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1、张家口市市国省干干线公路路大中修修工程管理办法张家口市市公路管管理处大大中修项项目管理理办公室室1、总则则为加强我我市干线线公路大大中修及及桥梁加加固工程程标准化化、规范范化管理理，进一一步规范范、理顺顺工程管管理程序序，提高高工作效效率，保保证工程程质量，降低造造价，缩缩短工期期，最大大限度发发挥投资资效益，根据国国省干线线公路大大中修工工程建设设实际，参考上上级和相相关部门门的管理理制度并并结合我我市情况况，特制制定本办办法。1.1公公路养护护大中修修工程分分类沥青路面面大修工工程：是是指对公公路及其其沿线设设施的较较大损坏坏进行周周期性的的综合修修理，以以全面恢恢复到原原技术标标准的工工
2、程项目目。沥青路面面中修工工程：是是指对公公路及其其沿线设设施的一一般性损损坏部分分进行定定期的修修理加固固，以恢恢复公路路原有的的技术状状况的工工程项目目。桥梁加固固：是通通过加大大（加强强）桥梁梁构件和和对重大大病害进进行彻底底整治来来提高整整座桥梁梁承载能能力的措措施。2、项目目计划2.1凡凡我市各各县（区区）行政政区划分分范围内内的国省省干线公公路养护护大、中中修工程程，及桥桥梁加固固工程均均由各县县（区）交通运运输局根根据中华华人民共共和国交交通运输输部JTGG H110-220099公路路养护技技术规范范进行行路面及及桥梁病病害调查查，为合合理安排排我市国国省干线线路面大大中修及及
3、桥梁加加固工程程提供依依据，前前期工作作依据冀冀交公字字200011299号河河北省一一般干线线公路养养护工程程前期工工作若干干规定以及省省厅下发发桥梁梁维修加加固项目目前期工工作基本本内容提提纲（附后）的通知知执行。各县区区交通局局在本年年度3月月底之前前报送公公路处下下年度养养护工程程项目的的调查报报告。2.2市市局公路路管理处对对各县（区）交交通运输输局申报报项目进进行认真真调查，掌握第第一手材材料，做做到计划划项目的的可行性性，必要要性，结结合路面面评价系系统，本本着“先重点点，后一一般，先先干线，后支线线”的原则则，以预预防性养养护为主主，实事事求是地地编报养养护工程程项目。桥梁加加
4、固应优优先安排排危桥、四类桥桥。市局局公路管理理处于4月月底之前前编制出出全市国国省干线线公路大中中修及桥桥梁加固固工程计计划，报报市局计计统科。2.3各各县（区区）交通通运输局上上报资料料必须实实事求是是、数据据准确，市局公公路管理理处将派有有关技术术人员，现场调调查、核核实、对对各项工工程的工工程量将将详细记记录，为为招标投标及工工程量清清单做好好准备。2.4市市局计统统科根据据省厅下下达的公公路养护护大中修修项目管管理办法法的有关关规定列列出下年年度国省省干线大大中修及及桥梁加加固工程程计划，按要求求上报省省厅。3、设计计、预算算编制审审批3.1大大中修工工程设计计可根据据路面调调查评定
5、定结果在在当年二二月底前前完成。国省干干线大修修工程要要按公路路柔性路路面设计计规范进进行设计计，干线线中修工工程要根根据路面面质量调调查评定定结果确确定路面面维修厚厚度，桥桥梁加固固按设计计规范进进行设计计。3.2公公路管理理处根据上上报的设设计资料料，要到到现场进进行重新新抽查核核实。抽抽查频率率不小于于总工程程量的220%-30%，如抽抽查工程程数量与与上报数数字误差差5个百百分点以以上者，上报数数据作废废，以公公路管理理处抽查的的数据相相应增减减计算工工程量。核实后后编制施施工图预预算。3.3国国省干线线大中修修及桥梁梁加固设设计应遵遵循因地地制宜，就地取取材，方方便施工工和有利利于养
