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1、北京市建建设工程程有限空空间作业业安全生产产管理规规定第一章 总则则第一条 为了了加强建建设工程施工工现场有有限空间间作业安安全生产产管理,规规范有限限空间作作业安全全生产行行为,预预防和控控制急性性中毒事事故发生生,切实实保护施施工作业业人员的的身体健健康和生生命安全全,根据据中华华人民共共和国安安全生产产法、建设工程安全生产管理条例和北京市有限空间作业安全生产规范等法律法规和有关规范标准,结合本市实际,制定本规定。第二条 本市市行政区区域内建建设工程程新建、扩扩建、改改建(简简称“在建建建设工程程”)时有限空空间施工工作业的的安全生生产管理理,适用本本规定。本规定所所称建设设工程,是是指房
2、屋屋建筑和市市政基础础设施工程程。第三条 有限限空间是是指在密密闭或半半密闭,进出口口较为狭狭窄,未未被设计计为固定定工作场场所,自自然通风风不良,易易造成有有毒有害害、易燃燃易爆物物质积聚聚或氧含含量不足足的空间间。如:深基坑坑的肥槽槽、地下下工程、隧隧道、管管道、容容器等。有限空间间作业是是指作业业人员进进入有限限空间实实施的施施工作业业活动。第四条 北京市市住房和和城乡建建设委员员会负责责全市在在建建设设工程有有限空间间作业的的安全管管理工作作。各区、县县建设委员会负责责对本行行政区域域内在建建建设工工程有限限空间作作业实施施具体监监督管理理。第二章 有限空间间作业安安全管理理第五条有有
3、限空间间作业的的建设单单位,应应在施工工前向地地下管线线档案管管理机构构、地下下管线权权属单位位取得施施工现场场区域内内涉及地地下管线线的详细细资料,并并移交施施工单位位,办理理移交手手续。同同时应设设专人对对直接发发包的有有限空间间作业施施工单位位进行协调调和管理。第六条 有限限空间作作业工程程的监理理单位应应对施工工现场有有限空间间施工作作业的专专项方案案进行审审核,未未经审核核严禁施施工单位位擅自施施工。监监理单位位应加强强对有限限空间施施工作业业的监理。第七条 施工工现场总总承包单单位委托托专业分分包单位位进行有有限空间间作业时时,应严严格分包包管理,签订安全生产管理协议,并不得将工程
4、发包给不具备相应资质和不具备安全生产条件的单位和个人。存在多个分包单位时,总承包单位应对进行统一协调、管理。不服从总承包单位安全管理导致事故发生时,分包单位承担主要责任。第八条 有限限空间作作业施工工单位主主要负责责人应加加强有限限空间作作业的安安全管理理,履行行以下职职责:(一)建建立、健健全安全全生产责责任制;(二)组组织制定定专项施施工方案案、安全全操作规规程、事事故应急急救援预预案、安安全技术术措施等等管理制制度;(三)保保证安全全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品;(四)督督促、检检查本单单位有限限空间作作业的安安全生产产工作,落落实有限限空间作作
5、业的各各项安全全要求;(五)提提供应急急救援保保障,做做好应急急救援工工作;(六)及及时、如如实报告告生产安安全事故故。第九条 有限空空间作业业施工单单位技术术负责人人应组织织制定专专项施工工方案、安安全作业业操作规规程、安安全技术术措施等等,根据据相关规规定组织织审批和和专家论论证等工工作,并并督促、检检查实施施情况。第十条 有限限空间作作业施工工单位安安全生产产监督管管理部门门应加强强日常的的监督检检查,检检查内容容包括有有限空间间作业各各项规定定、规范范的落实实情况,有有限空间间作业施施工现场场的隐患患排查情情况以及及安全防防护设施施和个人人防护用用品的配配备、检检测、维维护等情情况。第
