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1、学习贯彻国发（2022 2号文件精神专题研讨心得交流发言材料民生无小事，枝叶总关情。新国发2号文件明确把“提高保障和改善 民生水平”列为贵州在新时代西部大开发上闯新路的主要任务，传递了党 中央、国务院保障和改善民生的鲜明导向，以及对贵州人民的殷殷深情和 无限牵挂。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。新时代新征程， 我们要始终坚持以人民为中心的开展思想，按照新国发2号文件的部署， 注重把民生和开展有机衔接起来，解决民生领域的突出困难和问题，让人 民共享更多高质量开展成果。就业是最大民生，解决好就业和收入问题，才能实现社会长治久安和 百姓安居乐业。要全面实施就业优先战略，大规模多层次开展
2、职业技能培 训，加强创新型、技能型人才培养，落实失业保险稳岗返还及社保补贴、培 训补贴等减负稳岗扩就业政策，不断提升劳动者就业能力和收入水平。教育是国之大计，任何时候都应该坚定优先开展教育的决心。要推进 学前教育普及普惠平安优质开展、义务教育优质均衡开展，推进职业教育扩 容提质，探索设立大数据类、工业类、文化和旅游类高校，加快推进特色教 育强省建设，不断推动教育高质量开展。人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实 现幸福生活的重要基础。要加快建设国家和省级区域医疗中心，提升基层 卫生健康综合保障能力，实施重点人群健康服务补短板工程，提高应对重 大突发公共卫生事件的能力和水平
3、，不断推进健康贵州建设。用地入市、集体石漠化土地市场化改革试点以及园地、灌木林恢复为耕地 改革，为提升土地的市场价值和战略价值拓展了探索空间，以数据确权为 前提的数据资源化、资产化改革，更能为促进数字经济战略的更好实施打 好基础。在要素配置市场化改革中，需要建立开展要素更顺畅流动的体制 机制和运转平台，为贵州吸引更优质、更丰富的人才、技术、资金和创新等 要素资源，借力育力发力、增强内生动力。事不避难才能勇往直前。在一些地方、一些领域依然面临不少困难和 矛盾，比方一些地方产业结构单一且“两头在外”，抵御市场风险能力弱， 一些开放平台建设成效不明显。贵州经济总量、居民收入与兴旺地区以及 周边省市相
4、比都还有不小差距，整体综合竞争力还有很大提振空间。新国 发2号文件也开宗明义指出“贵州开展也面临一些突出困难和问题”，要 求“广大党员、干部勇于推进改革创新，提升全局性、系统性思维，提高干 事创业的本领能力”，这是十分重要的问题提醒和工作要求，在战略规划、 政策执行中当高度重视。学习贯彻国发（2022 2号文件精神专题研讨心得交流发言材料“十四五”规划的宏伟蓝图全面铺展，高质量开展统揽全局全面推进, 值此关键时刻，国务院印发关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路 的意见，提出全面推进乡村振兴和新型城镇化，有利于贵州构筑高质量 开展统揽全局的坚实基础。“发动令”既出，方向已明，思路已定。全面推进
5、乡村振兴与新型城 镇化协同开展成为当前和今后一个时期的重要任务，全省上下要坚决落实 好新国发2号文件的目标任务，更加关注脱贫群众，巩固拓展脱贫攻坚成 果样板区，推进以人为核心的新型城镇化，奋力谱写新时代城市与农村融 合、协同、高质量开展的新篇章。接续推进脱贫地区开展。以打脱贫攻坚战的劲头，严格落实过渡期“四 个不摘要求，细化落实国家乡村振兴重点帮扶县政策，探索基于国土空间 规划“一张图”建立农村存量建设用地通过增减挂钩实现跨村组区位调整 机制，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，打造东西部协作典范，推动巩固 拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入实施乡村建设行动。要深化“四好农村路”示范创立，加强
