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1、在全市人大代表建议和政协提案办理工作会议上的讲话同志们：今天我们召开这次会议，主要是总结2021年全市人大代表 建议和政协提案办理情况，推动今年建议和提案的分解落实办 理工作。下面，根据市政府研究的意见，我讲两个问题。一、2021年建议和提案办理成效明显回顾去年的办理工作，我市人大代表和政协委员共提出涉 及政治、经济、文化、生态文明等方面的建议XX件、提案XX件， 从办理情况来了，办理工作机制完善、办理过程顺畅、落实解 决率高，人大代表、政协委员的满意率均到达100%。一是领导有力，责任到位。一直以来，市政府高度重视建 议、提案办理工作，主要领导对重点建议、提案亲自研究、亲 自批办，市政府各分
2、管领导亲自调研、亲自协调、亲自催促落 实，各承办单位能够及时召开专题会议，组建办理工作专班， 进行专项研究，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好格局， 从而俣证了建议提案办理快速推进。二是完善机制，规范程序。市政府完善了建议提案登记、 交办、催办、审签、督办等制度，抓住办前调查研究、办中走 访沟通、办后征询意见等关键环节，增强了办理答复的针对 性。采取专项督查、跟踪督查和通报等形式，加强对建议提案 办理工作的催促检查，开展办理工作回头看，把一次性办理 转变为跟踪问效式办理，确保了建议提案办理工作的顺利完 成。三是加强沟通，征求意见。各承办单位能够主动与代表、 委员对接联系，及时将代表、委员的新想
3、法、新建议充实到办 理方案中。对于因条件所限，不能办理或需要暂缓办理的问 题，能够及时与代表、委员们沟通，取得理解和支持。对需要 联合办理的建议提案，各承办单位能够做到互相配合、互相支 持，取得了较好的办理效果。四是督导催办，提高实效。市政府对关乎群众利益的的一 些热点、难点问题加大了催办力度，围绕深化放管服改革、农 业农村优先开展、改善群众出行条件、提高教育质量等，积极 督导有关部门集中力量，细化措施，予以重点解决和落实，得 到了代表委员和广大群众的充分认可。虽然我市的人大代表建议和政协提案办理工作取得了一些 成绩，但也存在薄弱环节。一是个别部门和单位措施不具体， 对建议和提案办理工作针对性
4、不强；二是在局部承办单位深入 调研不够，与代表和委员面商的广泛性缺乏；三是部门间沟通 协调不够，存在主办单位召集协调会不经常，协办单位提供协 办意见缺乏的问题。这些问题，大家务必要高度重视，认真研 究，在今后的工作中切实加以解决。二、扎实做好2022年建议提案办理工作今年，是党的二十大召开之年，也是新一届人大代表和政 协委员履职第一年，代表、委员们围绕乡村振兴、城乡道路交通、教育文化卫生、生态环境保护、中小企业开展、城市规划 建设和社会综合治理等提出建议XX件、提案XXX件，这些议案事 关全市经济社会开展大局，事关广大群众的切身利益，办理好 今年的建议提案意义重大。今年政府系统关于人大建议、政
5、协 提案办理工作的总体目标是：对代表委员的答复率和见面率都 要到达100%,代表委员满意率要力争100%。下面，就推进办 理工作，我强调三点：（一）提高政治站位，强化办理主动性。建议提案是代 表、委员在深入实际、广泛调研的基础上提出的关乎经济社会 开展大局的突出问题，关乎群众普遍关心的热点、难点问题。 办理好建议提案是市政府自觉接受人大法律监督和政协民主监 督的法定职责，也是实现决策民主化、科学化的重要途径，各 单位要审慎对待、精心办理。建议提案办理的过程不是简单的 “你提我办你问我答，更多的是承办单位与代表委员沟通交 流、了解实情、虚心学习的过程，是承办单位改进工作作风， 密切干群关系的过程
6、。因此，各承办单位强化责任意识，将今 年的办理工作部署好，做到事事有回音、件件有着落。（二）细化措施，提升办理针对性。各承办单位要主动适 应新形势，采取有力措施，不断提高建议提案办理工作的质量 和水平。一是注重研究推动，做到落实责任到位。要把办理任 务尽快分解落实，明确责任分工、责任人员和办理时限；要深 入研究分析所承办的建议提案，吃透办件内容，领会政策精 神，对于情况复杂、难度大的，要组织力量实地调查，全面掌握实际情况，了解代表委员初衷，找准关键点和切入点，提出 切实可行的对策和措施，使办理工作有的放矢。二是注重办理 质量，做到措施方法到位。要提升建议提案的办理规范性，各 承办单位要严格把好
7、收发登记、办理时限、答复格式、征求意 见等四道关口； 一把手要切实履行第一责任人职责，做到亲 自研究、亲自部署、亲自督办，保障建议提案反映的问题得到 解决落实；要落实好办前、办中、办后三沟通，让代表委员全 面了解建议提案办理进展，不属于政府职能或短期无法完成 的，要认真做好解释工作，在实现按时办复率100%的基础上， 不断提高满意率。三是注重成果转化，做到办理落实到位。要 注重办理实效，把办理工作的着眼点放在解决问题和推开工作 上，涉及多个部门联合办理的意见建议，主协办单位应加强沟 通衔接，需要政府出台政策，要由分管领导研究制定初步解决 方案，报政府会议研究答复，切实形成工作合力，提升办理水
8、平。（三）加强督查考核，注重办理实效性。把建议提案办理 与干部执行力考核相结合，纠正重形式、走过场，重答复、轻 落实的问题。市政府督查室要充分发挥督查职能，做好对办理 工作的跟踪督办，对办理工作突出、代表委员满意的部门要及 时表扬；对办理拖沓，敷衍塞责，代表委员普遍反映不满意的 部门要给予通报批评。要与市人大常委会人事代表委、市政协 提案委联合组成检查组，加强对建议提案办理工作的催促协 调，特别是要加强对群众关注、领导重视的综合性建议、提案的协调督查，促进难点问题的解决。同志们，办理建议提案工作涉及民生，关系民意，表达民 情。希望各承办单位以高度的政治责任感、以严谨科学的工作 作风和求真务实的工作态度，克服困难，履职尽责，共同推动 把今年的办理工作落实好，给代表、委员一个满意答复，向人 民群众递交一份满意答卷。