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1、中国连锁经营协会文件中连协推推进220099 366号关于开展展“20009年全国国超市食食品安全全状况调调查”的通 知知各相关单单位：20099年6月月1日食品安安全法正式颁颁行，为为深入了了解新法法实施后后，各企企业落实实的情况况、存在在的问题题以及具具体的改改进措施施，我协协会受商商务部市市场运行行调节司司委托，在前五五年的基基础上，开展“20009年全全国超市市食品安安全状况况调查”。现将相关关事项通通知如下下：一、调查查对象中国连锁锁百强企企业及各各地区具具有一定定规模的的连锁超超市企业业。二、内容容企业食品品安全管管理框架架；食食品安全全法的的实施状状况等。三、调查查问卷的的填报调
2、查问卷卷由集团团或总部部的食品品安全负负责人填填写。四、调查查问卷反反馈截止止时间20099年100月166日五、调查查说明及及其它本调查包包括“20009年超超市食品品安全要要点排行行”、“食品安安全管理理状况”、“法律条条款”三部分分内容。我们承诺诺对调查查收集的的企业个个体信息息完全保保密。调调查结束束后，协协会将汇汇总、统统计、分分析调查查数据，并撰写写调查报报告。调调查报告告全文免免费赠送送给参与与调研的的企业。感谢贵司司对中国国连锁经经营协会会工作的的支持！联系人：食品安安全推进进部 孙工贺贺 电话：0010-5199165555-80221 nnicoole电子表下下载：nwww
3、w.foood-n附件：20009年全全国超市市食品安安全调查查问卷 二九年九九月三日日附件：20099年超市市食品安安全管理理状况调调查问卷卷（企业业总部）调查说明明：本调查问问卷分为为“20009年超超市食品品安全要要点排行行”、“食品安安全管理理状况”、“法律条条款”三部分分内容；请企业业总部食食品安全全负责人人认真填填写。协协会承诺诺对贵公公司的数数据信息息保密。此次调查查还有专专门针对对卫生、冷链和和消费者者的部分分，调查查结束后后，我们们将把所所有结果果一并反反馈给参参与调查查的会员员企业。企业名称称：联系系电话：填写者姓姓名：职职 务务：一、20009年年贵公司司食品安安全管理理
4、的要点排序序请用数字字排序，1为最重要要（最严严重、最最紧迫），5为最不重要要（最不不严重、最不紧紧迫）。要点具体描述述重要性危害的严严重性紧迫性供应商和和产品管管理供应商证证照、资资质、管管理体系系审核；供应商商和产品品信息记记录；产产品的抽抽检和质质量监控控；商品品运输条条件和收收货标准准管理；不合格格商品的的处理。包括相相关制度度的建立立、执行与与检核、责任的的落实和和培训等等。卫生管理清洁消毒毒、保质质期管理理、员工工个人卫卫生、虫虫害控制制。包括括制度的的建立、执行与与检核、责任的的落实和和培训等等。冷链管理在运输、装卸、存储、货架等等环节温温度和时时间的控控制。包包括制度度的建立立
5、、执行与与检核、责任的的落实和和培训等等。法律法规给员工培培训最新新的法律律法规、政策标标准、规规范等；积极配合合政府执执法；推进法法律法规规的落实实；法律律法规中中尚未明明确的部部分进行行讨论分分析并组组织落实实方案。消费者的的培育对消费者者进行文文明消费费的理念宣宣传；对消费费者进行行食品安安全知识识的宣传传。其他如有补充充，请填填入本栏栏内二、20009年年超市食食品安全全管理状况况结合贵公公司现状状，在相相对应的的“”内划“”，每每行限选选一项。1.管理理层面的的情况ABCD重视程度企业管理理层很少少过问，食品安安全不出出大问题题就可以以管理层较较重视；着手开开展体系系建设和和资金落落
