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2、干强作风、锐意进取促发展思想纪律作风整顿活动，制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以打造一支政治坚决、实力过硬、作风优良、奋勉有为的干部队伍为目标，以钉钉子精神驰而不息抓作风建设。坚持问题导向，对症下药，精准施策，荡涤一切消极萎靡之风、摒弃一切拖拉推诿之风、告辞一切维持应付之风、摆脱一切造势虚假之风、革除一切马虎草率之风、变更一切粗糙疏漏之风、狠刹一切谋私贪腐之风，引导全体党员干部重拾发展自信，迸发工作激情，弘扬勤、快、严、实、精、细、廉的优良作风，当好为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛。全面推动我委干部作风进一步转变，服务意识进一步提高，工作效
3、能进一步提升，确保各项决策部署落到实处。二、主要任务通过深化开展凝心聚力开好局 真抓实干谋新篇主题活动，力求我委在勇担当、促发展、优服务、重实干、善作为5个方面取得明显成效：（一）勇担当。激励党员干部在破解难题中激扬淬炼，在拼搏奉献中砥砺前行，在干事创业中担当作为，坚决扛起改革发展责任，高标准推动新时代发展改革工作，以实际行动践行党的初心和使命。面对困难麻烦问题敢于迎难而上、攻坚克难，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管，做到守土有责、守土负责、守土尽责。（二）促发展。充分发挥参谋助手作用，扎实推动项目建设，全力以赴谋划发展。主动与省相关厅局加强对接，深化细化
4、项目的策划包装，争取更多的储备项目进入上级总盘子和更多的政策资金落地XX。坚持发挥插标亮界、专班会议、督导考核等推动机制作用，用好重大项目开工月、重点项目观摩、月调度通报、擂台赛等工作载体，上下联动抓、部门协同推、工作专班盯，形成晒比拼超的良好氛围，确保每月有可视进度，年度大见成效，全力跑出项目高质量建设加速度。（三）优服务。持续优化营商环境，切实提高服务效能。加快推动放管服改革工作，聚焦制约企业发展的突出问题，着力补齐短板弱项。深化相对集中行政许可权改革，持续推动证照分别改革，依法依规推动社会信用体系建设，强化政务服务平台支撑，推动数字政府建设。切实加强双随机、一公开监管、互联网+监管，进一
5、步规范执法监管行为，紧盯关键少数、重点领域、重要环节，有效遏制和订正营商环境中不作为、乱作为、慢作为行为，全面打造市场化、法治化、国际化营商环境。（四）重实干。始终以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲持之以恒抓落实，以求真务实、真抓实干的作风做实做细做好各项工作。全委干部要主动担责尽责，对各自担当的工作任务不等不拖，促其尽早落地见效。要把工作安排细化到每一季、每一月、每一天，对于急难险重的任务，拿出超常规节奏和措施推动落实，确保各项决策部署落地落实。（五）善作为。落实创新发展理念，开创发改工作新局面。要擅长从党的理论建设新成果的要求中，明确创新的方向，从基层实践阅历的总结提升中，拓
6、展创新的思路。要擅长运用互联网+思维解决问题、推动工作，通过新型媒体、互联网焕发出工作的新活力。要擅长从实际工作的关键问题和薄弱环节中，抓住创新的突破口，从而使发改工作更加体现时代性、富于创建性。三、排查内容此次活动分为4个阶段，重点整顿5方面作风顽疾。（一）着力解决站位不高、大局意识不强的问题。主要解决：热衷于捕风捉影、以讹传讹。部分党员领导干部对新经济、新业态、新产业的发展，缺乏科学预判和系统评估，对紧约束条件下推动工作，缺乏辩证对待和正确相识，盲目、片面否定过去工作，各种挖苦指责，看的给干的提看法。（二）着力解决任性妄为、纪法意识不强的问题。主要解决：干工作只有激情、只靠干劲，没有市场意
