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1、标准农贸贸市场管理制度二一三三年十二二月目录：一、农贸贸市场经经营管理理规则.11二、市场场文明经经商公约约.5三、市场场环境卫卫生制度度.8四、市场场食品安安全制度度.9五、市场场消防安安全管理理制度.110六、治安安防范制制度.12七、市场场工作人人员规范范.133八、日常常巡场检检查制度度.144九、食品品安全溯溯源管理理制度 .116十、食品品退市制制度.18十一、商商品入市市索证索索票制度度.199十二、食食品进销销货台帐帐管理制制度.21十三、协协议准入入制度.222十四、商商品查验验登记制制度.23十五、市市场承诺诺制度.225十六、投投诉公示示制度.226十七、价价格管理理制度
2、.2271农贸市场场经营管管理规则则为促进市市场繁荣荣发展，营造文文明、健健康、和和谐的经经营环境境，促进进地方经经济发展展，更好好地保护护承租人人、消费费者、出出租人的的合法权权益，实实现承租租人、出出租人共共赢、消消费者满满意的目目的，特特制定本本规则。一、市场场公共环环境卫生生管理规规范(一)、市场内内摊区划划分标识识明确，人流、物流通通道畅通通。1、无占占用公共共通道经经营现象象；2、无出出摊、离摊占道现象象；3、无在在公共通通道上停停放车辆辆现象；4、无在在公共通通道上乱乱堆、乱乱放物品品现象；5、公共共通道、垃圾箱箱周边无无垃圾堆堆放现象象，垃圾圾及时清清运；6、公共共通道上上无积
3、水水、无油油污，摊摊位（门门面）整整洁无残残标。(二)、经营区区域内地地面清洁洁卫生，没有影影响环境境卫生的的污染情情况。1、摊位位（门面面）区内内物品堆堆放整齐齐，无乱乱堆、乱乱摆情况况；2、摊位位（门面面）区标标识明确确，摊位位（门面面）及设设施干净净卫生，垃圾、杂物等装装入垃圾圾容器内内，垃圾圾容器摆摆放整齐齐；3、摊位位（门面面）区内内卫生整整洁，地地面无垃垃圾、无无积水、无油污污，广告告悬挂规规范整齐齐，无残残标。(三)、经销商商“摊前三包”（包卫卫生、包包商品摆摆放整齐齐、包无无四害）定期搞搞好摊位位（门面面）区内内清洁卫卫生，卫卫生习惯惯良好。1、监督督经销商商搞好“摊前三包”，
4、摊前前纸屑、菜叶等等废弃物物由经营营户负责责清理，严禁乱乱扔乱倒倒行为，保持良良好的卫卫生习惯惯；2、监督督经营户户两周一一次搞摊摊区卫生生大扫除除，洗抹抹摊面、摊架、经营用用具。二、市场场各摊位位（门面面）区经经营秩序序管理规规范(一)、肉类摊摊位区：1、保持持摊位台台面整洁洁干净，摊架、证照干干净，定定期搞卫卫生。2、证照照悬挂整整齐，进进销商品品检验合合格手续续齐全，入场人人员持证证经营。3、严禁禁搭摊、加长摊摊位、在在摊内加加台操作作。4、按规规范统一一经营用用器具，严禁在在摊位区区内摆放放杂物。5、严禁禁用木板板、木盆盆等摆放放商品。6、严禁禁销售白白肉、病病（牛）猪肉、死猪（牛）肉
5、肉。因此此造成的的食品安安全事故故，一切切责任由由经营者者承担。(二)蔬蔬菜、综综合摊位位（门面面）区：1、保持持摊位（门面）整洁干干净，摊摊架、证证照干净净，定期期搞卫生生。2、证照照悬挂整整洁，进进销台账账完整，入场人人员持证证经营。3、摊位位（门面面）上不不准加垫垫泡沫板板、木板板等杂物物，商品品摆放不不准超出出摊位（门面），严禁禁加搭边边摊。4、垃圾圾、杂物物清理后后投放在在垃圾箱箱内，不不准扔在在摊位（门面）地面上上，影响响蔬菜、水果等等商品经经营的环环境卫生生。5、严禁禁在摊位位（门面面）内摆摆放杂物，严严禁用泡泡沫箱、盆、桶桶等蓄水水淋菜、泡菜、洗菜。6、保持持摊位（门面）周边清
6、清洁卫生生，严禁禁在公用用通道上上堆放物物品、清清理蔬菜菜。7、严禁禁经营户户淋菜将将水洒落落在公共共通道上上，因经经营户洒洒水、乱乱扔废弃弃物造成成的地面面湿滑，导致消消费者受受伤，由由经营户户承担一一切责任任。(三)、卤制品品、豆制制品、腌腌制品、干货区区：1、保持持摊位（门面）卫生整整洁，无无蛛网、鼠迹，合理使使用“三防”设施，定时清清洁卫生生。2、证照照悬挂整整齐，标标价牌（签）价价格清楚楚，销售售的商品品进货台台账登记记清楚，产品质质量检验验手续真真实、完完备，入入场人员员持证经经营。3、摊区区内商品品堆放整整齐，不不乱搭、乱挂杂杂物，严严禁用包包装箱等等物品盛盛装商品品占道经经营。