6、实的具具体工作作管理层非非常重视视；有具具体明确确的落实实措施；在企业业宣传中中有体现现董事会下下设专业业管理委委员会；食品安安全是企企业发展展战略优优势；企企业文化化中有明明确体现现架构没有食品品安全专专业管理理团队或或部门有食品安安全管理理团队；由营运运部门兼兼任在采购或或营运部部门下，有独立的部部门有独立于于采购或或营运部部的专业部门门，直接接向总经经理汇报报岗位职责在所有员员工的工工作职责责中没有有食品安安全方面面的要求求仅专职团团队的岗岗位职责责描述中有有食品安安全的要要求食品相关关工作人人员以及及企业管管理层的的工作职职责中都都有明确确的要求求企业每个个工作人人员的职职责中都都有食
7、品品安全方方面具体体明确的的要求；随政策策法规的的调整不不断完善善人员配备总部和门门店都没没有专职职的工作作人员总部有不不超过33人的专专职工作作人员；门店有有兼职人员员总部和门门店共有4到110位专专职工作作人员总部和门门店共有10位位以上专专职工作作人员管理规范没有明确确的企业业管理规规范文件件有食品安安全方面面的标准准、制度度和管理理文件有符合法法律要求求的企业业食品安安全管理理文件有完善的的管理规规范和标标准；标标准高过过法律要要求预算在食品安安全工作作上没有有专项资金金预算资金支持持有限，需要特特别申请请；食品品安全是是企业的的支出供应商审审核、员员工培训训、门店店卫生清清洁等多多方
8、面有有专项资资金支持持有多方面面专项资资金支持持；经费随着着企业发发展壮大大稳步提提升2.员工工情况ABCD执行力没有执行行标准；由主管指指导和监监督员工工工作有执行标标准；由由主管监监督工作作；员工工执行状状况一般般有明确、统一的的执行标标准；执行情情况良好好；内部部有监督督和评估估机制有明确、统一的的执行标标准；员工严严格执行行；请第第三方机机构进行行监督和和评估；员工能能快速熟悉悉并执行行新标准准沟通协调没有明确确的沟通通协调机机制总部到门门店沟通通顺畅；对对政政府、媒媒体、消消费者没没有明确确的沟通通机制总部与门门店、门门店间都都有良好好的沟通通；对政政府、媒媒体、消消费者都都有明确确
9、的沟通通机制有良好的的内部和和外部沟沟通协调调机制；各方面面的沟通通顺畅激励机制没有激励励机制；给企业业造成经经济损失失后，对员员工进行行处罚有奖惩政政策；仅仅针对员员工；部部门主管管做评价价有明确的的激励机机制，内部审审核评估估结合和和绩效挂挂钩；涉涉及门店店工作人人员严格执行行激励机机制；第三方方专业公公司独立立测评；涉及企企业各层层面工作作人员培训没有食品品安全专专业培训训入职时员员工有理理论培训训；也参加政政府部门门组织的的培训有规划的的对不同同层面的的员工进进行专业业知识培培训和现现场操作作品训，并进行行考核定期进行行理论培培训；有有培训效效果跟踪踪；随时进进行现场场专业培训训3.日
10、常常管理ABCD供应商仅对供应应商进行行证照审审核证照审核核；对店店内经营营的部分分高风险险食品生生产厂审审核证照审核核；自有有品牌和和高风险险生产厂厂家部分分审核，不合格格厂商限限期整改改；有“质量否否决采购购权”证照审核核；严格格审核自自有品牌牌和高风风险食品品生产厂厂家，其其他食品品生产厂厂抽检；质量决决定是否否采购卫生没有卫生生审核；店长或或主管不不定期查查看总部专职职人员、店长、部门主主管都会会审核；没有固固定的周周期内审或请请专业服服务公司司审核；有相对对固定的的周期定期进行行内审和和第三方方独立机机构进行行的外审审信息记录有供应商商和产品品的基本本信息记记录如实记录录食品的的名称
11、、规格、数量、批号、保质期期、供货货者名称称及联系系方式、进货日日期等内内容按照法律律全面、如实记记录信息息，并按按照法律律要求保保存信息息用先进的的记录方方法，按按照法律律要求记记录并储储存相关关信息，方便随随时查询询温度记录没有冷柜柜或热柜柜温度、时间的的数据记记录部分设备备设施耗耗材有数数据记录录；记录录内容包包括时间间、温度度、耗材材状况、检查人人等信息息每个设备备设施耗耗材都有有数据记记录；数数据基本本完整；定期总总结汇总总每个设备备都有完完整有效效的数据据记录；根据汇汇总情况况调整设设备宣传除促销商商品宣传传外，没没有其他他宣传店内在商商品旁边边有食品品安全宣宣传商品旁有有知识宣宣
