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1、Email: ljx1912 Made by ljxljx QQ:120193421传媒的的四种理理论专专题笔记记韦尔伯施拉姆姆、弗雷雷德赛赛伯特和和奥多彼德森森三位学学者合著著的报报刊的四四种理论论主要要分五个个部分，即即绪论、报报刊的集集权主义义理论、报报刊的自自由主义义理论、报报刊的社社会责任任理论、报报刊的苏苏联共产产主义理理论。它它分析了了报刊的的四种理理论的具具体内涵涵、理论论来源、基基本原则则和基本本措施等等方面的的内容，并并采用比比较的研研究方法法着重分分析四种种理论之之间的相相互关系系。本书考研研复习建建议（非非常重要要）该书是传传播学中中的经典典之作，也也是南开开传播学学考
2、研中中传播学学实务要要考的书书目，是是考试的的重中之之重。一一般来说说，这本本书一般般会考一一个大题题，如简简答题或或者论述述题（很很可能是是论述题题）。建建议可着着重从两两方面去去复习：1.一定定要熟悉悉弄清四种种理论的的产生背背景，理理论假设设，基本本观点，对其评价，如何解决这5方面。尤其是集权主义报刊理论，自由主义报刊理论，社会责任报刊理论这三种理论。考试可以直接出题考察某一理论，也可以结合新闻事件间接考察这些理论。例如10年考研在实务一科中考察到一道论述题和简答题：试述西方自由主义传播理论中有关大众传播的地位和功能的论述，并以2008年中国国内重大新闻的报道及政府相应举措为例，谈谈这些
3、论述对中国传媒工作的借鉴意义；再比如：美国的新闻自由委员会提出的社会对传媒行为的要求有哪些？2.因为为本书是是开新闻闻传播学学中比较较新闻学学先河的的论著，所以弄清楚四种理论之间的相互区别和联系，对其进行相互比较也尤为重要。当然也不不排除考考试会涉涉及填空空题，比比如100年曾考考，威权权主义理理论认为为，控制制媒体的的三种方方法是什什么？所所以，复复习的时时候对书书中重要要的话，概概念性，陈陈述性的的语句也也要留心心。比如如，了解解各种不不同传媒媒制度以以及各种种制度之之间的联联系所基基于的基基本假设设有：人人的本质质，社会会和国家家的本质质，人与与国家的的关系，知知识和真真理的本本质另外，
4、本本书最好好结合传传播学教教程一一书中第第八章重重点复习习。本书复习习难点和和疑惑我们在复复习这本本书的时时候，第第一感觉觉就是深深奥，难难理解，书书中用语语太抽象象。实质质上我认认为书中中很多东东西是不不必要去去识记的的，因为为很多的的篇幅大大多都是是在论证证一个观观点而已已，我们们需要做做的只是是从两个个大方面面去准备备就可以以了。首首先，按按照理论论的产生生背景和和假设，理理论的基基本内容容，理论论的影响响，对理理论的评评价以及及简单应应用这五五个方面面去进行行复习即即可，而而考试涉涉及的也也基本上上是这些些方面。我我们在该该笔记中中都条例例很清晰晰的按照照这些方方面做了了整理，对对平时
5、的的复习肯肯定会有有很大的的帮助。第第二，多多留心一一些重要要的语句句，概念念，防止止一些小小局部知知识点的的涉及，这这个应该该很好把把握。绪论（了了解即可可）本书要谈谈的问题题是，为为什么报报刊成了了现在这这个样子子？为什什么它为为不用的的目的服服务？为为什么在在不同的的国家里里报刊的的形式又又存在着着极大地地差别？其原因一一方面反反映了一一个国家家资助它它的报刊刊的能力力，能够够投入公公众通讯讯中的技技术水平平与财力力物力，另另一方面面，反映映了人们们在不同同地方的的工作情情况以及及他们的的经验应应道他们们要读什什么样的的报纸但是，这这些差异异还有一一个更基基本和更更重要的的原因，而而这就
6、是是本书所所要阐述述的论点点：报刊总总是带有有它所属属社会和和政治结结构的形形式和色色彩，特特别是报报刊反应应一种调调节个人人与社会会关系的的社会控控制的方方式（就就是说媒媒介往往往是具有有阶级性性的，比比如社会会主义制制度下媒媒介为共共产党所所控制，为为人民群群众服务务，而资资本主义义制度下下，媒介介为大资资本家，政政治家控控制，为为资本主主义服务务）。而而了解这这些方面面，正是是是了解解报刊的的基础。我们要想想全面了了解各种种报刊体体系中间间的差异异，必须须考察报报刊活动动于其中中的社会会制度。但但要知道道不同社社会制度度与报刊刊的真正正关系，我我们还得得注意社社会所固固有的某某些基本本观
