在住建局攻坚重点工作暨提升干部执行力大会上的讲话.docx

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1、在住建局攻坚重点工作暨提升干部执行力大会上的讲话同志们:年前,我们召开了 2022年度总结表彰和工作述职会议,集 中表彰了奋战在各条战线上的先进集体和先进个人。近年来, 我们的干部执行力得到了较大提升、精神面貌焕然一新,获得 国家和省市荣誉是历年最多的、成果大家有目共睹,我们这支 队伍在领导和社会各界心目中的地位越来越高,人民群众对住 建工作的关注度也大幅提升。可以说,x城市建设的高速进展与 我们住建的工作密不行分。在此,我代表局党组向大家表示诚 心的感谢。成果不是属于哪一个人、哪一个领导的,成果是大 家的、是住建系统全体干部职工的。但是,成果总是代表着过 去、代表着历史,昨天的太阳晒不干今日

2、的衣裳。其中,涉 及我们的工作是强力突破城市建设,全力推动都市区城市群进 展;要提升乡镇服务能力,启动乡村服务能力提升三年行动打 算,住建等部门要组成工作专班,拿出评选标准,推动公共服 务向村覆盖、向户延长,不断提升群众美好感,今年要评选x个 乡村服务能力建设示范镇;全年至少完成x%的住房产权历史遗 留问题化解。今年,我们要用一流新标杆顶格新战法、队伍新作 风强势开局,向建设现代化强市新征程阔步前行。刚刚,x位 同志作了表态发言,表态发言就是军令状,大家讲的都很好, 镇建设方面要实现两个目标,一是细致微小干好每一项工作, 扎根一线督导,切实让农村群众受益、得到实惠;二是要确保 以往的好成果在考

3、核项之间动态平移。聚焦精致城镇创立 行动,加快推动一批集城市功能和乡村引领为一体的中心城 镇。X月底前完成经营用自建房隐患整治和其它农房隐患排查 工作,年底前全面启动其它农房隐患整治工作。年前全面完 成新增农村贫困户危房改造任务。深入推动农村生活垃圾治 理,完善农村改厕后续管护、抓紧商量资金管理考核方法,高 标准完成铁路沿线环境治理年度任务。指导好第三批秀丽村 居建设省级试点。五聚焦领域重要工作,推动行业监管提升工程。燃气 热力方面。今年,主城区要新增燃气居民用户X万户;要修订 X市供热管理方法,新增集中供热X万平方米,采暖季前要 全面完成省下达的清洁取暖改造任务,做好国家四部委关于清 洁取暖

4、试点城市绩效评价工作。勘察设计方面。完成房屋建筑 和市政基础设施工程普查;完成竹竿巷、铁塔寺及太白楼历史 文化街区保护规划修编工作;指导曲阜、邹城推动国家历史文 化名城保护规划有关工作;完成全市X处历史建筑测绘建档和挂 牌工作。工地标准化方面。要深入推动智慧工地建设,同步 强化质量、平安、环保,建立从工程开工到评优评奖的全过程 动态管理机制,创立省市标准化工地X个,争取创立鲁班奖、国 优奖等国家级奖项X个以上。六聚焦党建、作风、底线红线,做好系列保障工程。党建方面。全面实施星级支部评定,今年系统内行政事业单 位党支部要全部到达四星级以上,五星级党支部到达X%以上。 深入开展主题党日+和一线强党

5、建活动,将一线作为 党建主战场,以党建带城建,党建工作到一线,更加全面的 推动党建和业务深度融合。作风方面。作风建设要永久在心 中、在路上。要大力弘扬实干担当的一流作风,把反对形式 主义、官僚主义作为重要政治纪律、政治规矩,出实招、办实 事、求实效,锻造雷厉风行的工作效率、勤勉扎实的工作作 风。要树立典范比照学习,要挖掘系统内的身边人、身边 事,把具有良好作风的好同志找出来、提拔上去,让辛苦的干 部心不苦、能干事的有舞台、干成事的有地位。要严之又 严、跟踪督办,局党组将不定期到科室、局属单位、工作专班 进行督导检查,坚决形成高压态势,狠抓作风建设。底线红线 方面。筑牢住建领域平安生产底线,提高