6、农村水 源地保护，升级改造农村电网，接续实施农村人居环境整治提升五年行动。 推动民族村寨、传统村落和历史文化名村名镇保护开展，鼓励更多企业参 与贵州乡村振兴，依法依规探索多种方式吸引人才入乡。大力开展现代山地特色高效农业。要强化耕地数量保护和质量提升， 到2030年建成高标准农田2800万亩以上。积极推动黔货出山，做优做精特色优势农产品，深入实施品牌强农战略，推进丘陵山区农田宜机化改 造，支持建设产地冷链物流设施。全面推进以人为核心的新型城镇化。支持贵安新区深化改革创新，深 入推进毕节贯彻新开展理念示范区建设。培育开展黔中城市群，促进大中 小城市和小城镇协调开展。建立基本公共服务同常住人口挂钩
7、、由常住地 提供的机制，推进县城基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖。学习贯彻国发（2022 2号文件精神专题研讨心得交流发言材料改革不停顿，砥砺再出发。日前，国务院印发关于支持贵州在新时 代西部大开发上闯新路的意见（国发（2022）2号），明确支持贵州建设西部 大开发综合改革示范区，为推进西部大开发形成新格局探索路径。建设西部大开发综合改革示范区 推动改革向更深层次挺进，对推动高 质量开展、推进西部大开发形成新格局至关重要。我们要发挥好改革的先导 和突破作用，大胆试、大胆闯、主动改，更多解决深层次体制机制问题，不 断激发市场主体活力，切实增强高质量开展内生动力。加快要素市场化配置改革。建立
8、健全城乡统一的建设用地市场，深化 农村“三变”改革，开展集体石漠化土地市场化改革试点，完善“西电东送” 电价形成机制，推动数据资源化、资产化改革，加快要素从低质低效领域向 优质高效领域流动，提高要素质量和配置效率，引导全省各类要素协同向先 进生产力集聚。深化国企国资改革。推动国有企业聚焦主责主业进行战略性重组和专 业化整合，深化效率导向的国资经营评价制度改革，稳妥推进国有企业混合 所有制改革，落实国有科技型企业股权和分红激励政策，推进白酒企业营销 体制改革，激发国企国资活力动力，为经济保持稳中向好提供有力支撑。全面优化营商环境。深化“放管服”改革，加快打造政务服务“一张 网”，全面实施不动产登
9、记、交易和缴税线上线下一窗受理、并行办理，完 善社会信用体系，提升金融对实体经济服务质效，落实公平竞争审查制度， 破除招投标隐性壁垒，以良好的营商环境稳定市场预期、提振开展信心。开展时不我待，改革争在朝夕。让我们抢抓机遇、发奋进取，坚定不 移推进全面深化改革，加快建设西部大开发综合改革示范区，为贵州在新时 代新征程上开创高质量开展新的“黄金十年”蓄势加劲。学习贯彻国发（2022 2号文件精神专题研讨心得交流发言材料在国发（2022） 2号文件出台十周年之际，国务院印发关于支持贵州在 新时代西部大开发上闯新路的意见（国发（2022） 2号），表达了对贵州的 特殊关心厚爱，必将对贵州经济社会高质量
10、开展产生深远影响。X市大数据 开展管理局高度重视通过多举措及时学习贯彻落实新国发二号文件精神。及时传达学习。国发（2022） 2号文件发布后，召开局党组会及时传达 学习文件精神。会议强调，习近平总书记始终心系贵州开展、情系贵州人民 非常关心贵州，屡次到贵州、到X视察并作出一系列重要指示批示，一以 贯之高度重视大数据开展、重视数字经济，尤其是党的十八大以来，先后X 次主持中央政治局集体学习大数据、数字经济、人工智能，党中央已将大数 据、开展数字经济上升为国家战略。全省领导干部大会对学习贯彻习近平总 书记重要讲话精神和国发（2022） 2号文件精神作出了系统部署、提出了明 确要求。会议要求，局党组
11、班子成员和全体干部职工要牢记殷切嘱托、感恩 亲切关心，不负习近平总书记和省委、省政府对大数据、数字经济的关心厚 爱，深刻认识把握国发（2022） 2号文件的重大政治意义，坚持以高质量开 展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，为高质量谱写绿色开展先行示范 区新篇章奉献大数据力量。专题研究部署。先后召开4次专题会，专题学习研究、贯彻落实国发 （2022） 2号文件精神，并结合实际部署和谋划数字经济争资争项争政策 “三争”系列工作。一是召开局党组专题会议，及时传达学习贯彻全省领导干部大会精神和省、市领导讲话精神，专题学习研究国发（2022） 2号文件 精神并安排部署工程谋划工作。二是召开专题会议，由
