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1、硅砂生产线改扩建工程水土保持方案报告 目 录录1综合说说明21.1项项目背景景21.2主主体工程程概况、方方案设计计深度及及设计水水平年221.3项项目区水水土流失失重点防防治区划划分情况况，防治治标准执执行等级级31.4水水土流失失防治责责任范围围及面积积31.5水水土流失失预测结结果41.6水水土保持持措施总总体布局局、主要要工程量量41.7水水土保持持投资估估算及效效益分析析51.8结结论62水土保保持方案案编制总总则72.1方方案编制制的目的的和意义义72.2编编制依据据72.3水水土流失失防治的的执行标标准1002.4指指导思想想122.5方方案编制制原则1122.6设设计深度度和设
2、计计水平年年143项目概概况1553.1工工程名称称、地理理位置及及主要控控制点1153.2工工程建设设目的、必必要性及及意义1163.3推推荐方案案工程概概况1773.4主主要设计计方案及及内容1184项目区区概况2204.1项项目区地地理位置置204.2自自然环境境概况2204.3社社会经济济概况2284.4水水土保持持概况3305水土流流失防治治责任范范围及防防治分区区335.1分分行政区区划3335.2防防治责任任范围划划分的意意义3335.3防防治责任任范围确确定的依依据3335.4防防治责任任范围3345.5水水土流失失防治分分区3556水土流流失预测测386.1项项目新增增水土流
3、流失的成成因分析析386.2新新增水土土流失特特点及类类型3886.3预预测基础础396.4预预测范围围和预测测时段3396.5预预测分区区406.6预预测的内内容和方方法4006.7水水土流失失预测成成果4116.8预预测结论论456.9水水土流失失危害分分析与评评价4557防治目目标及防防治措施施477.1防防治原则则和目标标477.2水水土流失失防治措措施总体体布局4487.3水水土流失失防治措措施体系系507.4防防治措施施及工程程量5337.5水水土保持持施工组组织设计计607.6水水土保持持措施进进度安排排628水土保保持监测测648.1监监测目的的与意义义648.2监监测时段段及
4、监测测频次6658.3监监测点位位布置6658.4监监测方法法和内容容668.5监监测设备备及设施施678.6水水土保持持监测人人员配置置及经费费688.7水水土保持持监测技技术要求求698.8水水土保持持监测制制度6999投资估估算及效效益分析析709.1投投资估算算的编制制原则、依依据及方方法7009.2工工程投资资729.3水水土保持持效益分分析80010实施施保障措措施83310.11实施保保障措施施的规定定8310.22主要保保障措施施8411结论论及建议议9011.11结论90011.22建议900有关附件件及附图图：附件1：某省某县某实业(某)有限限公司硅硅砂生产产线改扩扩建工程
5、程水土保保持方案案报告书书专家家评审意意见附件2：中华人人民共和和国采矿矿许可证证(副本本)(证证号：443122000073000199)附图1：某实业(某)有限限公司硅硅砂生产产线改扩扩建工程程地理位位置示意意图 附图2：某省水土土流失重重点防治治分区图图附图3：某实业(某)有限限公司硅硅砂生产产线改扩扩建工程程水土保保持总体体布置图图附图4：某实业(某)有限限公司硅硅砂生产产线改扩扩建工程程选矿厂厂区总平平面布置置图附图5：某实业(某)有限限公司硅硅砂生产产线改扩扩建工程程矿山开开采范围围图附图6：某实业(某)有限限公司硅硅砂生产产线改扩扩建工程程水土保保持防治治范围图图 附图7：某实业
6、(某)有限限公司硅硅砂生产产线改扩扩建工程程弃渣场场平面布布置图附图8：拦渣墙墙典型设设计断面面图附图9：排水沟沟、沉沙沙池、拦拦渣坎典典型设计计图附图100：油茶树树种植典典型设计计图附图111：采矿矿场开挖挖边坡护护壁典型型设计图图开发建设设项目水水土保持持方案特特性表项目组成项目面积 (hm22)挖方量(万m33)填方量(万m33)建设地点点某县谭家家湾镇所在流域域沅水流域域采矿场20.882619.28工程总投投资(万万元)61188.311选矿厂4.41.41.3其中：采采选投资资(万元元)45188.577弃渣场4.2669.2施工准备备及完成成时间31年临建区1.70.2方案设计