6、检查频次、接受科 技手段、落实包保责任,将房屋市政工地、燃气平安、物业和 老旧小区、农村房屋等领域的平安生产检查贯穿全年,确保“大 事小事都不出。做好各类风险防控,全面加强越级上访应 急处置能力,强化网络舆情时时监管,做好农民工工资清欠保 支等工作。严守纪律规矩红线,坚决抵抗各种不正之风。通 过保障工程,让广大干部职工心无旁鹫、专心致志投入建设工 作,为奋战开局之年提供顽强保障。三、提振精气神、持续干拼抢,全面打造一流的执行力团强化目标、实干、结果导向,以事争一流、唯旗是夺的 过硬作风抓落实求突破。强化目标导向,提升执行标准;强化 实干导向,提升执行质量;强化结果导向,提升执行效率。一是要快速

7、进入攻坚状态,紧起来、动起来、跑起来。 今年,我们的工作任务相比去年更加繁重,城建重点工程去年X 个、今年X个,老旧小区改造去年X个、今年X个,业主委员会去 年成立X个、今年要成立X个,公租房去年X套、今年X套很多 任务几乎翻番,我们要快速收心、调好时钟、切换频道,快速 进入攻坚状态;要聚力提高工作效率,以目标倒逼进度、时间 倒逼程序、督查倒逼落实,分秒必争、时不我待,以开局冲 刺、起步领跑的奋斗姿态,向着全年任务目标发起冲锋。二是要有吁雷想法识,抢山头、夺红旗、争第一。开局之 年,各科室、局属单位、专班要坚固树立干不到一流就是失 职、争不到一流就是落后的理念,把目标定高、标准升高、 意识提高

8、,有排名的工作,我们要争第一;有评比的事项,我 们要夺奖牌。要霸着百日攻坚擂台赛总擂主的位子不挪窝, 把更多的流淌红旗抢过来,插旗必胜、全速奔袭,争坐优秀执 行力团队的头把交椅!三是要做战场上的兵王,抗硬活、打硬仗、树标杆。我 们要全面把握政策导向、全面学习专业技能、全面熟记任务节 点,开展一系列培育精兵悍将的教育活动,让一线成为住建 干部的高等学府,让每一名干部成为拉出来能战,打起来必 赢的强势兵王。领导干部要当好突击队长,带头冲锋,勇 做表率。广大干部要闻令而动、苦干实干,在工程建设中练就 过硬本领、打好开局之战。有决心、有信念、有气概。下面,根据会议支配,我讲几点意 见:一、强势开局,将

9、住建事业推向认识新境界、工作新高度首先谈一谈今年的形势。今年,我们将迎来前所未有的战 略机遇。从国家层面看,十四五时期是开启全面建设社会主 义现代化国家新征程的第一个五年。全面小康要向现代化前 进;中等收入经济体将向中等兴旺国家迈进;工业化中后期将 向新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化升级;高速增长 将转变为高质量进展。全国两会政府工作报告为我们今年的工 作指明了方向。政府报告提出主要涉及住建领域的局部): 要加强质量基础设施建设,深入实施质量提升行动,促进产 业链上下游标准有效连接,弘扬工匠精神,以精工细作提升中 国制造品质。今年拟支配地方政府专项债券X万亿元,优先支 持在建工程,合理扩

10、大使用范围。中央预算内投资支配X亿元。 继续支持促进区域协调进展的重大工程,推动两新一重建 设,实施一批交通、能源、水利等重大工程工程。政府投资 更多向惠及面广的民生工程倾斜,新开工改造城镇老旧小区X万 个,提升县城公共服务水平。完善支持社会资本参与政策, 进一步撤除阻碍民间投资的各种藩篱,在更多领域让社会资本 进得来、能进展、有作为。强化农村基本公共服务和公共基 础设施建设,促进县域内城乡融合进展。启动农村人居环境整 治提升五年行动。保障好群众住房需求。坚持房子是用来住 的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。解决好大 城市住房突出问题,通过增加土地供应、支配专项资金、集中 建设等方法