12、产业科牵头与各科室 负责同志、梵云集团有关负责同志具体会商，再次深入研究国发（2022） 2 号文件精神并进一步细化优化数字经济的工程谋划。三是召开工程谋划和 申报专题会议，与碧江大数据局、万山大数据局、移动公司、梵云集团再次 会商，结合国发（2022） 2号文件精和市发改委最新要求，做到再落实再具 体再优化。四是再次组织有关部门磋商，针对性地就有关重点工程的谋划和 申报进行集中审核。集中学习研讨。党组理论学习中心组召开集中学习研讨会，深入学习 贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和国发（2022） 2号文件精神。在 家领导班子、各科室（中心）负责人和副科级以上干部作了研讨发言，梵云 集团、区
13、县参会大数据主管部门、三家重点大数据企业谈了学习体会。大家 结合工作实际，交流了学习心得，谈了贯彻落实打算，更加坚决了建功新时 代、奋进新征程的信心和决心。会议强调，国发（2022） 2号文件为贵州为 X为数字经济带来了千载难逢的历史机遇，要聚焦“数智活市”工程、持续 深化场景大数据实践，着力推动大数据赋能全市经济社会高质量开展。会议 要求，要抢抓国发（2022）2号文件重大机遇，强化数字经济引领产业开展， 继续在实施数字经济战略上抢新机创新绩。要充分发挥X数字经济的先手 棋优势，通过大数据赋能“四化”和林下经济，将思想和行动统一到学习贯 彻习近平总书记重要讲话精神和国发12022） 2号文件
14、精神以及谨贻琴书记 讲话要求上来，以优异的成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召 开。积极对接汇报。一是做好横向对接，确保信息互通、资源共享。积极 与市发改委对接，按照要求谋划和申报数字经济开展重点工程，并屡次座谈 研究、反复修改，最终向市发改委报送拟争取支持重大工程工程X个、拟 争取重大政策X项、拟争取示范试点X个。二是做好纵向汇报，确保吃透 政策、精准申报。X月X日，党组书记、局长X率队到省大数据局对接汇报 工作，重点对接新国发2号文件工程政策谋划有关工作，梵云集团，有关 科室，碧江区、万山区大数据局负责同志参加。经深入对接汇报，针对性地 向省大数据局报送向上争资争项争政策“三争”事项
15、X项。2022年国发2号文件精神学习交流发言材料根据有关要求，我认真学习了国务院关于支持贵州在新时代西部大开 发上闯新路的意见(国发20222号)文件精神，再次重温了习近平总 书记视察贵州重要讲话精神及对贵州对毕节工作的重要指示批示精神，通 过学习使我的思想和认识进一步得到提高，进一步厘清工作思路。现结合学 习和工作情况作如下汇报，不当之处，敬请批评指正。一、深学细悟励初心，蹲厉奋进践使命。一是深刻认识出台新国发2号文件的重大政治意义。2021年春节前夕, 习近平总书记视察贵州，为新开展阶段贵州工作指明了前进方向、提供了根 本遵循。在习近平总书记视察贵州一周年之际，在国发2012) 2号文件出
16、 台十周年之际，国务院又出台关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路 的意见国发(2022) 2号文件，支持贵州在新时代西部大开发上闯新路, 这是新时代以习近平同志为核心的党中央支持贵州高质量开展的又一具有 标志性意义的大事，是在贵州开展史上又一具有里程碑意义的大事。新国发 2号文件的重磅出台，为节日里的贵州添满了喜庆，为开展中的贵州添足动 力，更为毕节干部群众倍添开展信心和决心。出台新国发2号文件，是党中 央高度关注脱贫地区群众、坚决巩固拓展脱贫攻坚成果的重大举措，充分体 现了习近平总书记对贵州人民的关怀厚爱，作为党员干部，要自觉从战略和 全局高度深刻认识出台新国发2号文件的重大政治意义。深入
17、学习领会文 件精神实质，深刻认识新国发2号文件是党中央正确把握社会主要矛盾和 中心任务、促进共同富裕的重大举措，充分表达了中国特色社会主义制度的显著优越性；是党中央推动新时代西部大开发形成新格局、促进区域协调发 展的重大举措，充分表达了党中央集中统一领导的政治优势；是党中央立足 新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局、推动高质量开展的重大举 措，充分表达了习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力。二是深刻 把握新国发2号文件蕴含的历史机遇。新国发2号文件出台的时机十分关 键，政策十分给力，内涵十分丰富，是对习近平总书记视察贵州重要讲话精 神的工程化、政策化、具体化落实，是推动全省以高质量