7、计水平年年20099国家、省省级防治治区类型型重点治理理区地貌、土土壤类型型中低山、紫紫色土气候、植植被类型型亚热带季季风气候候亚热带常常绿阔叶叶林扰动地表表面积(hm22)31.118防治责任任范围面面积(hhm2)37.339损坏水保保设施面面积(hhm2)30.114项目建设设区(hhm2)31.118水土流失失预测总总量(万万t)直接影响响区(hhm2)6.211新增水土土流失量量(万tt)18.886新增水土土流失的的主要区区域采矿场、选选矿厂、弃弃渣场及及临建区区土壤容许许流失量量t/(kmm2a)600原地貌土土壤侵蚀蚀模数t/(km22a)22811防治目标扰动土地地整治率率(
8、%)95水土流失失总治理理率(%)95土壤流失失控制比比1.2拦渣率(%)95植被恢复复率95林草覆盖盖率(%)52.99防治措施工程项目目防治面积积(hmm2)投资(万万元)分 区工程措施施植物措施施临时措施施采矿场按台阶开开采撒播草种种、油茶茶薄膜覆盖盖等22.227665.75选矿厂排水沟、挡挡土墙撒播草种种、樟树树薄膜覆盖盖等4.4131.54弃渣场排水沟、截截水沟、拦拦渣墙撒播草种种、油茶茶薄膜覆盖盖等4.266127.35临建区拦渣坎撒播草种种、油茶茶薄膜覆盖盖等0.2557.477独立费用425.29万万元监理费300万万元监测费93.441万元水保设施施补偿费费45.221万元
9、元水土保持持总投资资(万元元)13577.4万元方案编制制单位某市水电电设计院院建设单位位某实业(某)有限限公司项目负责责人电话话/地址址/邮编编肖建军法人电话话/地址址/邮编编某县谭家家湾镇联系人电电话/传传真/电电子信箱箱07455-277158833联系人电电话/传传真/电电子信箱箱136337455084401综合说说明1.1项项目背景景某实业(某)有限公公司为某某集团的的全资子子公司，由由某集团于于20004年77月收购购原某省某县硅砂砂开发有有限公司司而成立立的专业业硅砂原料加加工公司司，并于于20006年66月正式式完成工工商注册册，控股股股东为为某玻璃(厦门)有限公公司和某某玻
10、璃(成都)有限公公司，主主要为规规划中的的某(武汉)浮法玻玻璃项目目(该项目目以全面面开始施施工建设设)提供优优质浮法法玻璃用用硅砂。某实业(某)有限公公司目前前仅有收收购时的的一条生生产能力力为155.0万tt/a的的硅砂生生产线，经经过20004年年刚收购购时的初初步改造造，已具具备一定定的生产产能力，但但因某(武汉)浮法玻玻璃项目目滞后及及其他原原因，一一直未能能正式生生产，生生产线需需要进行行重新调调整，并并根据某某玻璃(武汉)项目的的实施进进度，需需要本项项目尽快快上马并并增加新新的生产产能力。鉴于此，该该公司于于20008年4月正式式委托我我院承担“某实业(某)有限公公司硅砂砂生产
11、线线改扩建建工程”开发建建设项目目的水土土保持方方案报告告编制工工作，并并签订了了工程设设计合同同。1.2主主体工程程概况、方方案设计计深度及及设计水水平年某实业(某)有限限公司硅硅砂生产产线改扩扩建工程程采矿区区及选矿矿厂厂址址均位于于某省某县谭家家湾镇贺贺家冲村村境内，矿矿区位于于某县城北北东288.0kkm处。矿矿区东西西长约11.355km，南南北宽约约1.00km，地地理坐标标：东经经1100445111104542，北纬纬2807362880815，矿山山登记范范围内由由10个个拐点所所圈定(矿区范范围拐点点坐标见见其采矿矿许可证证)，开开采深度度由高程程3900.02700.0m