11、,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给, 规范进展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力关 心新市民、青年人等缓解住房困难。新阶段势必会有新政策、 新机遇,关键看我们能不能预判好、能不能把握住。从省级层 面看,山东省是一带一路重要战略节点,有新旧动能转换综 合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、上合组织地方经贸 合作示范区等国字号平台,特殊是黄河流域生态保护和高质量 进展等战略叠加,给予了山东重大历史机遇。尤其是,今年鲁 南高铁将全线通车,鲁南经济圈快速交通网络将加速完善,区 域联系将高度互联、高效连接。这些都蕴藏着巨大机遇,需要 我们去深入挖潜。从住建领域看,全国住建工作会议对今年

12、重 点工作也做了明确要求,捡重要的点一点:全力实施城市更 新行动。深入推动以人为核心的新型城镇化,加快建设宜居、 绿色、韧性、智慧、人文城市。实施城市生态修复功能完善工 程,提升人居环境质量。强化历史文化保护,塑造城市风貌。 全面推动城镇老旧小区改造,加快建设完好居住社区,推动物 业企业大力进展线上线下服务业。大力进展租赁住房。解决 好新市民、青年人特殊是从事基本公共服务人员等住房困难群 体的住房问题。扩大保障性租赁住房供给,做好公租房保障, 规范进展住房租赁市场,加快培育专业化、规模化住房租赁企 业,建立健全住房租赁管理服务平台。实施乡村建设行动。 全面开展乡村建设评价工作,推广装配式钢结构

13、等农房建设方 式,继续实施农村危房改造,推动农村房屋平安隐患排查整治 工作,推动以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的 城乡统筹进展。推动建筑产业转型升级。加快推动智能建筑 与新型建筑工业化协同进展,完善装配式建筑标准体系,大力 推广钢结构建筑,深入实施绿色建筑创立行动。这些都是今年 住建领域的顶层设计,围绕这些思路和工作,方法、方案等配 套政策将陆陆续续出台。从X进展看,这几年,X的城市能级和 首位度加快提升,以两环八连为骨架的大开放、大辐射、大 循环立体交通格局加快形成。今年,市委市政府提出了聚焦 五个X建设八个强市突破十大三年行动打算,大力推动 产业现代化、城市国际化、新型城镇化、

14、进展绿色化、治理现 代化。尤其是在城市建设方面,提出要主动推动以人为核心的 新型城镇化,实施中心城区都市区融合)进展三年行动打 算,全力提升城市功能品质。具体任务是构建都市区大交通体 系,完善X都市区对外通道布局,推动内环高架与周边高速互通 互联,实现X分钟上高架、X分钟到高速高铁。同时,深入实施 一二三四重点建设任务,实施城市更新行动,大幅提升县城 综合服务能力,深入推动强镇扩权,建设一批现代化经济强 镇,加快形成中心城区全域辐射、都市区高度融合、全域一体 协调进展的城乡进展新格局。去年内环高架主线通车,城市迈 入立体交通时代,加上今年再通车共青团路北延,城市就将迈 入立体交通+高铁高快叠加

15、赋能的新城市交通时代,在城市 重大基础设施支撑方面,我们就有了冲击二线城市的资本和优 势。上面讲到的,都是我们摆在我们面前的难得机遇,更是我 们为X进展建功立业的难得机会。面对新形势、新机遇,今年我们要躬身入局、提升格局、 服务大局,勇当全市住房城乡建设的孺子牛、拓荒牛、老黄 牛。躬身入局。曾国藩曾讲过一个故事,两个挑重担的人相 遇在南方农村狭窄的田境上,谁都不情愿让路,这时候来了一 个旁观者,自己跳到了水田里,对其中一位说,把担子交给 我,我替你挑一会儿,你侧身过去。曾国藩总结说:天下事, 在局外呼喊议论,总是无益,必须躬身入局,挺膺负责,乃有 成事之可冀。躬身入局就是要自觉地、主动地把自己