6、护护的原则则。设计计图表预预算资料料要完整整，规范范，统一一。3.4公公路管理理处负责起起草工程程项目批批复文件件，文件件内容应应包括建建设规模模、结构构形式、主要技技术指标标、包干干投资额额、主要要材料用用量，工工程质量量达到的的标准及及工程竣竣工日期期等内容容。批复复文件拟拟定后由由主管领领导签发发。4、施工工招标投标4.1根根据中中华人民民共和国国招标投标法法、中华人人民共和和国招标标投标法法实施条条例及及张交招招字220022第33号文件件规定，结合我我市目前前公路养养护工程程建设特特点，即即形成了了招标投投标管理理办法。4.2凡凡列入省省厅建设设计划由由我市进进行建设设管理的的国省干
7、干线大中中修及桥桥梁加固固工程，施工单单项合同同估算价价在2000万元元以上的的必须按按照本办办法实行行工程施施工招标标。4.3公公路工程程勘测、设计、监理服服务单项项合同估估价在550万元元以上，以及主主要设备备、材料料等货物物的采购购单项合合同估价价在1000万元元以上也也必须按按照本办办法实行行招投标标。限额额以下的的可由项项目管理理部门委委托具有有相应资资质的设设计监理理服务办办理，但但应签订订合同，明确双双方的职职责和权权利。4.4各各项目施施工、监监理的招招投标工工作由市市局确定定的各项项目法人人组织进进行，并并委托有有相应资资质的招招标代理理单位并并签订委委托合同同。招标标的具体
8、体组织工工作由项项目办负负责。4.5招招标可采采取的方方式：列列入国家家及河北北省重点点公路建建设项目目，必须须实行公公开招标标，应在在各大报报纸上公公开发布布招标公公告。一一般公路路建设工工程，视视具体情情况可采采取公开开招标或或邀请招招标两种种形式，采用何何种形式式招标应应在招标标公告或招招标邀请请函中说说明。无无论采取取何种形形式的招招标，资资格预审审通过单单位要求求三家以以上（可可采取资资格预审审或资格格后审）。4.6招招标文件件应具备备下列基基本内容容：4.6.1合同同文件：包括投投标须知知、合同同条款、投标书书、履约约保函格格式等。4.6.2技术术规范：包括技技术标准准、施工工规范
9、的的有关规规定，工工程质量量检验评评定标准准、工程程量计量量规则、验收办办法及要要求。4.6.3设计计文件：包括设设计说明明书、设设计文件件及主要要图表、工程量量清单、地质水水文勘察察、试验验资料及及特殊工工程要求求等。4.7招招标人应应当确定定投标人人编制投投标文件件所需的的合理时时间，自自招标文文件开始始发售之日起起到投标标人提交交投标文文件截止止日止，最短不不少于二二十日。4.8业业主标底底由招标标人在投投标截止止日期前前编制，标底必必须保密密，每一一个招标标项目只只允许有有一个标标底。4.9我我市国省省干线公公路工程程招标实实行资格格预审或或资格后后审，招招标单位位必须对对投标者者承担
10、该该项目的的施工能能力进行行审查，作出评评估，只只有通过过资格审审查的施施工单位位，方可可进行项项目的投投标或确确定中标标候选人人。5、工程程进度计计划5.1业业主根据据该项工工程总工工期制定定施工组组织计划划（设计计），各各合同段段根据总总的施工工组织计计划分别别制定各各自的施施工组织织计划（设计）。5.2施施工组织织计划（设计）的审批批各承包人人在开工工前应提提交总体体开工报报告及总总体施工工组织计计划（设设计），报驻地地办审核核，业主主进行审审批。施施工组织织计划（设计）中要对对重点难难点工程程做到方方案科学学合理、质量保保证措施施得力。5.3本本工程项项目实行行旬报、月报报报表制。承包