12、m。弃渣场场布置在在东矿段段东侧的的采空区区内，同同时利用用原有废废弃的小小型水库库堆放弃弃渣。选矿厂厂厂址位于于矿区西西南侧约约1.00km处处，紧邻邻矿区，有有S3008公路路从矿区区西约11.0kkm处通通过，矿矿山与选选矿厂之之间有专专用公路路相通，矿矿区至湘湘黔铁路路低庄站站(三等等编组站站)距离离仅7.0kmm，经低低庄东至至株洲3323.0kmm，西至至某1244.0kkm，交交通非常常方便。新建选矿矿厂厂址址处为山山坡地，新新建硅砂砂生产线线位于原原某省某县硅砂砂开发公公司155.0万万t/aa生产线线的东侧侧，地势势较开阔阔，厂区区大部分分面积为为山坡地地形，局局部为农农地，
13、自自然地形形标高在在2300.02555.0mm之间。按水土保保持“三同时时”的要求求，方案案确定的的各项水水土流失失防治措措施均应应与主体体工程同同步设计计、同步步施工、同同步投产产使用。对对本项目而言言，设计计水平年年指硅砂砂生产线线投产后后的当年年或投产产后的第第一年，不不是达产产年。为为有效防防止工程程建设引引起水土土流失的的发生，本本项目水水土保持持工程与与主体工工程同时时施工，同同时完成成，计划划12个个月完工工(其间间原硅砂砂生产线线可进行行生产)，设计计水平年年定为某某实业(某)有限限公司硅硅砂生产产线改扩扩建工程程投产后后的第一一年，即即20009年。1.3项项目区水土流流失
14、重点点防治区区划分情情况，防防治标准准执行等等级本项目水水土流失失防治分分区是在在水土流流失防治治责任范范围的基基础上，根根据各区区域的建建设和生生产特征征、水土土流失特特点及立立地条件件、地貌貌特征、建建设活动动类别、建建设时序序以及工工程布局局和功能能区划进进行分区区防治。因此，本本项目水水土流失失防治区区分为采采矿场区区、弃渣渣场区、施施工生产产生活区区、道路路区、选选矿厂区、原原矿临时时堆置区区，共66个区；其中采采矿场区区、弃渣渣场、原原矿堆置置区是本本方案案的重重点防治治区。依据某某省某县水土土保持总总体规划划(119988-20012)的水土土保持分分区，确确定某实业(某)有限限
15、公司硅硅砂生产产线改扩扩建工程程的矿区区及选矿矿厂厂址址均位于于某县水土土保持重重点治理理区，按按照上述述标准确确定该项项目的水水土流失失防治标标准为二二级标准准。1.4水水土流失失防治责责任范围围及面积积根据中中华人民民共和国国水土保保持法规规定：“从事可可能引起起水土流流失的生生产建设设活动的的单位和和个人，必必须采取取措施保保护水土土资源，并并负责治治理因生生产建设设活动造造成的水水土流失失”，按“谁开发发，谁保保护，谁谁造成水水土流失失，谁负负责治理理”的水土土保持原原则及开开发建设设项目水水土保持持方案技技术规范范(SSL2004-998)第第1.00.4条条“对征用用、管辖辖、租用
16、用土地范范围内原原有的水水土流失失进行防防治；在在生产建建设过程程中必须须采取保保护水土土资源，并并尽量减减少对植植被的破破坏；废废弃土(石渣)、尾矿矿渣(砂砂)等固固体物必必须有专专门的存存放场地地，并采采取拦挡挡治理措措施；采采挖、排排弃渣、填填方等场场地必须须进行护护坡和土土地整治治；开发发建设形形成的裸裸露工地地应恢复复林草植植被并开开发利用用”。本次水土土保持方方案编制制确定某某实业(某)有限限公司硅硅砂生产产线改扩扩建工程程的水土土流失防防治责任任范围，主主要包括括硅砂生生产线改改扩建工工程建设设项目区区：采矿矿场、选选矿厂、弃弃渣场、施施工临建建设施、矿矿山道路路等，因因此，总总
17、的防治治责任范范围面积积为31.18hmm2。1.5水水土流失失预测结结果水土流失失预测范范围的合合理确定定，对做做好水土土流失预预测十分分重要。其其中，直直接影响响区土地地所有权权和使用用权都不不归建设设单位所所有，而而且在直直接影响响区里与与无法布布设防护护措施，再再加上直直接影响响区与建建设区相相比，其其可能造造成的新新增水土土流失量量并不大大。因此此，本次次报告确确定水土土流失预预测范围围为本项项目的建建设区。某实业(某)有限限公司硅硅砂生产产线改扩扩建工程程预测根根据实地地调查及及量算，施施工扰动动地面面面积31.18hmm2。其中中主体工工程采矿矿场和选选矿厂扰扰动地面面面积分分别