7、念和和假设：人的本本质，社社会和国国家的本本质，人人与国家家的关系系，知识识和真理理的本质质。因此此，最后后的分析析表明，报报刊体系系间的差差异，是是一种哲哲学上的的差异。本本书就是是要研究究今天世世界上所所有不同同种类报报刊背后后的哲学学和政治治的原理理和理论论。第一节集集权主义义报刊理理论本章概述述：这一一理论的的研究者者赛伯特特认为，集集权主义义理论是是人类传传播史上上第一种种也是最最古老的的一种传传播制度度理论。按按照西伯伯特的阐阐述，任任何有关关传媒同同其所属属的社会会之间的的关系的的传媒理理论，都都是由某某些特定定的有关关人和国国家的哲哲学上的的假设所所决定的的。这些些假设被被西伯
8、特特归纳为为围绕这这样几个个方面：人的本本性；社社会与国国家的性性质；人人同政府府的关系系；哲学学的基本本问题，即即知识和和真理的的性质。西西伯特的的文章概概述了集集权主义义理论有有关这些些问题的的基本假假设，回回顾了该该理论的的兴衰及及其代表表人物：古希腊腊哲学家家柏拉图图、意大大利政治治家和历历史学家家马基雅雅弗利、英英国哲学学家霍布布士、德德国哲学学家黑格格尔和德德国政治治哲学家家和历史史学家特特雷契克克等人的的思想，还还探讨了了集权主主义理论论的最极极端的形形态法西斯斯主义的的理论，分分析了集集权主义义理论下下的传媒媒控制制制度，讨讨论了集集权主义义理论和和其他理理论的关关系，并并探讨
9、了了现代世世界上的的集权主主义理论论的形态态。这一理论论认为，报报刊是国国家的公公刊，必必须对当当权者负负责；大大众媒介介统一步步调，国国家才能能顺利地地为公众众的利益益服务；在某些些情况下下（如在在交战状状态的国国家里，军军人统治治下），集集权原则则甚至体体现人民民的意志志。所以以，对报报刊应严严加控制制和审查查，对违违反有关关规则的的应加重重处罚。比比如给予予那些经经过选择择的驯顺顺的人以以经营报报刊的权权利，实实行颁发发出版许许可证制制度，法法院对违违法(如如叛乱罪罪、煽动动罪、诽诽谤罪)者提起起公诉，加加以处罚罚，等等等一、理论论产生的的社会背背景：（重点点）1.155世纪中中叶的欧欧
10、洲，近近代印刷刷技术发发明并蓬蓬勃发展展，普通通大众有有了印制制和阅读读印刷品品的能力力和权力力；2.文艺艺复兴运运动的发发展，解解放了人人们的思思想；3.近代代报刊的的诞生，并并在逐渐渐瓦解着着政府对对报刊的的严格控控制；4.当时时的欧洲洲大陆乃乃至世界界基本上上仍是封封建的专专制主义义制度。二、理论论的基本本假设：（重点点）1.对个个人的看看法：个个人的活活动范围围和能力力是有限限的。（即即人的本本质）2.对社社会和国国家的看看法：社社会整体体和国家家是个人人乃至人人类充分分发展的的基本条条件。（即即社会和和国家的的性质）3.对人人与国家家关系的的看法：个人必必须依靠靠国家，才才能实现现他
11、的目目的。（即即人与国国家的关关系）4.对知知识与真真理的性性质：知知识来自自最有智智慧的人人，它并并非来自自人民大大众的创创造，而而是几个个处于指指导地位位上领导导别人的的聪明人人的产物物，而真真理一旦旦形成，就就必须成成为社会会一切成成员的绝绝对的准准则。（知知识和真真理的本本质）从这些假假设可以以看出，集集权主义义理论主主张报刊刊必须一一切以权权力和当当权者的的权威为为转移，一一切为统统治者服服务。三、理论论的主要要内容及及观点：（非常常重要）1.报刊刊必须对对当权者者负责，维维护国王王和专制制国家的的利益；2.报刊刊必须绝绝对服从从于权力力或权威威，不得得批判占占统治地地位的道道德和政
12、政治价值值；3.政府府有权对对出版物物进行事事先合法法的检查查；4.对当当权者或或当局制制度的批批判属于于犯罪行行为，应应给予严严厉的法法律制裁裁。四、集权权主义理理论的一一些代表表性人物物：（一一般重点点，熟悉悉即可）1.柏拉拉图：他他认为国国家只有有掌握在在聪明的的执政者者手中才才安全，这这些执政政者利用用权力来来约束社社会基层层分子。并并提出，一一旦国家家权力平平均分配配，堕落落就要跟跟随而来来。即权权力必须须高度集集中。理理想国，法法律就就指出，诗诗人的诗诗歌必须须送到执执政者审审阅，执执政者可可以判断断那些作作品是否否有利于于公民的的精神健健康，并并决定其其发表2.马基基雅维利利：君