11、人人旬报、月报应应在监理理工程师师审查签签字后，于每月月10日日、200日、330日报报业主一一份备查查，并同同时上报报三份经经监理工工程师审审查签字字的月度度计划完完成情况况文字材材料。业业主将对对承包人人的进度度计划落落实情况况进行检检查。6、工程程施工管管理6.1根根据投标标须知，要求中中标单位位进行 大、中修工工程及桥桥梁加固固工程实实行开工工报告制制度，凡凡列入年年度计划划的大、中修 及桥梁梁加固工工程，施施工准备备工作就就绪、具具备开工工条件时时，由施施工单位位填写开开工报告告(详见见下表)，一式式三份报报市局公公路处、开工报报告批准准后方可可施工。开工报报告的内内容包括括：建设设
12、依据、建设规规模、技技术标准准、计划划工期、技术力力量、劳劳力、主主要机械械、材料料采购及及进场情情况、施施工组织织方案等等。（开开工报告告表样祥祥见附表表1 ）6.2凡凡被批准准开工的的施工单单位，必必须挂牌牌上岗图图表上墙墙，在施施工现场场设立工工程简介介，以及及有关工工程材料料标志牌牌。6.3为为保证大大、中修修及桥梁梁加固工工程质量量，控制制工程造造价，提提高大中中修及桥桥梁加固固工程管管理水平平，我市市公路大大中修工工程项目目实行“政府监监督，施施工监理理，施工工单位自自检”的质量量保证制制度。同同时我市市公路大大中修工工程项目目必须进进行上报报开工报报告，于于开工前前报市局局公路管
13、管理处审审批。6.4中中修工程程各施工工单位对对破损路路面进行行挖补后后立即通通知市局局公路管管理处，市局公公路管理理处派有有关人员员对挖补补处进行行拍照，待挖补补处质量量、数量量认定后后，方可可罩面。否则，对施工工单位上上报的工工程数量量不予认认可。6.5为为明确责责任，加加强责任任感，确确保工程程质量，我市公公路大中中修及桥桥梁加固固工程实实行施工工负责人人和项目目工程师师制度，负责施施工过程程的行政政、技术术和安全全的管理理工作。6.6施施工负责责人和项项目工程程师要对对施工组组织、作作业计划划、劳力力安排、材料采采购、机机具运转转、基层层铺筑、初期养养护、安安全防护护、工程程初验、汇总
14、资资料全面面负责，严格按按部颁的的施工规规范和操操作规程程进行施施工。6.7施施工单位位必须严严格按批批准的设设计施工工图纸和和中标的的工程量量清单施施工，不不得任意意改变路路面结构构和补强强厚度，确需变变更时，应及时时报告市市局公路路管理处处，市局局公路管管理处组组织关人人员及总总监办、驻地监监理施工工单位进进行现场场调查确确定是否否变更及及商定变变更方案案，由施施工单位位提供全全部变更更设计技技术资料料及工程程量清单单，按规规定表式式和程序序逐级报报批后执执行。否否则发生生的一切切质量事事故及费费用由施施工单位位自负。6.8施施工单位位在施工工过程中中，必须须加强管管理，树树立“百年大大计
15、，质质量第一一”思想，严格按按照有关关施工规规范，操操作规程程和设计计要求进进行施工工，严把把质量关关。各工工程必须须配备与与所承建建的工程程规模相相适应的的内部自自检系统统和能够够进行常常规试验验的工地地实验室室，试验验工作严严格按有有关规范范和规程程要求进进行，所所有实验验数据必必须真实实可靠。对工程程所需的的各种材材料在进进场前必必须进行行实验和和检查，凡不合合格和未未经试验验或性能能不清的的均不可可进场使使用。同时施工工单位要要积极开开展QCC小组活活动，完完善内部部质量管管理和质质量检查查机构、实行工工序交接接验收制制度，认认真执行行交通部部公路路工程质质量检验验评定标标准和和我市各
