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1、第九章 国际金金融机构构第一节国国际货币币基金组组织一国际际货币基基金组织织的概述述(一)国国际货币币基金组组织的宗宗旨1、促进进国际货货币领域域的合作作;2、促进进国际贸贸易平衡衡地发展展,并借借此提高高和保持持高的就就业率和和实际收收入水平平,开发发所有成成员国的的生产性性资源,以以此作为为经济政政策的主主要目标标;3、促进进汇率的的稳定,维维持成员员国之间间有秩序序的汇兑兑安排,避避免竞争争性通货货贬值;4、协助助建立成成员国之之间经常常性交易易的多边边支付体体系,取取消阻碍碍国际贸贸易发展展的外汇汇限制;5、在有有充分保保障的前前提下向向成员国国提供暂暂时性资资金融通通,以增增强其信信
2、心,使使其有机机会在无无需采取取有损于于本国和和国际繁繁荣的情情况下,纠纠正国际际收支失失衡;6、缩短短成员国国国际收收支失衡衡的时间间,减轻轻失衡的的程度。(二).国际货货币基金金组织的的结构1、理事事会:IIMF的的最高决决策机构构,由各各成员国国各派一一名理事事、一名名副理事事组成,任任期5年年。(主主要职权权是:批批准接纳纳新的成成员;决决定和修修改IMMF的份份额规模模与特别别提款权权的分配配;调整整成员国国的货币币平价;决定成成员国退退出IMMF;讨讨论有关关国际货货币制度度的重大大问题;)2、执行行董事会会:IMMF负责责处理日日常业务务工作的的常设机机构,由由24名名执行董董事
3、组成成,任期期2年。指指定:持持有基金金份额最最多的美美、英、德德、法、日日、沙特特各指派派1名;中国和和俄罗斯斯为单独独选区,可可各自指指派1名名执行董董事;选选派:另另外166名执行行董事由由其它成成员国和和地区推推选产生生。(职职权主要要有:接接受理事事会委托托定期处处理各种种政策和和行政事事务,向向理事会会提交年年度报告告,并随随时对成成员国经经济方面面的重大大问题,特特别是有有关国际际金融方方面的问问题进行行全面研研究。)3、总裁裁:是IIMF的的最高行行政长官官,负责责管理IIMF的的日常事事务,由由执行董董事会推推选,并并兼任执执行董事事会主席席,任期期5年。4、业务务机构:IM
4、FF设有行行政、研研究、法法律、会会计、秘秘书等116个部部门,负负责经营营业务活活动。此此外,还还有2个个永久性性的海外外业务机机构,即即欧洲办办事处(设设在巴黎黎)和日日内瓦办办事处。(三)国国际货币币基金组组织的资资金来源源1、基金金份额:成员国国参加国国际货币币基金组组织时向向其认缴缴的一定定数额的的资金(作作用:投投票权、借借款权、特特别提款款权分配配权);2、款:向成员员国当局局或其它它金融、商商业机构构筹措的的款项;3、基金金:基金金组织于于19776年决决定,将将按市价价出售黄黄金所获获得的利利润,作作为信托托基金,向向最贫困困的发展展中国家家提供优优惠贷款款。二、会员员国的份
5、份额三、国际际货币基基金组织织的主要要业务(一)汇汇率监督督:包括括在多边边基础上上的监督督和在个个别国家家基础上上的监督督;(二)磋磋商与协协调(三)金金融贷款款1、普通通贷款:亦称普普通提款款权,分分为储备备部分贷贷款和信信用部分分贷款;IMF最最基本的的贷款,期期限不超超过5年年,主要要用于成成员国弥弥补国际际收支逆逆差。贷贷款最高高额度为为成员国国所缴份份额的1125%。贷款款分两部部分,即即储备部部分贷款款(Reeserrve Creeditt)和信信用部分分贷款(CCreddit Traanchhe)。前前者占成成员国份份额的225%,成成员国提提取这部部分贷款款是无条条件的,也也
