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1、在全区五破五闯座谈会上的讲话同志们：当前，XX站在新的历史起点，面临国省战略和政策积 聚叠加的开展机遇，开展空间、开展格局、开展动能得到 极大的提升和释放，但同时也面临着风险挑战叠加、矛盾 问题交织、转型任务繁重等严峻形势，如果不能廓清开展 思路，翻开开展格局，我们将面临“落伍”的风险。挑战 和机遇都已经摆在我们面前，岳塘作为XX的中心城区，必 须坚决克服思维上的惯性，坚决克服行为上的惰性，进一 步解放思想，着眼首善之为，着力“五破五闯”，闯出一 条符合岳塘实际的高质量开展新路子，以岳塘一域之光为 XX全域添彩。一、破“一钢独秀”局面，闯产业协调开展新 路湘钢是岳塘经济开展的“定海神针”，有着
2、举足轻重 的地位，但从长远来看，“一钢独秀”的格局并不利于岳 塘可持续开展。我们必须拉长板，破瓶颈，推动产业科学 布局、协调开展。拉长板，就是要开展智能制造业，加快 智能基础材料、新能源装备及零部件、智能终端产品及应 用的开展，全力引进一批补链、延链、强链产业工程，盘 活制造业开展的工业用地和限制资源，打造智能制造千亿 产业集群。破瓶颈，就是要做强“一区、一城、一园、一 圈”，即XX金融商务区、岳塘国际商贸城、XX人力资源服 务产业园、福星医养经济圈，冲破现代服务业开展的瓶颈； 在支持技术创新、推动数字化开展、提升经营管理、加强 融资促进、加强孵化提升、加大政策支持力度六个方面 集中发力，冲破
3、专精特新“小巨人”企业少的瓶颈；纾困惠 企稳存量、简政放权扩增量、提升服务蓄能量，冲破市场主体缺乏的瓶颈；优政策、优服务、优环境，冲破人口增长 发力、人才缺乏的瓶颈。二、破支撑缺乏难题，闯“五好”园区建设新路.目前，岳塘经开区开展面临债务化解、产业结构、基 础配套、遗留问题、政策赋权、体制机制等多个方面的限 制，必须对标“五好园区”标准，找准平衡点，在克服挑 战的同时，抓住机遇，顺势做强。一是调思路，从政府投入为主向社会投入为主转变， 从一味追求“高大上”向大小兼备转变，探索将竹埠港新 区开展方向从“退二进三”向“退二优二”转变，积极引 进一批有前景、有竞争力的小企业，形成大企业顶天立 地、小
4、企业铺天盖地的开展局面，打造特色鲜明的实力园 区。二是旺人气，进一步提高基础配套能力，量力而行科 学布局学校、医院、文化、体育、养老等公共服务设施建 设，切实增强园区的承载力、吸引力和美誉度。三是优机制，进一步优化管理体制，理清盘顺考核方 式不明、园区赋权不明、平台公司归属不明等机制问题， 通过深化改革释放开展动能。三、破省会虹吸挑战，闯加快融城开展新路长株潭都市圈建设上升为国家战略，是岳塘开展的最 大机遇。从广度上看，长株潭一体化以前所未有的速度纵 深推进。但从深度看，融合在很多方面还没有真正触及实 质性内容，同时，在“强省会”战略的背景下，省会的虹 吸效应还比拟大，溢出效应还不明显。破除省
5、会虹吸挑 战，要做到三个“抓”：抓落实，克服本位主义思想，站 在省市看岳塘，主动融入长株潭一体化开展格局，积极落 实省市层面推进长株潭一体化措施，真正把岳塘在区党代 会上确定的“融城先锋”战略向前推进;抓联动，充分利用 长株潭绿心生态好、交通便利的优势，吸引XX、株洲人口 向岳塘流动，进一步稀释省会城市的虹吸效应；抓联通，打 通城市“断头路” “瓶颈路”，加快推进昭山大道、昭云 大道、滨江路、芙蓉大道复线等战略性道路的建设，进一 步优化“半小时都市圈”。K破资金保障困局，闯民生事业提质新路当前，岳塘经济社会快速开展，展现了一个中心城区的应有风貌，但在开展的均衡性、公平性上还有缺乏，老 百姓得到
6、的开展实惠还不够多，特别是在政府性债务高企 的情形下尤显力不从心。但是在民生实事工程上，我们既 要量力而为，也要尽力而行。一方面是用好政策，全力向 上争资争项，切实加强工程谋划、工程储藏、工程对接， 全力争取老旧小区改造、城市防洪排涝、水利设施建设和 现代农业等方面的国家政策资金。另一方面是积极引入社 会资源，建立和完善社会资本参与机制，积极拓展资金筹 措的来源和方式，把适合市场、社会提供的公共服务，交 给各类市场主体，通过市场化竞争激励机制，丰富公共产 品供给，实现多方共赢。五、破能力方法障碍，闯干部担当实干新路方法得当，事半功倍，作风务实，方得实效。在干部队伍中，有四种现象值得我们警惕和重
7、视。一是只顾低头 拉车，不顾抬头看路；二是只会被动应付，不会主动求为； 三是只谈不可为、不谈怎么为；四是只做日常工作，不做思 考研究。究其原因，是缺乏四种精神，一是缺乏科学精神; 二是缺乏专业精神；三是缺乏担当精神；四是缺乏创新精 神。要转变这种状况，应从以下四个方面发力,一是坚持正确方向，推进工作、制定策略决不能偏 向，在做到灵活性的同时要保证对标对表党的理论和路线 方针政策和上级工作部署不偏向、不变通、不走样。二是坚持实事求是，任何工作必须从实际出发，做到 因时因势因地制宜，做到“五清楚五明白”，即对工作职责范围内的事能弄清楚弄明白、想清楚想明白、说清楚说 明白、写清楚写明白、做清楚做明白。三是强化精准施策，进一步深化细化实化国省市重大 战略、重要政策、重点工作，提高工作举措的精准性、针 对性、可操作性。四是狠抓落实落地，转变把说了当做了、把干了当干 成了和遇到困难绕道走、碰到问题往上交、一有麻烦往下 丢等不良倾向，不断提升党员干部担当实干意识，但凡认 准和定下来的事，有利于改革开展稳定的事，就大胆地 干、坚决地干，干就干好、干就干成，以实际行动和优异 成绩迎接党的二十大胜利召开。