16、各有关质质量控制制标准、作好质质量检查查和材料料试验记记录：各各种原始始记录严严禁涂改改，完工工后归集集到竣工工资料中中。6.9施施工单位位在不影影响工期期和质量量的前提提下，积积极开展展科学研研究和技技术更新新，积极极推广应应用新材材料，新新工艺，新技术术，新产产品，尽尽快实现现材料运运输、拌拌合、推推铺、碾碾压等工工序的机机械化施施工。 66.100为了逐逐步提高高养路工工人的技技术素质质、降低低养护成成本，增增强施工工人员对对工程的的责任心心，凡由由各县（区）交交通局承承担的养养护大中中修工程程，施工工用工必必须用养养路工，其用工工日不得得少于330。 66.111在大中中修工程程路段，
17、必须建建成标准准化路段段，保持持边沟畅畅通、路路肩整洁洁，桥涵涵构造物物完好，详细按按照标标准化路路段养护护标准(暂行规规定)实施。如达不不到标准准化路段段者，工工程不得得评为优优良工程程。同时时扣除质质保金的的50%。 66.122施工现现场应按按国家有有关规定定建立安安全生产产管理机机构和安安全生产产制度，设立安安全生产产标志及及绕行标标志。进进入施工工现场的的管理和和施工人人员必须须佩戴相相应的身身份标志志。在不不断交施施工路段段内，加加强对该该路段车车辆的分分流与疏疏导，避避免造成成堵车现现象。指指定施工工现场非非正常堵堵车的应应急预案案，保证证在最短短的时间间内处理理可能发发生的紧紧
18、急情况况，杜绝绝交通事事故和质质量事故故的发生生。如果果有质量量事故发发生，按按交通局局下发的的张家家口公路路工程质质量事故故报告、处理制制度一一文执行行。张家口市市国省干干线公路路大中修修工程总体开工工报告项目名称称：申报单位位：（章章）申报日期期：张家口市市国省干干线公路路大中修修工程开工申请请报告承包单位位： 合 同 号号：监理单位位: 编编 号： 致：驻地地监理工工程师工程项目目名称：工程范围围：项目负责责人：项目技术术负责人人：建议开工工日期：计划完工工日期：本项目已已按招标标文件要要求做好好开工准准备，现现申请开开工、请请批复。附件：11.施工工组织设设计或施施工方案案2.人人员进
19、场场情况一一览表3.机机械进场场情况一一览表4.材材料进场场情况一一览表5.恢复复定线和和施工放放样情况况6.试验验资料7.其他他 承承包人签签字： 年年 月 日日专业监理理工程师师签字： 年 月月 日收件人签签字： 年 月月 日张家口市市国省干干线公路路大中修修工程开工申请请审核报告告承包单位位： 合 同 号号：监理单位位: 编编 号： 致：驻地地监理工工程师工程项目目名称：审核意见见 驻驻地工程程师签字字： 年年 月 日日项目办收收件人签签字： 年 月 日张家口市市国省干干线公路路大中修修工程开工报告告批复单单承包单位位： 合 同 号号：监理单位位: 编编 号： 致：项目目办公室室工程项目
20、目名称：审批意见见 项项目工程程师： 年 月 日 项项目办主主任： 年 月 日收件人签签字： 年 月 日7、中间间检查 77.1中中间检查查由公路路处组织织有关单单位，对对工程的的施工技技术管理理工作、工作量量完成情情况、以以及工程程质量、工程进进度进行行全面检检查，发发现问题题及时处处理。检检查项目目按交通通部公公路工程程质量检检验评定定标准及河河北省公公路工程程实施办办法频频率进行行检查，并写出出中检报报告，作作为工程程竣工验验收评价价的重要要依据。8、工程程质量管管理8.1质质量目标标及质量量标准8.1.1本项项目工程程总体质质量目标标是“工程质质量总分分达到990分以以上，单单位工程程
