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1、附件三：国界河流流水环境境监测能能力建设设方案技技术指南南一、建设设范围为提高全全国边境境地区入入境河流流、出境境河流和和国界河河流的出出境断面面、入境境断面、国界断断面和出出境河流流上游控控制断面面水质常常规监测测和自动动监测能能力，在在边境地地区新建建12个个水质自自动监测测站、改改造完善善25个个现有水水质自动动监测站站（见表表3-11-1和和表3-2-11）和加加强8个个省、自自治区的的27个个承担跨跨国界河河流水质质监测任任务的环环境监测测站（含含中国环环境监测测总站）的的采样能能力建设设（见表表3-33-1）。二、建设设依据国务院院关于落落实科学学发展观观加强环环境保护护工作的的决
2、定、中央央财政主主要污染染物减排排专项资资金项目目管理暂暂行办法法、国国家环境境保护“十一五五”规划（国国发2000737号号）、原原国家环环境保护护总局国国家环境境质量监监测网地地表水监监测断面面（环环发200033号）、全国国环境监监测站建建设标准准及其其补充标标准等相相关文件件、地地表水水水质自动动监测技技术规范范（征征求意见见稿）。三、建设设内容及及申报要要求（一）新新建水质质自动监监测站项项目本项目在在边境地地区入境境河流、出境河河流和国国界河流流上的出出境断面面、入境境断面、国界断断面和出出境河流流的上游游控制断断面新建建12个个国家水水质自动动监测站站。项目目建设由由中国环环境监
3、测测总站负负责，项项目所在在地负责责推荐具具体建设设地点、落实各各项建设设条件和和具体建建设工作作，并负负责征地地等建设设费用。1.点位位布设国家计划划建设下下述122个水质质自动监监测站，项项目所在在地应根根据地地表水水水质自动监测测技术规范（征征求意见见稿）中中选址的基基本条件推荐荐站址，并向环境保护部提交建站申请材料。表3-11-112个个新建国国家水质质自动站站情况序号省份断面名称称所在河流流所在地区区所在县（市市）断面属性性1黑龙江江桥1嫩江齐齐哈尔尔市2黑龙江北极村黑龙江大兴安岭岭地区漠河县界河3黑龙江江南屯松花江佳木斯市市汤原县出境4黑龙江庆丰农场场穆棱河鸡西市鸡西市出境5吉林南
4、坪图们江延边州和龙市界河6内蒙古贝尔湖贝尔湖呼伦贝尔尔市新巴尔虎虎右旗界湖7云南滇池南滇池昆明市晋宁县湖体8云南罗家营滇池昆明市呈贡县湖体9云南红旗桥怒江保山市龙陵县出境10云南上关洱海大理州大理市湖体11西藏米瑞雅鲁藏布布江林芝地区区林芝镇出境12广西狗尾濑北仑河防城港市市东兴市界河2.选址址条件水质自动动站位置置的选择择须满足足以下条条件：a）站址址的便利利性 具备土土地、交交通、通通讯、电电力、自自来水及及良好的的地质等等基础条条件；b）水质质的代表表性 根据监监测的目目的和断断面的功功能，具具有较好好的水质质代表性性；c）监测测的长期期性 不受城城市、农农村、水水利等建建设的影影响，具
5、具有比较较稳定的的水深和和河流宽宽度，保保证系统统长期运运行；d）系统统的安全全性 自动站站周围环环境条件件安全、可靠；e）运行行的经济济性 便于承承担管理理任务的的监测站站日常运运行和管管理；f）管理理的规范范性 承担运运行管理理的托管管站应具有较较强的监监测技术术与管理理水平，有有一定的的经济能能力，有有专人负负责水质质自动站站的运行行、维护护和管理理。3.选址址基本要要求选址须满满足以下下基本要要求：a）自动动站离托托管站的的交通距距离不超超过1000kmm，交通通方便，对对于位于于较偏远远的跨国国境断面面的站点点，与托托管站交交通距离离超过1100kkm，应应保障有有专门的的交通工工具
6、；b）有可可靠的电电力保证证且电压压稳定；c）具有有自来水水或可建建自备井井水源，水水质符合合生活用用水要求求；d）有直直通（不不通过分分机）电电话，且且通讯线线路质量量符合数数据传输输要求；e）取水水点距站站房不超超过1000m，枯枯水期亦亦不超过过1500m，便便于铺设设管线及及其保温温设施；f）枯水水期水面面与站房房的高差差不超过过采水泵泵的最大大扬程。g）断面面常年有有水，丰丰、枯季季节河道道摆幅应应小于330m。4.水质质代表性性a）一般般要求根据断面面的功能能确定其其水质代代表性，监监测的结结果能代代表监测测水体的的水质状状况和变变化趋势势。监测测断面的的一般选选择在水水质分布布均