7、4、规范范经营工工具，严严禁将废废旧家具具（旧床床、旧沙沙发等影影响环境境美观的的用具）拿到市市场内使使用。5、严禁禁在公共共通道内内加工商商品、堆堆放物品品、停放放车辆、占道休休息和赌赌博、游游戏等。(四)、水产、冷冻品品摊区：1、保持持摊位（门面）设施、设备的的卫生整整洁，地地面无积积水，墙墙面、顶顶面无蛛蛛网、灰灰尘。2、相关关证照齐齐备，标标价牌价价格清楚楚，商品品检验验验疫合格格，进销销台账登登记清楚楚。3、摊区区内商品品摆放有有序，不不搭边摊摊、侧摊摊，不加加装水池池、陈列列架等影影响市场场经营秩秩序的设设施。4、保证证经营区区域内地地面整洁洁，地面面无污水水、积水水，经营营户冲洗
8、洗经营设设施、更更换水池池用水后后需立即即用干拖拖布拖干干溢水，若造成成地面湿湿滑，导导致行人人滑倒由由其承担担一切责责任。5、严禁禁在摊区区内乱摆摆、乱挂挂、乱放放杂物，严禁在在摊架上上悬挂抹抹布、围围布、袖袖套等。 (五)、活禽区区1、市场场管理人人员每天天对上市市活禽情情况进行行检查和和数量登登记，未未经检疫疫的活禽禽产品严严禁进入入市场销销售。2、活禽禽产品的的宰杀必必须到宰宰杀间进进行。3、不得得在市场场内烧煤煤，不得得使用松松香柏油油烫拔禽禽毛，不不得占用用通道堆堆放商品品和晾晒晒禽毛。4、每天天收市时时，经营营户必须须自觉将将自己的的经营区区域或宰宰杀区域域的污物物和粪便便清扫干
9、干净，以以便市场场消毒人人员进行行彻底冲冲洗消毒毒。5、经营营户若发发现禽只只出现异异常的死死亡或可可疑症状状时，须须及时向向市场管管理人员员报告或或直接向向市畜牧牧局、卫卫生监督督检验部部门报告告。严禁禁出售病病禽、死死禽，如如若因此此造成食食品安全全事故，一切责责任由经经营户承承担。6、对病病禽要进进行无害害化处理理。三、其他他规定1、以上上规则，主管部部门负责责人负有有督促落落实之责责任，若若因其督督促不及及时、不不到位而而造成违违规事件件当月连连续发生生三次以以上的，罚款660元。2、相关关责任区区的相关关责任人人工作认认真负责责，当月月所负责责的区域域未发生生一起责责任违规规的，当当
10、月奖励励相关责责任人1100元元。3、经营营户是否否违规的的情况作作为年终终评先选选优条件件记录归归档。4、本规规范由市市场管理理办公室室负责解解释并督督促落实实。5、本规规定自合合同签定定之日起起实施。市场文明明经商公公约为维护广广大消费费者合法法权益，保护广广大经营营户的合合法权利利，将碧碧园中心心农贸市市场建设设成为文文明市场场，制订订本公约约，凡入入场的经经营户必必须自觉觉严格遵遵守、履履行以下下责任：一、依法法经营、礼貌待待客、诚诚实守信信、维护护消费者者权益，严禁欺欺行霸市市、哄抬抬物价、随意杀杀价。对对辱骂、殴打消消费者的的行为须须严肃处处理，直直至追究究法律责责任。二、持证证上
11、岗、挂牌经经营。经营户户应持摊摊位号、营业执执照、卫卫生许可可证等有有关证件件，方可可开展经经营，证证照应按按照规定定悬挂，随时接接受检查查。三、货真真价实。禁止出出售有毒毒、有害害、污秽秽、腐烂烂变质、掺杂使使假和过过期的商商品。严严禁病死死或死因因不明的的畜、禽禽上市，食肉、活禽必必须经检检疫后方方可上市市，不准准出售浸浸水食肉肉、蔬菜菜。违者者将按工工商管理理法规查查处，情情节严重重者给予予停业整整顿或清清退出市市场，并并扣除保保证金。因此而而造成的的食品安安全事故故责任由由经营户户负责承承担全部部经济法法律责任任。四、遵纪纪守法。严禁在在市场内内酗酒、打架、斗殴、赌博和和搞封建建迷信活
