文，发文文机关都都应加盖盖印章。当联合行行文需加加盖两个个印章时时，应将将成文时时间拉开开，左右右各空77字，主主办机关关印章在在前，两两个印章章均压成成文日期期。只能能采用同同种加盖盖印章方方式，即即要下套套均下套套，要中中套均中中套，以以保证印印章排列列整齐。两两印章互互不相交交相切，相相距不超超过3mmm。其其余要求求与一个个印章相相同。三个单位位联合行行文时，为为防止出出现空白白印章，所所有行文文单位都都要署单单位名称称，将印印章加盖盖在单位位名称上上，这样样便不会会出现空空白印章章。当联合行行文需加加盖3个个以上印印章时，印印章每排排最多排排3个。主主办机关关的印章章在前，协协办机关关的印章章按照发发文机关关标识的的顺序依依次排布布。当最最后一排排剩下11个印章章或者22个印章章时，应应居中排排布。成成文日期期标识在在最后一一排印章章之下空空1行位位置，右右空2字字。同样样应保证证印章既既不相交交也不相相切，每每排印章章中心线线应对齐齐。特殊情况况说明：当公文排排版后所所剩空白白处不