13、君主论，他他的学说说中，一一切问题题都服从从国家的的安全这这个主要要目的。而而国家的的安全只只能由统统治者或或君主来来实现，当当统治者者认为公公众讨论论威胁国国家安全全时，其其必须受受到限制制。要严严格控制制讨论和和控制信信息的大大量传播播。国家家的稳定定和进步步高于一一切，公公民的个个人考虑虑是从属属的。3.霍布布斯：利利维坦，为为了公众众利益，国国家利益益而限制制个人的的权利是是必要的的，崇尚尚君主专专制和集集权制度度。4.黑格格尔：国国家是道道德的具具体化。道道德精神神阐明了了它自身身，并采采取国家家意志这这一实质质形式。国国家就是是理智本本身，人人们的所所有行为为必须是是遵从理理智的在
14、黑格尔尔的思想想中，个个人是自自由的，但但自由仅仅仅意味味着个人人有自由由知道他他是不自自由的，知知道他的的行动决决定于历历史，社社会，尤尤其是绝绝对关键键，而国国家就是是绝对观观念的最最高表现现形式。真真正的自自由式在在国家之之内的自自由，而而不是不不受国家家拘束的的自由。5.希特特勒：我我的奋斗斗，“我们的的真理真理理为我们们”，凡是是能促进进德国的的利益和和巩固的的就是真真理。国国家至上上，崇尚尚领袖，不不容忍异异议五、集权权主义下下对报刊刊的控制制制度：（一般般重点，熟熟悉即可可）1.报刊刊的政治治底线是是，报刊刊不直接接批评当当前政治治领袖及及其措施施，不可可危害统统治者。2.让私私
15、营报刊刊和官方方刊物并并存，但但对私营营报刊和和通讯工工具尽兴兴有限的的限制和和控制，而而控制私私营报刊刊的方法法基本上上有五种种，即特特许制；印印刷品检检查制度度；法院院对于违违反公认认的既定定的法律律条例的的行为提提起公诉诉，并进进行处罚罚，往往往给以叛叛乱罪和和煽动罪罪的罪名名；贿赂赂制度，收收买私营营报刊或或用公款款给予津津贴，以以减少公公众批评评和维持持政权；征收特别别税制度度，入征征收广告告税，发发行税等等，不干干涉报纸纸内容，直直接使报报纸减少少利润。六、集权权主义理理论和苏苏联的共共产主义义理论的的区别主要有两两点，第第一，共共产主义义者极其其着重积积极的使使用公众众通讯工工具
16、，以以鼓动世世界革命命。国家家不以限限制公众众通讯工工具干涉涉国家政政策为满满足，它它更积极极的利用用公众通通讯工具具实现其其目的。第第二，也也是最重重要的不不同点，在在共产主主义制度度下，国国家垄断断了一切切公众通通讯工具具，集权权主义制制度下海海容许公公众通讯讯工具或或其中大大部分作作为私营营资本主主义企业业掌握在在私人手手中，但但共产主主义制度度下，国国家为了了公众利利益，掌掌握并经经营一切切公众通通讯工具具。其实，四四种媒介介理论之之间是相相互联系系，相互互渗透的的，没有有绝对的的某一种种理论，（比比如集权权主义理理论和社社会责任任论的区区别和共共同点）七、对集集权主义义理论的的评价：
17、（重点点）一方面，其其消极意意义比较较明显，严严重阻碍碍了信息息的自由由流通，不不利于真真理的形形成，延延迟了近近代报刊刊的发展展进程但从另一一方面说说，每个个社会都都有维持持和平和和秩序的的权利，因因此就有有权禁止止选产带带有危险险倾向的的意见。执执政者在在限制他他所认为为的危险险意见时时，他在在道德上上或神学学上可能能有错误误，但是是他在政政治上则则是正确确的。无限制的的自由的的危险与与限制自自由的危危险，已已经构成成一个政政治学上上的问题题，似乎乎人类理理智迄今今还无法法解决。如如果除了本国国当局事事前所批批准的东东西以外外，什么么都不能能出版，那那么权利利就永远远成为了了真理的的标准；
18、如果每每个空想想的革新新家可以以宣传他他的计划划，那就就将不知知所从；如果每每个对政政府有怨怨言的人人都可以以散播不不满情绪绪，那就就不会有有安定；如果每每个神学学的怀疑疑论者都都可以宣宣扬他的的愚蠢想想法，那那就不会会有宗教教。因此此，集权权主义理理论从政政治学的的角度来来说，是是有一定定得积极极意义，并并影响了了民主主主义的实实践。八、本节节提纲：（了解解）1.基本本的假设设 2.柏拉拉图的集集权主义义理论3.马基基雅维利利和后续续作家们们（霍布布斯，黑黑格尔）4.法西西斯的集集权主义义5.集权权主义的的控制制制度6.集权权主义和和其他理理论的关关系（后后文会有有专门概概述）7.现代代世界