12、活动，不不准出售售国家明明令禁止止上市的的商品。五、计量量准确、明码标标价。严禁不不标价、乱标价价，严禁禁使用非非标称，严禁缺缺斤少两两、损害害消费者者权益的的行为，计量误误差大于于40克克者，将将责令经经营者公公开检讨讨，并在在显示屏屏上公开开曝光。六、爱护护市场，创造良良好的经经营环境境。市场内内每个摊摊位必须须备有一一个密封封垃圾桶桶、一把把扫帚、一个苍苍蝇拍、一块抹抹布。实实行摊前前“三包”（包卫卫生、包包商品摆摆放整齐齐、包无无四害）；经营营熟食品品、半熟熟食品的的经营户户必须穿穿戴卫生生防疫部部门规定定的统一一工作衣衣帽，个个人卫生生要整洁洁干净，摊位须须设置有有效的防防蝇防尘尘设
13、备，加工方方要符合合食品品卫生法法的要要求；不不准在市市场内乱乱丢肉皮皮、菜屑屑、塑料料袋、包包装纸等等污物、杂物及及乱倒污污水；经经营户对对自己摊摊位和摊摊位周边边每天进进行一次次小清扫扫，三天天进行一一次卫生生大清扫扫，保持持摊区整整洁，保保证不形形成卫生生死角。七、爱护护市场公公共区域域卫生。水产类类和活禽禽类商户户所产生生的各种种废水，必须将将杂物清清除之后后才能倒倒进自己己铺面里里的明沟沟中，严严禁直接接倾倒在在市场内内外的公公共通道道上。如若因因此造成成顾客及及其他人人员滑倒倒摔伤，一切经经济法律律责任均均由经营营者承担担。八、规范范经营秩秩序。货物、用品、用具要要摆放整整齐，严严
14、禁占道道经营，严禁将将货物堆堆放于摊摊区以外外，禁止止在摊位位周边增增设零摊摊、边摊摊、挤占占公共通通道。九、自觉觉维护市市场设施施。严禁私私自改表表，损毁毁市场设设备、设设施、不不安规定定用水用用电，严严禁私自自安装电电表、水水表、私私自牵、搭电源源线、架架接水管管。十、严格格遵守消消防法规规。严禁在在市场内内烧煤；场场内严禁禁喷灯烧烧肉等危危害公共共安全，造成场场内环境境污染的的行为，自觉维维护消防防设施、设备、严格遵遵守消防防法规。十一、按按时交纳纳摊位租租金及其其它应缴缴费用，延期交交纳按每每天510元元加收滞滞纳金。乙方如如需停业业应先向向市场管管理办公公室办理理停业手手续。1、经市
15、市场管理理办公室室办理停停业手续续后摊位位租金及及应缴费费用仍由由经营户户负担；2、经营营者停业业不报市市场管理理办公室室且不办办理停业业手续，超过155天不营营业的市市场管理理办公室室有权收收回摊位位另行安安置。十二、经经营户自自备使用用的各种种车辆应应按市场场管理办办公室规规定进出出市场及及停放，不得在在市场通通道或市市场周围围乱停乱乱放，影影响市场场的正常常秩序。十三、经经营户不不得带儿儿童进入入市场玩玩耍、游游戏，如如造成意意外事故故由经营营户自行行负责。十四、不不服从市市场管理理，妨碍碍市场创创建“文明市市场”活动的的经营户户，市场场管理办办公室将将采取帮帮助、教教育、批批评、警警告
16、等方方式进行行处理，并予公公示。处处理后仍仍不能改改正的，市场管管理办公公室有权权终止违违反公约约者在市市场的摊摊位租赁赁合同，将摊位位收回后后进行公公开安置置。十五、涉涉及违反反相关法法规的，由市场场管理办办公室移移交工商商、公安安、城管管、消防防、卫生生、防疫疫、环保保等职能能部门依依法处理理；十六、政政府或有有关部门门的市场场管理规规定或法法规出台台后以政政府或有有关部门门的规定定和法规规为准，本公约约中与之之相抵触触的条款款自然失失效。市场环境境卫生制制度为加强市市场卫生生管理，搞好市市场卫生生及消毒毒工作，以保障障和维护护广大经经营者和和消费者者的身心心健康，结合实实际，制制定本制制
17、度。一、市场场主办方方负责市市场的日日常卫生生清洁工工作，并并配备专专职的保保洁员，实现“网格化化管理”。公共部部分由保保洁人员员清扫，摊内由由业主清清扫。二、市场场必须坚坚持每天天清扫，由保洁洁员在当当天收市市后清扫扫、冲洗洗，做到到场内无无过夜垃垃圾；市市场内所所有摊位位在当天天收市后后要刷洗洗干净，定期用用消毒液液擦洗。三、市场场必须坚坚持每周周进行一一次灭蝇蝇、灭蚊蚊、灭蟑蟑螂、灭灭菌等防防疫消杀杀；对防防疫消毒毒要分片片包干，定人、定点、定期检检查。四、各类类经营设设施保持持清洁，定期消消毒、清清洗并做做到防蝇蝇、防尘尘、防蟑蟑螂、防防鼠，保保持市场场内空气气流通，通风换换气。五、厕
