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1、XX局“十四五干部人才工作计划为全面加强我局干部人才工作，以人才驱动创新，以干部队 伍保证开展，着力打造一支政治过硬、业务精通、结构合理、充 满活力的干部人才队伍，为推动XX管理现代化提供强有力的干 部人才支撑，更好服务强富美高新XX现代化建设，特制定 本计划。一、干部人才现状近年来，局党组高度重视干部人才队伍建设，以解决遗留问 题、增强队伍活力、确立鲜明导向为重点，鼓励鼓励，竞争择优, 让忠诚干净担当的干部挑大梁、创事业，干部人才队伍建设取得 了质的飞跃。一是干部队伍活力逐步增强。依照党管干部、德才兼备、以 德为先、注重实绩的原那么，不搞大水漫灌、不搞平衡照顾、不搞 到点就上，大举选拔优秀年
2、青干部，关切党外干部和女干部，近 年来，共开展了 XX次干部选拔任用和职级晋升工作，累计晋升 XX人次。干部队伍结构日趋合理，干部队伍精神面貌涣然一新, 干部队伍干事创业激情鲜明高涨。二是干部队伍素质逐步提升。坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，以党建和业务培训为两大抓手，经过请进 来和走出去相接合方式，举办专题培训班和学习会，深入学习十 九大和十九届历次全会精神，深刻领会习近平总书记关于人才工干部履职尽责情况，把考核结果作为干部选拔任用、职级晋升重 要依据。围绕高质量考核指标，采取定性与定量相接合方式，充 分发挥考核指挥棒作用，考准考实干部实绩，让能者上、庸者下。四、工作要求1
3、.规矩干部选拔任用。深入贯彻落实干部任用条例，立足综 合行政执法和XX管理事业开展，开展领导班子和领导干部队伍 综合分析研判大举培养储藏优秀年青干部，着力优化干部队伍年 龄结构、专业结构和能力素质结构，增强整体功能和战斗力。坚 持以事察人、知事识人，既看一时一事，又看一贯表现， 特别注重在城市管理一线识别、锻炼和考察党员干部，善于发现 和使用在文明城市长效建设、疫情防控等急难险重、重大风险考 验面前迎难而上、忠实履职、担当作为的干部。2 .注重干部监督管理。全面落实党组主体责任，突出干部队 伍政治建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，把严管和厚爱落在实 处，注重抓早抓小抓日常，综合应用监督执纪四种形
4、态，特 别是深化应用第一种形态作为党管干部人才的重要举措。定 期开展谈心谈话活动，实时掌握干部队伍的思想倾向、能力素质、 工作表现等情况，做到关于苗头性倾向性问题，早提醒、早纠正,教育导致广大干部知敬畏、懂规矩、守纪律。3.加强干部作风建设。牢确立作风建设永远在路上意识，大举弘扬三真三实作风，用活用好三项机制，推动 形成比学赶超、争先创优的生动局面。认真践行以人民为中心的 开展思想，建立健全我为群众办实事常态长效机制，统筹推 进民生实事工程建设，用心用情用力解决好群众的痛点堵点难点 问题。把多作贡献作为XX的奋进追求，树牢担当实干意识, 全面增强想干事的思想自觉、提升能干事的能力本领、树牢干成
5、 事的鲜明导向，努力在全方位推动城市管理高质量开展中展现新 担当、新作为。作的重要论述、视察XX重要指示讲话精神。组织开展相关法律 法规、工作业务技能等专题培训I。同时，安排人员到XX部、XX 厅跟班学习锻炼，干部队伍整体综合素质得到有效提升，干事创 业本领显著增强。三是干部队伍梯次逐步改善。先后争取在支队设立XXX，在XXX中心基础上成立了 XXX服务中心，增加编制XX名，科级职数XX名。针关于局部机构缺编严重、干部队伍老龄化、年青 人员匮乏等问题，大举推进人才招引，先后经过公务员招录、事 业招聘、市级遴选、双一流高校引进等多种方式输入新鲜血液， XXX、XXX等单位先后补充人员XX名，均为
6、全日制本科以上人员。回顾近年来工作，我局在干部人才建设上虽然取得了一定成 绩，但依然面临一些问题和挑战，补短板、强弱项任务仍较为紧 迫。一是干部队伍学历偏低。64名科级以上干部中，第一学历 本科及以上仅12人，占比18.75% ;取得初级以上专业技术职 称的仅4人，占比6.25%。全体在编人员中，第一学历本科及 以上33人，占比27.27% ;取得初级以上专业技术职称的10 人，占比&26%。特别是XX管理所需的建筑工程、城建计划、 环境管理等专业人才匮乏，亟需补充。二是干部队伍年龄老化。 现有64名干部中，45岁以上的36人，占比56.3% ; 35岁至 45岁的25人，占比39% ; 35