18、开展统揽全局、围 绕“四新”主攻“四化”的“施工图”、“任务书”，党员干部只有深入学 习和深刻领会文件精神，才能切实把握好高质量开展的丰富内涵，在工作实 践中才能当好探路者。特别是深刻领会文件带来的政策红利，拿出超常规的 力度和举措主动抢抓机遇、全力用好机遇，将重大政策机遇落实到具体工作 中，奋力将其转化为我市“一区三高地”“五个新毕节”的高质量开展实际 成效。特别是深刻领会文件彰显的以人民为中心的开展思想，强化高质量发 展的民生导向，办好更多民生实事，让全市人民群众的获得感、幸福感、安 全感得到极大增强。新国发2号文件带来了重大历史机遇，通过学习，不断 强化机遇意识，切实增强政治责任感、历史
19、使命感和工作紧迫感，准确理解 把握运用意见蕴含的开展机遇、实践要求、重大利好，精准梳理战略性 工程，在工作中突出“快”“准”“实”，大胆试、勇敢闯，并以优良的作 风和优异的成效回报人民群众的期待。三是深刻把握新国发2号文件高质 量开展的鲜明导向。党的十八大以来贵州开展历程充分证明，习近平总书 记的关心关怀和擘画指引，是贵州经济社会开展最根本的保障、最强大的力 量。新国发2号文件明确了 “要加构建新开展格局，推动高质量开展”的鲜 明导向，学习文件精神，就是要紧紧围绕文件支持先行先试的重大政策支公共服务离群众最近，满足人民美好生活需要，就要为人民提供高质 量公共服务。要完善并动态调整贵州基本公共服
20、务具体实施标准，着力解 决新市民、青年人等群体住房困难问题，对不同老年人群体分类提供养老 保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务，不断完善公共服务体 系。抓民生也是抓开展。始终坚持以人民为中心的开展思想，在推动高质 量开展中提高保障和改善民生水平，我们一定能让人民群众在红红火火的 日子中拥有更多获得感、幸福感、平安感。通过学习新国发2号文件文件精神，结合部门工作实际，提出促进遵 义检察工作高质量开展的几点想法。一、聚焦监督主业，坚持“在办案中监督、在监督中办案”一方面，我们要在办理案件中发挥监督职能。在办理知识产权刑事案 件过程中，注重与行政机关的衔接沟通，积极贯彻落实行政执法和刑事司
21、法两法衔接工作机制，对达不到刑事立案标准的案件依法监督公安机关撤 案，保障犯罪嫌疑人的合法权益。另一方面，坚持在监督中办案，将审查逮 捕、审查起诉职能履行作为履行法律监督职责的基本手段，监督公安机关 的侦查活动，及时纠正违法活动。二、转变司法理念，创新刑事检察工作方式持续转变司法理念，不断加强法律监督与配合制约，宽严相济惩治犯 罪，全面提升法律监督质效。同时，主动融入到经济社会开展大局中去，创 新刑事检察工作方式，在保护企业家专项工作、“断卡”专项行动、“打击 治理电信网络犯罪”专项行动等新领域中翻开刑事检察工作新局面，探索 新的工作方式。三、严把案件质量，优化刑事检察持，坚持谋定而后动、蹄疾
22、而步稳，全力推动文件明确的相关工程落地落实, “闯”出一条高质量开展新路。二、旗帜引领明方向，使命在肩勇担当。一是学出心怀“国之大者”的政治清醒。习近平总书记强调：“要自觉 讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻 领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把 增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护落到行动上，不 能只停留在口号上。”现在，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，向第二个百年奋 斗目标进军的号角已经吹响，我们已经站上了接续奋斗的新起点。对党员干 部特别是领导干部而言，必须对“国之大者”了然于胸，心怀“国之大者”， 就要对党中央
23、的大政方针和决策部署深入学习领会，工作起来才能更有预 见性和主动性，特别是更要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力, 深刻领导新国发2号文件提出的：“大规模多层次开展职来技能培训，完善 职业技能培训基础设施，加强公共实训基地建设，加大对农民职业技能培训 的支持力度，做强职来技能服务品牌”、“在推进职业教育扩容提质，推动 职业院校与技工院校融合开展，支持建立本科层次职业学校”等精神内核， 把贯彻党中央精神表到达今后职教社工作谋划及工作的实践中去，在闯新 路、开新局、抢新机、出新绩的实践中锤炼过硬本领。二是学出守护人民至 上的使命担当。习近平总书记指出“中国共产党的根本宗旨是全心全意为人 民