18、所所清洁通通风，每每日打扫扫并消毒毒，落实实厕所管管理制度度的相关关规定。六、市场场要坚持持经常性性的卫生生宣传教教育工作作，督促促经营户户搞好清清洁保洁洁工作，并做好好宣传教教育工作作记录备备查。市场食品品安全制制度一、市场场内商品品经营户户要严格格执行食品卫卫生法，严禁禁销售有有毒、有有害、污污秽不洁洁、腐烂烂变质、霉变食食物、病病死或死死因不明明的禽畜畜、水产产及其制制品。二、坚持持定期使使用食品品检测设设备对市市场内经经销的食食品进行行检测，检测不不合格的的食品不不得上架架销售。三、对经经检测认认定不符符合安全全质量标标准的食食品，必必须采取取临时性性控制措措施，并并及时将将被控制制的
19、检测测样品送送质量技技术监督督部门进进行复检检，经复复检最终终认定对对人体有有害的不不合格食食品，应应按照规规定程序序办理市市场退出出；属假假冒伪劣劣食品的的报相关关执法部部门立案案查处。四、市场场主办方方有权监督督经营户户严格做做到隔离离无污染染操作，坚持每每天对摊摊位进行行清洗消消毒，经经营者及及从业人人员必须须持有效效的健康康证，严严格执行行食品品卫生法法的规规定；食食品经营营户在取取得卫卫生许可可证后后方可经经营。五、市场场主办方方要督促促食品经经营户实实行索证证索票工工作，经经营户要要根据有有关规定定严格执执行，做做好进货货台账，记录进进货渠道道。六、畜禽禽及肉品品经营户户必须从从批
20、准设设立的定定点屠宰宰场购进进肉类及及其制品品，并在在摊档明明显位置置张挂肉肉品的检检疫检验验合格证证明；外外地输入入的生猪猪肉品的的采购依依照我市市的有关关规定执执行；鲜鲜活家禽禽经营者者营业时时要落实实安全防防护措施施，穿戴戴口罩手手套等防防护品，销售和和屠宰分分离。七、经营营直接入入口食品品及熟食食制品的的，应具具备防尘尘、防蝇蝇、防鼠鼠设施，从业人人员持有有健康合合格证明明。市场消防防安全管管理制度度为搞好市市场消防防工作，消除事事故隐患患，预防防和减少少重大事事故的发发生，加加强市场场安全管管理，结结合本市市场实际际，制定定市场消消防安全全管理制制度如下下：一、组织织领导市场消防防安
21、全由由市场管管理办公公室人员员组成工工作小组组。二、消防防安全职职责1、明确确经营业业主的消消防安全全责任；2、组织织开展市市场消防防安全宣宣传教育育工作，制定市市场用火火用电安安全管理理制度；3、发生生火灾隐隐患应及及时采取取措施整整改，组组织抢救救火灾，人员疏疏散，及及时报警警，保护护火灾现现场。三、工作作措施1、组织织安保人人员每天天对市场场巡查，对经营营户、责责任区域域内进行行安全检检查。重重点检查查：（1）各各经营户户用电情情况，凡凡不符合合用电安安全要求求的一律律进行整整改；（2）其其他用电电和加工工用电；（3）严严格执行行市场用用电时间间规定，即市场场开门时时送电，下班清清场后切
22、切断电源源；（4）水水电管理理员要定定期检查查供电设设备及供供电线路路，使其其完好运运行。2、杜绝绝市场内内各经营营户使用用大功率率用电器器具作取取暖或生生活用，不准乱乱拉乱接接电线；3、严禁禁存放易易燃易爆爆物品、燃放烟烟花爆竹竹和烧废废纸；4、经营营户进场场须装修修的，必必须向市市场管理理办公室室提出申申请，经经批准后后方可施施工；5、按照照消防规规定，配配备消防防器材；6、消防防安全检检查中经经营户存存在火灾灾隐患、不符合合消防有有关规定定的，当当即下达达整改通通知书，限期整整改。有有重大隐隐患的要要及时向向有关领领导汇报报。7、发生生事故时时，实行行三不放放过，即即事故原原因不查查清不
23、放放过，事事故责任任人不查查清不放放过，事事故整改改措施不不完善不不放过。四、消防防安全责责任1、一记记：坚持持做好市场场防火安安全检查查日记；2、二巡巡：坚持持每天巡巡视市场场，督促促各经营营户及防防火责任任部门落落实防火火责任；3、三查查：坚持持定期查经经营户防防火安全全责任，查市场场用电情情况，查查消防器器具完好好情况；4、四检检：坚持持至少一一季度一一次安全全大检查查和节假假日安全全大检查查；5、把消消防安全全责任制制落实情情况的好好坏作为为责任者者当年考考核的主主要内容容，对失失职造成成火灾事事故的，要追究究本人责责任，触触犯刑律律的要依依法追究究刑事责责任。治安防范范制度一、 协助
