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1、2021年度农村人居环境整治提升绩效考核工作方案为切实做好2021年度农村人居环境整治提升绩效考核 工作,制定本工作方案。一、考核对象全市X个乡(镇、街道)党委、政府。二、考核时间2021年度农村人居环境整治提升绩效考核工作于2022 年2月28日前完成。考核指标数据统计截止日期为2021年 12 月 31 Ho三、考核内容主要包括“一革命四行动”等6个方面(详见附件1): (一)组织领导。主要包括研究部署工作、督查整改落 实及信息报送等情况。(二)农村改厕质量提升。主要包括无害化卫生厕所改 造、公厕管护等情况。(三)农村生活垃圾治理提升。主要包括农村生活垃圾 治理、推进垃圾干湿分类、全镇域落
2、实垃圾分类机制及农业 生产废弃物资源化利用等情况。(四)农村生活污水治理提升。主要包括新建乡镇生活 污水配套管网、村庄生活污水治理设施建设、农村生活污水 设施管护、平安生态水系建设及水土流失治理等情况。(五)农房整治提升。主要包括村庄规划编制、农房整 治及新时代农村社区建设等情况。(六)村容村貌品质提升。主要包括村庄清洁行动、农 村道路建设、绿盈乡村建设、美丽庭院创立及农村供水管网 等建设情况。四、考核方式考核采取自评、评议评分、日常监督相结合的方法。实 行评分制,并设置加分项和扣分项,评分和加分合计不得超 过100分。考核结果分优秀、良好、一般3个等次,考核得 分95分以上并排名前三位的为优
3、秀等次,考核得分位居后 两位并低于90分的为一般等次,其他为良好等次。五、考核步骤考核分4个步骤进行。(一)自评。乡(镇、街道)党委、政府对照农村人居 环境整治提升绩效考核内容,逐项进行自评,填写附件2021 年度农村人居环境整治提升工作考评指标及自评表,同时 提供加分相关证明材料,于2022年2月28日前报送市人居 办。(二)评议评分。市人居办组织市直有关单位,按职责 对乡(镇、街道)自评报告内容和相关领域指标数据进行核 实,并对考核内容进行评分,对加分项、扣分项提出意见。(三)日常监督评分。市人居办根据2021年度日常检 查、经验推广、调研掌握情况对乡(镇、街道)进行评分。(四)综合评价。
4、市人居办组织市直有关部门,根据评 议评分、日常监督评分,对乡(镇、街道)进行综合评价, 形成各乡(镇、街道)推进人居环境整治提升绩效考核结果 建议意见,上报市领导审定。六、考核结果运用考核结果以市农村人居环境整治领导小组名义予以通 报,并抄送市委组织部,作为选拔任用领导干部的重要依据。 对评为优秀等次的乡(镇、街道)予以表扬,作为资金分配、 工程安排、奖励评优、政策先行先试的重要参考依据。对考 核中发现的问题,点对点通报相应乡(镇、街道),催促整 改落实。七、考核工作要求(一)加强组织领导。实施农村人居环境整治提升绩效 考核工作在市委、市政府的领导下,由市农村人居环境整治 领导小组组织实施,市
5、人居办具体负责。市农村人居环境整 治领导小组成员单位要高度重视,密切配合,确保考核结果 准确反映工作绩效。(二)坚持客观公正。各乡(镇、街道)要本着实事求 是的态度,对照考核内容和要求逐项总结报告情况,对提供 资料和数据的真实性、有效性负责,如实反映各地推进农村 人居环境整治提升的工作成效。市直有关单位要根据各自责 任分工,细化考核评分标准,认真核实数据,提出评分和加、 扣分意见,评分必须客观、公正,表达差异性。(三)严肃考核纪律。参加绩效考核工作人员要严格落 实中央八项规定精神及其实施细那么精神和省、市实施方法, 严格按照程序、标准和要求开展考核工作,严格遵守保密规 定,如发现违规行为将依照
6、有关规定严肃处理。附件:2021年度农村人居环境整治提升工作考评指标及 自评表2021年度农村人居环境整治提升工作考评指标及自评表考核工程考核 指标考核内容和评分标准自评得分农村人居环境 整治提升工作 (100 分)农村人居环境 整治提升工作 (100 分)农村人居环境 整治提升工作 (100 分)农村人居环境 整治提升工作 (100 分)1.组织领导方面 (15 分)研究部署、协调推进农村人居环境整治工作(5分)建立党政主要领导任组长的农村人居环境整治领导小组得1分;设立办事机构得1分;制定年度农村人居环 境整治实施方案得1分;领导机构研究部署,召开农村人居环境整治工作会议3次(含)以上得1