24、服务，我们的国家是人民当家作主的社会主义国家。”坚持人民至上宗旨 理念，就是要不断造福人民，把保护人民福祉放在第一位。新国发2号文件 是在我省开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时刻，国家层面出台 的全面系统支持我省开展的综合性政策文件，是指导当前和今后一个时期 我省经济社会高质量开展的纲领性文件。文件的出台，是党中央高度关注脱 贫地区群众、坚决巩固拓展脱贫攻坚成果的重大举措，充分表达了习近平总 书记对贵州人民的关怀厚爱，作为试验区人，一定要牢记习近平总书记的嘱 托，常怀感恩之心，主动做好凝心聚力的工作，为试验区开展献计出力。三 是学出接续奋斗的强大精神动力。人无精神那么不立，国无精神那么不
25、强。精神 的力量是无穷尽的，引领人昂扬向上，感召人发愤图强，激励人勇毅前行。 新国发2号文件是党中央正确把握社会主要矛盾和中心任务、促进共同富 裕的重大举措，是党中央推动新时代西部大开发形成新格局、促进区域协调 开展的重大举措，也是新历史时期党中央立足新开展阶段、贯彻新开展理 念、构建新开展格局、推动高质量开展的重大战略部署，充分表达了习近平 新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，对贵州对毕节未来开展具有十 分重大而深远的意义。文件出台给增强了各级党员干部干事创业的精神动 力、带来新机，让人倍受鼓舞、倍增干劲。我们要紧紧抓住这一重大历史机 遇，发扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的新时代
26、精神，在新一 轮西部大开发这一伟大实践中汲取更为主动的精神力量，知重负重、苦干实 干，从我做起、躬身践行，把精神的力量转化为攻坚克难、开拓创新的澎湃 动能，在“一区三高地” “五个新毕节”战略部署中贡献个人力量。三、深度谋划促开展，凝心聚力再起航。一是“学”字为先，力行学深 悟透突出新优势。在今后的工作中，我将继续深入学习国务院关于支持贵 州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发20222号）文件精神, 把运用理论指导实践作为目的，坚持学深悟透，持续砥砺初心使命，自觉做 习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。围绕贯 彻落实新开展理念示范区的要求，认真落实中央、省、市统一战线
27、会议精神 和总社、省社工作部署，按照市第三次党代会提出的打造“一区三高地，五 个新毕节”的战略定位，以“完善制度建设、夯实基层基础”为保障、以示 范引领为重点，着力推动毕节职业教育改革开展和内涵提升，助力我市乡村 振兴。二是“实”字为要，做好工作谋划。按照新国发2号文件的精神要 求，加强与中华职业教育社的联系对接，认真谋划好2022年市中华职教社 工作。积极搭建平台，推动优质职业教育资源与我市相关职业院校开展合作 交流，引入更多东西部优质职教资源，促进我市职业教育东西部协作和校企 合作走深走实，结合我市建设“一区三高地，五个新毕节”的战略定位，为 我市巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴，建设我市人
28、力资源开发高地提供新 的动力。三是干字当头，奋力开新局建新功。紧紧围绕中央、省、市关 于实施职业技能提升行动的决策部署，创新工作方法，组织广大社员重点围 绕大力开展乡村产业、促进产教融合，推进农村产业革命、职业教育开展规 划、校企合作、产教融合等方面开展调研，向市委、市政府积极建言献策， 发挥好职业教育服务区域开展和地方经济建设的培训职能。指导各县（区） 职教社，在巩固原有培训工程基础上，积极拓宽培训路子，科学定位服务群 体，深入乡村农户，开展致力于提高农民科技文化知识、增强农民适应现代 市场的能力的相关培训，推进农民素质提升。重点推动有关县区基层职教社 组织示范点建设，定期开展基层调研并组织