6、不需支支付利息息,但须须用外汇汇或特别别提款权权缴纳的的份额作作保证;后者占占成员国国缴纳份份额的1100%,共分分四个档档次,每每档为份份额的225%,成成员国申申请第档贷款款比较容容易获得得,一般般只需制制定出借借款计划划便可得得到批准准,而二二至四档档属高档档信用贷贷款,贷贷款条件件较严格格,成员员国要借借取就必必须提供供全面、详详细的财财政稳定定计划,贷贷款金额额可一次次性全额额提取,也也可以按按借款国国与基金金组织达达成的备备用安排排分段提提取。备备用安排排最初为为一年,119799年后改改为三年年,而且且贷款在在使用时时必须接接受基金金组织的的监督。2、中期期贷款(亦亦称扩展展贷款
7、)(119744)用于成员员国因在在生产、贸贸易等方方面存在在结构性性问题而而进行较较长期调调整的一一项专用用贷款。其其最高贷贷款额度度为借款款成员国国份额的的1400%,备备用期33年,提提款后第第4年开开始偿还还,100年内还还清。3、出口口波动补补偿贷款款(19963)用于初级级产品出出口国家家。当依依赖于初初级产品品出口的的成员国国由于本本身能力力所不能能控制的的原因(如如国际市市场初级级产品价价格暴跌跌)造成成出口收收入下降降导致国国际收支支逆差时时,可以以在普通通贷款外外再向国国际货币币基金组组织申请请此项贷贷款。这这项贷款款的最高高限额为为成员国国所交份份额的1100%,期限限3
8、5年;19887年国国际货币币基金组组织扩大大了这项项贷款的的使用范范围,如如成员国国因谷物物进口成成本过高高面临国国际收支支困难时时,也可可申请这这项贷款款。4、缓冲冲库存贷贷款(119699)用于帮助助依赖于于初级产产品出口口的国家家建立缓缓冲库存存的资金金需要。当当国际市市场初级级产品的的价格发发生较大大波动时时,可借借助于缓缓冲库存存贷款。采采取在市市场上抛抛售或购购进该产产品的办办法来稳稳定价格格,从而而稳定出出口收入入。这种种贷款的的最高限限度额为为成员国国所交份份额的550%,期期限35年。5、补充充贷款和和扩大贷贷款(119777)补充贷款款主要用用于弥补补普通贷贷款和扩扩展贷
9、款款的不足足,帮助助成员国国解决持持续的巨巨额国际际收支逆逆差问题题,贷款款备用安安排的期期限为113年,还还款期限限为3.577年。扩大贷款款在补充充贷款用用完后发发挥其作作用,贷贷款的最最高额度度为一年年不超过过份额的的1500%,贷贷款提取取3.55年后开开始偿还还,每半半年偿还还一次,每每次偿还还金额相相同。6、信托托基金贷贷款(119766)资金来源源于国际际货币基基金组织织出售黄黄金后所所得利润润的一部部分建立立的“信托基基金”,以优优惠的条条件用于于较贫穷穷的发展展中国家家,贷款款期限110年。该该贷款自自提取55年后开开始偿还还,到第第10年年结束,年年利率为为0.55%。7、
10、石油油贷款(119744年6月月至19976年年5月期期间)专门为解解决因中中东战争争后石油油涨价而而引起的的国际收收支困难难的资金金需要而而设立的的一种临临时性贷贷款。贷贷款的最最高额度度,19974年年为份额额的755%,119755年提高高到1225%,期期限为337年。8、结构构调整贷贷款(119866年3月月)旨在帮助助低收入入发展中中国家通通过宏观观经济调调整,解解决国际际收支长长期失衡衡的问题题。贷款款条件优优惠,年年利率仅仅为0.511%,期期限一般般为100年,且且有5年年宽限期期,贷款款最高限限额为份份额的770%。为为了增强强对低收收入成员员国的资资金援助助,IMMF于1