21、优良品品率达885%”。8.1.2本项项目项目目质量评评定标准准为公公路招标标文件技技术规范范、部部颁公公路工程程质量评评定标准准（JJTG F800-20004）。8.2质质量责任任制：承包人人对全合合同段工工程质量量负全责责。承包包人及监监理单位位的项目目负责人人，对本本单位工工程项目目现场的的质量工工作负直直接领导导责任；工程技技术负责责人，对对质量工工作负技技术方面面责任；具体工工作人员员为直接接责任人人。8.3强强化质量量意识教教育，健健全质量量管理体体系各承包人人及监理理单位要要把工程程质量作作为工程程施工的的头等大大事来抓抓，牢固固树立精精品意识识，强化化职工的的质量意意识教育育
22、。监理理单位应应按合同同要求配配备有关关人员及及设备，对工程程施工全全过程进进行检查查、监督督和管理理，制止止影响工工程质量量的各种种不利因因素，使使承包人人提交的的工程项项目符合合合同图图纸、技技术规范范、使用用要求和和验收标标准。承承包人对对所承担担项目的的工程质质量负责责，承包包人应按按合同要要求建立立健全质质量保证证体系，设专职职自检机机构，建建立健全全工地实实验室。8.4项项目工程程师巡检检及项目目工程师师备忘录录制度在施工全全过程中中项目办办向各个个合同段段派出项项目工程程师对施施工过程程进行巡巡检，代代表业主主与承包包人、驻驻地监理理商讨处处理有关关工程事事项，协协调有关关工作关
23、关系，负负责合同同段工程程的工程程管理和和监控工工作。其其主要职职责是：8.4.1负责责所辖合合同段的的工程管管理工作作和监控控工作，并做好好所承担担专项工工程的技技术管理理工作，同时配配合其他他项目工工程师做做好其他他合同段段工程管管理工作作。8.4.2随时时掌握工工程进展展和质量量情况，解决工工程实施施过程中中存在的的各类问问题。对对关键性性的重大大事项（如重大大质量事事故和质质量隐患患、工程程进展严严重滞后后短期内内难有改改观、地地方事宜宜严重影影响施工工、存在在重大的的不安全全因素或或发生重重大安全全事故）及时向向有关领领导汇报报。8.4.3检查监监理人员员的工作作情况，根据监监理服务
24、务合同，核实监监理在岗岗人员情情况及监监理变更更情况，完善监监理变更更审批手手续，进行定定期或不不定期抽抽查，写写出对监监理工作作的评价价。8.4.4对所负负责合同同段的各各类变更更进行详详细调查查研究，分析、比较工工程造价价和变更更方案的的合理性性，掌握握所变更更项目的的所有详详细数据据，做到到数据真真实、可可靠。协协助设计计代表共共同完成成变更后后的施工工图设计计。8.4.5协调业业主、设设计、施施工、监监理各方方的关系系。8.5项项目工程程师备忘忘录制度度：对施施工现场场违反操操作规程程的，已已经发生生应直接接予以纠纠正。已已经发生生或可能能发生的的质量缺缺陷，潜潜在的不不安全隐隐患，以
25、以及其他他违反合合同行为为，有权权力签发发“项目工工程师备备忘录”内容为为：指出出存在问问题，令令采取进进措施及及做出处处罚决定定。.等级级划分：根据存在在问题的的严重程程度，项项目工程程师备忘忘录分为为四个等等级：aa书面意意见白牌牌c黄牌牌d红牌牌。亮牌的范范围为：在工程程建设中中，凡对对质量产产生不良良影响与与隐患的的材料、设备、工艺、工序、试验等等以及对对进度、安全生生产有不不良影响响时均可可亮牌。具体内内容如下下：工艺、工序不不合理、影响质质量或进进度。进度迟迟缓、满满足不了了旬、月月进度要要求。人员、机械设设备、仪仪器、材材料与合合同不相相符或不不满足施施工要求求。施工过过程中不不
26、严格遵遵守公公路工程程施工安安全技术术规程的有关关规定或或有不安安全隐患患。有破坏坏植被、造成水水土流失失、污染染环境不不符合环环境要求求的现象象。对业主主及监理理人员所所提出的的改进意意见拒不不执行。有违反反合同的的其他行行为。本细则适适用于对对监理人人员失职职、渎职职行为具具体内容容如下：各类报报告报表表上报、批复不不及时、不准确确。缺岗、漏岗、上岗不不负责任任，对存存在问题题视而不不见。工程变变更审核核、计量量不准确确，有弄弄虚作假假现象。监理人人员未能能履行好好的其它它职责。.处罚罚标准：书面意意见：在在工程施施工过程程中，对对不符合合规范、规程、技术标标准、合合同要求求，对质质量、进