7、匀，流流速稳定定的平直直河段，距距上游入入河口或或排污口口的距离离不少于于1kmm，尽可可能选择择在原有有的常规规监测断断面上，以以保证监监测数据据的连续续性。b）功能能断面要要求根据环境境管理需需要，水水质自动动站点按按其功能能不同应应设置在在背景断断面、交交界断面面、出入入河（湖湖）口、入海口口和控制制断面。各功能能断面设设置时应应遵循不不同的要要求，已已保证监监测断面面的水质质具有代代表性。出、入境境的国界界断面水水质代表表性要求求与交界界断面一一致，但但只设置置在国境境以内；出、入入境断面面与国境境线间基基本没有有排污口口。c）采水水口设置置为了尽可可能减少少采水点点位局限限性对水水质
8、自动动监测结结果的影影响，保保证采水水设施的的安全和和维护的的方便，采采水口位位置应满满足以下下条件：采水点点水质与与该断面面平均水水质的误误差不得得大于110%，在在不影响响航道运运行的前前提下采采水点尽尽量靠近近主航道道；取水口口位置一一般应设设在河流流凸岸（冲冲刷岸），不不能设在在河流（湖湖库）的的漫滩处处，避开开湍流和和容易造造成淤积积的部位位，丰、枯水期期离河岸岸的距离离不得小小于100m；河流取取水口不不能设在在死水区区、缓流流区、回流区区，该处处水力交交换良好好；取水点点与站房房的距离离一般不不应超出出1000m；取水点点设在水水下0.511m范围围内，但但应防止止地质淤淤泥对采
9、采水水质质的影响响；枯水季季节采水水点水深深不小于于1m；采采水点最最大流速速应低于于3m/ss，有利利于采水水设施的的建设和和运行维维护和安安全。5.仪器器配备新建水质质自动站站仪器设设备配置置参见表表3-11-2。表3-11-2 水质质自动站站仪器设设备配置置序号项目名称称数量1采配水系系统采水系统统12配水系统统及辅助助设备13水质自动动采样器器14在线监测测仪五参数15高锰酸盐盐指数16总有机碳碳17氨氮18总氮总磷磷（湖库库）19生物毒性性110挥发性有有机物111系统控制制及数据据采集系系统仪器控制制系统112通讯系统统113中心计算算机、传传真机、打印机机114系统控制制及数据据
10、采集系系统笔记本电电脑115质量控制制监测仪仪器便携式ppH计116便携式溶溶解氧测测定仪117便携式CCOD测测定仪118便携式电电导率测测定仪119车辆监测车16.土建建工程设设计要求求站房应包包括仪器器间、质质控室和生活活间。土土建工程程基本设设计见图图1、图图2。（此此项建设设内容由由中央级级单位直直接编报报项目建建设方案案和项目目申报材材料）。图1 站房房平面示示意图（一一）图2 站房平平面示意意图（二二）7.地方方保障承担新建建水质自自动站的的地方站站需承担担托管站站相关义义务；承承诺保障障项目土土建工程程按标准准完成；地方站站需根据据各地情情况不同同负担相相应的地地方站配配套资金
11、金，保障障自动站站的正常常建设和和运行。8.申报报内容各地方按按照上述述建站要要求等申申报有关关材料并并填报表表3-11-3，另另需附新新建站点点位置示示意图和和相关承承诺书（内内容见该该项目建建设内容容7地方方保障）。附表3-1-33新建水水质自动动监测站站申报表表序号省份断面名称称所在河流流所在地区区所在县（市市）断面属性性123（二）现现有水质质自动监监测站改改造完善善建设项项目该项目由由中国环环境监测测总站负负责申报报和建设设，各有有关托管管站必需需承诺配配合完成成项目改改选更新新任务，保保障水质质自动监监测工作作的正常常开展。1.建设设范围需改造完完善的现现有水质质自动监监测站，见见
12、下表。表3-22-1 255个改造造完善水水质自动动监测站站基本情情况序号省份断面名称称所在河流流所在地区区1黑龙江江桥鸭绿江丹东市2黑龙江黑河黑龙江黑河市3黑龙江呼玛黑龙江黑河市4黑龙江虎林下乌苏里江江鸡西市5黑龙江龙王庙乌苏里江江鸡西市6黑龙江乌苏镇乌苏里江江佳木斯市市7黑龙江抚远黑龙江佳木斯市市8黑龙江同江松花江佳木斯市市9黑龙江嘉荫黑龙江伊春市10吉林绿江村鸭绿江白山市11吉林上活龙村村鸭绿江通化市12吉林苇沙河镇镇鸭绿江白山市13吉林圈河图们江延边州14吉林靠山南楼楼饮马河长春市15吉林松林松花江松原市16吉林白旗松花江吉林市17吉林甩弯子牡丹江延边州18内蒙古梁西根河呼伦贝尔尔市1