7、岁以下仅3人，占比4.7%。三 是年青干部比例缺乏。依照市委组织部关于加强市级机关单位科级干部和职级公务员管理的假设干规那么要求，年青干部应到达 双10%目标，即35岁左右的正科职到达正科职总数的10% , 我局达20% ; 30岁左右的科级干部到达科级干部总数的10% , 目前尚无30岁左右的科级干部。四是干部轮岗交流不够。局部 同志在同一单位（处室同一岗位工作多年，每天从事同一项 工作，工作上缺乏创新精神，习惯于按部就班，工作成效不鲜明, 不利于事业开展。二、指导思想、基本原那么、总体目标（-）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯 彻党的十九大和十九届历次全会精神，
8、深入领会习近平总书记关于人才工作的重要论述，围绕助力建设四化同步集成改革示范区，以推动XX管理高质量开展为主线，牢确立人才引领发展的战略思维，大举激发干部队伍创新创业创造活力，持续推进 XX干部队伍人才建设，为强富美高新宿迁现代化建设贡献 力量。（二）基本原那么.坚持党管干部人才。发挥局党组领导核心，健全党管干部人才领导体制和工作机制，建立完备党组统一领导、人事部门统 筹协调、局属单位（处室）上下联动、密切配合的工作格局。创 新党管干部人才方式方法，完备干部人才日常考核和年度考核制 度，充分调动全局干部职工积极性、创造性。1 .围绕服务开展大局。聚焦实现XX管理高水平，把服务XX 高质量开展作
9、为干部人才工作的出发点和落脚点，经过多种途径 招引XX管理亟需专业人才，多措并且且举培养人才，全力推动 干部人才质量、结构与城市治理现代化开展相适应、相协调，实 现干部人才与XX管理高质量开展深度融合。2 .注重工作实绩导向。从XX管理工作实际出发，尊重干部 人才成长规律，坚持在基层一线磨练队伍，在实干中考察干部, 在关键岗位培养人才。完备干部人才考核机制，考准考实工作实 绩，真正把实绩突出、德才兼备、群众公认、勇于担当好干部人 才选拔出来，最大限度调动全局干部职工积极性、主动性。（三）总体目标到十四五末，全部干部队伍素质显著提升，人才队伍结 构显著优化，努力实现以下总体目标：1 .干部年龄梯
10、次越发合理。充分应用职务职级并且且行政 策，优化调整干部职务和职级，同时强化优秀年青干部培养和使 用，力争实现年青干部双10%目标。2 .队伍轮岗交流越发顺畅。依照轮岗交流相关政策规那么，定 期开展干部岗位交流，促进人岗相适、优化资源配置、增强内生 动力、激发整体活力。3 .人才专业结构越发科学。围绕XX管理工作实际需要，强化现有人才培养，加大建筑工程、城建计划、环境管理等专业人 才招引力度，努力实现人才开展与XX事业同频共振。4 .队伍整体素质越发优良。有计划地加强XX系统干部职工 教育培训和实践锻炼，提升素质、增长才干，努力实现素质强、 业务精、纪律明、党和人民信任的XX队伍目标。三、重点
11、任务认真把握新时代干部人才队伍建设的总体要求，贯彻落实市 委市政府有关干部人才队伍建设的决策部署，全面提高干部的政 治素质、理论水平、专业能力、实践本领，有效提升城市管理和 执法队伍的综合素质，全力助推城市管理高质量开展。重点实施 四大工程。(-)实施干部关爱培养工程.树好鲜明用人导向。围绕信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 20字好干部标准，坚持重实干重实绩的鲜明用人导向，注重在城市XX工作一线以及中心工作和急 难险重任务中考察、识别和使用干部，大举选用在困难矛盾面前 敢于担当负责的干部，把那些长期在坚苦岗位中默默工作、在基 层一线上任劳任怨、在重点任务中勇于担当的群众认可度高
12、、表 现突出的干部，即时发现、合理使用。1 .选拔优秀年青干部。坚持把基层一线作为培养年青干部的主阵地和主赛场，有计划地安排到急难险重岗位接受历练、经受 磨练。拓宽年青干部视野，推动外派挂职锻炼、跟班培训学习， 努力提高年青干部专业水平和业务能力，关于成绩显著的年青干 部提拔到重要岗位上来，打破论资排辈的隐性台阶。把重点关切 和严格管理接合起来，关于苗头性、倾向性问题即时提醒帮助、 批评教育，导致年青干部时刻自省自重，严守法纪规矩，扣好廉 洁从政第一粒扣子，确保年青干部培养好、管理好、使用好。2 .推进干部轮岗交流。坚持把推进干部交流轮岗与防范重点 岗位风险相接合，坚持抓住关键少数，重点盯住高
13、风险岗位, 强化干部轮岗交流，关于同一处室连续担任正副职满6年，或者 在同一处室满10年的，要进行轮岗交流，导致干部在不同环境、 不同岗位经受锻炼。积极推进行政和参公人员顺向交流、同类事 业单位科级干部跨单位交流任职，促进人才合理流动。完备干部 挂职锻炼机制，选派优秀年青干部到上级、同级单位挂职，加强 关于上、关于外交流。（二）实施队伍能力提升工程1 .强化干部人才教育。把干部人才教育作为队伍能力提升的 基础性工程，每年接合城市管理工作需要，制定切实可行的干部 人才教育培训计划，经过线上线下等多种方式，全面开展政治理 论、执法业务、领导艺术、XX文化等方面培训。关于不同层次、 不同岗位、不同年
