基于产业链整合的政策转型探讨2669.docx

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1、一、数据据表课题名称称西部地区区承接东东部产业业转移中中基于产产业链整整合的政政策转型型研究主题词产业转移移产业链链整合政策策转型项目类别别BA.重点点项目B.一般项项目C.青年项项目D.一般自自选项目目E.青年年自选项项目学科分类类JYL工业经济济学研究类型型CA.基础础研究BB.应用用研究CC.综合合研究DD.其他他研究负责人姓姓名性别民族出生日期期行政职务务专业职务务B研究专长长最后学历历B最后学位位B担任导师师所在省(自自治区、直辖市市)所属系统统工作单位位联系电话话通讯地址址邮政编码码主要参加者姓名性别出生年月月专业职务务研究专长长学历学位工作单位位第一推荐荐人姓名名专业职务务工作单

2、位位第二推荐荐人姓名名专业职务务工作单位位预期成果果DA.专著著B.译著著C.论文文集D.研究报报告E.工具书书F.电脑脑软件字数(单单位:千千字)15000申请经费费(单位位:万元元)00900预计完成成时间20099年8月31日二、课题题论证1本课课题国内内外研究究现状述述评及研研究意义义。2研究究的主要要内容、基本思思路和方方法、重重点难点、主要观观点及创新之之处。33课题题负责人人与所申申请项目目相关的的前期研研究成果果,主要要参考文文献(两两类限填填20项)。限40000字以内内。1选题题本选题属属于“指南”应用经经济第555项“中西部部地区承承接东部部地区投投资和产产业转移移的问题

3、题和对策策研究”,申报报者将研研究的地地域范围围限定在在西部,并并以一般般项目申申报。11 选题意意义西部地区区要“加快改改革开放放步伐”,通过“区域合合作,增增强自我我发展能能力”,这是“十一五”规划纲纲要中提出出的“健全区区域协调调互动机机制,形形成合理理区域发发展格局局”战略的的重要内内容。通通过承接接东部产产业转移移来增强强西部的自自我发展展能力已已成为人人们的共共识。然而,问问题的真真正解决决,有赖赖于在承承接东部部产业转转移过程程中西部部资源优优势向产产业优势势转化的的实现,其其关键在在于通过过产业链链整合,形形成优势势产业和和特色产产业。目前西部部承接东东部投资资和产业业转移存存

4、在的主主要问题题,一是企企业转移移与产业业转移相相脱离;二是项项目引进进与本土土经济条条件相脱脱离。体体现在政政府政策策上则表现为为:一是重重招商数数量,轻轻招商质质量;二二是重单单一项目目招商,轻轻产业链链招商;三是重重优惠政政策,轻轻产业培培植。结结果导致致西部对对东部产产业转移移始终处处于“只见项项目,不不见产业业”的“企业转转移陷阱阱”中,无法法形成具具有自我我发展能能力的优优势产业业。理论论研究表表明,西西部在承承接东部部产业转转移过程程中注重重产业链链整合,就就有可能能摆脱这这一陷阱阱,而地地方政府府政策取取向无疑疑起着催催化剂作作用。本项目目就是以以此为切切入点,探讨基于产业链整

5、合的西部承接东部产业转移政策的转型方向、目标与内容,形成有利于产业链整合的政策体系,这对西部地区通过承接东部产业转移培植优势产业,提升自我发展能力具有重要意义。12 国内外外研究现现状(1)产产业组织织理论的的演进:从科层层范式到到网络范范式自威廉姆姆森(119755)提出出“中间性性组织”概念后后,网络络组织得得到了理理论界的的高度关关注,LLarsssonn(19993)将其称称为是市市场“看不见见的手”和科层层组织“看得见见的手”的“握手”,Stturggeonn(20002)则称其其为产业业组织和和经济发发展的新新范式“生生产网络络范式”。在安安娜.格格兰多里里(Annna Graan

6、doori)、理查查德.怀怀特莱伊伊(Riichaard Whyytleey)等人的的努力下下,对网网络组织织的定义义、网络络组织的的治理规规则、网网络组织织的构造造层次及及运行机机理进行行了深入入的研究究,并揭揭示了企企业网络络与产业业竞争力力之间的的关系。产业链链被看作作是相关关企业根根据生产产流程所所组成的的一个网网络性组组织(张张耀辉,220022),哈哈里森(HHarrrisoon)就从价值值网络的的角度,将产业业链定义义为采购原材材料、将将它们转转换成中中间产品品,并且且将成品品销售到到用户的的功能网网链。因因此,产产业组织织理论研研究范式式的演进进,为产产业链整整合的研研究奠定定