13、9内蒙古嵯岗海拉尔河河呼伦贝尔尔市20内蒙古黑山头额尔古纳纳河呼伦贝尔尔市21新疆南湾水文文站额尔齐斯斯河阿勒泰市市22新疆63团大大桥伊犁河伊犁州23云南河口红河红河州24云南姐告桥瑞丽江德宏州25云南橄榄坝澜沧江西双版纳纳2.建设设标准需完善的的水质自自动站的的仪器设设备按照照新的设设备配置置标准（见见表3-1-22）填平平补齐，提提高配置置水平；国家水水质自动动监测数数据中心心增添设设备配置置。（三）水水质采样样能力建建设项目目1.建设设范围项目建设设范围为为承担跨跨界河流流水质监监测任务务的环境境监测站站，以地地市级环环境监测测站为主主。建设设范围包包括8个个省、自自治区的的27个个环
14、境监监测站（含含中国环环境监测测总站），具具体见表表3-33-1。表3-33-1国国界河流流水质监监测能力力建设范范围序号省份地市级监监测站1中国环境境监测总总站2内蒙古呼伦贝尔尔市环境境监测站站3兴安盟环环境监测测站4辽宁丹东市环环境监测测站5吉林白山市环环境监测测站6通化市环环境监测测站7延边州环环境监测测站8黑龙江黑河市环环境监测测站9鸡西环境境监测站站10佳木斯市市环境监监测站11双鸭山市市环境监监测站12伊春市环环境监测测站13广西崇左市环环境监测测站14防城港市市环境监监测站15云南保山市环环境监测测站16德宏州环环境监测测站17红河州环环境监测测站18文山州环环境监测测站19西双
15、版纳纳州环境境监测站站20西藏山南地区区环境监监测站21日喀则地地区环境境监测站站22阿里地区区环境监监测站23新疆阿克苏地地区环境境监测站站24阿勒泰地地区环境境监测站站25克孜勒苏苏柯尔克克孜自治治州环境境监测站站26塔城地区区环境监监测站27伊犁州环环境监测测站2.设备备配备根据全全国环境境监测站站建设标标准和和全国国环境监监测站建建设补充充标准，确确定111种（套套）采样样仪器设设备，各各地方依依据填平平补齐的的原则申申报。严严禁重复复申报和和虚假申申报，严严禁重复复建设，鉴鉴于国界界河流其其地理位位置的特特殊性，以以及边境境地区的的配备不不齐全的的现状，特特别为承承担国界界河流常常规
16、采样样监测任任务的地地级市站站增加配配备了专专用的采采样车，配配置标准准详见表表3-33-2（此此项建设设内容由由中央级级单位直直接编报报项目建建设方案案和项目目申报材材料）。建设依依据由部部监测司司和中国国环境监监测总站站提供，有有关重复复建设的的审查由由监测司司负全责责。表3-33-2国国界河流流采样能能力建设设仪器配配置标准准及参考考价格单位：万万元序号设备名称称参考价格格1破冰钻12水样自动动采样器器53多普勒流流量测定定仪304GPS1.55水质手工工采样泵泵0.56个人防护护装备(10组组/套)27采样瓶（套套）28车载采样样船309采样车3510数据分析析1003.资金金筹措方方
17、案国家按照照东、中中、西440%、60%、800%的比比例补助助，其余余地方自自筹。.申报报内容详细说明明申报单单位现有有的采样样设备、承担的的采样工工作等情情况，并并如实填填报表33-3-3。 10 表3-33-3国国界河流流采样能能力申请请表序号项目承担担单位破冰钻水样自动动采样器器多普勒流流量测定定仪GPS水质手工工采样泵泵(10组组/套)个人防护护装备（套）采样瓶车载采样样船采样车数据分析析申请设备备数量申请国家家金额地方自筹筹资金1中国环境境监测总总站2内蒙古自自治区环环境监测测中心站站3呼伦贝尔尔市环境境监测站站4兴安盟环环境监测测站5西藏自治治区环境境监测中中心站6山南地区区环境
18、监监测站7日喀则地地区环境境监测站站8阿里地区区环境监监测站9新疆维吾吾尔族自自治区环环境监测测总站10阿克苏地地区环境境监测站站11阿勒泰地地区环境境监测站站12克孜勒苏苏柯尔克克孜自治治州环境境监测站站13塔城地区区环境监监测站14伊犁州环环境监测测站15云南省环环境监测测中心站站16保山市环环境监测测站17德宏州环环境监测测站18红河州环环境监测测站19文山州环环境监测测站20西双版纳纳州环境境监测站站21广西壮族族自治区区环境监监测中心心站22崇左市环环境监测测站23防城港市市环境监监测站24黑龙江省省环境监监测中心心站25黑河市环环境监测测站26鸡西环境境监测站站27佳木斯市市环境监监测站28双鸭山市市环境监监测站29伊春市环环境监测测站30吉林省环环境监测测中心站站31白山市环环境监测测站32通化市环环境监测测站33延边州环环境监测测站34辽宁省环环境监测测中心站站35丹东市环环境监测测站注：现有有数量（台台/套）（已已配置相相应设备备需填写写具体数数量，未未配置的的填写“”）