29、召开工作推进会议，针对县区基 层职教社组织工作实际，进一步夯实职教社基层组织力量，加强职教社基层 组织建设，为实施乡村振兴战略中发挥积极作用。“捕诉一体”办案机制下，要让检察官切实担当责任，引导侦查取证 强化主导责任，在提前介入时防止官僚主义和虚化情况，防止把一个案件 办成多个案件，案不结、事不了、人不和的情况；要将检察机关案件质量主 要评价指标明确到检察官、检察官助理的考核中，科学合理地设置考核指 标，真正把考核结果与奖优罚劣挂钩，从而最大限度激发检察人员的内生 动力，促进依法能动履职、高质量监督办案。四、注重人才培养，打造专业化人才队伍一是市院选拨一批刑事检察业务骨干组成检察专家库，为全市
30、刑事犯 罪检察人员办理此类案件提供常态化咨询和专业解答。二是强化培训。在 培训内容上，坚持政治学习和业务学习两手都要抓、两手都要硬。三是通 过开展月见庭审、岗位练兵的方式，为全市办理刑事犯罪案件的检察人员提 供丰富的学习机会和实战平台，提升综合业务能力和庭审实战能力。学习贯彻国发（2022 2号文件精神专题研讨心得交流发言材料一、深刻认识国发2号文件对贵州开展的重大历史意义2012年1月12日，国务院公布了关于进一步促进贵州经济社会又 好又快的假设干意见（国发（2012） 2号）文件，是贵州经济社会进程中的 重大标志事件，具有划时代的里程碑意义，对贵州如期打赢脱贫攻坚战、彻 底撕掉千百年来绝对
31、贫困标签、同步全面建成小康社会、创造经济社会发 展“黄金十年”起到了十分重要的推动作用。2022年1月18日，国务院出 台了国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（2022） 2号，文件，新国发2号文件出台时机十分关键，是承接国发（2012） 2号 关键性文件，是对视察贵州重要讲话精神的工程化、政策化、具体化落实， 是推动我省以高质量开展统揽全局、围绕“四新”主攻“四化”的“施工 图“，新国发2号对于贵州未来开展提出了 “四区一高地”的战略定位， 为未来贵州开展指明了方向，充分表达党中央对贵州工作的亲切关怀。二、深刻认识新国发2号文件的现实意义当前，贵州已经站在了新的起点，贵州开展
32、面临新的形势、新的机遇、 新的挑战，新国发2号文件对解决当前贵州经济社会开展面临的一些突出 困难、突出问题给出了政策支持，新国发2号文件赋予贵州“西部大开发 综合改革示范区“巩固拓展脱贫攻坚成果样本区”“内陆开放型经济新高 地”“数字经济开展创新区”“生态文明建设先行区”的战略定位，这是 根据贵州当前开展特点所赋予的新使命，这一定位充分结合贵州西部、内 陆、山地等特色元素，与国发（2012）2号文件形成了有效衔接，且更有深度，为贵州经济社会高质量开展提供了政策支撑。三、围绕新国发2号文件发挥好参政议政作用作为民主党派要把学习和贯彻落实新国发2号文件作为当前和今后一 个时期的重大政治任务，进一步
33、深入学习新国发2号文件实质，增强紧迫 感和责任感，结合工作实际和参政议政职能，聚焦重要定位、重大政策、重 要举措深入开展调查研究，深入分析我市高质量开展中的薄弱环节和关键 因素，提出高质量的参政议政提案，为全市经济社会高质量开展贡献参政 党力量。学习贯彻国发（2022 2号文件精神专题研讨心得交流发言材料“十四五”规划的宏伟蓝图全面铺展，高质量开展统揽全局全面推进, 值此关键时刻，国务院印发关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路 的意见，提出全面推进乡村振兴和新型城镇化，有利于贵州构筑高质量 开展统揽全局的坚实基础。“发动令”既出，方向已明，思路已定。全面推进乡村振兴与新型城 镇化协同开展成为
34、当前和今后一个时期的重要任务，全省上下要坚决落实 好新国发2号文件的目标任务，更加关注脱贫群众，巩固拓展脱贫攻坚成 果样板区，推进以人为核心的新型城镇化，奋力谱写新时代城市与农村融 合、协同、高质量开展。接续推进脱贫地区开展。以打脱贫攻坚战的劲头，严格落实过渡期“四 个不摘”要求，细化落实国家乡村振兴重点帮扶县政策，探索基于国土空 间规划“一张图”建立农村存量建设用地通过增减挂钩实现跨村组区位调 整机制，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，打造东西部协作典范，推动巩 固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入实施乡村建设行动。要深化“四好农村路”示范创立，加强农村水 源地保护，升级改造农村电网，接续