18、为222.52hmm2和4.18hmm2，弃渣渣场4.26hmm2，原矿矿堆置场场0.222hm2，施工工临建设设施(炸炸药存储储仓库、临临时道路路等)00.255hm2。本项目工工程施工工毁损水水土保持持措施主主要为矿矿山开采采破坏实实物以及及施工占占压土地地造成，共共计毁损损水土保保持措施施30.14hhm2，本项目建建设可能能造成新新的水土土流失总总量约为为18.86万万t，其其中渣场场及原矿矿石临时时堆置场场新增水水土流失失量为66.655万t，占占总量的的35.3%；采矿场场新生裸裸露面可可能新增增水土流流失为111.113万tt，占总总量的559.00%；施施工过程程中可能能新增水
19、水土流失失量为11.088万t，占占总量的的5.77%。1.6水水土保持持措施总总体布局局、主要要工程量量本项目建建设区新新增水土土流失的的防治，应应以“工程措措施为先先导，工工程措施施、植物物措施、临临时防护护措施”相结合合的方针针。按照照“先拦后后弃”的原则则，在弃弃渣场修修建挡渣渣墙，使使弃渣在在“点”上得以以集中拦拦蓄；在在弃渣场场、采矿矿场、施施工临建建设施区区修筑挡挡渣坎、排排水沟，利用工程措施的控制性和速效性，矿石开采过程中的流失的土壤、废弃料不出沟、不下河，使施工过程中的水土流失在“线”上得以集中控制。在新增水土流失得以集中控制的前提下，对裸露地表进行土地整治，然后通过“面”上
20、的林草植被建设和土地复垦措施，保护新生地表，改善生态环境，发挥植物措施的观赏性和后效性。另外，对施工迹地应及时进行土地整治，采取水土保持措施，恢复其利用功能。采矿场区区为山坡坡露天开开采，开开采台阶阶按照11.0%的坡度度向外侧侧倾斜，以以利于自自然排水水，施工工先期修修筑相应应的截排排水沟，尺尺寸为00.30.22m，排排水沟施施工与矿矿山同步步进行，排排水沟依依自然山山坡而建建，修建建开挖时时采用薄薄膜覆盖盖。待矿矿石开采采平台形形成后，对对因其开开挖形成成的边坡坡从山坡坡顶部高高程每隔隔10.0m设设置一级级1.00m宽平平台，同同时在其其内侧设设施排水水沟，在在平台上上种植爬爬山虎等等
21、藤本植植物。在在易发生生滑落的的地段修修筑相应应的拦渣渣坎，尺尺寸为00.30.22m，对对边坡进进行薄膜膜覆盖，。待待整个圈圈定范围围内的矿矿山开采采完毕后后对其进进行表土土回填，同同时撒播播草籽，种种植乔木木等。新建截排排水沟1181443.884m，其其土石方方开挖221777.266m3，填筑筑土石方方10221.11m3，所需需C155砼10088.6 mm3，另外外，拦渣渣坎长113955m，所所需C115砼883.77m3。施工临时时设施周周围设置置C15砼拦渣坎坎，拦渣渣坎尺寸寸0.220.33mm，总总工程量量1022.0m3，共平平整土地地0.225hmm2，撒草草籽面积积
22、0.225hmm2。采矿矿场区、弃弃渣场及及选矿厂厂共撒播播草种面面积277.988hm22，同时时种植油油茶树2294558株，种种植密度度为11100棵棵/hmm2，弃渣场场共需平平整土地地4.226hmm2。弃渣场挡挡渣墙长长1155.099m，需浆砌砌石13358.1m33，其土土石方开开挖11152.2m33，填筑筑土石方方9833.6mm3，剩余余土方弃弃至弃渣渣场内，截截水沟设设在弃渣渣场占地地边线上上，沿2270.0m等等高线环环绕渣场场，全长长8933.366m，坡坡面来水水经截水水沟截住住后可直直接排入入下游渠渠道中。该该处截水水沟开挖挖土方229488.1mm3，填筑筑土
23、石方方17883.66m3，共需需砼3221.77m3。选矿厂厂区排水水沟长6682.5m，厂区土土石方工工程：填填方量为为：1.3万mm3；挖方方：1.4万mm3。草皮护护坡面积积：19900 m2。所需需C155砼1331.004m33。整个矿矿山开采采矿石总总量6110.118万tt。1.7水水土保持持投资估估算及效效益分析析水土保持持工程总总投资为为13557.4万元，其其中含新新增水保保投资7783.82万元元，含主主体工程程已列入入的投资资5733.588万元，水水土保持持设施补补偿费为为45.21万万元。本工程水水土保持持防治措措施实施施后，其其中植物物措施防防治面积积为277.