12、传；不不定期的的食品安安全主题题宣传商品旁有有知识宣宣传；定定期进行行食品安安全知识识宣传突发事件没有突发发事件处处理办法法；参照照其他企企业没有明确确具体的的管理办办法；会会临时组组建应急急管理团团队有管理办办法和明明确的管管理团队队有管理办办法、沟沟通机制制和明确的的管理团团队；全全体员工工知道了了解撤架召回没有撤架架/召回回管理办办法；发生问问题，直直接办理理退货曾经实施施过撤架架以及召召回工作作；没有有明确的的管理办办法有撤架/召回管管理办法法有撤架/召回管管理办法法，严格格实施执执行，并并定期验验证4.监督督检查ABCD数据查看没有专人人检查温温度、耗耗材更换换等数据据记录的的情况有
13、专人检检查数据据记录的的情况有专人定定期检查查数据记录录的情况况有专人定定期检查查数据记记录的情情况；能能够及时时根据记记录数据据进行调调整保质期除了收货货，没有有商品保保质期检检查员工不定定期查看看货架商商品的保保质期员工定期期检查货货架和仓仓库商品品保质期期；质量量部不定定期抽查查门店员工工定期自自查、互互查商品品保质期期；质量部部按比例例抽查；请专业业服务公公司抽查查检测没有商品品检测有农残快快速检测测设备每个门店店的商品品都可以以进行农农残快速速检测；不定期期送检有快检设设备；定定期送检检；聘用用专业实实验室抽抽检三、20009年年食品零零售企业业应该知晓晓的法律法法规及政政府管理理部
14、门执执法情况况请仔细阅阅读下述述法律法法规的具具体条款款，并对对照贵公公司的实实施状况况进行选选择（在在相应的的栏目中中划“”）1.食品品安全法法正在落实实已落实到到位难操作法律需完完善第二十七七条 食食品生产产经营应应当符合合食品安安全标准准，并符符合下列列要求： (一一)具有有与生产产经营的的食品品品种、数数量相适适应的食食品原料料处理和和食品加加工、包包装、贮贮存等场场所，保保持该场场所环境境整洁，并与有有毒、有有害场所所以及其其他污染染源保持持规定的的距离；第二十七七条符合下列列要求：(二)具有与与生产经经营的食食品品种种、数量量相适应应的生产产经营设设备或者者设施，有相应应的消毒毒、
15、更衣衣、盥洗洗、采光光、照明明、通风风、防腐腐、防尘尘、防蝇蝇、防鼠鼠、防虫虫、洗涤涤以及处处理废水水、存放放垃圾和和废弃物物的设备备或者设设施；第二十七七条 符合合下列要要求：(三) 有食食品安全全专业技技术人员员、管理理人员和和保证食食品安全全的规章章制度；第二十七七条符合下下列要求求：(四)具有合合理的设设备布局局和工艺艺流程，防止待待加工食食品与直直接入口口食品、原料与与成品交交叉污染染，避免免食品接接触有毒毒物、不不洁物；第二十七七条 符合合下列要要求：(五)餐具、饮具和和盛放直直接入口口食品的的容器，使用前前应当洗洗净、消消毒，炊炊具、用用具用后后应当洗洗净，保保持清洁洁；第二十七
16、七条符合下下列要求求：(六)贮存、运输和和装卸食食品的容容器、工工具和设设备应当当安全、无害，保持清清洁，防防止食品品污染，并符合合保证食食品安全全所需的的温度等等特殊要要求，不不得将食食品与有有毒、有有害物品品一同运运输；第二十七七条 符合合下列要要求：(七)直接入入口的食食品应当当有小包包装或者者使用无无毒、清清洁的包包装材料料、餐具具；第二十七七条 符合合下列要要求：(八)食品生生产经营营人员应应当保持持个人卫卫生，生生产经营营食品时时，应当当将手洗洗净，穿穿戴清洁洁的工作作衣、帽帽；销售售无包装装的直接接入口食食品时，应当使使用无毒毒、清洁洁的售货货工具；第二十七七条 符合合下列要要求