7、了认识识论和方方法论的的基础。(2)产产业链整整合与产产业竞争争力关于产业业链及产产业链整整合的内内涵:产产业链的的思想可可以追溯溯到亚当当.斯密密的“社会分工工”理论,而而科斯开开拓的现现代企业业理论,则则从企业业边界变变化及企企业间分分工等角角度研究究了基于于产业链链的企业业协作发发生的原原因、组组织形式式变化和和变化原原理。供供应链理理论及波波特(MMichhaell Poorteer)的价值值链理论论从管理理学角度度对产业业链进行行了研究究。在这这些理论论的基础础上,我我国学者者任保平平(20005)从从微观角角度,认认为产业链链是一定定的产业业集聚区区内,处处于产业业链不同同环节上上

8、相关产产业中的的企业结结成的一一种战略略联盟关关系;吴吴金明(220066)认为为,产业业链是基基于产业业上下游游各环节节的供需需链、企企业链、空间链链和价值值链这四四个维度度有机组组合而成成的链条条,社会会分工是是产业链链产生的的起点,企企业链是是产业链链的载体体;郑学学益(220000)从区区域经济济发展的的角度,认认为产业业链是以以优势企企业和优优势产品品为链核核,以产产品技术术为联系系、以资资本为纽纽带,上上下联结结,向下下延伸,前前后联系系形成的的链条。尽管这这些解释释各不相相同,但但都强调调具有产产业属性性的企业业之间分分工合作作是产业业链的基基本内涵涵,因此此,产业业链的概概念将

9、传传统经济济学中关关于原子子企业的的竞争关关系拓展展为以产产业链为为基础的的企业间间竞争合合作关系系,即竞竞合关系系。芮明杰(220066)等人人从产业业角度考考察了产产业链整整合问题题,认为为只要产产业链上上的企业业能够直直接或间间接控制制链上其其它企业业的决策策,使之之产生期期望的协协作行为为,就视视为产生生了某种种程度的的“整合”。并将产产业链整整合理论论的源头头追溯到到马歇尔尔,思想想源头追追溯到亚亚当.斯斯密,认认为传统统产业组组织理论论中产业业链整合合的目的的在于建建立进入入壁垒维维持垄断断利润、交易费费用理论论中产业业链整合合是为了了占有专专用性租租金、企企业能力力理论中中产业链

10、链整合是是配置企企业能力力获取竞竞争优势势的重要要手段。在此基基础上他他提出了了顾客价价值导向向的新产产业链整整合理论论。郑勇勇军(220066)则对对集群间间产业链链整合进进行了研研究,并并比较了了集群内内产业链链整合和和集群间间产业链链整合的的不同。在已有有的关于于产业链链整合研研究中,一一个共识识是,对对于知识识经济条条件下,单单个企业业的竞争争让位于于产业价价值链之之间的竞竞争,从从而必须须重构产产业链整整合的研研究范式式,而知知识基础础观是新新产业链链整合理理论的基基本出发发点,正如芮芮明杰所所说,产产业链整整合的实实质是知知识整合合。关于产业业链整合合与产业业竞争力力:芮明明杰(2

11、20066)指出,随随着分工工的深化化,通过过产业链链的整合合可以增增强知识识共享,协协调分工工,减少少交易成成本,获获得递增增报酬。郑勇军军(20006)研研究了企企业集群群间产业业链整合合问题,认认为通过过集群间间产业链链整合培培育和吸吸引高附附加值的的产业环环节,形形成完整整的产业业链优势势,是我我国产业业升级的的关键。卜庆军军等人(220066)认为为产业链链整合将将企业内内的竞争争优势转转化为产产业链的的竞争优优势,将将企业间间的竞争争转化为为产业链链之间的的竞争,可可以提高高企业核核心竞争争力,并并提出了了股权并并购型、战略联联盟型和和产业集集群型产产业链整整合模式式。吴金金明等人

12、人(20005)考考察了产产业链、产业配配套半径径与企业业自生能能力之间间的关系系,认为为企业的的自生能能力强化化要求企企业融入入到全球球的产业业链,并并成为其其不可或或缺的结结点。(3)产产业转移移、产业业链整合合与区域域经济发发展区域间产产业转移移是一种种广泛存存在的事事实,发发展经济济学对产产业转移移的原因因、效应应、模式式等进行行了深入入的考察察,形成成了劳动动密集型型产业转转移理论论(刘易易斯)、中心外围理理论、产品生生命周期期理论、梯度转转移理论论、边际际产业转转移理论论等。在在近期的的理论研研究中,人人们关注注区域产产业转移移的组织织形式对对区域经经济发展展的影响响。郑江淮淮等人