14、龄的干部进行科学系统的区分，因材施教、关 于症下药，大举推广研究式、体验式、模拟式教学，提高培训 的针关于性，练就担当作为的宽肩膀，增强服务开展的新动.打造素质过硬队伍。巩固深化强基础、转作风、树形象专项行动，推动落实行政执法三项制度和江苏省城市管理 执法规矩化建设标准（试行）等标准规矩，大举推进公正文明 执法，全面提升XX执法队伍规矩化建设水平和执法服务效能。 开展执法实战演练和军事训练，锤炼现场应急处治能力，提升队 伍军事化管理水平。健全完备XX干部大讲堂制度，定期邀 请法律学者、业务骨干、行业专家等进行集中授课，拓宽干部队 伍专业视野，增强综合实践能力。2 .营造比学赶超气氛。认真履行争
15、当表率、争做示范、走 在前列光荣使命，大举弘扬三真三实作风，找准XX高质 量开展目标定位，聊足比的劲头、增强学的主动、激发 赶的动力、强化超的追求，奋力开启XX现代化新征程。 组织开展法治知识竞赛、军事会操大比武、综合技能考核等活动, 营造全局学法用法、争当业务骨干的良好气氛，形成你追我赶、 大干快上的工作热潮。（三）实施人才专业优化工程1 .大举度招引人才。依照紧俏、亟待、优化的原那么，根 据XX管理快速开展需要，加大高层次专业人才引进力度，加强 与人社部门勾通联系，积极参加高校现场招聘活动，引进建筑计 划、环境管理等专业紧俏人才，充实到XX管理改革创新、转型 升级等重点岗位。加强与市委编制
16、管理部门关于接协调，积极争 取用编计划，经过全市统一公开招录、公开遴选等方式，补充当 前城市管理需要中文、计算机等亟待人才。积极向市委组织部争 取市选聘生计划，用于招录双一流高校应届毕业生，全力优 化城市管理系统人才结构。2 .多渠道培养人才。依照缺什么、补什么原那么，强化制 度设计，搭建专业化、精准化、高端化培训载体，采取“走出去、 请进来的人才培养方式，积极构建个性化、多通道、递进式培 养体系。探索开展委托培养，加强与市委党校、高等院校勾通联 系，根据XX管理工作需要开展订单式培养，提高培养效果。 大举开展岗位培训，加强政治理论、工作业务、综合素质等教育 培训，让人才在学中培养，在干中提升
17、，多维度、全方位锤炼提 升城管队伍综合能力。同时有计划地培养储藏一批有潜力的青年 人才，优先安排进修培训、结关于帮带等，加快成长成才。3 .全方位成就人才。以开展眼光和开阔胸襟看待人才，破 四唯、立新标，激发人才创新创造活力。探索设置事业 单位专业技术岗位，鼓励干部职工参加在职学历教育、专业技术 资格、职业资格考试，择优晋升相应专业技术岗。探索行政执法 类公务员职位设置，积极申请在XX增加政委、教导员职位，推 动大队升级为正科建制。建立健全后备干部数据库，依照好中选 优、优进劣出的原那么，落实后备干部队伍数据库动态管理机制， 始终保持一池活水。加强人才干部队伍建设，在职称评聘、 选拔任用、表彰
18、奖励上给予倾斜，畅通职业开展通道，让人才有 广阔舞台和开展空间。（四）实施机制计划引领工程.深化落实三项机制。多元开展鼓励鼓励，强化三重 三先选人用人导向，完备干部考核评判方法，真正让有为者有 位、能干者能上、优秀者优先。积极落实容错纠错，健全干部担 当作为的鼓励和保护机制，即时为因敢闯敢试而遭遇挫折失误的 干部加油打气，为受到不实反映的干部澄清说明，赋予勇于担当 作为的干部敢做事的底气。有效推进能上能下，畅通下的渠 道，用好平级交流调整职务转职级等下的方式，确保程序严 密、结果公正、干部服务、群众认可。加强关于“下的同志跟 踪管理，防止一下了之。1 .完备监督管理机制。深入研究和把握新时代干
19、部管理工作 特点和规律，着力构建从严管理监督干部机制。加强日常管理监 督，严格执行个人有关事项报告制度，用好提醒函询诫勉等组织 措施，关于干部苗头性、倾向性问题即时咬耳扯袖。推广实施科 级干部任前家风课堂，以家庭为单位，开展小班化、沉浸式 教学，以正家风、重家教助推党风政风清正。实行全方位全进程 监督管理，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来， 着力构建重在预防、严在日常的全方位管理监督机制。强化制度 体系建设，建立健全干部选拔、教育培训、人才培养、谈心谈话 等制度体系，切实提升干部人才制度化规矩化管理水平。2 .完备考核评判机制。依照干部考核工作的新精神新要求， 把日常考核和年度考核相接合，考事和考人相接合，健全完备考 核评判制度体系。突出绩效考核，严格落实工作调度方法，认真 执行日报告、周计划、月交流、季点评制度，即时掌握党员