6、十一条条 有有限空间间作业施施工单位位应明确确作业负负责人、监监护人员员和作业业人员。严严禁在没没有监护护人的情情况下作作业。(一)作作业负责责人职责责:掌握握整个作作业过程程中存在在的危险险危害因因素;确确认作业业环境、作作业程序序、防护护设施、作作业人员员符合要要求后,方可作业;及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,立即终止作业。(二)作作业人员员职责:接受有有限空间间作业安安全生产产培训;遵守有有限空间间作业安安全操作作规程,正正确使用用有限空空间作业业安全设设施与个个人防护护用品;与监护护者进行行有效的的操作作作业、报报警、撤撤离等信信息沟通通。(三
7、)监监护人员员职责:接受有有限空间间作业安安全生产产培训;全过程程掌握作作业者作作业期间间情况,保保证在有有限空间间外持续续监护,能能够与作作业者进进行有效效的操作作作业、报报警、撤撤离等信信息沟通通;在紧紧急情况况时向作作业者发发出撤离离警告,必必要时立立即呼叫叫应急救救援,并并在有限限空间外外实施紧紧急救援援工作;防止未未经批准准的人员员进入。第十二条条 凡凡进入有有限空间间作业的的,施工工总承包包单位应应实行作作业审批批制度,填填写建建设工程程有限空空间危险险作业审审批表(附附件),报报项目负责责人审批批。未经经审批的的,任何何人不得得进入有有限空间间作业。第十三条条 有有限空间间作业施
8、施工单位位,应配配备符合合国家标标准的通通风设备备、检测测设备、照照明设备备、通讯讯设备和和个人防防护用品品。防护护装备应应妥善保保管,并并严格按按照规定定进行检检验、维维护,以以保证安安全有效效。第十四条条 人工工挖(扩扩)孔桩桩作业的的施工单单位必须须编制安安全专项项施工方方案,并并按规定定进行签签字审批批和专家家论证。人工挖(扩扩)大孔孔径桩作作业必须须严格执执行北北京地区区大直径径灌注桩桩规程(DDBJ001-5502-99)和和本规定定有关要要求。作作业前强强制通风风不得少少于300分钟,作作业中每每隔2小小时进行行一次强强制通风风。监护护人必须须进行现现场监护护。作业业人员必必须使
9、用用安全绳绳索,每每班作业业不得超超过2小小时。第十五条条 从事事有限空空间作业业的特种种作业人人员应持持有相应应的资格格证书,方方可上岗岗作业。第三章 有限限空间作作业安全全技术管管理第十六条条 有有限空间间作业前前,必须须严格执执行“先检测测,后作作业”的原则则,根据据施工现现场有限限空间作作业实际际情况,对对有限空空间内部部可能存存在的危危害因素素进行检检测。在在作业环环境条件件可能发发生变化化时,施施工单位位应对作作业场所所中危害害因素进进行持续续或定时时检测。对随时可可能产生生有害气气体或进进行内防防腐处理理的有限限空间作作业时,每每隔300分钟必必须进行行分析,如有一项不合格以及出
10、现其他情况异常,应立即停止作业并撤离作业人员;现场经处理并经检测符合要求后,重新进行审批,方可继续作业。实施检测测时,检检测人员员应处于于安全环环境,未未经检测测或检测测不合格格的,严严禁作业业人员进进入有限限空间进进行施工工作业。第十七条条 检检测指标标应当包包括氧浓浓度、易易燃易爆爆物质浓浓度值、有有毒有害害气体浓浓度值等等。检测测工作应应符合工工作场所所空气中中有害物物质监测测的采样样规范(GGBZ1159)。第十八条条有限空空间作业业危害因因素检测测可由施施工单位位自行检检测,检检测时应应认真填填写特特殊部位位气体检检测记录录(表AAQ-CC6-55),相相关人员员签字;临时作作业或施
11、施工单位位缺乏必必备检测测条件时时,也可可聘请专专业检测测机构进进行检测测,填写写特殊殊部位气气体检测测记录,并并由检测测单位负负责人审审核并签签字。第十九条条 根根据检测测结果,施施工单位位现场技技术负责责人组织织对作业业环境危危害情况况进行评评估,制制定预防防、消除除和控制制危害的的措施,确确保作业业期间处处于安全全受控状状态。危危害评估估依据为缺氧氧危险作作业安全全规程(GB8958)、工作场所有害因素职业接触限值第1部份:化学有害因素(GB/Z 2.1)和有毒作业分级(GB12331)。第二十条条 有限限空间作作业的施施工单位位应在有有限空间间入口处处设置醒醒目的警警示标志志,告知知存