13、(220055)从国国际制造造业资本本转移的的实证研研究中,得得出如果果本土企企业能够够与国际际制造业业资本形形成产业业配套,有有利于形形成自主主产业创创新能力力的结论论。徐维维祥等人人(20005)指出,20世纪90年代以来,产生了以动态联盟为特征的新的产业组织形式,供应链之间的竞争替代了企业间的竞争,因此在产业转移过程中出现了“跨区域群体投资”的新模式,这种模式以工业园区为载体,以产业集群为目标,推动区域经济发展。张辉(2006)、彭绍忠(2006)探讨了全球价值链、全球商品链形成的动力机制问题,并提出要根据其动力机制制定区域发展战略。赵张耀(2005)考察了网络型产业转移模式对区域产业发

14、展战略的影响。这些成果的一个共同之处在于,强调欠发达地区承接产业转移过程中,产业链整合对区域自我发展能力提升的重要影响。总之,供供应链管管理理论论、产业业集群理理论、企企业网络络组织理理论、价价值链理理论、商商品链理理论等改改变了传传统产业业组织研研究的科科层范式式,认为为从微观观上看,企企业必须须融入到到更大范范围的产产业链条条中才能能提升自自生能力力,从宏宏观层面面的政府府来说,产产业链的的状况则则成为地地区核心心竞争力力的重要要体现。但是,目目前西部部承接东东部产业业转移的的政策取取向严重重偏离产产业链整整合目标标,出现现明显的的“资本扩扩张”倾向。本本项目将将在上述述理论的的基础上上,

15、对西西部承接接东部产产业转移移过程中中地方政政府政策策从“资本扩扩张导向向”向“产业链链整合导导向”转型问题题进行深深入的研研究。2内容容本项目以以产业组组织理论论和现代代企业理理论研究究为背景景,以产产业转移移、产业业链整合合与区域域自我发发展能力力提升的的相互关关系为主主线,在在生产网网络新范范式下,分析地方政府政策对西部承接东部产业转移绩效的影响,说明地方政府政策从“资本扩张导向”向“产业链整合导向”转型的必要性、基本方向、目标与内容,从而构建基于产业链整合的西部承接东部产业转移政策新体系。2.1 研究思思路(1)现现实背景景分析:说明目目前西部部承接东东部产业业转移中中政府政政策导向向

16、、基本本承接模式式、绩效效状况及及其对西西部区域域经济发发展的影影响。(2)理理论模型型构建:以现代代企业理理论和产产业组织织理论为为基础,运运用管理理经济学学、产业业经济学学与区域域经济学学的关联联界面,构构建产业业转移、产业链链整合与与区域自自我发展展能力之之间关系系的理论论模型。(3)核核心观点点形成:根据理理论模型型探寻西西部承接接东部产产业转移移中地方方政府政政策的正正确导向向,说明明从“资本扩扩张导向向”向“产业链链整合导导向”政策转型型的必要要性。(44)课题题使命完完成:在在上述理理论和实实际分析析的基础础上,说说明政策策转型的的方向、目标与与内容,构构建基于于产业链链整合的的

17、西部承承接东部部产业转转移政策策新体系系。22 方法选选择根据本项项目的研研究目标标与内容容,拟采采用产业业组织理理论、现现代企业业理论、复合系系统理论论、数理理模型等等相结合合的分析析方法作作为主导导分析方方法,并并形成管管理学、经济学学、社会会学等多多门学科科的“多维理理论分析析构架”作为基基本的分分析方法法体系。在这个个构架的的分析体体系下,基基于管理理系统论论的系统统分析方方法是最最基础的的分析方方法,它它揭示生生产网络络范式下下的产业业链整合合中各原原子企业业之间的的关系,并并把这种种关系放放置于更更大的系系统背景景下,揭揭示产业业转移、产业链链整合与与区域自自我发展展能力提提高之间