17、：(九)用水应应当符合合国家规规定的生生活饮用用水卫生生标准；第二十七七条符合下下列要求求：(十)使用的的洗涤剂剂、消毒毒剂应当当对人体体安全、无害；第二十八八条 禁禁止生产产经营下下列食品品：(一一)用非食食品原料料生产的的食品或或者添加加食品添添加剂以以外的化化学物质质的食品品，或者者用回收收食品作作为原料料生产的的食品；第二十八八条禁止止经营：(二)致病性性微生物物、农药药残留、兽药残残留、重重金属、污染物物质以及及其他危危害人体体健康的的物质含含量超过过食品安安全标准准限量的的食品；第二十八八条 禁禁止经营营：(三三)营养成成分不符符合食品品安全标标准的专专供婴幼幼儿和其其他特定定人群
18、的的主辅食食品；第二十八八条禁止止经营：(四)腐败变变质、油油脂酸败败、霉变变生虫、污秽不不洁、混混有异物物、掺假假掺杂或或者感官官性状异异常的食食品；第二十八八条 禁禁止经营营：(五五)病死、毒死或或者死因因不明的的禽、畜畜、兽、水产动动物肉类类及其制制品；第二十八八条禁止止经营：(六)未经动动物卫生生监督机机构检疫疫或者检检疫不合合格的肉肉类，或或者未经经检验或或者检验验不合格格的肉类类制品；第二十八八条 禁禁止经营营：(七七)被包装装材料、容器、运输工工具等污污染的食食品；第二十八八条 禁禁止经营营：(八八)超过保保质期的的食品；第二十八八条 禁禁止经营营：(九九)无标签签的预包包装食品
19、品；第二十八八条 禁禁止经营营：(十十)国家为为防病等等特殊需需要明令令禁止生生产经营营的食品品；第三十二二条 食食品生产产经营企企业应当当建立健健全本单单位的食食品安全全管理制制度，加加强对职职工食品品安全知知识的培培训，配配备专职职或者兼兼职食品品安全管管理人员员，做好好对所生生产经营营食品的的检验工工作，依依法从事事食品生生产经营营活动。第三十四四条 食食品生产产经营者者应当建建立并执执行从业业人员健健康管理理制度食品品生产经经营人员员每年应应当进行行健康检检查，取取得健康康证明后后方可参参加工作作。第三十六六条 食食品生产产者采购购食品原原料、食食品添加加剂、食食品相关关产品，应当查查
20、验供货货者的许许可证和和产品合合格证明明文件；对无法法提供合合格证明明文件的的食品原原料，应应当依照照食品安安全标准准进行检检验；不不得采购购或者使使用不符符合食品品安全标标准的食食品原料料、食品品添加剂剂、食品品相关产产品。食品生产产企业应应当建立立食品原原料、食食品添加加剂、食食品相关关产品进进货查验验记录制制度，如如实记录录食品原原料、食食品添加加剂、食食品相关关产品的的名称、规格、数量、供货者者名称及及联系方方式、进进货日期期等内容容。食品原料料、食品品添加剂剂、食品品相关产产品进货货查验记记录应当当真实，保存期期限不得得少于二二年。（说明：本条适适用于超超市制作作现制现现售的熟熟食，
21、烘烘焙等产产品）第三十九九条 食食品经营营企业应应当建立立食品进进货查验验记录制制度，如如实记录录食品的的名称、规格、数量、生产批批号、保保质期、供货者者名称及及联系方方式、进进货日期期等内容容。第三十九九条 食食品进货货查验记记录应当当真实，保存期期限不得得少于二二年。第三十九九条 实实行统一一配送经经营方式式的食品品经营企企业，可可以由企企业总部部统一查查验供货货者的许许可证和和食品合合格的证证明文件件，进行行食品进进货查验验记录。第四十条条 食品品经营者者应当按按照保证证食品安安全的要要求贮存存食品，定期检检查库存存食品，及时清清理变质质或者超超过保质质期的食食品。第四十一一条 食食品经
22、营营者销售售散装食食品，应应当在散散装食品品的容器器、外包包装上标标明食品品的名称称、生产产日期、保质期期、生产产经营者者名称及及联系方方式等内内容。第四十二二条 预预包装食食品的包包装上应应当有标标签。标标签应当当标明下下列事项项：(八八) 生生产许可可证编号号；第七十条条 食品品生产经经营企业业应当制制定食品品安全事事故处置置方案第九十九九条 预预包装食食品，指指预先定定量包装装或者制制作在包包装材料料和容器器中的食食品。2.食食品安全全法实施施条例和流流通环节节食品安安全监督督管理办办法食品安安全法实实施条例例正在落实实已落实到到位难操作法规需完完善第三条食品生生产经营营者应当当依照法法