24、公安安机关查查处各类类治安刑刑事案件件;二、 加强治安安信息的的建设，有布置置、有反反馈、有有检查，经常深深入调查查研究，掌握市市场内治治安动态态及各层层次人员员的基本本情况，掌握重重点对象象的现实实表现并并做好工工作记录录;三、 负责维护护市场内内治安秩秩序，掌掌握重点点部位、复杂场场所的治治安状况况;四、 深入落实实“谁主管管，谁负负责”的治安安管理责责任制;五、 严禁车辆辆进入市市场，引引导顾客客将车辆辆停放在在指定的的区域，停放整整齐并确确保车辆辆安全;六、 维护市场场良好的的经营秩秩序，调调解顾客客与顾客客、商户户与商户户、顾客客与商户户之间的的矛盾，主动扶扶老携幼幼，热心心为顾客客
25、服务。市场工作作人员规规范一、 加强政策策法规的的学习，树立为为从业人人员和广广大消费费者服务务的思想想，不断断提高管管理水平平。二、 遵守以下下行为规规范：服服从领导导，执行行政策，坚持原原则，严严格管理理，认真真细致，以理服服人。举举止端庄庄，文明明执法，公正廉廉洁，接接受监督督。三、 遵守工作作纪律：1、 按时上、下班，遵守值值班纪律律，不得得迟到、早退、脱岗。2、 不准在工工作时间间喝酒，不准在在工作时时间打牌牌。3、 不得在工工作时间间从事与与本职无无关的事事情。不不得兼职职其他经经营活动动。如果果有事必必须请假假。四、 正确执行行工作规规程：1、 保持所管管区域整整洁美观观，不准准
26、乱停、乱放，不让业业户搭盖盖越线经经营，侵侵占空余余台位。2、 接待处理理业户反反映或消消费者投投诉的问问题，做做好服务务工作。3、 保持市场场设备设设施完好好。伸张张正义，保护合合法经营营，打击击欺行霸霸市等不不良经营营习气和和一切违违法经营营活动。五、 加强团结结、通力力合作、任劳任任怨，不不争报酬酬，不准准拉关系系，送人人情，损损害市场场利益。六、 严格执行行财经纪纪律，对对收取的的管理费费和授权权罚没财财物必须须登记入入帐，及及时上交交财务部部门，不不准打白白条收费费，不准准擅自挪挪用公款款和公司司财物。七、 贯彻指令令要坚决决，处理理事件要要果断，遇突发发问题或或重大突突发事件件及时
27、向向办公室室及有关关部门报报告。八、 深入了解解市场各各方面的的情况，进行调调查研究究，分析析存在的的问题，提出解解决和改改进的办办法，为为市场建建立科学学、合理理、完备备行之有有效的运运行模式式和经营营管理方方式献计计献策。日常巡场场检查制制度一、 为了更好好的开展展本市场场商品、食品、安全生生产、销销售的巡巡场检查查工作，及时消消除安全全事故隐隐患，使使商品、食品、安全生生产、销销售巡场场检查起起到应有有的作用用，成为为保障商商品、食食品、安安全生产产、销售售的重要要手段，特制定定本办法法。二、 本市场巡巡场检查查人员要要坚持每每天对商商品、食食品至少少开展11次。每每月组织织安全生生产大
28、检检查，计计量器具具大检查查。三、 巡场检查查的主要要内容：（一） 查市场管管理制度度是否落落实，查查经营资资格，经经营食品品人员是是否有个个人健康康证。（二） 查商品、食品经经营者证证照是否否齐全并并挂照，是否非非法出租租出借证证照，是是否超范范围经营营。（三） 查商品、食品经经营者在在进货时时是否履履行了检检查验收收责任，是否索索取了供供货方有有关资质质、发货货票等票票证。（四） 查商品、食品是是否有质质量合格格证明、检验检检疫证明明，是否否掺杂使使假、以以假充真真、以次次充好、以不合合格食品品冒充合合格食品品，是否否为国家家明令淘淘汰、失失效、变变质的食食品;查查包装标标识是否否规范。（
