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1、20099年安全全工作计计划20099年是深入入贯彻落落实党的的十七大大精神、全面维维护企业业内部稳稳定重要要的一年年，也是是*生产产经营形形势非常常严峻的的一年。安全是最最大的效效益、安安全是最最大的福福利。针针对近期期公司指示示精神和和安全工工作的实实际情况况，提出出20009年安安全工作作计划，望望各部门门、单位位认真贯贯彻落实实。一、指导导思想深入贯彻彻落实以以安全发发展观统领全全局，以以“把握局局势、理理顺思路路、苦练练内功、夯实基基础、积积极应对对、逆势势飞扬”24字字方针为为指导，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“安全就是效益”的科学理念，夯实基础，加强管理，
2、建立管理科学、持续改进的安全生产长效机制，推动集团安全生产状况的持续稳定，为集团2009年完成生产经营任务起到安全保障作用。二、工作作思路20099年集团团公司安安全工作作的总体体思路为为“11111254”，即：围绕绕一个主主题（落落实安全全发展观观），明明确一个个目标（打打造稳定定和谐的的平安港港口），紧紧扣一条条主线（深深化安全全长效机机制建设设），一一个达标标（企业业本质安安全达标标），二二个落实实（“一岗双双责”和“双基”），实现现五个提提升（安安全发展展思想境境界、各各职能部部门监管管职能、基层单单位自主主管理水水平、干干部员工工队伍素素质、工工作落实实能力），达达到四种效果果（员
3、工工安全素素质全面面提高、设备安全全可靠性性能更高高、环境境得到安安全优化化、安全全管理体体系更加加科学）。三、主要要目标（一）安安全生产产事故目目标。各各类事故故指标控控制在各各级政府府下达的的指标之之内（其其中轻伤伤率低于于2.44，重伤伤以上事事故为00）；（二）危危险源监监控和事事故隐患患治理目目标。建建立起完完整、详详细的危危险源基基础台帐帐和事故故隐患监监控台帐帐，使危危险源和和事故隐隐患得到到有效监监控和治治理；（三）企企业本质质安全目目标。按按照上级级要求，结结合自身身实际，制制定本质质安全型型企业创创建实施施意见，在在全港范范围内开开展本质质安全企企业建设设达标工工作，并并监
4、督、指导基基层单位位逐步、深入实实施。四、主要要任务（一）通通过技术术进步促促进安全全生产，推推进工艺艺研究和和技术革革新，实实现资源源有效配配置，提提高本质质安全水水平1、初步步完善装卸卸工艺措措施安全全性以及及极限操操作的评评估机制制，从特特殊作业操作着着手，抓抓好安全全操作，逐逐渐树立立系统地地安全操作作观念，并并系统地地进行改改进。2、继续续推进技技术革新新，提高高技改项项目的实实用性和和安全性性，优化化工艺过过程，减减少生产产过程中中的危险险因素，不不断提高高本质安安全水平平。3、继续续深化以以排查治治理安全全隐患为为目标，通过工艺研究和技术创新，尽可能消除或减少危险因素。（二）加加
5、大安全全投入，提提高企业业安全生生产管理理能力建立安全全生产责责任体系系和奖惩惩机制，探探索实行行安全生生产绩效效工资制制度，实实现安全全生产工工资在工工资总额额中有所所比例，提提高各级级领导及及员工搞搞好安全全工作的的积极性性和主动动性；探索实实行“总安全全师制”、“注册安安全工程程师制”、“助理安安全工程程师制”、“安全资资格证制制”等比较较现代的的安全管管理制度度；建立立安全生生产管理理信息系系统等，提提高企业业安全生生产管理理能力。（三）深深化本质质安全管管理体系系建设，提提高安全全生产监监管能力力1、进一一步完善善安全生生产的目目标责任任制管理理，完善善风险奖奖励金制制度。细细化安全
