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1、专题一 古代中中国的政政治制度度三 从汉汉到元政政治制度度的演变变教师用案案：课程标准准：列举举从汉到到元政治治制度演演变的史史实，说说明中国国古代政政治制度度的特点点。课前提示示：2、专制主义中央集权制度在其发展过程中的两对基本矛盾：（1）皇权与相权的矛盾；（2）中央与地方的矛盾。3、四个内容：（1）中央行政制度的演变（2）地方行政制度的演变（3）监察制度的演变（4）选官制度的演变1、专制制主义中中央集权权制度的的发展历历程：秦 朝 专专制主义义中央集集权制度度的形成成从汉到元元专制主主义中央央集权制制度的发发展从明到清清专制主主义中央央集权制制度的巅巅峰及衰衰落一、从汉汉到元中中央行政政制
2、度的的演变（解决皇皇权与相相权的矛矛盾）1、演变变过程（1）汉汉朝：汉初：继承秦秦制，丞丞相有相相当大的的权力，位高权权重。汉武帝帝时期：A、频繁繁更换宰宰相；B、确立立内外朝朝制度：内朝又又称中朝朝，由皇皇帝左右右的亲信信近臣构构成，拥拥有决策策权； 外朝由由丞相、御史大大夫为首首的官僚僚机构，沦为执行行机构。（2）唐唐朝：实实行三省省六部制制源流：三省六六部制由由隋朝正正式确立立，唐朝朝进一步步完善。主要内内容：A、三省省：中央央设立中中书省、门下省省、尚书书省三省省，分别别负责决决策、审审议和执执行，三三省的长长官都是是宰相。B、六部部：尚书书省设吏吏、户、礼、兵兵、刑、工六部部，分别别
3、负责贯贯彻各种种政令，处理日日常事务务。影响：在当代：A、三省省分权，又相互互牵制，削弱了了相权，加强了皇权；B、三省省分工明明确，又又相互配配合，提提高了办办事效率率。在后代：三省六六部制是是中国古古代中央央行政制制度的重重大变革革，以后后历朝基基本沿袭袭这种制制度。补充：唐唐代三省省六部示示意图：（3）宋宋朝：初期：设立中中书门下下为最高高行政机机构，其其长官为为宰相。后来：增设参参知政事事、枢密密院和三三司，分分割相权权。参知政事事是副宰宰相，分分割宰相相的行政政权；枢密院长长官为枢枢密使，分割宰宰相的行行政权； 三司司长官为为三司使使，分割割宰相的的财政权权。（4）元元朝：设中书省省，
4、代替替三省，是做高高行政机机关，长长官行使使宰相职职权。2、演变变原因：（1）防防范宰相相擅权，加强皇皇权，巩巩固统治治。（2）提提高行政政效率；（3）弥弥补政事事繁多而而宰相才才干不足足的缺陷陷。3、演变变趋势：相权不不断削弱弱，皇权权不断加加强。二、从汉汉到元地地方行政政制度的的演变（解决中中央与地地方的矛矛盾）1、演变变过程-地方行行政区划划的演变变（1）汉汉朝：初期：郡、县县中后期期：州、郡、县县（2）唐唐朝：道道、州、县（3）宋宋代：路路、州、县（4）元元：行省省、路、州、县县2、演变变趋势：地方权权力不断断削弱，中央权权力不断断加强。3、元朝朝的地方方行政制制度-行省省制度（1）主
5、主要内容容：行中书书省作为为最高地地方行政政区域，简称行行省，全全国分设设十个行行中书省省。与行省省平级的的两个单单列的行行政区划划：一是是中书省省直辖的的“腹里”；一是宣政政院管辖辖的西藏藏和四川川、青海海部分地地区。行省以以下的行行政区划划，依次次是路、府、州州、县。行省长长官由朝朝廷任命命。行省拥拥有经济济、军事事大权，但行使使权力时时受到中中央 的的节制。补充-元代中中央对地地方行省省的节制制措施：A、政治治、军事事、财政政权力节节制；BB、定期期觐见述述职制度度；C、监察制制度；DD、省官官互迁制制度。（2）影影响：对当代：行省制制度便利利中央对对地方的的管理，加强了了中央集集权，巩