24、688hm22。林草草措施可可增加土土壤就地地入渗和和拦蓄调调节地表表径流的的能力，治治理期间间累计拦拦蓄调节节径流227.88万m33，减少少水土流流失总量量为122.8万万t，土土壤侵蚀蚀模数降降低至6600tt/kmm2.a以以下；林林草植被被覆盖率率达到552.99%。通通过种植植用材林林和经济济林，随随着林木木的发育育，用材材林需要要逐步地地进行间间伐等措措施，间间伐下的的木材具具有一定定的经济济效益；经济林林可每年年采取果果实，也也具有一一定的经经济效益益。水土保持持方案实实施以后后，工程程弃渣全全部得到到了治理理，开挖挖面和工工程裸露露面实施施保护，植植被得以以恢复，通过种植水保
25、林、草，能使空气中相对湿度增加，干燥度降低，从而改善贴地面层气候条件，使生态系统与环境日益协调。即可以减轻项目区的自然灾害，又可以促进社会进步，同时，净化了空气，美化了环境，提高了项目区的品位。社会效益益和生态态效益显显著。1.8结结论本项目建建设共扰扰动地面面面积331.18hmm2，损坏坏水土保保持设施施的面积积30.14hhm2，可能能新增的的水土流流失量为为18.86万万t。本方案案确定定的水土土流失防防治责任任范围为为31.18hmm2，其中水土土保持植植物措施施面积227.668hmm2；水土土保持措措施实施施以后，可可达到以以下各项项防治目目标：扰动土土地治理理率达995%，水土
26、流流失模数数控制比比达1.2，造成水水土流失失面积治治理度达达90%，拦渣率率达到995%，植被恢恢复系数数达955%，林草覆覆盖率达达52.9%。2水土保保持方案案编制总总则2.1方方案编制制的目的的和意义义2.1.1编制制目的编制水土土保持方方案的目目的主要要为：明明确建设设单位法法定的水水土流失失防治责责任和义义务，分分析并拟拟定水土土流失防防治对策策与措施施体系布布局，为为建设项项目下一一步设计计中的水水土流失失防治布布局提供供技术参参考与要要求，介介绍建设设单位实实施水土土保持方方案的保保障措施施，匡算算水土保保持所需需投资，并并从水土土保持角角度给出出该项目建设设是否可可行的意意见
27、。2.1.1编制制意义 编制水水土保持持方案的的意义在在于：为为系统防防治水土土流失提提供技术术支撑，为为项目的的结构和和布局及及施工组组织提供供完整意意见，明明确建设设单位的的责任期期间、责责任范围围及防治治目标，为为水土保保持监督督管理部部门依法法行政提提供技术术依据。2.2编编制依据据2.2.1相关关法律(1)中中华人民民共和国国水土保保持法(1991.06.29，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)；(2)中中华人民民共和国国水法(修订)(2002.08.29，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)；(3)中中华人民民共和国国环境保保护法(1989.12.2
28、6，第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)；(4)中中华人民民共和国国环境影影响评价价法(20002.110.228，第第九届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第三十十次会议议通过)；(5)中中华人民民共和国国防洪法法(119977.088.299，第八八届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第二十七七次会议议通过)；(6)中中华人民民共和国国森林法法(修修正) (19998.04.29,第九届届全国人人民代表表大会常常务委员员会第二二次会议议通过)；(7)中中华人民民共和国国土地管管理法(修正)(1998.08.29,第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)。2.2.2