16、放进 去、融进去,变看客为主角,把自己变成解决问题的关键 变量,共同解决问题、共同克服困难、共同面对挑战、共同承 担责任,败那么拼死相救、胜那么举杯同庆。去年,为了复工 复产,我们进企业、进工程、包括进村入户,既关心企业解决 用工难、资金难、物料难等大事,也关心企业解决用餐(X万 人)、口罩(X万)等小事,改善贫困户的生活状况,就是最简 洁、最直白的躬身入局。今年我们都要入戏入局,进入状 态,不当局外人,大家要在工作中同频共振,要有功成不必 在我,功成必定有我的责任担当,和X共成长、和城市共成 长、和家乡共成长,人人都要当城乡建设的参与者、践行者。 提升格局。不谋全局者,缺乏以谋一域;不谋万世

17、者,缺乏 以谋一时。要站在全局考虑问题,着眼长远考虑问题,跳出住 建看住建,边干边想边谋。要拉高工作标杆,变交差思维为极致要求,干完 一件事表达的是能力,干好 一件事呈 现的才是格局。服务大局。去年,我们打赢了一场场硬仗, 农村清洁取暖改造、热源替代电厂关停、山新医院建设、秀丽 宜居乡村(回迁安置)等等,每项工作都千头万绪、困难重 重,有不少工作都是市领导直接交办的,但我们圆满完成了市 领导交办的任务,这就是服务大局。我们要一切为了大局、一 切服从大局,要靠三牛精神。X月X日,在中共中央、国务院 春节团拜会上,习近平总书记强调:前进道路上,我们要大力 发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以不怕苦、

18、能吃苦的牛劲 牛力,不用扬鞭自奋蹄,继续为中华民族宏大复兴辛勤耕耘、 勇往直前,在新时代创造新的历史辉煌!今年我们要做为民 服务的孺子牛。要将为民的情怀融入到工作始终,全心全意 为老百姓办实事、办好事,在干事创业、为民服务中提升人民 群众的获得感、美好感、平安感。要全力全速推动老旧小区改 造、棚户区改造、保障性住房、物业提升、农村危房改造和改 厕等民生工程,用脚板丈量短板、用真情赢得民心。做创新进 展的拓荒牛。惟创新者进,惟创新者强。今年,我们要用 顶格战法 精英战法来推动城建重点工程和重要工作,顶格 的领导配置、顶格的专班队伍、顶格的智库团队、顶格的节点 把握,把全系统的精英派往工程建设一线

19、、乡村一线、企业一 线、社区一线,让干部在一线成长、能力在一线呈现,高标准 完成年度各项工作任务。做艰苦奋斗的老黄牛。要发扬困难 困苦,玉汝于成的老黄牛精神,勤勤恳恳付出、兢兢业业 投入,吃苦耐劳、踏实肯干、埋头苦干。今年我们要有咬住青 山不放松的牛脾气,在工作推动中,攻山头、炸碉堡、夺红 旗,敢于动真碰硬,一着不让、一步不松,用干部的辛苦指 数换取群众的满意指数和城市的进展指数。二、落实“六个聚焦,干好“六大工程一聚焦城市品质和首位度,推动城市建设高质量进展 工程。今年,我们要实施X个市级城建重点工程,其中续建X 个、新建X个,开启立体交通和高铁高快叠加赋能的新时 代。内环高架完善工程。X月

20、底前要开工建设绿化工程,X月 底前地面道路完工通车。蔡庄、杨柳互通立交。X月底前开 工,X月底前主线通车。崇文大道跨宁安大道。X月X日,强势 开局,打响了开局之年城建重点工程开工第一枪,目前桩基浇 筑完成X根,预制箱梁X片,预制墩柱X根,我们要确保X月底通 车。以上这三个工程,将全面释放内环高架一环潜能。共 青团路北延。X月开工建设,X月X日主线通车,城市迈入高铁时 代。济安桥路与车站西路路口立体化改造。X月开工建设, X月底通车。X月开工济安桥路与常青路路口立体化改造。城 市主要道路升级改造。年内完成古槐路、建设路、红星路等改 造工程。同时,结合创立全国生态园林城市,深入实施城市“增 绿行动