19、的的集权主主义（在在当今世世界，自自由主义义原则在在世界各各国的媒媒介控制制理论中中占有优优势，不不过，自自由主义义理论，往往往只是是装饰和和表面现现象，一一些政府府在它后后面实行行集权主主义的措措施。例例如，对对报刊实实行检查查制度，制制定相关关特别的的出版法法，对报报刊，电电影等通通讯工具具进行政政策性干干预，维维护政府府利益，垄垄断一些些通讯资资源，技技术等。）第二节 报刊的的自由主主义理论论本章的基基本概述述：自由由主义新新闻理论论以西方方资产阶阶级启蒙蒙思想家家的自由由主义思思想为源源头，对对人类理理性的力力量深信信不疑，坚坚持个人人的重要要性，坚坚持包括括言论和和出版/新闻自自由在
20、内内的天赋赋人权的的思想。自自由主义义理论中中有关传传媒与政政府的关关系、传传媒与公公民的关关系、人人的理性性在识别别正确与与错误中中的力量量等重要要问题上上的重要要观念，无无不与自自由主义义政治哲哲学中的的基本观观点有关关。自由由主义理理论的一一系列代代表人物物：英国国的弥尔尔顿、洛洛克、米米尔、厄厄斯金和和美国的的杰佛逊逊等人的的思想对对自由主主义新闻闻理论的的形成有有重要影影响。 回顾历历史后，西西伯特论论“自由主主义的传传媒理论论”探讨了了“大众传传媒在民民主社会会中的地地位和作作用”，并总总结了西西方国家家自由主主义理论论下的传传媒业。 随着自自由主义义理论作作为主导导思想的的地位在
21、在西方国国家的确确立，自自由主义义新闻业业理论在在这些重重要问题题上的观观念，化化为一些些基本的的操作原原则。这这些原则则是：政政治上和和经济上上的独立立性原则则，新闻闻自由的的界限问问题上的的（社会会控制）法法制化原原则，以以及传递递信息内内容上的的市场化化、多样样化原则则。一、理论论产生的的社会背背景：（重点点）16世纪纪积累了了经验，117世纪纪发展了了哲学理理论，118世纪纪将理论论付诸实实践1.文艺艺复兴运运动，极极大的解解放了人人们的思思想。2.地理理大发现现，哥伦伦布发现现美洲，并并强调了了宇宙的的合理性性，挑战战神权3.科学学发现，近近代天文文学的发发展，哥哥伦布等等人再次次证
22、明宇宇宙的合合理性和和可知性性，并最最终导致致笛卡尔尔的理性性至上理理论4.宗教教革命，这这是产生生西方自自由主义义的根源源，教徒徒拿圣经经作为权权威来反反抗教会会的权威威。5.资本本主义经经济的发发展，中中产阶级级的产生生，要求求自由竞竞争，反反对政府府干涉，亚亚当斯密的的国富富论就就是很好好的例子子。6.思想想冲击，约约翰洛克的的政府府论中中指出人人民主权权说，政政府不过过是受人人民委托托办事的的人，人人民赋予予这种权权利，同同时也可可以撤销销这种权权利。天天赋人权权，人人人生而自自由；118世纪纪的启蒙蒙运动，使使人们更更加相信信理性，相相信人类类自身的的力量，并并逐渐摆摆脱一切切外在的
23、的限制，接接受自由由主义。二、理论论的基本本假设（重重点）1.对人人的看法法：人是是理智的的动物，人人本身就就是目的的，人是是文明世世界的基基本单位位，也是是它的推推动者，个个人的成成就成为为最终的的目标人的的目标，社社会的目目标和国国家的目目标。2.对社社会和国国家的看看法：自自由主义义者认为为社会的的主要功功能是促促进每个个成员利利益的实实现，国国家的存存在是为为了供给给一种社社会环境境使个人人能够发发挥自己己的潜在在力量。当当它不能能进一步步完成这这个目的的时，它它就变成成了阻碍碍，而必必须加以以废弃或或剧烈的的改变。即即，国家家是必要要的，但但国家本本身并不不是目的的3.对人人与国家家
24、的关系系的看法法：国家家并没有有个人重重要，国国家需要要服务于于个人的的利益实实现4.对知知识和真真理的本本质的看看法：观观点的自自由市场场理论，自自我修正正过程。三、有关关自由主主义的经经典论断断：（一一般重点点）1.贝克克尔关于于的四点点基本假假设：a.人们们愿意接接受真理理并服从从真理的的指导b.真理理只有各各种意见见在公开开市场上上自由竞竞争才能能获得c.必须须允许不不同意见见的共同同存在。d.通过过不同意意见的比比较和碰碰撞，最最终会产产生一种种最合理理的意见见被大家家普遍接接受2.米尔尔顿：真理是肯肯定的，是是可以表表达出来来的，并并且只要要让真理理参加“自由而而公开的的斗争”，真