29、相关法法规(1)中中华人民民共和国国水土保保持法实实施条例例(119933.088.011, 国国务院第第1200号令)；(2)建建设项目目环境保保护管理理条例(1998.11.29，国务院第253号令)；(3)中中华人民民共和国国基本农农田保护护条例(19998.112.227，国国务院第第2577号令)；(4)中中华人民民共和国国河道管管理条例例(119888.066.100，国务务院第33号令)。(5)晋晋陕蒙接接壤地区区水土保保持规定定(119888.099.011，国务务院批准准并授权权国家计计委和水水利部联联合发布布)；(6)某省实施中华人民共和国水土保持法办法(1994.11.1
30、0，某省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)。2.2.3部门门规章与与地方政政府规章章(1)开开发建设设项目水水土保持持方案编编报审批批管理规规定(19995.005.330，水水利部令令第5号号发布，220055.077.300，水利利部令第第24号号修订)；(2)水水土保持持生态环环境监测测网络管管理办法法(220000.011.311，水利利部令第第12号号)；(3)开开发建设设项目水水土保持持设施验验收管理理办法(20002.110.116，水水利部令令第166号发布布，20005.07.08，水水利部令令第244号修订订)；(4)企企业投资资项目核核准暂行行办法(20004
31、.009.115，国国家发展展改革委委令第119号)；(5)水水利工程程建设监监理规定定(220066.122.188，水利利部令第第29号号)；(6)水水利工程程建设监监理单位位资质管管理办法法(220066.122.188，水利利部令第第29号号)。2.2.4规范性性文件(1)国国务院关关于加强强水土保保持工作作的通知知(国国发1199335号号文)；(2)开开发建设设项目水水土保持持方案管管理方法法(水水利部、国国家计委委、国家家环保总总局水保保199945133号文)；(3)关关于印发发全国生生态环境境保护纲纲要的通通知(国发20000338号文文)；(4)国国务院关关于投资资体制改改
32、革的决决定(国发20004220号)；(5)关关于加强强水土保保持方案案审批后后续工作作的通知知(水水利部办办函2200221554号)；(6)关关于印发发全国国水土保保持预防防监督纲纲要的的通知(水利部部水保200043332号号文)；(7)关关于印发发规范水水土保持持方案编编报程序序、编写写格式和和内容的的补充规规定的通通知(水利部部司局函函，保监监2000115号)；(8)建建设项目目环境保保护分类类管理目目录(修订)(20003.01.01，国家环环境保护护总局令令第144号)；(9)企企业投资资项目核核准目录录(220077.09.227，国国家发展展和改革革委员会会)；(10)某省
33、开发发建设项项目水土土保持方方案分类类登记名名录(湘水保保委2200444号号)；(11)某省物价价局、某某省财政政厅关于于水土保保持设施施补偿费费和水土土流失防防治费标标准有关关事项的的通知(湘价费2006145号)。2.2.5技术术规范与与标准(1)全全国生态态环境保保护纲要要(220000.111.266，中华华人民共共和国国国务院颁颁布实施施，国发发2000038号号)；(2)开开发建设设项目水水土保持持方案技技术规范范(GB/T5004433-20007)；(3)开开发建设设项目水水土流失失防治标标准(GB/T5004344-20007)；(4)土土壤侵蚀蚀分类分分级标准准(SL11
34、90-19996)；(5)水水土保持持监测技技术规范范(SSL2777-220022)；(6)水水利水电电工程制制图标准准水土保保持图(SL773.66-20001)；(7)水水土保持持工程质质量评定定规程(SL3336-20006)；(8)水水土保持持综合治治理规范范通则(GB/T15772-1995)；(9)水水土保持持综合治治理验收收规范(GB/T15773-1995)；(10)水土土保持综综合治理理效益计计算规范范(GB/T1557744-19995)；(11)水土土保持综综合治理理技术规规范(GB/T1664533-19996)；(12)水土土保持工工程概(估)算算编制规规定(中华人