27、进度、费费用、安安全有不不良影响响因素进进行的书书面工作作提示。白牌：在工程程施工过过程中，对不符符合规范范、规程程、技术术标准、合同要要求；质质量达不不到优良良标准，将会造造成质量量问题及及隐患；对进度度、费用用、安全全有不良良影响下下达项目目工程师师备忘录录（白牌牌），对对所提出出问题必必须彻底底改正。黄牌：在工程程施工过过程中，对不符符合规范范、规程程、技术术标准、合同要要求；质质量达不不到优良良标准，将会或或已经造造成质量量缺陷和和一般质质量事故故隐患；对进度度、费用用、安全全生产有有严重影影响的，下达项项目工程程师备忘忘录（黄黄牌），对所提提出问题题必须改改正或返返工，彻彻底整改改并
28、拿出出整改措措施，通通报全线线及该单单位的上上级主管管部门。红牌：在工程程施工过过程中，对不符符合规范范、规程程、技术术标准、合同要要求；将将会造成成重大质质量事故故或已经经出现质质量问题题；野蛮蛮施工、拒不服服从项目目办和驻驻地监理理指导或或不具备备施工条条件，不不听劝阻阻、强行行施工者者，可出出示项目目工程师师备忘录录（红牌牌），停停工整顿顿并拿出出整改措措施，通通报全线线及该单单位的上上级主管管部门，并按工程施施工承包包合同有关条条款进行行处罚。.指令令的执行行：下达的的指令一一式三份份，承包包人、监监理各一一份，项项目办留留存一份份。承包人人及监理理单位收收到指令令后，必必须在两两日内
29、做做出响应应，将具具体整改改措施上上报业主主。对承包包人所处处罚金必必须在三三日内交交到业主主项目办办，过期期不交按按所处罚罚金的两两倍在当当月的工工程拨款款中扣除除。对监理理人员所所处罚金金必须在在三日内内交到业业主项目目办，过过期不交交按所处处罚金的的两倍在在当月的的监理费费拨款中中扣除。8.6项项目办与与驻地办办根据需需要组织织不定期期的建设设管理检检查，检检查内容容包括：各标段段项目管管理现场场施工操操作、成成品半成成品外观观质量、强度检检验及各各种原材材料检验验结果和和频率、工序质质量检验验、施工工原始记记录等方方面。对对照施工工规范和和验收标标准，及及时发现现与纠正正问题，检查结结
30、果在工工程例会会上通报报。8.7对对施工过过程中发发生的质质量事故故，项目目办将视视情节对对承包单单位及有有关监理理人员按照照合同规规定进行行处罚。项目工程程师备忘忘录合同段： 编号号：指令类型型承包人位置（桩桩号）问题描述述处理意见见签 发年 月 日项目工程程师 年 月月 日签 收年 月 日9、工程程变更管管理目的：为为了有效效控制国国省干线线公路大大中修建建设项目目投资，规范工工程变更更工作程程序，保保证建设设工程质质量，避避免工程程变更的的随意性性和盲目目性，保保障建设设、设计计、施工工、监理理单位的的合法权权益，特特制定本本办法。9.1适适用范围围：本管理理办法适适用于国国省干线线公路
31、大大中修建建设项目目从事工工程管理理、设计计、施工工、监理理工作的的单位和和个人。9.2职职责：工程变变更工作作由项目目办统一一管理及及协调，对工程程变更方方案的正正确与否否，变更更过程中中工程数数量的准准确与否否、变更更造价的的正确与与否项目目办负直直接责任任。9.3工工程变更更的原则则：9.3.1批准准的施工工图设计计是安排排工程建建设项目目和组织织施工的的主要依依据，任任何单位位和个人人不得擅擅自变更更设计组组织施工工，设计计一经批批准，不不得任意意更改。和原设计计相比任任何工程程的形式式、数量量、标准准和功能能上的变变化均属属工程变变更。9.3.2工程程变更必必须坚持持高度负负责的精精