6、全目标考考核办法法（分解解到经营营指标、风险奖奖励金、安全生生产考核核办法中中），层层层签订订安全目目标责任任书，将将安全责责任落实实到每个个岗位、每个人人。2、建立立健全一一套动态态的人、机、环环境、制制度、管管理和谐谐统一的的本质安安全管理理体系，制制定本质质安全管管理标准准与管理理措施，控控制和管管理人员员不安全全行为，建建立和完完善安全全管理支支撑体系系，做到到管理科科学、制制度规范范，实现现由传统统的经验验型管理理向主动动、预控控型本质质安全管管理模式式转变。3、严格格落实安安全生产产责任制制和“一岗双双责”制，凸凸显各单单位主要要负责人人的第一一责任，班班子成员员的领导导管理责责任
7、，管管理人员员的监督督管理责责任。加加强责任任制考核核，严肃肃责任追追究，刺刺激各单单位在各各项活动动及年终终的安全全争先创创优的积积极性。（四）加加强全员员安全技技能、意意识的培培养，提提高应急急处置能能力1、做好好企业负负责人、各级安安全管理理人员、特种作作业人员员、危险险品从业业人员等等的资格格培训教教育，确确保1000%持持证。2、加大大安全培培训范围围和力度度。监督督各单位位对新进进员工（包包括农民民工、协协议工、租赁承承包单位位人员以以及来港港施工人人员等）的的安全教教育，督督促做好好三级安安全教育育，做好好复工、换岗员员工和新新设备、新工艺艺、新技技术的安安全教育育工作，使使之掌
8、握握基本安安全生产产技能，合合格上岗岗。3、突出出做好员员工对本本岗位危危险因素素辩析和和对突发发事件应应变能力力的培养养。4、加强强从业人人员的动动态管理理，在季季度、年年终考核核中增加加员工安安全意识识和现场场动态监监管考核核，在上上级及集集团公司司强制培培训制度度要求的的基础上上，推行行计分制制度。（五）深深化隐患患排查治治理，强强化“安全文文化”和“安全标标准化”建设1、进一一步深入入开展隐隐患排查查治理。在20008年年隐患治治理的基基础上，落落实各单单位、各各环节、各岗位位隐患排排查治理理责任制制，实现现隐患排排查治理理工作的的规范化化、制度度化、常常态化；对重点点部位及及关键环环
9、节进行行安全评评估；对对容易引引发事故故的不安安全因素素认真分分析，及及时消除除风险。2、深入入开展“安全生生产月”、“安全警警示月”、“百日安安全竞赛赛”等活动动，改进活活动方式式，拓展展活动内内动，丰丰富活动动载体，提提高活动动效果。通过各各类活动动，转变变员工安安全观念念，规范范员工行行为，使使员工自自觉地关关心安全全，自发发地去解解决身边边的安全全问题，在企业内部营造浓厚的安全文化氛围。3、继续续认真开开展安全全标准化化工作，根根据关关于推进进企业安安全标准准化工作作的实施施意见，对对照国家家发布的的20007-20110年全全国安全全标准化化发展规规划，进进一步完完善企业业各项安安全
10、管理理制度、安全记记录和台台帐；推推广好的的做法，改改正存在在的不足足，推进进“两化”活动的的深入开开展。4、加强强对在港港施工单单位施工工过程中中的安全全管理，明明确安全全生产条条款和责责任。5、合理理进行工工作安排排，加强强协调、沟通，抓抓好跨区区域作业业、交叉叉作业的的管理。（六）认认真开展展“安全生生产责任任落实年年”活动，促促进安全全生产责责任制的的落实根据国家家“质量和和安全年年”活动的的要求及及省、市市有关安安全工作作部署，220099年在集集团公司司开展“安全生生产责任任落实年年”活动，突突出抓好好“四个提提高”：一是企企业安全全生产主主体责任任意识的的提高。通过各各种宣传传和
11、制度度规范等等手段，提提高各级级主要负负责人对对做好安安全生产产工作重重要性的的认识，增增强抓好好安全生生产工作作的自觉觉性。二二是企业业安全生生产规范范管理水水平的提提高。建建立各级级规范化化台帐，加加快安全全标准化化建设，提提高安全全生产管管理水平平。三是是企业安安全生产产技术保保障能力力的提高高。加大大安全投投入，采采用先进进可靠的的安全技技术装备备，提升升企业安安全生产产技术保保障能力力。四是是企业安安全生产产全员素素质的提提高。加加大对企企业负责责人、安安全管理理人员、特种作作业人员员的培训训考核工工作力度度，提高高培训针针对性和和执证上上岗率。加大对对企业全全员培训训的监督督检查力