35、人民共和和国水利利部)；(13)主要要造林树树种苗木木(GGB60000-85)；(14)生态态公益林林建设技技术规程程(GGB/TT183337.3-220011)；(15)一般般工业固固体废物物贮存、处处理场污污染控制制标准(GB1185999-220011)；2.2.6技术术文件及及其它资资料(1)关关于印发发开发发建设项项目水土土保持方方案审查查要点的函(水保监监200021188号文)；(2)某省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告(湘政函1999115号)；(3)某省某县水土保持总体规划(1998-2012年)；(4)某实业(某)有限公司硅砂生产线改扩建工程初步设计说明书(20
36、07.10，中国建材国际工程有限公司)；(5)关关于开发发某省某县硅砂砂资源的的协议(20003.111.114，某某县人民民政府，某玻璃(厦门)有限公司)；(6)中中华人民民共和国国采矿许许可证(副本)(证证号：443122000073000199)。2.3水水土流失失防治的的执行标标准根据开开发建设设项目水水土流失失防治标标准(GB/T5004344-20007)5.00.1条条规定：开发建建设项目目水土流流失防治治标准的的等级应应按项目目所处水水土流失失防治区区和区域域水土保保持生态态功能重重要性确确定。(1) 按开发发建设项项目所处处水土流流失防治治区确定定水土流流失防治治标准执执行等
37、级级应符合合下列规规定：一级标准准：依法法划定的的国家级级水土流流失重点点预防保保护区、重重点监督督区和重重点治理理区及省省级重点点预防保保护区。二级标准准：依法法划定的的省级水水土流失失重点治治理区和和重点监监督区。三级标准准：一级级标准和和二级标标准未涉涉及的其其他区域域。(2) 按开发发建设项项目所处处地理位位置、水水系、河河道、水水资源及及水功能能、防洪洪功能等等确定水水土流失失防治标标准执行行等级应应符合下下列规定定：一级标准准：开发发建设项项目生产产建设活活动对国国家和省省级人民民政府依依法确定定的重要要江河、湖湖泊的防防洪河段段、水源源保护区区、水库库周边、生生态保护护区、景景观
38、保护护区、经经济开发发区等直直接产生生重大水水土流失失影响，并并经水土土保持方方案论证证确认作作为一级级标准防防治的区区域。二级标准准：开发发建设项项目生产产建设活活动对国国家、省省、地级级人民政政府依法法确定的的重要江江河、湖湖泊的防防洪河段段、水源源保护区区、水库库周边、生生态保护护区、景景观保护护区、经经济开发发区等直直接产生生较大水水土流失失影响，并并经水土土保持方方案论证证确认作作为二级级标准防防治的区区域。三级标准准：一级级标准和和二级标标准未涉涉及的区区域。同一项目目所处区区域出现现两个标标准时，采采用高一一级标准准。开发建设设项目水水土流失失防治标标准应分分类、分分级、分分时段
39、确确定，其其指标值值必须达达到表22.3-1的规规定。表2.33-1 建设生生产类项项目水土土流失防防治标准准分组一级标准准二级标准准三级标准准时段施工建设期试运行期生产运行期施工建设期试运行期生产运行期施工建设期试运行期生产运行期扰动土地地整治率率(%)959595959090水土流失失总治理理度(%)909085858080土壤流失失控制比比0.70.80.70.50.70.50.40.50.4拦渣率(%)959898909595859595林草植被被恢复率率(%)979795959090林草覆盖盖率(%)252520201515(说明：表中“”表示示指标值值应根据据批准的的水土保保持方案
40、案措施实实施进度度，通过过动态监监测获得得，并作作为竣工工验收的的依据之之一)依据某某省某县水土土保持总总体规划划(119988-20012)的水土土保持分分区，确确定某实业(某)有限限公司硅硅砂生产产线改扩扩建工程程的矿区区及选矿矿厂厂址址均位于于某县水土土保持重重点治理理区，按按照上述述标准确确定该项项目的水水土流失失防治标标准为二二级标准准。2.4指指导思想想认真贯彻彻“预防为为主、全全面规划划、综合合防治、因因地制宜宜、加强强管理、注注重效益益”的水土土保持方方针，减减少项目目区原生生水土流流失，防防止新增增水土流流失，改改善区域域生态环环境，为为工程建建设、生生产、运运营、当当地经济