7、识和法治意识。项目手续审批以打招呼代替容缺后补，招投标偏离市委三令五申要求与央企、省企合作的防火墙，工程建设盲目冒进，急于求成，托关系为相关企业揽工程，目的不纯、动机不纯。履职过程中遇人遇事讲交换，选人用人小圈子，不重视党建，不落实民主集中制，党员干部管理失之于软、失之于宽。（三）着力解决安于现状、担当意识不强的问题。主要解决：面对紧约束，一些干部奉行不干不出错，差不多就行的佛系思想，把过去在长期工作中形成的敢闯敢试、敢为人先，埋头苦干、勇于担当，人争奉献、事创一流的XX精神抛在脑后。对习近平总书记重要讲话不学不钻，推动工作拖拉推诿、维持应付，马虎草率、粗糙疏漏，以守规则生搬硬套落实政策，无视
8、实际状况，甘当传声筒，盲目一刀切。（四）着力解决脱离群众、宗旨意识不强的问题。主要解决：谋项目、干工作缺乏群众观点，有的调查探讨、联系群众扎扎实实走过场，把该有的程序、该做的工作没有做扎实，导致出现项目实施效果与决策初衷不相符。项目建设只强调不能干什么，不探讨应当怎么干，要么无所作为守摊子，要么盲目冒进铺摊子，要么造势虚假搞形象，只调查探讨，不拍板决策的形式主义官僚主义滋生扩散，导致上行下效、歪风盛行。（五）着力解决阳奉阴违、廉洁意识不强的问题。主要解决：部分干部面上是焦裕禄式的干部，背后是高世龙式的干部。为一己私利、中饱私囊、谋私贪腐，围猎上级领导，拉同事下水；一女多嫁、虚构项目收取保证金，
9、拆东墙补西墙腾挪小金库；与企业家比阔气，与老百姓比舒坦，没有树牢勤俭办一切事业过紧日子的思想，假借领导一句话，巧立名目加大财政支出，批小建大乱搞形象工程，唯利唯我、欺上瞒下。四、工作措施针对作风建设中存在的突出问题，既要精准施策、对症下药，确保整改扎实见效、问题得到解决，也要举一反三、建章立制，推动作风建设实现大提升。我委将以三大专项行动，推动作风建设再上新台阶。（一）政令畅通护航行动：抓相识，改慵懒散拖，提升执行实力。1.加强政治理论学习。学习教化贯穿始终，增加党员干部的志向信念、宗旨意识和党性修养，做到问题整改向前推动、思想武装同步跟进。坚持个人自学和集中学习相结合，在个人自学的基础上实行
10、轮训轮讲的方式进行集中学习辅导。开展以记写一次心得体会、进行一次学问测试、讲一次专题党课为内容的三个一活动，总结目标任务完成状况，确保学习入脑入心落到实处。2.加大督查督办力度。建立健全督查督办工作机制，办公室每天对委主要领导批示文件进展进行督办，要求相关科室按时上报工作进展状况，并对工作开展滞后的科室在全委进行通报，确保按时限、按要求、高标准、高质量完成各项批示工作任务。（二）正风肃纪亮剑行动：抓纪律，改沉疴旧疾，提升担当意识。1.标本兼治。要与留心护根工程和三强活动结合起来，形成抓常、抓长的常态长效机制，实现治庸提实力、治懒增效率、治散聚合力、聚心添动力的目标。要紧盯党员干部党性淬炼这个关
11、键，以过好支部三会一课等组织生活为基础，统筹用好学习专栏、公众号、学习强国等宣扬载体，针对性开展干部教化培训工作，推动党员党性熬炼融入日常、抓在常常。2.创先争优。要将专项行动与晒比拼超活动紧密结合，进一步激昂精神，解放思想，开拓创新，主动营造学习先进、争当先锋的浓郁氛围，使亮剑专项行动真正成为内强素养外树形象的争创工程。（三）服务提升夯基行动：抓效能，改推诿冷漠，提升服务水平。1.解决基层问题。始终把群众的利益放在首位，把科学的看法和求实的精神同发展改革的实际结合起来。从解决人民群众最关切最干脆最现实的利益问题入手，全面收集企业、重点项目等服务对象反映剧烈的问题，对合理诉求形成清单，明确专人