12、力度，督督导各单单位制定定并严格格执行全全员培训训计划，打打牢企业业安全生生产基础础。五、保障障措施（一）把把握内涵涵，提升升境界，牢牢固树立立安全发发展观安全发展展是企业业发展的的基础和和保证。各单位位要牢固固树立安安全发展展观，以以安全发发展统领领整体工工作，推推动集团团公司安安全工作作实现新新发展再再上新台台阶。要要坚持理理论指导导实践，在在树立和和落实安安全发展展观的过过程中做做到五个个体现：首先，树树立和落落实安全全发展观观必须体体现在对对生命价价值尊重重和人本本理念关关怀上。各单位要牢牢固树立立以人为为本、安安全为首首的安全全理念，教教育和引引导广大大干部员员工关注注安全关关爱生命
13、命，积极极创造条条件改善善安全工工作环境境，降低低劳动强强度，保保护员工工身心健健康和生生产积极极性。其其次，树树立和落落实安全全发展观观必须体体现在企企业发展展战略定定位上。要将安安全工作作作为企企业发展展的第一一要务，切切实做到到以安全全保稳定定，以安安全促发发展。第第三，树树立和落落实安全全发展观观必须体体现在企企业整体体安全管管理水平平的提高高上。各各单位要针针对安全全形势发发展的新新情况、新特点点，从生生产经营营管理的的细节入入手发现现问题、解决问问题，持持续改进进安全管管理工作作。要增增强创新新意识，创创新举措措，推动动安全管管理水平平不断提提高。第第四，树树立和落落实安全全发展观
14、观必须体体现在企企业安全全文化创创建上。要大力力发展企企业安全全文化，把把企业管管理同广广大干部部员工认认同支持持和参与与紧密结结合起来来，积极极组织开开展丰富富多彩、形式多多样的群群众安全全文化活活动，实实现真正正意义上上的全员员参与、齐抓共共管。第第五，树树立和落落实安全全发展观观必须体体现在让让员工共共享安全全发展成成果的受受益上。加大安安全分配配比重，让让广大员员工包括括安全生生产管理理人员在在实现安安全生产产中得到到实惠，与与企业共共享安全全生产的的成果。（二）加加强监管管，提高高效能，着着力塑造造安全管管理队伍伍新形象象多年来，公公司和基基层安全全管理部部门围绕绕集团安全全工作开开
15、展了大大量艰苦苦细致的的工作，积积累了丰丰富的管管理经验验，为集集团实现现安全形形势稳定定发挥了了重要保保障作用用。但是是由于安安全管理理工作的的长期性性和单一一性，实实际安全全管理工工作也存存在一些些不可回回避的问问题，比比如个别别安全管管理人员员素质不不高责任任心不强强问题、安全检检查流于于形式问问题，安安全检查查方式方方法滞后后、工作作效能不不高的问问题等等等，都需需要引起起足够重重视。为为此，下下一步要要重点解解决四个个方面问问题：一一是要解解决素质质不高、责任心心不强问问题，增增强从严严监管意识识。要重重点加强强专职安安全管理理人员的的专业知知识培训训，开展展好岗位位职业道道德教育育
16、，进一一步增强强从严监监管意识识，强化化安全管管理队伍伍的地位位和权威威，切实实履行好好安全管管理职责责。二是要要解决安安全检查查流于形形式问题题，努力力提高安安全检查查质量。从集团到到各基层层单位都都要制定定安全检检查的考考核办法法，建立立健全检检查双方方定期沟沟通机制制和聘任任注册工工程师评评估考核核机制，促促进安全全管理队队伍作风风转变和和检查质质量提高高。三是是要解决决监督效效能不高高问题，注注重监督督方式方方法创新新。要不不断创新新安全检检查的方方式和方方法，加加大落实实执行力力度，促促进安全全督查效能能的提高高。四是是要解决决奖惩激激励问题题，完善善安全管管理队伍伍自我约约束机制制
17、。建立立安全员员量化考考核、奖奖惩激励励制度，严严格制度度、严格格考核、严格奖惩惩，激发安安全员抓抓好安全全工作的的积极性性。（三）重重心下移移，自主主发挥，大大力倡导导基层单单位安全全自治安全工作作的重心心在于基基层，基基层单位位是安全全生产的的主体。要充分调调动和发发挥好基基层自主主管理作作用。重重点抓好好三个方方面工作作：一是是要把考考核用人人关。坚坚持正确确的用人人导向，培养和重用境界高、品质好、能力强、业务精、重安全的优秀管理人才，使基层始终保持旺盛的组织力量。二是理顺管理程序。要进一步理顺集团公司安全监督部和基层单位的工作关系，实施科学有序的管理程序，加强双方的配合协作，提高管理效
