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1、某某县委书记在市纪委书记在县区调研全面从严治党工作座谈会上的汇报根据此次调研精神,现将全面从严治党工作汇报如下。一、十九大以来政治生态发生的可喜变化十九大以来,纪委及其工作人员作为地方政治生态的“护 林队”“护林员”,我们始终牢记责任担当,认真按照中省市 纪委部署要求,坚持聚焦主责主业,立足当前、着眼长远, 正本清源、标本兼治,着力构建风清气正的政治生态,以良 好政治生态为某某保驾护航。通过坚持不懈的努力,县域政 治生态发生以下四个可喜变化。两个责任落实更加有力。县委主动担起全面从严治党主 体责任,及时出台党委谈话函询工作方法(试行)纪委 向同级党委(党组)通报党风廉政建设情况制度(试行)等
2、文件,强化制度约束,切实推进管党治党责任落小落细。县 纪委监委从严监督执纪,把纪律规矩立起来、严起来、执行 到位,推动各级各部门切实履行主体责任,坚持县委履行党 风廉政建设责任制交办提醒制度,2021年以来向各县级领导 发送反应提醒函某份;坚持县委常委、部门和乡镇(街道) 党政主要负责人向纪委全会述责述廉制度,每年2名县委常 委和4名部门负责人向县纪委全会述责述廉,并接受现场质 询和民主测评。党风政风民风一体好转。认真贯彻落实中央八项规定精 神及其实施细那么和省市十项规定其实施细那么,从群众反映强 烈的不正之风入手,持续整治违规公款大吃大喝、收送红包 礼金、利用地方名贵特产谋取私利等奢靡之风、
3、享乐主义以 及“一门多牌、满门是牌”“督查检查考核过多过滥”等形式 主义、官僚主义,2021年以来,县纪委监委扎实开展正风肃 纪专项行动、“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动、整 治形式主义、官僚主义问题等专项监督检查某轮,立案查处 违反中央八项规定精神案件某人,立案查处形式主义、官僚 主义案件某人。反腐败斗争取得压倒性胜利。坚持“零容忍”“全覆盖” “无禁区”,坚持减存量、遏增量,聚焦“不收敛、不收手, 问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提 拔使用的领导干部”三类重点人,聚焦教育卫生、扶贫民政 等重点领域,聚焦招投标整治、建筑和房地产领域乱象治理、 扫黑除恶“破网打伞”、砂
4、石领域乱象整治等,2021年以来, 全县纪检监察组织受理检举控告类信访件某件;处置问题线 索某件,立案某件某人,结案件,其中党纪处分某人、政 务处分某人、双重处分某人;留置某人、移送审查起诉某人, 严肃查处了某等典型案件,案件查办数和信访举报数连续实 现“一升一降”,有力推动反腐败斗争取得压倒性胜利。基层基础不断夯紧夯实。紧盯基层治理,大力实施“小微权力”规范化管理系统工程,实行“小微权力”清单化管 理、法治化管理、公开化管理、阳光化管理“四化”管理, 探索建立“小微权力”清单、村级“阳光晒权述责述廉” 制度,在全县推广“六手印记”“六到村组”“六联三治”等 特色做法,其中某做法先后被人民日报
5、四川日报等多 家媒体报道,基层治理井然有序。紧盯群众关注的热点难点 问题,下大力气开展“一卡通”专项治理、涉农保险保费补 贴专项治理,在县乡村三级同步开展“群众最不满意的10件 事”整治活动,教育助学、医疗卫生等一批突出问题得到有 效整治,有效做法赢得群众的普遍点赞。二、存在问题通过巡视巡察、信访分析、监督检查、执纪审查和社会 评价等多方面情况的梳理研判,我们发现县域政治生态还存 在以下问题。(一)责任落实不够平衡。基层落实“两个责任” “说得 多、做得少”的问题较突出,个别单位主要负责同志和班子 成员履行“一岗双责”不够到位,简单将上级纪委安排的工 作全部甩给本单位纪委书记做,甚至有的单位班