41、济持续发发展创造造良好的的条件；使工程程建设过过程中的的水土流流失得到到及时有有效的控控制，注注重景观观建设、鼓鼓励废弃弃土石方方综合利利用等，保保证“三同时时”的落实实等。2.5方方案编制制原则水土保持持方案编编制的原原则应符符合国家家有关水水土保持持的总体体要求，按相应应的水土土流失防防治标准准确定防防治目标标和进度度。根据据项目特特点和所所处的设设计阶段段，简要要说明编编制方案案所遵循循的主要要原则，应应有较强强的针对对性，不不能泛指指，常见见的编制制原则主主要包括括：(1)责责任明确确原则：按“谁开发发，谁保保护”、“谁造成成水土流流失，谁谁负责治治理”的原则则，明确确建设单单位关于于
42、水土流流失防治治的时间间和空间间范围。(2)预预防为主主的原则则：针对对主体工工程和新新增水土土流失的的特点，按按照“预防为为主，保保护优先先”的基本本要求，选选用先进进的施工工工艺和和生产工工艺，优优化主体体工程的的设计及及施工组组织。(3) 生态与与主体并并重的原原则：水水土保持持方案要要以控制制和治理理水土流流失、保保护和改改善生态态环境为为主要目目标，在在服务主主体工程程的同时时，对项项目区环环境和周周边的生生态系统统负责，对对工程建建设可能能造成较较大影响响的，应应进行比比选方案案的水土土保持损损益分析析，明确确水土保保持意见见，并作作为主体体设计比比选方案案筛选的的依据。(4) 综
43、合防防治的原原则：方方案布设设的各种种防治措措施要紧紧密结合合，并与与主体设设计中已已有措施施相互衔衔接，提提出切实实可行的的水土流流失防治治对策和和具体措措施，确确保水土土保持工工程发挥挥作用。(5) 因地制制宜原则则：项目目建设区区水土流流失的类类型和内内容多样样，不同同项目及及其不同同分区的的自然条条件不尽尽相同，这这就决定定了水土土流失防防治措施施不能生生搬硬套套，而必必须根据据各项目目及分区区的具体体情况，坚坚持因地地制宜、因因害设防防的原则则，合理理布局水水土流失失防治措措施，注注重工程程措施和和植物措措施的合合理搭配配，做到到“标本兼兼治”。(6) 永久临临时结合合的原则则：永久
44、久和临时时保护措措施结合合布置，对对防治建建设过程程中的水水土流失失起到重重要的作作用，在在节约资资金的同同时，减减少了二二次扰动动。(7) 景观协协调的原原则：建建设项目目主体工工程、取取弃土场场的布置置及水土土保持措措施的配配置应与与周边的的环境相相协调。(8) 经济合合理原则则：水土土保持措措施的选选择，不不时标准准越高、造造价越贵贵越好，应应选择取取料方便便、易于于建造的的工程措措施及当当地适合合生长的的植物品品种，在在保障水水土保持持功能的的同时减减少建设设期的投投入和运运营期间间的养护护工作量量。同样样，在确确定水土土流失防防治目标标时也应应尊重自自然规律律，量力力而行。(9) 综
45、合利利用的原原则：建建设项目目的弃土土弃渣应应分类堆堆放，结结合当地地的情况况，以便便于后续续的综合合利用。(10) “三同时时”的原则则：水土土保持设设施必须须与主体体工程“同时设设计、同同时施工工、同时时投产使使用”。(11) 公众众参与的的原则：生产建建设项目目的取土土场、取取土深度度以及弃弃渣场的的选址、堆堆弃方量量、恢复复用途等等宜听取取当地群群众的意意见，可可结合周周边其他他项目综综合考虑虑土石方方平衡，结结合群众众的需要要覆土造造地。(12) “以老带带新”的原则则：改建建、扩建建项目应应根据“以老带带新”的原则则，治理理原有工工程的水水土流失失。(13) 合理理界定项项目的原原则：按按照国家家计委、国国家建委委、财政政部关关于基本本建设项项目和大大、中型型划分标标准的规规定(计1197882334号)的有关关规定合合理界定定建设项项目。2.6设设计深度度和设计计水平年年2.6.1方案案编制深深度的