18、间的关联联性,从从而完成成理论模模型的构构建;在在实证分分析中,将将静态分分析和动动态分析析相结合合,运用用数理模模型分析析方法,揭示当前西部承接东部产业转移的绩效状况及其与政府政策导向的关系,并把握这一关系演进的规律和趋势;通过对这一关系的把握,为政府政策转型确定方向、目标和基本内容,从而完成研究目标。23 重点难难点根据本项项目的研研究目标标,重点点在于构构建产业业转移、产业链链整合与与区域自自我发展展能力提提高之间间关系的的理论模模型,以以此为基基础确立立西部承承接东部部产业转转移中政政府政策策转型的的基本方方向、目目标与内内容。难难点则是是对目前前政府政政策对西西部承接接东部产产业转移

19、移及区域域自我发发展能力力提高的的效应测测度,而而当前政政策效应应测度对对政府政政策转型型目标和和内容的的设定有有重要的的意义。2.4 主要观观点及创创新主要观点点:【1】承承接东部部产业转转移是西西部地区区实现与与沿海发发达地区区对接和和互动的的有效路路径。东东部产业业转移带带来的要要素注入入效应、技术溢溢出效应应、关联联带动效效应、优优势升级级效应、结构优优化效应应、竞争争引致效效应对西西部崛起起起着催催化作用用;【22】西部部承接东东部产业业转移应应以培植植自身优优势产业业为目标标。通过产产业培植植从而将将西部资资源优势势变为产产业优势势。【33】生产产网络范范式下,产产业链整整合是提提

20、升区域域产业竞竞争力的的关键。通过产产业链整整合可以以培育和和吸引高高附加值值的产业业环节,形形成完整整的产业业链优势势。【44】西部部本土企企业与东东部转移移资本进进行产业业链整合合,有助助于形成成自主产产业创新新能力。而这正是是西部区区域通过过承接东东部产业业转移增增强自我我发展能能力的关关键。【55】西部部地区承承接东部部产业转转移中政政府政策策应以提提升区域域自身持持续发展展能力为为基点实实现转型型。因此,政政策导向向应有利利于促成成企业间间基于产产业链耦耦合而形形成一种种新型产产业系统统,这种种产业系系统功能能的释放放成为区区域持续续发展的的动力。【6】西西部地区区承接东东部产业业转

21、移中中政府政政策要实实现从“资本扩扩张导向向”向“产业链链整合导导向”转型。原有的的“资本扩扩张导向向”的政策策不利于于自身优优势产业业的形成成,影响响了产业业转移的的绩效,“产业链整合导向”政策体系的目标是促进本土企业自主的产业创新能力。主要创新新:【1】在在研究方方法上,运运用管理理学、经经济学、社会学学、系统统论等形形成的“多维理理论架构构”,在产产业组织织理论的的生产网网络新范范式下,产业组织理论、现代企业理论、管理系统理论结合起来,从产业组织的静态维度和动态维度、宏观维度和微观维度上综合把握产业转移、产业链整合与区域自我发展能力提升的关系,可以为我们认识区域发展规律提供更宽阔的视野。

22、【2】在理论价值上,提出地方政府基于产业链整合的吸引产业转移政策新体系,这一体系包括政策转型方向、基点、目标、内容。这一政策体系的基点是培育区域自身持续发展能力,这既克服了当前西部承接东部产业转移中政府政策单纯通过优惠政策吸引资本的局限性,同时,与长期以来区域政策制定与实施中以整体国民经济发展为逻辑起点相比,这种以区域持续发展能力为基点的政策体系,为区域政策转型提供了新的逻辑起点。【3】应用价值上,基于产业链整合的承接产业转移思路对西部地区来说是一条通过培植优势产业的“内生式”发展道路,是对以往过分强调“政策优惠,招商引资”的“外生式”发展道路的矫正,具有重要的决策参考价值。 33研究究基础自

23、19997年以以来,课课题申报报人参与与了国家家社会科科学基金金项目西西部县域域经济中中基于小小企业集集群发展展的三农农问题缓缓解路径径研究(已完成,即将结题)、国家自然科学基金项目企业集群网络组织三重绩效综合评价系统模型及其在西部地区的实证检验研究(在研)、哲学社会科学十五规划项目基于区域要素整合的广西小企业集群发展战略研究(已完成并结题)等一系列相关项目的研究,在核心期刊发表过近10篇与本课题相关的研究成果。这些研究成果中,提出了“农村城镇化中产业布局要注意城乡产业链衔接”、“延伸产业链,促进新企业衍生,培育产业内部企业之间的竞争与合作关系是小企业集群发展的方向”、“在产业培育和招商引资过程中,注重企业的联系和产业的关联度,实现从培植企业到培植产业,从引资到引产业的转变,是推动西部地区小企业集群发展的关键”等一系列观点,产生了较大的反响。

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