25、理理本身就就具有战战胜其他他意见而而存在下下来的无无可比拟拟的力量量。3.密尔尔：论自由由，如如果全人人类除一一个人以以外意见见都一致致，而只只有一个个人持相相反的意意见，那那么全人人类要压压制这一一个人的的意见，并并不比这这个人如如果有力力量来压压制全人人来更为为合理。任何形式式的压制制不同意意见的表表达，都都是一种种罪恶，是是对全人人类的掠掠夺。如如果一种种意见是是正确的的，他们们就失去去了得到到真理的的机会，如如果一种种意见是是错误的的，他们们就失去去了同样样大的好好处，那那就是通通过和错错误意见见的斗争争，真理理就会被被理解的的更加明明确，印印象也会会更加生生动。4.杰斐斐逊：如果要我
26、我选择一一个没有有报纸的的政府还还是一张张没有政政府的报报纸，我我会毫不不犹豫地地选择后后者。我们相信信最终会会证明，人人是可以以受理性性和真理理支配的的，因此此我们的的第一个个目标是是给人打打开所有有通向真真理的道道路，迄迄今为止止，找到到的最好好的办法法就是新新闻自由由。而政政府的主主要任务务是建立立并维持持一种制制度。在在这种制制度下，个个人能追追求格子子的目标标，报刊刊的任务务是参与与对个人人的教育育，同时时防止政政府背离离初衷。四、自由由主义报报刊理论论的基本本内容：（非常常重要）1.任何何人都拥拥有出版版自由而而不必经经过当局局的特别别许可；2.除人人身攻击击外，报报刊有权权批评政
27、政府和官官吏，这这种批评评是正当当合法的的；3.新闻闻出版不不应接受受第三者者的事先先检查，出出版内容容不能受受任何强强制；4.在涉涉及观点点、意见见和信念念的问题题上，真真理和“谬误”的传播播必须同同样得到到保证。五、对该该理论的的评价：（重点点）一方面，早早期自由由主义理理论对打打破极权权主义专专制制度度和等级级观念，确确立自由由、平等等和权利利的思想想起了巨巨大的作作用；它它已经消消除人们们心灵中中的桎梏梏，并且且为人类类开辟了了新的远远景。另一方面面，该理理论与资资本主义义政治经经济制度度联系在在一起，其其保障的的并非全全体社会会成员而而是私有有资本的的利益，注注定不能能实现最最初的社
28、社会理想想，而成成了现今今对内维维护垄断断资本利利益、对对外推行行文化帝帝国主义义的理论论。对公公众通讯讯工具的的逐日进进行的工工作未能能提供严严格的标标准，即即区分自自由和滥滥用自由由的固定定公式。它它是含糊糊的，不不确定的的，而且且有时是是不一致致的。然然而，它它的最大大的资产产也就在在于它的的伸缩性性，适应应性，而而更重要要的，是是它继续续信赖个个人自我我引导来来促进人人类的利利益和幸幸福的能能力的信信心。六、本节节提纲：（了解解）1.基本本的假说说2.自由由主义的的发展，理理论背景景3.自由由主义和和报刊，一一些学者者的著名名论断4.公众众通讯工工具在民民主社会会中的地地位和作作用，该
29、该理论的的主要观观点（总总结了西西方国家家在自由由主义理理论下的的传媒业业。根据据自由主主义的传传媒理论论，分析析了大众众传媒的的作用主主要是提提供信息息，提供供娱乐，传传播广告告为经济济服务，监监督政府府。论述述中暗含含了该理理论的主主要观点点）5.现代代自由主主义理论论下的报报刊（随随着自由由主义理理论作为为主导思思想的地地位在西西方国家家的确立立，自由由主义新新闻理论论在这些些重要问问题上的的观念，逐逐渐化为为一些基基本的操操作原则则，这些些原则有有：政治治和经济济上的独独立原则则；新闻闻自由的的界限问问题上的的法制化化原则，即即新闻自自由并不不是绝对对的，无无限的，需需要受到到必要的的
30、社会控控制。比比如说，报报刊不可可以随意意刊载淫淫秽色情情等不体体面的信信息。在在特殊的的环境下下，政府府部门可可以对报报刊进行行有效地地引导，控控制，以以维护国国家的整整体利益益。客观观，全面面报道事事实的原原则；传传递信息息内容上上的市场场化，多多样化原原则。）6.当代代自由主主义下的的电影，广广播（政政府及相相关部门门都会采采取各种种措施，法法规对电电影，广广播进行行限制，自自由主义义尚未解解决电影影和广播播的自由由问题）7.世界界上其他他地方的的自由主主义报刊刊第三节报报刊的社社会责任任理论本章概述述：这一一理论是是对自由由主义理理论的修修正，也也是“在在传统理理论上个新思思想的接接技