12、督办，确保基层合理诉求第一时间得到高质量解决。2.加强项目服务。沉下基层走访调研服务项目建设，大力协调解决重点项目建设过程的难点、卡点问题，序时推动项目建设，特殊是要快速推动市委、市政府关注的重点项目，充分发挥项目建设对投资增长的关键支撑作用。五、活动支配及方法步骤（一）集中学习，筑牢思想根基。学习习近平总书记XX考察、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的讲话、关于加强干部作风建设的重要论述等系列重要讲话精神，以及党的十九届五中全会、黄河流域生态环保和高质量发展等作为学习的重点内容，聚焦主责主业，扎实开展过去怎么看、将来怎么干大研讨活动，通过学习研讨，切实提高
13、领导干部理论素养和业务实力，进一步统一思想，明确任务目标，坚决发展信念。开展三学即学党章、学党史、学党纪，引导广阔党员进一步学习党章、谙熟党史、遵守党纪，增加党性修养、强化党纪意识、弘扬优良作风。（二）比照排查，深挖问题根源。聚焦5方面作风顽疾，对标岗位职责和工作规范，并结合群众来信来访反映、上级检查发觉、巡察巡察反馈、领导指责看法、新闻媒体曝光等问题，仔细开展自查自纠。针对排查出的问题，制定整改措施，确定整改时限，自觉接受监督，确保整改落实取得实效。（三）整改落实，提升工作水平。各党（总）支部要本着即知即改、立查立改、应改尽改的原则，明确整改标准和责任主体。各党（总）支部和党员干部要对标各自
14、职责，仔细梳理汇总存在问题和短板不足，列出问题清单，制定整改方案，明确整改措施和完成时限，实施挂单销号。从纪律作风改起，从详细工作抓起，用工作成效带动作风转变，用执纪问责倒逼实力提升。集中整顿活动结后要仔细梳理总结，形成自查整改报告。各党（总）支部自查整改报告由主要负责同志审签后，报送至党办，个人自查报告由各党支部保存。（四）总结评议，巩固活动实效。机关各科室、各党（总）支部、各下属单位要仔细完成活动的总结收尾工作，不断深化整改工作，坚决抓好整改清单的落实。要扎实推动成果转化，把教化活动的胜利做法、先进阅历、实际成果总结好、宣扬好、运用好。六、工作要求（一）提高站位，凝心聚力。今年是中国共产党
15、成立100周年，是全面建设社会主义现代化国家和十四五开局之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定党中心、省委擘画的十四五雄伟蓝图，根据市委工作支配部署，拿出开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，脚踏实地，埋头苦干，不折不扣抓好决策落实，奋勉有为推动高质量发展，确保十四五稳健起步、良好开局。（二）强化监管，肃穆追责。各分管领导要以上率下，各科室、各下属单位负责人要切实履职担当，带头严守纪律规则，把作风建设作为常态化工作来抓，仔细落实好全面从严治党各项要求。机关党委办公室要加大对机关各科室及各下属单位干部工作纪律和工作作风的监督检查力度，不定期对干部到岗守岗状况进行抽查，并在全干会上
16、通报。派驻纪检监察组要充分发挥监督执纪作用，聚焦重点工作任务，在做实做细日常监督的基础上，对重点工作推动不力、推诿扯皮、敷衍了事的进行肃穆问责，推动我委党风廉政建设工作取得新成效。（三）标本兼治，纠建并举。各党（总）支部要将此次活动与中心工作紧密结合，进一步理清工作思路，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，做到工作不落实不放过，问题不解决不放过。要结合作风整顿成效，对加强教化管理、规范干部行为、提高工作效率、转变工作作风等方面的规章制度进行修订完善，有针对性地巩固升级，形成制度管人、管事、管权的长效机制。做到在活动中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中坚持，形成深化抓、持续抓的深厚氛围。