29、五） 查商品、食品标标示是否否虚假，是否有有产品名名称、厂厂名、厂厂址，是是否标明明商品、食品主主要成份份和含量量，是否否标明生生产日期期和有效效期限;查商标标、广告告有无违违法违规规行为。（六） 查商品、食品商商标是否否有侵权权和违法法行为，食品广广告是否否有虚假假和误导导宣传的的内容。（七） 查市场商商品、食食品经营营者是否否对商品品、食品品进行台台帐登记记，查进进货票证证。（八） 查市场是是否存在在安全生生产隐患患，消防防设施是是否齐全全，消防防通道是是否畅通通，电线线是否老老化。（九） 查市场环环境卫生生是否整整洁，及及时处理理乱搭、乱盖、乱扔等等行为。（十） 查市场蔬蔬菜检测测是否开
30、开展，有有无记录录，公示示。（十一） 查市场公公平秤和和经营户户使用的的秤是否否合格。（十二） 查卤制品品、腌制制品等食食品三防防设施是是否到位位。四、 本市场巡巡场检查查人员发发现的事事故隐患患应逐项项登记，发出整整改通知知书，能能整改的的应立即即整改，并采取取有效的的临时措措施，并并报值班班负责人人。有重重大紧急急情况及及时报告告。五、 本市场巡巡场检查查人员发发现有严严重威胁胁市场正正常经营营行为的的紧急情情况时，应立即即责令停停止经营营活动，并立即即通知值值班负责责人，及及时研究究，予以以解决。食品安全全溯源管管理制度度 为进一步步提高我我市农产产品质量量安全水水平，保保障广大大人民群
31、群众的身身体健康康安全，以建立立健全农农产品产产地准出出市场准准入和农农产品质质量安全全追溯管管理制度度为载体体，探索索创建科科学、高高效、规规范的农农产品质质量安全全追溯管管理机制制，提高高农产品品质量安安全水平平，我镇镇决定以以农产品品、农药药、畜牧牧等领域域为重点点，建立立投入品品安全溯溯源管理理制度。具体制制度如下下： 一、产地地准出管管理和追追溯 1建立立健全管管理制度度。制定定并严格格实施产产地环境境管理、农业投投入品管管理、动动植物疫疫病防疫疫、生产产记录审审核和质质量安全全追溯等等制度。 2落实实管理人人员。各各农业企企业、专专业合作作组织、生产基基地配备备专职或或兼职的的质量
32、安安全管理理人员，负责监监督实施施各项管管理制度度和农产产品产地地准出管管理、产产地准出出放行审审核工作作，经企企业质量量安全管管理人员员审核签签字后农农产品方方可放行行准出。 3建立立生产记记录。真真实全面面记录农农产品生生产全过过程操作作和质量量控制情情况及产产品销售售对象，记录保保存二年年。 4.开展展质量检检测。生生产者自自行或者者委托相相关检测测机构对对其生产产的农产产品上市市前进行行质量安安全检测测5.规范范包装标标识。上上市销售售的农产产品，按按照农农产品包包装和标标识管理理办法规定进进行包装装标识。 二、市场场准入和和流通环环节追溯溯管理1健全全管理制制度。各各农贸市市场、农农
33、产品批批发市场场和超市市，要结结合实际际制定完完善农产产品市场场准入、索证索索票、供供证供票票、商品品检测、质量安安全承诺诺、日常常巡查等等食品安安全管理理制度，并切实实抓好落落实。 2严格格实行市市场准入入。具有有有机、绿色和和无公害害产品证证书的农农产品及及县级以以上农业业部门出出具的动动物检疫疫合格证证的畜禽禽及其产产品实行行免检入入市；具具有产品品质量检检测合格格证的实实行抽检检入市；无产品品质量检检测合格格证和“三品”证书的的农产品品实行检检测后入入市。 3落实实职责。各农贸贸市场、农产品品批发市市场和超超市，要要建立食食品安全全管理机机构，确确定专人人，负责责宣传国国家食品品安全法
34、法律法规规和政策策要求，查验入入场经营营者的经经营资格格，明确确入场经经营者的的产品安安全管理理责任，督促经经营者实实施索（供）证证票和建建立台账账工作，认真进进行商品品审验及及相关管管理。 4开展展商品检检测。各各农贸市市场、农农产品批批发市场场和超市市，要按按照农产产品质量量安全检检测制度度开展检检测，做做好台帐帐记录，并及时时公示。食品退市市制度一、食品品经营者者发现其其经营的的食品不不符合食食品安全全标准的的，应当当立即停停止经营营，下架架单独封封存，通通知相关关生产经经营者和和消费者者，并记记录停止止经营和和通知情情况，将将有关情情况报告告辖区工工商行政政管理机机关。二、下列列食品应