31、”。这这一理论论的核心心内容，全全部蕴含含在美国国新闻自自由委员员会的自自由和负负责的报报刊和和霍京的的新闻闻自由；原则的的纲要的的著作之之中。鉴鉴于自由由报刊对对社会造造成一定定危害并并招致许许多批评评的现状状，社会会责任论论主张：传媒（报报刊）对对社会有有着种种种义务，要要不负公公众的信信任；报报刊要“供供给真实实的、概概括的、明明智的关关于当天天事件的的记述，它它要能说说明事件件的意义义”；它它应当成成为“一一个交换换评论和和批评的的论坛”；要能描描绘出“社社会各个个成员集集团的典典型图画画”；要要负责介介绍和阐阐明社会会的目标标和美德德；要使使人们“便便于获得得当天的的消息。”作作为真
32、正正的职业业传播者者，还应应当遵循循公认的的道德准准则和职职业标准准，不会会为金钱钱而去做做某些事事，切实实关心公公众利益益和国家家利益。该该理论的的研究者者彼得森森在落笔笔时既肯肯定了社社会责任任论正在在日益兴兴盛的前前景，也也看到了了它还有有不够成成熟、有有待完善善的一面面。这无无疑是个个正确的的。 这这一理论论把下列列观念当当作其基基本前提提：自由由是伴随随着相应应的义务务的；而而享有我我们政府府特权地地位的报报刊，在在当代社社会中就就应该承承担执行行某种基基本的大大众传播播功能。在在这个范范围之内内，报刊刊认识到到自己的的责任并并把这些些责任作作为它业业务政策策的基础础，自由由主义制制
33、度就能能够满足足社会的的需要；在这一一范围之之内，报报刊不承承担其责责任，其其他的组组织机构构就要确确保这种种基本的的大众传传播功能能得以执执行。一、理论论产生的的背景：（重点点）1.技术术和工业业革命，使使报纸产产业规模模越来越越大，效效益也越越来越好好，报刊刊成为了了一种到到处都有有的通讯讯工具，然然而随着着垄断资资本主义义经济的的发展，报报刊也变变成了一一个为少少数拥有有者控制制的工具具，媒介介集中和和垄断的的加剧使使媒介越越来越被被少数人人所控制制，大多多数普通通人越来来越失去去表达自自己意见见的手段段和机会会，社会会矛盾激激化。2.私有有媒介的的传播内内容在营营利动机机的驱使使下，越
34、越来越浅浅薄化、煽煽情化、刺刺激化而而引起社社会道德德和文化化的堕落落，各方方面的尖尖锐批评评。另一一方面，自自由主义义理论仅仅仅单方方面的强强调了媒媒介方面面所拥有有的无限限自由的的权利，而而没有建建立起公公众有获获得消息息的权利利，也没没有要求求出版者者负有道道德责任任。3.出现现了新的的知识气气候。一一个时代代的精神神是由在在社会的的知识界界中占主主导地位位的世界界观而来来的，并并且这个个世界观观影响着着道德，宗宗教和科科学等领领域中的的思想类类型。自自由主义义理论曾曾适应于于启蒙时时代的世世界观，这这一理论论的基础础是：牛牛顿的世世界永恒恒运动说说，世界界是按照照不变的的自然法法则永久
35、久运动着着的；洛洛克的自自然权利利哲学，自自由是与与生俱来来的，人人是有理理性的动动物；古古典经济济学说，强强调政府府不要多多加干涉涉，并且且相信人人既然是是为了自自己的利利益而工工作，就就不可避避免的为为公共福福利工作作；米尔尔顿的自自我纠正正法则，思思想要是是自由的的公开的的交锋，真真理就会会出现。而而近代思思想上的的革命已已经几乎乎摧毁了了迟迟报报刊的自自由主义义理论的的世界观观，形成成了新的的理论基基础：达达尔文进进化论，爱爱因斯坦坦的相对对论。4.报业业吸收了了一些有有原则的的有教养养的人，报报刊的职职业精神神也有了了发展，开开始意识识到报刊刊对社会会附有的的责任，比比如普利利策等人
36、人。附：A.20世世纪新闻闻界对自自由主义义报刊理理论批评评的主题题主要有有：1.报刊为为它自己己的目的的使用其其巨大的的力量，报报刊的垄垄断者特特别在政政治，经经济问题题上传播播自己的的意见，损损害反对对的意见见。2.报刊为为大商业业，大资资本家效效劳，并并且有时时让广告告户控制制其编辑辑方针和和编辑内内容3.报刊曾曾对抗社社会改革革4.报报刊的时时事报道道，市场场更多的的注意肤肤浅和刺刺激性的的事件，而而不注意意当前发发生的重重要事件件，内容容缺乏积积极的内内容5，报报刊已经经危害了了社会道道德6，报报刊无理理的侵犯犯了个人人的私生生活7，报报刊被一一些大资资本家所所控制，后后来者无无法插