6、巩固了多多民族国国家的统统一。对后代：行省制制度的创创立，是是中国古古代行政政制度的的重大变变革，是是中国省省制的开开端。 注：元朝行省图三、中国国历代王王朝的监监察体制制1、演变变历程-历代监监察机构构（1）秦秦代： 中央央-御史大大夫 地地方-郡设设监御史史（2）汉汉代： 中央央-御史大大夫 地地方-十三三部刺史史（3）汉汉以后：朝代机构职权唐御史台定期向京京都各监监狱视察察执法情情况宋提点刑狱狱司专职监察察刑狱元御史台负责复按按人命重重案，可可以先斩斩后奏明清都察院负责监察察2、演变变趋势：监察制制度逐步步走向健健全。3、评价价：（1）积积极性：一定程程度上有有利于监监督官员员规范执执政
7、，防防止官员员贪污腐腐败；（2）局局限性：专制制制度的本本质决定定了监察察体制的的实际效效能必然然是有限限的。四、中国国古代王王朝的选选官制度度1、演变变过程：选官制度度实行时间间选官方式式选官标准准世官制先秦时期期世袭嫡长子继继承制军功制秦朝-军功察举制汉朝举荐才德九品中正正制魏晋南北北朝评定授官官门第科举制隋唐至明明清时期期考试考试成绩绩2、演变变趋势：选官方方式趋向向严密科科学，选选官标准准趋向公公开公平平。3、重要要选官制制度的简简介（1）察察举制：是一种种由下而而上推荐荐人才为为官的制制度。（2）九九品中正正制：是是一种由由品评官官评定人人才优劣劣，然后后授官的的制度。九品，指划分分
8、人才优优劣的九九个等级级；中正正，是品品评官，负责评评定人才才等级，由世家家大族担担任。（3）科科举制的的积极作作用：把读书书、考试试和做官官紧密联联系起来来，有利利于打破破世家大大族垄断断官场、扩大官官吏人才才来源、提高官官员文化化素质、社会重重学风气气的形成成；把选拔拔人才和和任命官官吏的权权力，从从世家大大族手里里集中到到中央政政府，大大大加强强了中央央集权；以严格格的考试试作为选选官方式式，从追追求公平平公正的的角度看看，有一一定的合合理性。五、从汉汉到元政政治制度度的演变变特点1、中央央行政制制度：相权不不断削弱弱，皇权权不断加加强，君君主专制制强化。2、地方方行政制制度：地方权权力
9、不断断削弱，中央权权力不断断加强，中央集集权发展展。3、监察察制度：监察制制度逐步步走向健健全，但但实际效效能有限限。4、选官官制度：选官方方式趋向向严密科科学，选选官标准准趋向公公开公平平。知识结构构：中央行政政制度的的演变-三三省六部部制（君君主专制制加强）从汉到元元政治制制度的演演变地方方行政制制度的演演变-郡县县制、行行省制度度（中央央集权制制加强）（主线：专制主主义中央央集权制制度发展展）监察制度度的演变变选官制度度的演变变-察举举制、九九品中正正制、科科举制专题一 古代中中国的政政治制度度三 从汉汉到元政政治制度度的演变变学生用案案：课程标准准：列举举从汉到到元政治治制度演演变的史
10、史实，说说明中国国古代政政治制度度的特点点。课前提示示：2、专制主义中央集权制度在其发展过程中的两对基本矛盾：（1）_与_的矛盾；（2）_与_的矛盾。3、四个内容：（1）中央行政制度的演变（2）地方行政制度的演变（3）监察制度的演变（4）选官制度的演变1、专制制主义中中央集权权制度的的发展历历程：秦 朝 专专制主义义中央集集权制度度的形成成从汉到元元专制主主义中央央集权制制度的发发展从明到清清专制主主义中央央集权制制度的巅巅峰及衰衰落一、从汉汉到元中中央行政政制度的的演变（解决皇皇权与相相权的矛矛盾）1、演变变过程（1）汉汉朝：汉初：继承秦秦制，_有相当当大的权权力，位位高权重重。汉武帝帝时期
11、：A、频繁繁_宰相；B、确立立_：内朝又又称中朝朝，由皇皇帝左右右的亲信信近臣构构成，拥拥有_；外朝是由由_、_为首的的官僚机机构，沦沦为_。（2）唐唐朝：实实行三省省六部制制源流：三省六六部制由由_正正式确立立，唐朝朝进一步步_。主要内内容：A、三省省：中央央设立_、_、_三省省，分别别负责_、_和和_，三三省的长长官都是是_。B、六部部：_设吏吏、户、礼、兵兵、刑、工六部部，分别别负责贯贯彻各种种政令，处理日日常事务务。影响：在当代：A、三三省分权权，又相相互牵制制，_，_；B、三省省分工明明确，又又相互配配合，_。在后代：三省六六部制是是中国古古代中央央行政制制度的重重大变革革，以后后历