35、应当退出出市场： 1、超过过保质期期、腐败败变质等等食品品安全法法禁止止经营、不符合合食品安安全标准准的；2、食品品标签、说明书书不符合合食品品安全法法第四四十八条条第三款款规定的的； 3、没有有中文标标签、中中文说明明书或者者中文标标签、说说明书不不符合食品安安全法第六十十六条规规定的； 4、经有有法定资资质的检检验机构构检验被被判定为为不合格格的； 5、伪造造产地或或冒用他他人厂名名、厂址址，伪造造或者冒冒用认证证标识、名优标标识、商商标标识识、国际际标准采采用标识识、防伪伪标识等等标识的的； 6、其他他违反法法律、法法规规定定的食品品。 三、食品品经营者者对工商商、卫生生等食品品安全管管
36、理职能能部门和和主要新新闻媒体体告知、通报的的不符合合食品安安全标准准的食品品，要立立即停止止经营，下架单单独存放放，并做做好第一一条规定定的相应应工作。 四、食品品经营者者应当对对不符合合食品安安全标准准的食品品主动向向经营者者和消费费者履行行更换、退货等等义务。 五、食品品经营者者未按照照上述规规定停止止经营不不符合食食品安全全标准的的食品的的，工商商行政管管理机关关可以责责令其停停止经营营。 商品入市市索证索索票制度度为加强流流通领域域商品质质量监管管，维护护市场经经济秩序序，严惩惩厉打击击制售假假冒伪劣劣商品违违法行为为，推进进流通领领域商品品质量监监管“关口”前移，保护广广大销售售者
37、的合合法权，根据中华人人民共和和国产品品质量法法、中华人人民共和和国消费费者权益益保护法法、中华人人民共和和国食品品卫生法法等法法律法规规的规定定，制定定本制度度。第一条索索证索票票制度是是指为了了规范流流通领域域商品进进货渠道道，严把把商品质质量关，而建立立的商品品经者向向供货商商索要能能够证明明商品真真实的生生产和质质量情况况相关手手续的管管理制度度。第二条索索证索票票的范围围：在生生活资料料、生产产资料市市场内销销售的关关系广大大人民群群众身体体健康和和生命、财产安安全的各各类商品品。第三条经经营者与与初次交交易的供供货商交交易前，应当查查验、索索取相应应的营业业执照、生产许许可证、卫生
38、许许可证、商品注注册证或或商标使使用许可可使用证证明、质质量认证证等相关关证书并并保存复复印件，以后每每年核对对一次。第四条对对经营食食品类的的企业、个体工工商户除除执行前前款规定定外，应应按照下下列规定定索证索索票：（1）经经营者对对购进的的食品类类商品应应当按批批次向供供货商索索取食品品质量检检验证明明、检验验合格证证、质量量检测报报告、检检疫证明明、发票票等。 （2）进进口食品品、食品品添加剂剂及其原原料，应应当索取取由口岸岸进口食食品卫生生监督检检验机构构出具的的卫生检检验合格格证。 （3）出出口转内内销的食食品，食食品添加加剂及原原料，应应当索取取省级以以上卫生生行政部部门依法法确定
39、的的检验机机构出具具的检验验合格证证。（4）购购进鲜（冻）肉肉、禽类类的，应应索取相相应的检检疫证明明。 （5）销销售猪血血、鸭血血、鸡血血等交易易变质食食品的，应遵守守相应的的食品卫卫生管理理规定，从合法法屠宰点点进货，并及时时向供货货商索要要证明原原料或商商品来源源的凭证证。第五条对对经营房房地产、机动车车（含汽汽车）及及其配件件、家用用电器、农资、装饰材材料等商商品索证证、索票票除按照照第三条条索取营营业执照照、生产产许可证证、商标标注册证证、质量量认证书书外，应应索取其其他相关关资料证证明材料料。第六条对对购进的的商品应应查和购购进后的的保存，并建立立详细的的购销台台帐。购购进商品品应
40、索要要正式发发票或者者索要能能证明其其货物正正当来源源的凭证证。第七条商商场（店店）的索索证票工工作由商商场（店店）的经经营者负负责组织织实施。统一配配货的连连锁超市市由货物物配送中中心负责责购进商商品的索索证票工工作。第八条监监督检查查。把索索证索票票制度作作为市场场巡查的的重要内内容。在在检查中中发现没没有按照照规定进进行索证证、索要要的，工工商部门门将作为为重点商商品进行行抽查，属假冒冒伪劣商商品的依依法从重重处理。 食品进销销货台帐帐管理制制度一、为保保证食品品的来路路正、去去向明、货物真真，特制制定本制制度。二、建立立并如实实记录食食品进货货台帐。在进货货时如实实记录食食品名称称、规