37、足足新闻传传播事业业，危害害了自由由而公开开的思想想市场。二、该理理论的基基本内容容：（非常常重要）1.大众众传播具具有很强强的公共共性，因因而媒介介机构必必须对社社会和公公众承担担和履行行一定的的责任和和义务。 2.媒介介新闻报报道和信信息传播播应该符符合真实实性、正正确性、客客观性、公公正性等等专业标标准。3.媒介介必须在在现存法法律和制制度的范范围内进进行自我我约束，不不能煽动动社会犯犯罪，不不能传播播宗教或或种族歧歧视的内内容。4.受众众有权要要求媒介介从事高高品位的的传播活活动，这这种干预预是正当当的。附：社会会责任论论对报刊刊提出的的五项要要求：第第一，供供给“真实的的，概括括的，
38、全全面的，理理智的关关于当天天事件的的记述，要要能说明明事件的的意义”，报刊刊必须准准确，把把事实当当做事实实，把意意见当做做意见，不不可混同同。第二二，报刊刊应当成成为“一个交交换评论论和批评评的论坛坛”，这意意味着大大的公众众通讯机机构应当当把自己己看成是是公众讨讨论的公公共传递递者，应应当刊登登一些与与自己见见解相反反的意见见，而并并不放弃弃自己的的意见。第第三，报报刊要努努力描绘绘出“社会各各个成员员，集团团的典型型图画”，即能能正确描描绘每个个社会集集团，以以帮助人人们作出出正确的的判断，维维护社会会稳定。因因为人们们都习惯惯于根据据平时的的好印象象或者坏坏印象来来作判断断。一副副不
39、正确确的图画画，会影影响正确确的判断断。第四四，报刊刊要负责责介绍和和阐明社社会的目目标和美美德。第第五，报报刊要使使人们“便于获获得当天天的消息息”，要报报道当天天的全部部事实。（参参照新闻闻学概论论一书对对新闻四四种理论论的概述述）三、对该该理论的的评价：（重点点）社会责任任论是对对自由主主义理论论的修正正，也是是“在传统理理论上个新思思想的接接技”。从理理论上讲讲，社会会责任论论显然较较为完善善。从实际上上来说，虽虽然一些些政府也也采取了了一些制制度化措措施，如如限制暴暴力和色色情内容容的“V芯片片”制度和和节目内内容分级级制度，也也有限防防止了媒媒介信息息传播的的庸俗化化，防止止了社会
40、会的堕落落和道德德的败坏坏，但是是，社会会责任论论所提出出的要求求终究只只是一厢厢情愿的的主张，因因为它把把希望寄寄托在媒媒介的自自律（自自我控制制）上面面，很难难实现，所所以说，该该理论的的效果也也是微乎乎其微的的。四.本节节提纲：（了解解）1.理论论简介（1947年美国新闻自由委员会的自由和负责的报刊，霍京的新闻自由：原则和纲要，这两个文献为该理论的产生奠定基础。社会责任论要求报刊具有六项任务和职能：a，提供关于公共事务的消息，讨论和辩论，为政治制度服务b，启发公众使他们能够实行自治c，作为监督政府的一个哨兵，以保卫个人权利d，主要通过广告的媒介，沟通商品和服务的买卖双方，为经济制度服务e
41、，提供娱乐f，维持财政的自给自足，使报刊能够不受特殊利益的压迫。）2.理论论根源（社社会责任任论的一一个大前前提是，自自由是伴伴随衣物物的，而而享有我我们政府府特权地地位的报报刊，就就对社会会承担当当代社会会的公众众通讯工工具的某某种主要要职能。）3.这一一理论发发展的技技术背景景4.对于于报刊日日益增长长的批评评5.新理理论的知知识气候候6.责任任的新意意义（119世纪纪中叶，新新闻事业业已经开开始吸引引有教养养的有原原则的人人呢，他他们给自自己的行行业定下下很高的的标准，给给他们的的编辑人人员制定定了道德德法规。日日渐增长长的职业业精神，无无疑地，有有一部分分是由新新闻学校校培养起起来的。
42、新新闻学校校在200世纪初初开始出出现，他他们不仅仅教给人人们新闻闻技术，并并且还对对于通讯讯工具的的责任日日益表示示关心。）7.反应应这个新新的学说说的法规规8.报刊刊工作的的要求9.改进进报刊业业务的方方法（应应当从三三个方面面着手，报报刊本身身，公众众，政府府第一，报报刊在提提供公众众所需要要的消息息和讨论论的内容容时，应应当具有有职业精精神。即即该理论论的四点点基本内内容第二，公公众对报报刊有一一定得义义务。11，非营营利机关关应当帮帮助报刊刊来执行行其任务务。例如如，大学学可以为为商业铜铜须工具具无兴趣趣服务的的听众开开设广播播电台或或者摄制制电影。22，教育育机关应应当在公公众通讯