12、朝基基本沿袭袭这种制制度。补充：唐唐代三省省六部示示意图：（3）宋宋朝：初期：设立_为最高高行政机机构，其其长官为为宰相。后来：增设_、_和_，分分割相权权。参知政事事是副宰宰相，分分割宰相相的_；枢密院长长官为枢枢密使，分割宰宰相的_； 三司司长官为为三司使使，分割割宰相的的_。（4）元元朝：设_，代代替三省省，是最最高行政政机关，长官行行使_职职权。2、演变变原因：（1）防防范宰相相擅权，_，巩固固统治。（2）提提高_；（3）弥弥补政事事繁多而而宰相_的缺陷陷。3、演变变趋势：相权_，皇权_。二、从汉汉到元地地方行政政制度的的演变（解决中中央与地地方的矛矛盾）1、演变变过程-地方行行政区划
13、划的演变变（1）汉汉朝：初期：郡、县县中后期期：_、郡、县（2）唐唐朝：_、州、县县（3）宋宋代：_、州、县县（4）元元：_、路、州、县县2、演变变趋势：地方权权力_，中中央权力力_。3、元朝朝的地方方行政制制度-行省省制度（1）主主要内容容：_作作为最高高地方行行政区域域，简称称_，全国国分设_个行中中书省。与行省省平级的的两个单单列的行行政区划划：一是是_直辖的的“腹里”；一是_管辖辖的西藏藏和四川川、青海海部分地地区。行省以以下的行行政区划划，依次次是路、府、州州、县。行省长长官由_任任命。行省拥拥有经济济、军事事大权，但行使使权力时时受到中中央的_。补充-元代中中央对地地方行省省的节制
14、制措施：A、政治治、军事事、财政政权力节节制；BB、定期期觐见述述职制度度；C、监察制制度；DD、省官官互迁制制度。（2）影影响：对当代：行省制制度_，加强强了_，巩固固了_。对后代：行省制制度的创创立，是是中国古古代行政政制度的的重大变变革，是是中国_的开端端。 注：元朝行省图三、中国国历代王王朝的监监察体制制1、演变变历程-历代监监察机构构（1）秦秦代： 中央央-御史大大夫 地地方-郡设设_（2）汉汉代： 中央央-御史大大夫 地地方-_（3）汉汉以后：朝代机构职权唐御史台定期向京京都各监监狱视察察执法情情况宋提点刑狱狱司专职监察察刑狱元御史台负责复按按人命重重案，可可以先斩斩后奏明清都察院
15、负责监察察2、演变变趋势：监察制制度_。3、评价价：（1）积积极性：一定程程度上有有利于_，防止止官员贪贪污腐败败；（2）局局限性：_的本本质决定定了监察察体制的的实际效效能必然然是_的的。四、中国国古代王王朝的选选官制度度1、演变变过程：选官制度度实行时间间选官方式式选官标准准世官制_时期世袭_军功制秦朝-_察举制_举荐_九品中正正制_评定授官官_科举制_至明明清时期期考试_2、演变变趋势：选官方方式趋向向_，选选官标准准趋向_。3、重要要选官制制度的简简介（1）察察举制：是一种种由下而而上推荐荐人才为为官的制制度。（2）九九品中正正制：是是一种由由品评官官评定人人才优劣劣，然后后授官的的制
16、度。九品，指划分分人才优优劣的九九个等级级；中正正，是品品评官，负责评评定人才才等级，由世家家大族担担任。（3）科科举制的的积极作作用：把读书书、考试试和做官官紧密联联系起来来，有利利于打破破世家大大族垄断断官场局局面、扩扩大官吏吏人才来来源、提提高官员员文化素素质、社社会重学学风气的的形成；把选拔拔人才和和任命官官吏的权权力，从从世家大大族手里里集中到到中央政政府，大大大加强强了_；以_作为选选官方式式，从追追求公平平公正的的角度看看，有一一定的合合理性。五、从汉汉到元政政治制度度的演变变特点1、中央央行政制制度：相权不不断削弱弱，皇权权不断加加强，君君主专制制强化。2、地方方行政制制度：地方权权力不断断削弱，中央权权力不断断加强，中央集集权发展展。3、监察察制度：监察制制度逐步步走向健健全，但但实际效效能有限限。4、选官官制度：选官方方式趋向向严密科科学，选选官标准准趋向公公开公平平。知识结构构：中央行政政制度的的演变-三三省六部部制（君君主专制制加强）从汉到元元政治制制度的演演变地方方行政制制度的演演变-郡县县制、行行省制度度（中央央集权制制加强）（主线：专制主主义中央央集权制制度发展展）监察制度度的演变变选官制度度的演变变-察察举制、九品中中正制、科举制制