41、格格、生产产厂家、生产日日期、保保质期、单位、数量、单价、金额、购进时时间、供供货人、索证等等内容。在本州州内购进进食品的的，必须须向供货货人索取取食品品三合一一销售台台帐并并按时间间顺序妥妥善保存存。三、建立并并如实开开据食食品三合合一销售售台帐。如实实记录食食品名称称、规格格、生产产厂家、生产日日期、保保质期、数量、单价、金额购购货人、购货时时间、联联系电话话等内容容。 四、进货货和销货货台帐按按时间顺顺序先后后按批次次如实记记帐，零零售企业业可以不不记销售售台帐，但大笔笔交易要要如实开开据食食品三合合一销售售台帐。使用用台帐必必须是经经工商行行政管理理部门监监制的台台帐表册册。 五、食品
42、品管理人人员必须须及时做做好食品品进销货货台帐，不得错错记、漏漏记或弄弄虚作假假。 六、食品品质量管管理人员员必须妥妥善保管管好食品品进销货货台帐，保存时时间不得得少于二二年，以以备监督督部门检检查。 七、在区区域内实实施代理理销售的的食品，代理商商实行向向工商部部门备案案制度，每年不不得少于于一次。 协议准入入制度为了监督督市场开开办者与与经营者者通过协协议准入入的形式式，确保保商品质质量达到到能够进进场的标标准，保保障消费费者消费费安全，特制定定本制度度。 一、商商品协议议准入监监督制度度是指工工商机关关督促市市场主办办单位，超市、大型商商场等与与供厂家家、产地地签订的的“场厂挂挂钩”、“
43、厂地挂挂钩”协议的的商品准准入制度度。二、实行行协议准准入制度度是商品品范围：肉类和和蔬菜等等农产品品、水产产品和畜畜产品。实行“协议准准入”制度的的经营者者为大型型超市、商场、集贸市市场和批批发市场场及有条条件的食食品经营营者。工工商行政政管理机机关要督督促和引引导大型型超市、商场和和集贸市市场和开开办者实实施商品品“协议准准入制度度”。大型型超市、商场和和集贸市市场内的的经营者者由市场场开办单单位负责责组织实实施。 三、实实行“协议准准入”的方法法是：由由大型超超市、商商场及集集贸市场场的开办办者组织织和引导导经营者者，采取取“场厂挂挂钩”、“产地挂挂钩”等“协议准准入”形式，与供货货厂家
44、、产地签签订挂钩钩协议，明确经经营者和和厂家、场地的的权利和和义务，确保商商品质量量达到入入市标准准。商品查验验登记制制度 商品查查验登记记是经营营者对商商品的质质量、性性能、合合法性进进行自行行查验，并对商商品的查查验情况况进行登登记。一、商品品查验登登记责任任人为：经营食食品的个个体工商商户。二、商品品查验登登记方法法： 1、经营营者签订订进货（供货）协议时时，要对对经销方方（供货货方）证证照手续续进行查查验，确确认供货货方的主主体资格格合法。 2、签订订供销协协议时，要查验验对供货货商品情情况，了了解产品品质量信信息和市市场销售售信息。三、商品品销售前前查验：（1）供供货方是是否按正正规
45、程序序操作，各项操操作标明明内容是是否齐全全；查验验发货要要专人签签收；（2）查查验是否否有经验验合格证证，是否否符合安安全、卫卫生保障障；（3）查查验上柜柜的商品品必须符符合商品品或者其其包装上上注明采采用的商商品标准准，符合合商品说说明、实实物样品品等方式式表明的的质量状状况；（4）限限期使用用的商品品应标明明生产日日期、安安全使用用期或者者失效日日期。 （5）经经营单位位到货后后，必须须查验食食品的名名称、厂厂名、厂厂址、注注册商标标、生产产日期、有效期期、产品品合格证证明是否否合法有有效。（6）食食品经营营户必须须建立购购销台帐帐，对购购进的商商品名称称、时间间、供货货方、购购货凭证证、存放放地点及及销售时时间、数数量、去去向如实实进行登登记。四、商品品销售中中查验：（1）经经营者每每周对上上柜销售售食品及及仓储情情况进行行检查、查看是是否有过过期失效效商品