23、律、法法规和食食品安全全标准从从事生产产经营活活动，建建立健全全食品安安全管理理制度第二十二二条食食品生产产经营企企业应当当组织职职工参加加食品安安全知识识培训，学习食食品安全全法律、法规、规章、标准和和其他食食品安全全知识，并建立立培训档档案。第二十四四条食食品生产产经营企企业应当当建立立进货查查验记录录制度、食品出出厂检验验记录制制度，如如实记录录法律规规定记录录的事项项，或者者保留载载有相关关信息的的进货或或者销售售票据。记录、票据的的保存期期限不得得少于22年。流通环环节食品品安全监监督管理理办法正在落实实已落实到到位难操作法规需明明确第十三条条 实实行统一一配送经经营方式式的食品品经
24、营企企业，可可以由企企业总部部统一查查验供货货者的许许可证、营业执执照和食食品合格格的证明明文件，进行食食品进货货查验记记录，可可将有关关资料复复印件留留存所属属相关经经营企业业备查，也可以以采用信信息化技技术，联联网备查查。第十七条条食品经经营者贮贮存、运运输和装装卸食品品的容器器、工具具和设备备应当安安全、无无害，保保持清洁洁，防止止食品污污染，并并符合保保证食品品安全所所需的温温度等特特殊要求求，不得得将食品品与有毒毒、有害害物品一一同运输输。第十九条条食品经经营者销销售生鲜鲜食品和和熟食制制品，应应当符合合食品安安全所需需要的温温度、空空间隔离离等特殊殊要求，防止交交叉污染染。第二十七
25、七条鼓励励食品集集中交易易市场的的开办者者、食品品经营柜柜台的出出租者、食品展展销会的的举办者者和有条条件的食食品经营营企业配配备必要要的检测测设备，对食品品进行自自检或者者送检。3.其他他规定或或标准 正在按规规定进行行完善已落实到到位难以落实实规范需进进一步完完善超市食食品安全全操作规规范（试试行版）零售企企业实施施问题食食品撤柜柜和公众众召回流流程指引引4.政府府管理部部门执法法情况针对政府府监管，我们征征询了部部分企业业的意见见（见下下面企业业反馈栏栏），请根据实际际情况，用“”标出贵贵公司在在接受政政府监管管时，与与企业反反馈栏内内的情况况是否相相同。法律条款款企业反馈馈相同不同食品
26、安安全法第四条 国务院院质量监监督、工工商行政政管理和和国家食食品药品品监督管管理部门门依照本本法和国国务院规规定的职职责，分分别对食食品生产产、食品品流通、餐饮服服务活动动实施监监督管理理。负责超市市食品安安全的监监管部门门已经明明确，但但监管的的政府机机构并没没有减少少第六条 县级以以上卫生生行政、农业行行政、质质量监督督、工商商行政管管理、食食品药品品监督管管理部门门应当加加强沟通通、密切切配合，按照各各自职责责分工，依法行行使职权权，承担担责任。执法的部部门多，市区、辖区都都有执法法队伍，执法标标准有差差异，不不利于连连锁企业业内部标标准的统统一执行行第六十条条 县级级以上质质量监督督
27、、工商商行政管管理、食食品药品品监督管管理部门门抽样检检验，应应当购买买抽取的的样品，不收取取检验费费和其他他任何费费用。未见监管管部门执执行第七十八八条 县县级以上上质量监监督、工工商行政政管理、食品药药品监督督管理部部门对食食品生产产经营者者进行监监督检查查，应当当记录监监督检查查的情况况和处理理结果。监督检检查记录录经监督督检查人人员和食食品生产产经营者者签字后后归档。未见监管管部门执执行食品安安全法实实施条例例第三十五五条食食品生产产经营者者对依照照食品安安全法第第六十条条规定进进行的抽抽样检验验结论有有异议申申请复检检，复检检结论表表明食品品合格的的，复检检费用由由抽样检检验的部部门承担担；复检检结论表表明食品品不合格格的，复复检费用用由食品品生产经经营者承承担。未见监管管部门执执行如有相关关实例，请列举举：