6、子成员认为 只要是上级纪委安排,不管是谁牵头都应该由纪委书记完成。 基层纪委和派驻纪检组在推动党委(党组)主体责任落实方 面,存在畏难情绪,大多采用建立台账、口头提醒等方式, 缺乏有效的实质性手段。(二)党内政治生活不够规范。一些单位自认为是业务 部门,放松了政治学习,忽视了党风廉政建设;有的党员干 部理想信念弱化、纪律意识淡薄,恣意妄行,引起干部群众 反感(如某);有的单位未严格执行“三重一大”相关制度规 定,涉及人、财、物、工程工程等重大事项决策没有实行票决制(如某)。(三)“四风”问题纠而不绝。公款吃喝、公款旅游等典型的违反中央八项规定等问题大大减少,但官僚主义、形式 主义问题有所抬头,
7、有的领导干部官僚主义思想根深蒂固, ,只唯上不唯下,存在长官意志,安排工作只图上级满意, 不考虑工作实际。督查检查过多过滥、过度留痕,滥用属地 管理等问题仍然存在,基层干部“减负”没有真正落实好, 干部职工“5+2” “白+黑”现象仍是常态,准时下班甚至成为一种奢侈。同时,容错关爱呼声较高,特别是在脱贫攻坚、 环保领域一线的干部,承当了大量的工作,但往往因为细小 的工作失误被追责问责。(如某)(四)“三不”机制推进不够有力。我县案件查办数量由20某某年的某件增长至2021年的某件,不敢腐的震慑基本形成,但是不能腐的笼子还未扎牢,不想腐的自觉还远未形 成。一方面,在“不能腐上措施不够有力,监督不
8、够精准, 存在人情干扰、力量薄弱、方式方法、工作统筹、建章立制 等五个困境。另一方面,在“不想腐”上方法不够多样,教 育预防多以“灌输式”为主,停留在观看警示教育片、参观 廉政教育基地等常规手段上,针对性、深入度和震慑度缺乏, 未取得入脑入心的结果。(五)社会评价形势不容乐观。20某某年虽然我们在全 力推动社会评价工作“回暖升位”上做了大量工作,但还是 存在着很多影响干部群众满意度指数的问题。(如在提升群众 满意度工作上还存在各自为战现象,宣传方式不灵活、效果 不明显;又如热点难点堵点问题解决进展较慢。对城市市政 建设、交通改善、砂石改革等问题,相关部门虽然也在扎实 工作,但成效不显著。与去年
9、同期比拟:非法融资债务化解 问题依然突出,城市市政建设影响市民出行、影响商铺经营 问题没有明显改观,砂石供应和价格稳定问题也未得到有效 解决;再如群众身边的不正之风和腐败问题查而不绝。近年 来,我县查处的侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件呈 逐年居高不下,某年查处群腐类案件某件,群众身边的“微 腐败”屡禁不绝。)三、对策建议(一)压紧压实主体责任上发力。建议上级纪委加大对 县级领导履行主体责任的考核,探索建立县级领导履行主体 责任自评、报备、考核机制,催促扎实履行“一岗双责二建 议进一步建立健全对下级纪委以上级纪委考核为主的机制, 破解基层同级监督难的问题,切实催促纪检监察组织执好纪、问好责
10、、把好关。(二)解决群众关注的热点难点问题上着力。建议每年 紧盯群众关注的教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、 环境保护、征地拆迁、食品药品平安等方面的一到两个方面 的问题侵害群众利益的问题,充分发挥“一卡通”专项治理 的成功经验,强化重点专项治理,不求多,但求精,做到“治 理一个,净化一片”。(三)激活纪检监察干部队伍活力上用力。纪检队伍要 有活力,关键在“进口严”和“出口畅工建议把纪检战场作 为干部培训的一线,注重在乡镇纪委书记成长上下功夫,定 期向县委推荐优秀的纪检干部,争取每届都能成长一批;注 重拓宽向外交流渠道,推荐工作业绩优秀、有专业特长的乡 镇纪委书记和纪检干部,交流到部门任职;注重建立内部交 流机制,鼓励机关纪检干部到乡镇任职,交流局部乡镇纪委 书记、副书记到机关工作。同时,针对从检察院转隶的原检 察官待遇未得到保障的问题,纪检干部与政法部门干部酬劳 差异的问题,监察官制度是否实行的问题,建议尽快自上而 下实行监察官制度,充分保障纪检监察干部待遇。下一步,我们将以本次座谈会为契机,坚持标本兼治的 理念,在基层继续担当、摸索创新、实干苦干,当好“护林 员“,积极推动构建某某风清气正政治生态。