11、19877年122月增设设了“扩大的的结构调调整贷款款”(ennhanncedd sttruccturral adjjusttmennt ffaciilitty),其其目的和和条件与与上述结结构调整整贷款基基本一致致,但贷贷款额扩扩大了,最最高贷款款额可达达份额的的2500%,在在特殊情情况下还还可提高高到份额额的3550%。9、应急急贷款(119877)申请此项项贷款必必须具备备的条件件是:首首先,只只有接受受了普通通信用贷贷款的备备用安排排或中期期贷款的的成员国国才有资资格申请请;其次次,必须须是无法法控制的的不利因因素造成成的国际际收支中中融资净净需求增增加。该该项贷款款实行分分阶段提提
12、取,每每次不得得超过份份额的225%。10、制制度转型型贷款(119933年4月月)主要目的的是为了了帮助前前苏联和和东欧国国家克服服从计划划经济向向市场经经济转变变过程中中出现的的国际收收支困难难,包括括:第一一,由计计划价格格向市场场价格转转变引起起的收支支困难;第二,由由双边贸贸易向多多边贸易易转化引引起的收收支困难难;第三三,由游游离于国国际货币币体系之之外到融融入该体体系之内内引起的的收支困困难。此此项贷款款最高额额为份额额的500%,期期限410年年。成员员国要获获取该项项贷款,必必须制定定一项经经济稳定定与制度度改革方方案,内内容包括括财政货货币制度度改革和和货币稳稳定计划划、控
13、制制资本外外逃计划划、经济济结构改改革计划划以及市市场体系系培育计计划等,而而贷款能能否全部部得到,还还须借款款国与IIMF充充分合作作,并作作出切实实有效的的努力。第二节世世界银行行集团若干全球球性金融融机构的的总称,目目前由世世界银行行本身即即国家复复兴开发发银行(IInteernaatioonall Baank forr Reeconnstrructtionn annd DDeveeloppmennt, IBRRD)、国国际开发发协会(IInteernaatioonall Deevellopmmentt Asssocciattionn, IIDA)、国国际金融融公司(IInteernaa
14、tioonall Fiinannce Corrporratiion, IFFC)、多多边投资资担保机机构( Mulltinnatiionaal IInveestmmentt Guuaraanteee AAgenncy, MIIGA)和和解决投投资争端端国际中中心(IInteernaatioonall Ceenteer ffor Setttleemennt oof IInveestmmentt Diispuutess, IICSIID)等等五个机机构组成成。一国际际复兴开开发银行行(世界界银行)(一)世世界银行行的宗旨旨1、通过过对生产产事业的的投资,协协助成员员国经济济的复兴兴与建设设,鼓励励
15、不发达达国家对对资源的的开发;2、通过过担保或或参加私私人贷款款及其他他私人投投资的方方式,促促进私人人对外投投资。当当成员国国不能在在合理条条件下获获得私人人资本时时,可运运用该行行自有资资本或筹筹集的资资金来补补充私人人投资的的不 足足;3、鼓励励国际投投资,协协助成员员国提高高生产能能力,促促进成员员国国际际贸易的的平衡发发展和国国际收支支状况的的改善;4、在提提供贷款款保证时时,应与与其他方方面的国国际贷款款配合;(二)世世界银行行的组织织机构1、理事事会:最最高权力力机构,由由每一成成员国委委派理事事和副理理事各一一名组成成,任期期5年。理理事会的的职责是是负责讨讨论批准准接纳新新成
16、员、决决定调整整应缴股股本以及及分配净净收入等等重大问问题。2、执行行董事会会:负责责银行的的日常业业务,行行使理事事会授予予的职权权。3、行长长及具体体办事机机构:由由行长、若若干副行行长、局局长、处处长及工工作人员员组成。(三)世世界银行行的资金金来源及及主要业业务1、资金金来源:会员国国实际缴缴纳的股股金、国国际金融融市场筹筹资、贷贷款业务务收益、贷贷款资金金回流以以及将部部分贷款款债券转转让给私私人投资资者;2、主要要业务:项目贷贷款(世世界银行行对会员员国工农农业生产产、交通通、通讯讯,以及及市政、文文教卫生生等具体体项目所所提供的的贷款的的总称)与与非项目目贷款(世世界银行行为支持