12、在的的危害因因素和防防控措施施。第二十一一条 有限空空间作业业前和作作业过程程中,可可采取强强制性持持续通风风措施降降低危险险,保持持空气流流通。严禁用用纯氧进进行通风风换气。第二十二二条 当当有限空空间作业业可能存存在可燃燃性气体体或爆炸炸性粉尘尘时,施施工单位位应严格格按上述述要求进进行“检测”和“通风”,并制定定预防、消消除和控控制危害害的措施施。同时时所用设设备应符符合防爆爆要求,作业人人员应使使用防爆爆工具,配配备可燃燃气体报报警仪器器等。第二十三三条 呼吸防防护用品品的选用用应符合合呼吸吸防护用用品的选选择、使使用与维维护(GGB/TT186664)的的要求。缺氧条件下作业,应符合
13、缺氧危险作业安全规程(GB8958)要求。第二十四四条 进入密密闭空间间作业时时,应当当至少有有两人同同行和工工作。若若空间只只能容一一人作业业时,监监护人应应随时与与正在作作业的人人取得联联系,作作预防性性防护。第四章 安全教教育及事事故处理理第二十五五条 有限空空间作业业施工单单位每年年应对作作业现场场负责人人、监护护人和作作业人员员进行安安全教育育培训。培训内容包括:有限空间存在的危险特性和安全作业的要求;进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用;事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录,参加培训的人员应签字确认。第二十六六条 有限空空间作业业工程施施工前,施工单
14、位安全生产部门应对监护人和作业人员进行安全教育,教育内容包括作业空间的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质,作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等。第二十七七条 有限空空间施工工单位应应制定有有限空间间作业专专项应急急救援预预案,提提高对突突发事件件的应急急处置能能力。每每年至少少进行一一次应急急救援演演练。第二十八八条 有限空空间作业业施工单单位应配配备应急急救援装装备,包包括全面面罩正压压式空气气呼吸器器或长管管面具等等隔离式式呼吸保保护器具具、应急急通讯报报警器材材、现场场快速检检测设备备、大功功率强制制通风设设备、应应急照明明设备、安安全绳、救救生索和和安全梯梯等基本
15、本装备。第二十九九条 有限空空间发生生事故时时,施工工单位应应立即启启动应急急救援预预案,在抢救中中毒人员员的同时时,迅速速查清有有毒气体体泄露源源,制定定应对措措施。救救援人员员应做好好自身防防护,配配备必要要的呼吸吸器具、救救援器材材。严禁禁盲目施施救,导导致事故故扩大。第三十条条 有有限空间间作业发发生事故故后,施施工单位位按照国国家和本本市有关关规定向向所在区区县政府府、安全全生产监监督管理理部门和和行业主主管部门门报告。第五章 附则则第三十一一条 本规定自发发布之日日起施行行。附件:建设工程程有限空空间危险险作业审审批表编 号号作业单位位总包单位位设施名称称主要危害因素作业内容容填报
16、人作业人员员监护人进入前监测数据据检测项目氧含量易燃易爆爆物质浓浓度有毒有害害气体(粉粉尘)浓浓度检测人检测结果检测时间间开工时间间年 月月 日日 时时 分分序号主要安全全措施确认安全全措施符符合要求求(签名名)作业人员员监护人1作业人员员作业前前安全教教育2连续监测测的仪器器和人员员3监测仪器器的准确确可靠性性4呼吸器、梯梯子、绳绳缆等抢抢救器具具5通风排气气情况6氧浓度、有有毒有害害气体检检测结果果7照明设施施8个人防护护用品及及防毒用用具9通风设备备10其他补充充措施项目负责责人意见见:签名: 年年 月月 日日 时时 分分工作结束束确认人人(作业业负责人人签名):确认工作作结束时时间年 月月 日日 时时 分分注:该审审批表示示进入有有限空间间作业的的依据,不不得涂改改且要求求安全管管理部门门存档,时时间至少少一年。6