35、实施农村人居环境整治提升五年行动。 推动民族村寨、传统村落和历史文化名村名镇保护开展，鼓励更多企业参 与贵州乡村振兴，依法依规探索多种方式吸引人才入乡。大力开展现代山地特色高效农业。要强化耕地数量保护和质量提升，到2030年建成高标准农田2800万亩以上。积极推动“黔货出山”，做优做精特色优势农产品，深入实施品牌强农战略，推进丘 陵山区农田宜机化改造，支持建设产地冷链物流设施。全面推进以人为核心的新型城镇化。支持贵安新区深化改革创新，深 入推进毕节贯彻新开展理念示范区建设。培育开展黔中城市群，促进大中 小城市和小城镇协调开展。建立基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地 提供的机制，推进县城基础设
36、施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖。学习贯彻国发（2022 2号文件精神专题研讨心得交流发言材料新时代新使命新姿态，高质量开展再启程，思想解放、改革创新、扩 大开放再发力。1月底公布的国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的 意见（国发（2022）2号），为刚刚走过“黄金十年”开展期的贵州再次送来 战略春风。西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、 内陆开放型经济新高地、数字经济开展创新区、生态文明建设先行区的战 略定位，以及支撑“四区一高地”建设的100余项举措，勾勒出贵州“在 全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献更大力量”“与全国同步基本 实现社会主义现代化”的时代蓝图
37、。十年前的国发2号文件，为贵州开展创造“黄金十年”奠定坚实战略 基础。这十年，贵州在全国区域竞争中赶超进位，在交通、水利等基础设施 领域，在脱贫攻坚、教育医疗等民生领域，在农村改革、数字经济等动力培 育领域，都实现大踏步前进，极大改变了长期开展滞后困境。新国发2号 文件以改革开放创新转型为战略主线，以力度更大的支持政策，鼓励贵州 大胆试、大胆闯、主动改。这份“可以、可以、也可以”的改革探索政策 “大礼包”，激励人心，贵州高质量开展新的“黄金十年”值得期待。新国 发2号文件为贵州提供了立足新开展阶段、贯彻新开展理念、融入新开展 格局的思想、方法和路径。转入以高质量开展统揽全局的新时代，区域发 展
38、思路也必须在新形势中获得新突破，当前国内国际经济环境已今非昔比， 需要在要素配置市场化改革、创新能力建设、贸易投资自由便利、产业转型升级、污染防治、民生福祉质量等改革开展上有新作为、新成就，以新的 精神状态、新的奋进活力适应新阶段开展节奏和市场逻辑，如此方能切实 全面、准确贯彻新开展理念，打牢开放开展的必要基础，更好融入新开展 格局。贵州贯彻落实新国发2号文件的各项政策举措，都应该以全局眼光进 行推动布局，进入国内国际统一大市场。贵州的“一域之光”，本身也是区 域协调、平衡开展的一大动力所在，“为推进西部大开发形成新格局探索 路径”，承当这个责任的首要着力点是“发挥改革的先导和突破作用”， 改
39、革本身有极强的示范带动效应，这也是闯新路的一个重要目的，区域协 调开展的动力塑造也正是来自改革及改革示范。因此，在新时代西部大开 发战略实施进程中，贵州闯出来的新路，需要有更大的标杆价值和全局意 义，这个过程和目标并不轻松，但这是新时代使命使然。促进区域协调、平衡开展，向共同富裕目标迈进，需要改革创新、开 放开展和市场导向的务实气氛，闯新路的贵州，尤其需要这样的时代色彩。 “四区一高地”尤其是数字经济开展创新区、内陆开放型经济新高地建设， 内含着深刻的改革、创新和市场化逻辑。一定程度上讲，看贵州闯新路的 成就，也是在看贵州的改革开放、市场化道路是否到达或接近战略目标和 社会预期。其中务必重视的是，创新要素、市场主体、各类人才进不进入贵 州，关键还是看市场环境和竞争气氛，这就需要切实在放管服改革、政府 信用建设、公平竞争政策等方面，把新国发2号文件相关举措落细落小落 实。闯新路、促改革需要直面难关、突破旧思维老框架，用适应新时代新 逻辑的新体制新方法构建经济社会开展新轨道。比方新国发2号文件赋予 贵州更灵活的地权、林权、矿权、数权改革探索政策，农村集体经营性建设