43、讯领域内内创立进进修，研研究和批批评性的的出版物物等中心心，现有有的各新新闻学院院应当使使学生受受到最广广泛的教教育。33，应当当建立一一个独立立的机构构来鉴定定报刊活活动，并并定期提提出报告告。第三，政政府可以以采取各各种法律律，经济济手段来来制止长长期的，公公然的滥滥用新闻闻自由，或或从事通通讯活动动，弥补补私营通通讯工具具的不足足等做法法，使公公民得到到他们所所需要的的那种通通讯体系系。）10.消消极的自自由和积积极的自自由（消极的的自由可可以概括括为“免于.的的自由”，更精精确的说说，就是是“不受外外界限制制的自由由”。社会会责任论论强调积积极的自自由，即即“有做.的的自由”）11.报
44、报刊与政政府（社社会责任任论主张张，政府府所应做做的不能能仅仅只只是允许许新闻业业自由、而而将该项项自由权权利的行行使听其其自然而而已。政政府还应应积极促促进传媒媒为大众众和社会会的利益益服务。在在必要时时，即传传媒未能能做到为为社会提提供所需需服务时时，政府府应该出出面帮助助社会获获得这种种服务。换换言之，社社会责任任论主张张在必要要时，政政府应当当采取行行动，以以保护公公民的自自由。这这同自由由主义新新闻业理理论对这这一问题题的观点点，也是是有区别别的。自自由主义义新闻业业理论是是在资产产阶级革革命时期期发展起起来的，它它将政府府视为自自由的主主要对立立面，认认为总体体说来自自由意味味着不
45、受受政府控控制的权权利。除除了承认认政府必必须通过过维护国国内外安安全来提提供自由由能够存存在的环环境外，自自由主义义新闻业业理论主主张在新新闻传媒媒与政府府的关系系问题上上，政府府需做的的，就是是允许新新闻业自自由从事事传播，不不横加干干涉）12.发发表言论论的权利利（在社社会责任任理论下下，言论论自由是是附有衣衣物的道道德权利利，是以以个人对对于他的的思想，对对于他的的良心的的义务为为基础的的。不是是一项绝绝对的权权利。这这种无代代价的，无无条件的的，为造造物主所所赐予的的，与生生俱来的的权利的的概念，乃乃是一个个反对专专制政府府的不平平凡的战战斗原则则，并且且也有它它的历史史使命。但但是
46、在已已经实现现了政治治自由时时，显然然就有加加以限制制的必要要。）13.人人性的观观点14.自自我纠正正法则（如如果一个个人确立立了一个个原则，即即要把一一切原则则都放到到辩论的的熔炉里里，结果果什么事事给辩论论作为结结论的原原则呢？他又有有什么办办法从一一些臆说说的无休休止的反反复交锋锋中摆脱脱出来呢呢？总之之，辩论论是得不不到结论论的，没没有一个个人能宣宣布自己己是胜利利了或是是失败了了。另外外，实际际的情况况也并不不支持传传统的主主张，一一方面，不不能确信信在现实实的讨论论中，观观念要同同观念冲冲突。另另一方面面，很少少公民真真的会寻寻找那些些攻击他他们意见见的意见见。但应应该依然然重视
47、自自由讨论论，发扬扬自由观观念）第四节报报刊的苏苏联共产产主义理理论本章概述述：在施施拉姆的的笔下，苏苏维埃国国家的大大众传播播媒介被被描述为为：大众众传播媒媒介与组组织传播播媒介不不可分割割；大众众传播媒媒介是作作为国家家和党的的工具来来使用的的，并作作为党实实现统一一的工具具、发布布“指示示”的工工具；它它们几乎乎是专用用于宣传传和鼓动动；传播播者被强强制性地地要求承承担严格格的宣传传责任；它们由由国家经经营和控控制；传传播者的的自由和和责任也也不可分分地连在在一起。施施拉姆按按其自身身的理解解，对苏苏联的传传媒理论论及传媒媒体制进进行了一一番阐述述，尤其其强调了了美苏之之间的差差异。该该
48、文分为为“背景景”和“前前景”两两大部分分，每一一部分又又分别包包含若干干小部分分，探讨讨了苏联联的传媒媒理论的的来源及及发展，其其现状及及该理论论模式下下的苏联联传媒体体制、传传媒的作作用和地地位及其其社会控控制，该该传媒制制度“与与其他集集权主义义制度的的关系”，以以及苏联联的概念念同美国国的概念念在传统统和具体体功用上上一系列列的不同同。 在施拉姆姆看来，苏苏联的传传媒制度度是受到到严密控控制的制制度，他他把苏联联的党对对传媒的的控制归归纳为三三种方法法，即：以其可可靠的党党员担任任要职；发出大大量的指指示和训训令；以以及经常常进行检检查和批批评。 施拉姆姆把苏联联的传媒媒制度看看作集权权主义制制度的一一种形态态，苏联联的制度度消除了了出版和和广播的的牟利动动机，苏苏联的制制度积极极地界定定大众传传媒的作作用，苏苏联的传传媒制度度是作为为变革的的一部分分建立的的，而且且是用以以帮助完完成变革革的，苏苏联的大大众传媒媒是融入入整个传传