32、神与严严谨的科科学态度度，在确确保工程程建设标标准和使使用功能能不降低低的前题题下，对对降低工工程造价价、节约约用地、加快施施工进度度、提高高使用性性能等方方面有显显著改变变时，方方可考虑虑工程变变更。属属于原设设计的明明显差错错和遗漏漏者，不不属于变变更设计计范畴，应由原原设计单单位负责责改正，并出示示更正说说明，项项目办转转发执行行。9.3.3进行行工程变变更，事事先应周周密调查查，备有有图文资资料，其其深度要要求与原原施工图图设计等等同，以以满足变变更设计计需要。任何工工程的形形式、质质量、数数量和内内容上的的变动，必须由由监理工工程师审审查，业业主签发发工程变变更令，并由监监理工程程师
33、监督督承包人人实施。9.3.4施工工单位必必须严格格按批准准的施工工图纸和和预算施施工，确确需要变变更时，应及时时报告项项目办，项目办办、驻地地监理工工程师，总监理理工程师师、设计计单位等等有关人人员进行行现场调调查确定定是否变变更及变变更方案案，并填填写“大中修修工程项项目变更更设计申申请单”，由施施工单位位、设计计单位提提供变更更设计技技术资料料及工程程量清单单，按规规定格式式和程序序逐级报报批后执执行。未未经正式式批准的的不得按按变更设设计施工工，否则则发生的的一切质质量事故故及费用用由施工工单位自自负。9.4工工程变更更的条件件：凡符符合下列列条件之之一者，可考虑虑工程变变更。9.4.
34、1保持持原设计计标准和和使用功功能，可可降低投投资成本本或节省省用地。9.4.2保持持原设计计标准和和使用功功能，不不增加投投资或增增加不多多，能解解决特殊殊技术问问题，或或对提高高工程质质量，缩缩短工期期效果明明显。9.4.3原设设计虽然然可行，但不够够合理。9.4.4由于于水利、工矿、文物、环保等等方面的的不可预预见因素素，必须须对原设设计进行行变更。9.4.5不增增加投资资的情况况下，便便于采用用新技术术、新工工艺、新新材料、新设备备，有利利于提高高工程质质量标准准，提高高工效和增增进技术术进步。9.4.6不增增加投资资或投资资增加不不多，有有利于改改善使用用条件，或节省省工程的的维修养
35、养护费用用，或便便于日后后工程改改造及扩扩建。9.4.7上级级交通行行政主管管部门和和管理处处对工程程提出新新的要求求。9.4.8其它它特殊情情况。9.5变变更设计计类别9.5.1路基基填筑材材料的变变更；9.5.2边沟沟纵坡调调整9.5.3软土土地基处处理的变变更9.5.4基础础埋置深深度的变变更9.5.5涵底底纵坡，标高、交角、涵位和和涵长的的变更以以及进出出水口形形式的改改变；9.5.6涵洞洞道数的的增减或或孔径、结构形形式的变变更；9.5.7通道道净空尺尺寸、标标高、交交角和长长度的改改变；9.5.8中、小桥梁梁跨径的的改变或或桥孔的的增减（但以不不突破按按跨径和和桥长划划分的中中、小
36、范范围为限限）；9.5.9桥梁梁调制工工程的构构造物形形式的改改变；9.5.10防防护工程程局部位位置的调调整及结结构形式式的变更更；9.5.11路路面、底底基层、基层材材料的结结构层次次厚度的的改变；9.5.11其其他特殊殊情况。9.6工工程变更更后单价价的确定定：按合同同有关条条款执行行。9.7工工程变更更受理程序序9.7.1承包包人及监监理工程程师提出出的变更更：由承承包人及及监理工工程师提提出变更更申请，在项目目办同监监理单位位、承包包人现场场初步确确定方案案后，由由承包人人或设计计代表提提供设计计图纸及及预计工工程量以以文件形形式报驻驻地办，驻地办办审签后后报项目目办进行行审核，完毕