18、率，最大限度发挥好各自的作用。三是强化基层自主管理。要进一步明确集团、公司、车间、班组各级安全管理的主体责任，倡导基层单位自主管理，充分调动各个层面参与安全管理的积极性。要及时总结经验，积极探索基层自主管理的新途径新方法，定期召开经验交流会，发挥典型带动作用，促进基层安全管理水平快速提升。四是深化安全生产基础建设。要大力开展安全标准化、“双基”建设、安全评估“三项建设”，落实本质安全达标责任，严格检查验收制度，努力夯实安全生产基础。（四）注注重学习习，强化化培训，积积极培育育高素质质干部员员工高素质的的干部员员工队伍伍是实现现安全生生产的基基础保障障。一是是要狠抓抓领导干干部能力力作风建建设，
19、促促进安全全生产责责任制的的落实。要继续续深化学学习型企企业建设设，依托托集团科科级以上上管理人人员培训训加强管管理干部部业务知知识培训训，提高高管理层层的安全全管理水水平。要要进一步步完善绩绩效考核核机制，加加强对各各级管理理人员安安全绩效效的动态态考核。要注重重营造良良好的工工作环境境，大兴兴求真务务实之风风、真抓抓实干之之风，各各级领导导干部要要把主要要精力用用在安全全生产工工作上，严严格执行行干部一一线带班班制度，深深入一线线，靠前前指挥，率率先垂范范，带头头搞好现现场安全全管理。二是要要加强员员工素质质建设，努努力培育育安全技技能型员员工。要要根据现现场实际际工作需需求，有有针对性性
20、开展专专业培训训教育，全全面落实实好培训训计划，确确保培训训质量和和效果，提提高员工工应知应应会和自自主保安安能力。要大力力开展各各种类型型的专业业技术比比武活动动，在实实践中锻锻炼队伍伍，提高高安全业业务技能能，为搞搞好安全全生产提提供整体体素质保保障。三三是要加加强执行行力建设设，切实实提高工工作落实实效率。要建立立工作落落实制度度，加强强对工作作过程的的检查督督办，对对发现的的问题要要遵循闭闭合整改改程序，切切实将工工作安排排到位、落实到到位、督督办到位位，将问问题排查查到位、整改到到位，努努力提升升工作落落实效率率和落实实效果。（五）突突出重点点，超前前防范，继续深入开展“隐患治理年”
21、活动第一，认认真做好好安全隐隐患排查查治理工工作。要要按照上上级要求求，深入入开展安安全生产产“隐患治治理年”活动。坚持车间间每周、单位每每月进行行一次安安全大检检查，坚坚持每月月一次重重大安全全隐患排排查、每每周一次次安全管管理重点点排查活活动，定定期开展展专项检检查活动动，对排排查出的的重大安安全隐患患，要及及时落实实整改方方案、安安全措施施、整改改期限、整改资资金及应应急预案案。要进进一步加加强重大大危险源源管理，健健全重大大危险源源档案，认认真抓好好重大危危险源的的排查、监测与与监控管管理，确确保安全全生产。第二，突突出抓好好重点部部位和关关键环节节安全管理理工作。要突出出抓好危危险化
22、学学品、交交通运输输、工程程建设、安全用用电、作作业现场场等安全全管理，确确保集团团公司安安全生产产形势稳稳定。（六）落落实法规规，严格格考核，切切实加大大安全奖奖惩1、各单单位要严严格按照照“四不放放过”的原则则，坚持持一事故故一分析析一处理理，严格格事故责责任追究究，坚决决执行安安全生产产“一票否否决制”，充分分调动广广大干部部员工抓抓好安全全生产工工作的积积极性。2、要加加大安全全分配比比重，突突出安全全工作的的经济分分配地位位。3、在安安全管理理工作中中或本职职工作岗岗位上，发现或或消除等等级事故故或隐患患的，将将按照公司安全奖惩制度进行奖励。4、因管管理不善善、玩忽忽职守、工作严严重失误误造成事事故的，将按照公司事故责任追究制度进行责任追究。5、不论论何种用用工形式式，发生生各类事事故均计计入本单单位安全全考核指指标。