7、分;将农 村人居环境整治工作纳入本级政府年度目标责任考核范围得1分。督查整改落实情况(5分)跟踪落实各级农村人居环境整治督查整改情况,全部完成整改得5分,未按要求整改到位的一起扣1分。信息报送情况(5分)认真、及时上报日常工作报表、工作总结、督查报告等相关材料的得5分。未上交一次扣1分,扣完为止。2.农村改 厕质量提 升方面(15 分)无害化卫生厕所改造情况(8分)无害化卫生厕所普及率达98%以上得4分;按要求完成农村户厕问题排查整改工作得4分,未按要求排查或 整改不到位发现一起扣1分。公厕管护情况(7分)公厕布局合理、管护机制健全得7分,未落实一长两员制度一起扣1分,日常卫生保洁不到位发现一
8、起扣1 分。3.农村生 活垃圾治农村生活垃圾治理有效(4分)村内环境卫生达标得4分(房前屋后杂乱、垃圾转运不及时、卫生保洁不到位、河道脏乱差等情况,发现一考核 工程考核指标考核内容和评分标准自评得分理提升方面(15 分)项扣1分)。推行农村生活垃圾干湿分类(4分)完成市里下达的年度生活垃圾干湿分类试点村任务得4分,未到达年度任务的按未完成任务量占年度任务量 比例扣分。无年度任务的乡(镇、街道)按缺项计。乡镇全域落实垃圾分类机制情况(3分)XX镇开展全镇域落实垃圾分类机制且做到垃圾分类“六个有”(有工作机制、有宣传发动、有有机垃圾处理 设备或设施、有资金保障、有减量成效、有总结)的得3分,1个村
9、不达标扣0.5分,扣完为止。其他乡(镇、 街道)按缺项计。农业生产废弃物资源化利用(4分)畜禽粪污综合利用率达92%以上得2分,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%得2分,每低于1个百 分点扣0.4分,扣完为止。4.农村生 活污水治 理提升方面(15 分)新建乡镇生活污水配套管网情况(3分)完成市里下达的年度新建乡镇污水管网任务的得3分,未到达年度任务的按未完成任务量占年度任务量比例 扣分。无年度任务的乡(镇、街道)按缺项计。村庄生活污水治理设施建设情况(3分)完成市里下达的年度村庄生活污水治理设施建设任务的得3分,未到达年度任务的按未完成任务量占年度任 务量比例扣分。无年度任务的乡(镇
10、、街道)按缺项计。农村生活污水设施管护情况(3分)考核 工程考核 指标考核内容和评分标准自评得分农村生活污水设施管护有效得3分(没有设立标识牌、警示牌、围栏、杂草丛生等情况,发现一项扣1分)。平安生态水系建设情况(2分)完成市里下达的年度平安生态水系建设任务的得2分,未到达年度任务的按未完成任务量占年度任务量比例 扣分。无年度任务的乡(镇、街道)按缺项计。水土流失治理面积完成情况(2分)完成市里下达的年度水土流失治理面积任务的得2分,未到达年度任务的按未完成任务量占年度任务量比例 扣分。无年度任务的乡(镇、街道)按缺项计。农业面源污染防治情况(2分)化肥使用量比上年度减少2%以上得1分,农药使
11、用量比上年度减少2%以上得1分,未完成的视情况予以扣分。5.农房整 治提升方 面(15 分)村庄规划编制情况(5分)完成市里下达的年度村庄规划编制任务数量的得5分,未到达年度任务的按未完成任务量占年度任务量比例 扣分。无年度任务的乡(镇、街道)按缺项计。农房整治行动实施情况(5分)完成市里下达的裸房整治年度任务的得5分,未到达年度任务的按未完成任务量占年度任务量比例扣分。无 年度任务的乡(镇、街道)按缺项计。新时代农村社区建设情况(5分)XX镇出台实施方案、建立工作机制,得1分;建筑、景观规划设计方案及施工图审定并交付实施,得1分, 完成用地和工程审批、三通一平,得1分,规划设计方案水平1分,
12、村民参与共同缔造情况1分。无年度任考核 工程考核 指标考核内容和评分标准自评得分务的乡(镇、街道)按缺项计。6.村容村 貌品质提 升方面(20 分)村庄清洁“三清一改”拓展优化(4分)每个村均开展村庄清洁专项行动4次以上,提供活动方案、照片等内业档案得4分。农村道路建设情况(4分)完成市里下达的农村道路建设年度任务的得4分,未到达年度任务的按未完成任务量占年度任务量比例扣分。 无年度任务的乡(镇、街道)按缺项计。绿盈乡村建设情况(4分)完成市里下达的绿盈乡村建设年度任务的得4分,未到达年度任务的按未完成任务量占年度任务量比例扣分。 无年度任务的乡(镇、街道)按缺项计。美丽庭院创立(4分)完成市里下达的年度美丽庭院创立任务的得4分,未到达年度任务的按未完成任务量占年度任务量比例扣分。 无年度任务的乡(镇、街道)按缺项计。农村供水管网建设(4分)完成市里下达的年度农村供水管网建设任务的得4分,未到达年度任务的按未完成任务量占年度任务量比例 扣分。无年度任务的乡(镇、街道)按缺项计。加分项(5分)经验总结有在县级以上推广的,得1分。在市级以上采纳并推广的,得2分。人居环境整治提升工作在省市名列前茅、或受到表彰表扬肯定的、或作典型经验交流的,或在县级以上党刊 党报(电视台)宣传推广的,予以正向激励,得3分。考核 工程考核 指标考核内容和评分标准自评得分总分合计