21、,建设口袋绿地小微广场,新增绿地面积X公 顷,完成X公里城市绿道建设;实施X条道路、X公里的雨污分流 改造,提高城市品质、塑造城市韧性。二聚焦产业转型升级,抓好住建经济进展工程。房地 产业要抓好三个方面:严格落实国家五道红线新政策,防 止房价大起大落,确保房地产投资突破X亿元;进展新业态, 聚焦银发经济 单身经济新需求导向,引进一批医养康养、 文化旅游、适老社区、第四代住房,丰富业态布局、提高产品 多样性;实施新型监管机制,加快实施开发企业信誉评价, 完善工程交付监管前移,确保我市房地产市场健康平稳进 展。建筑业要实现三个目标:全年总产值突破X亿元;胜 利培育X家综合资质建筑业企业,深入实施联

22、合体招标、评定分 别,让本地企业强起来、富起来、走出去;创立中国钢构幕 墙之乡,实现产值X亿元,要位居全省第一。新型建筑工业要完 成三大任务:新增国家级装配式建筑产业基地X家以上; 新开工装配式建筑占新建民用建筑的比例到达X%;组织一次 国家级现场会。三聚焦新型住房体系,建好住区品质提升工程。老旧 小区改造。去年,老旧小区改造的 X阅历被住建部全国推广, 今年我们要乘势而上,用全新理念、全新路径、全新标准,打 造出响当当的 X阅历。完成老旧小区改造工程X个、建筑面积X 万平方米、惠及居民X万户。棚户区改造。完成开工X套、基本 建成X套的年度任务。保障性住房。要持续扩大对新市民的住房 保障力度;

23、开工公租房X套,发放租赁补贴X户;培育专业化、 机构化住房租赁企业X家,筹集长租房源X套。物业服务。推动 X市物业管理条例立法,健全前期物业招投标制度,推动物 业+养老服务模式,推广X物业手机APP;深入推动红色 物业,打造样板环物委X个、新成立业委会X个、创立X个住宅 小区样板物业,发挥示范引领作用。四聚焦乡村振兴战略,推动新型城镇化和村镇建设提 质工程。X月X日中央一号文件发布,X月X日国家乡村振兴局正式 挂牌,一号文件有我们住建部门的很多工作,简洁点点:健 全农房建设质量平安法律法规和监管体制,2022年内完成平安 隐患排查整治。提高农房设计水平和建设质量。继续实施农村 危房改造和地震高

24、烈度设防地区农房抗震改造。加强村庄风貌 引导,保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇。推动 燃气下乡,支持建设平安可靠的乡村储气罐站和微管网供气系 统。分类有序推动农村厕所革命,加快研发干旱、寒冷地区 卫生厕所适用技术和产品,加强中西部地区农村户用厕所改 造。健全农村生活垃圾收运处置体系,有条件的地区推广城乡 环卫一体化第三方治理。深入推动村庄清洁和绿化行动。开展 秀丽宜居村庄和秀丽庭院示范创立活动。推动以人为核心的 新型城镇化,把县域作为城乡融合进展的重要切入点,把乡镇 建设成为服务农民的区域中心,加快小城镇进展,推动以县城 为重要载体的城镇化建设,主动推动扩权强镇,规划建设一批 重点镇。推动在县域就业的农民工就地市民化,增加适应进城 农民刚性需求的住房供给。这些都是顶层设计,是我们的工作 导向。城镇化方面。今年,要编制好X市省级城乡融合进展试 验区实施方案,细心培育就地城镇化空间载体;全力支持邹 城、金乡、嘉祥的试点工作,确保全市城镇化水平到达X%。村

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