17、持会员国国现有的的生产性性设施需需进口物物资、设设备所需需外汇提提供的贷贷款,或或是支持持会员国国实现一一定的计计划所提提供的贷贷款的总总称)、“第三窗口”(The Third Window)贷款(世界银行原有的两种贷款(世界银行的接近市场利率的一般性贷款和国际开发协会的优惠贷款)之外,再增设一种贷款,其贷款条件宽于世界银行的一般性贷款,但优惠条件不如协会贷款,而介于这两种贷款之间)、技术援助贷款(完全从事技术援助的项目提供的资金贷款)、联合贷款(世界银行同其他贷款者一起,共同为借款国的项目融资,以有助于缓和世界银行资金有限与发展中会员国不断增长的资金需求之间的矛盾)二.国际际开发协协会(一)
18、国国际开发发协会的的成立与与宗旨(成成立于119600年9月月)宗旨:专专门向低低收入发发展中国国家发放放优惠长长期贷款款,向不不能满足足国际复复兴开发发银行短短期商业业贷款条条件的较较贫困的的发展中中国家提提供资助助。(二)国国际开发发协会的的组织形形式(三)国国际开发发协会的的资金来来源:成成员国认认缴的股股金、成成员国提提供的补补充资金金、世界界银行的的赠款、协协会本身身经营业业务的盈盈余;(四)国国际开发发协会的的主要业业务:向向欠发达达的发展展中国家家的公共共工程和和发展项项目,提提供比世世界银行行贷款条条件更优优惠的长长期贷款款。特点:期期限长、免免收利息息、信贷贷偿还压压力小条件
19、:借借款国人人均国民民生产总总值须低低于6335美元元;借款款国无法法按借款款信誉从从传统渠渠道获得得资金;所选定定的贷款款项目必必须既能能提高借借款国的的劳动生生产率,又又具有较较高的投投资收益益率;贷贷款对象象为成员员国政府府或私人人企业(实实际上都都是贷给给成员国国政府)。三国际际金融公公司(一)国国际金融融公司的的成立与与宗旨宗旨:为为发展中中国家会会员国私私人企业业的新建建、改建建和扩建建提供贷贷款,帮帮助发展展中国家家促进私私营部门门的增长长和国内内资本市市场的发发展,促促进私人人资本的的国际流流动(二)国国际金融融公司的的组织结结构(三)国国际金融融公司的的资金来来源:成成员国认
20、认缴的股股金和外外部借款款,另有有一部分分是公司司各项业业务积累累的收入入。(四)国国际金融融公司的的主要业业务:对对成员国国的私人人企业或或私人同同政府合合资经营营的企业业提供贷贷款或协协助其筹筹措国内内外资金金。还从从事其他他旨在促促进私人人企业效效率和发发展的活活动,如如提供项项目技术术援助和和政策咨咨询以及及一般的的技术援援助。第三节区区域性国国际金融融机构一、 国际清算算银行二、亚洲洲开发银银行三、非洲洲开发银银行主要区域域性国际际金融机机构名称成立时间间总部地点点成员主要宗旨旨国际清算算银行Bankk foor IInteernaatioonall seettllemeentss,
21、 BBIS19300年5月瑞士巴塞尔25个欧欧洲国家家,及美美国、日日本、加加拿大、澳澳大利亚亚、南非非等共441国促进各国国中央银银行之间间的合作作,办理理国际清清算业务务亚洲开发发银行Asiaan DDeveeloppmennt BBankk, AADB19666年11月菲律宾马尼拉亚洲、太太平洋地地区322个国家家,北美美、西欧欧15个国国家为亚太地地区发展展中国家家筹集资资金,提提供技术术援助,加加强经济济合作,促促进本地地区经济济发展非洲开发发银行Afriicann Deevellopmmentt Baank, ADDB19644年9月象牙海岸岸阿比让非洲国家家53个,非非本地区区国家222个促进非洲洲地区经经济发展展和社会会进步