37、后后，项目目办以文文件的形形式将变变更方案案下发给给承包人人。9.7.2业主主提出的的变更：业主提提出的变变更，由由项目办办与设计计单位以以文件的的形式将将变更方方案逐级级下发给给承包人人，由监监理驻地地办执行行。承包人接接到上述述指令完完成施工工后，将将变更实实际发生生的工程程数量、单价、金额（一式33份）报报监理驻驻地办、业主项项目办。9.8施施工图工工程量差差错修正正承包人发发现施工工图中工工程量有有差错，以文件件形式上上报项目目办，项项目办经经设计代代表确认认、项目目办签批批后，下下发承包包人。9.9有有关规定定9.9.1所有有工程变变更文件件，均为为一式四四份，项项目办保保留一份，监
38、监理单位位保留一一份，设设计单位位保留一一份，施施工单位位保留一一份。9.9.2工程程变更报报告单和和申请单单申报时时间要及及时，审审批时间间最长为为：驻地地办二天天，设计计单位三三天，项项目办五五天。如如果工程程变更需需要通过过试验、检验得得出数据据后才能能决定的的，则上上述期限限还应增增加相应应的工作作时间。9.9.3所有有工程变变更批复复后，经经项目办办整理报报设计单单位进行行编制补补充设计计文件，待设计计文件出出来方可可进行施施工与计计量。9.9.4以上上工程变变更程序序及相应应审批时时限，各各单位均均要严格格执行，对违反反上述规规定以及及由此造造成的一一切损失失，由责责任单位位及相关
39、关责任人人承担。9.9.5对在在工程变变更工作作中弄虚虚作假，多报数数量以及及故意刁刁难，有有吃、拿拿、卡、要行为为或因工工作中不不负责任任给国家家和集体体造成损损失的单单位和个个人，项项目办将将严肃处处理，触触犯法律律的将移移交司法法机关处处理。9.9.6由于于承包人人责任造造成的或或承包人人为方便便其施工工而提出出的变更更，原则则上所增增加的费费用不予予补偿。变更工工程的数数量及单单价最终终由项目目办进行行审批。10、工工程变更更管理流流程图监理工程师承包人提出工程变更审核驻地办审核、设计单位审核项目办组织：承包人、设计代表、驻地办四方现场勘察形成记要驻地办设计代表承包人或监理工程师项目办
40、工程组项目办合同组项目办主任和副主任审签审核核设计单位补充设计文件驻地办监督施工单位实施计量大中修工工程变更更申请单单承包单位位： 监监理单位位:合 同 号： 编 号号： 项目名称称桩号变更类别别图号变更理由由： 年 月 日日变更费用用估测：年 月 日驻地办意意见：年 月 日设计代表表意见：年 月 日注:必须须附图纸纸及各种种资料作作为附件件大中修工工程变更更报告单单承包单位位： 监监理单位位:合 同 号： 编 号号： 致：变更项目目：（要要求写明明项目名名称、桩桩号、图图号）变更依据据：变更费用用：设计单位位意见：年月月日日驻地办意意见：年月月日日项目办意意见：年月月日日注：必须须附图纸纸及
41、各种种资料作作为附件件11、工工地会议议制度11.11会议的的形式与与目的11.11.1工工地会议议应按驻驻地监理理办分别别召开，分为第第一次工工地会议议、工地地例会和和现场协协调会等等三种形形式。11.11.2工工地会议议的目的的第一次次工地会会议的目目的，在在于业主主及监理理工程师师对开工工前的各各项准备备工作进进行全面面的检查查，确保保工程实实施有一一个良好好的开端端。工地例例会的目目的，在在于业主主及监理理工程师师对工程程实施过过程中的的进度、质量、费用的的执行情情况进行行全面检检查，为为正确决决策提供供依据，确保工工程顺利利进行。解决施施工生产产存在的的问题，进一步步落实业业主及监监理工程程师对于于工程实实施中的的要求，同时检检查上次次例会中中