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1、四川叙永永农村商商业银行行股份有有限公司司三年战略略发展规规划（草草案）为促进四四川叙永永农村商商业银行行股份有有限公司司（以下下简称“四川叙叙永农村村商业银银行”）的健健康稳定定快速发发展，特特制定220133年至20015年年发展规规划。一、背景景（一）国国家支持持发展“三农”金融在党和国国家大力力支持“三农”发展，推进农农村金融融改革之之际，四四川叙永永农村商商业银行行的组建建面临着着良好机机遇。改改革开放放以来，中央先先后制定定出台了了关于“三农”问题的的7个“一号文文件”，积极极推动了了农村改改革和发发展，使使我国农农村发生生了巨大大的变化化。特别别是党中中央国务务院关于于社会主主义
2、新农农村建设设的战略略部署和和党的十十七届三三中全会会通过中共中中央关于于推进农农村改革革发展若若干重大大问题的的决定后，国国家惠农农支农政政策不断断推出，城乡统统筹发展展力度不不断加大大，农业业农村发发展基础础进一步步夯实，工业化化、城镇镇化和农农业农村村现代化化协调推推进，农农民收入入持续增增长，农农村发展展的金融融需求更更加迫切切，为农农村商业业银行的的发展提提供了广广阔的市市场空间间。（二）农农村商业业银行发发展态势势喜人农村商业业银行是是近十年年来农村村金融机机构改革革的成功功模式。它是由由符合条条件的自自然人、境内非非金融机机构、境境内金融融机构、境外金金融机构构和银监监会认可可的
3、其他他发起人人共同入入股组成成的股份份制的地地方性金金融机构构。自220011年张家家港、常常熟、江江阴等首首批农村村商业银银行成立立以来，农村商商业银行行逐年增增多。近近年来，长春、成都、广州、武汉、重庆等等省会城城市农村村商业银银行也相相继开业业。截至220111年末，全国已已有4002家由由农村信信用社改改制组建建的农村村银行机构构，其中中农村商商业银行行2122家、农农村合作作银行1190家家。农村村商业银银行已经经成为我我国农村村信用社社改革发发展的方方向和农农村金融融改革的的生力军军。（三）叙叙永区域域经济优优势叙永县是是四川泸州州下辖县县，总面面积29977平平方千米米，全县县总
4、人口口71.82 万人人。叙永永县幅员员辽阔，地形地地貌复杂杂多姿，溪河纵纵横，水水资源和和水能资资源丰富富，兴办办农田水水利、水水电建设设的条件件得天独独厚。它它历史悠悠久，是是西蜀千千年屏障障。叙永永蕴藏着着丰富的的硫铁矿矿资源，属全国国五大硫硫铁矿基基地之一一，叙永永还是国国家优质质烤烟基基地县，所种植植的烟叶叶曾八次次荣获全全国金奖奖，叙永永是辐射射川滇黔黔三省的的重要边边境商贸贸物流中中心，对对三省交交界周边边县市都都具有较较强的吸吸纳力、辐射力力和带动动力，具具有重要要的战略略地位。近年来来，叙永永城镇建建设快速速推进，“工业强强县，农农业稳县县，商贸贸活县，科教兴兴县”的步伐伐越
5、来越越快，正正在实现现煤化工工业产业业发展、川滇黔黔物流集集群发展展、竹林林资源规规模发展展、县城城建设精精品发展展，逐步步从农业业大县向向工业大大县转移移，从边边关县城城向川滇滇黔三省省边贸的的物流中中心转移移，从传传统农业业向现代代农业转转移。至至20111年末末，全县县GDPP实现666.668亿元元，增长长14.0%；规模以以上工业业增加值值24.57亿亿元，增增长222.5%。20112年33月199日，国国务院扶扶贫开发发领导小小组办公公室在其其官方网网站公布布了5992个国国家扶贫贫开发工工作重点点县名单单，四川川省叙永永县名列列其中，并被列列为国务务院关于于乌蒙山山片区区区域发
6、展展与扶贫贫攻坚规规划县之之一，更更多的扶扶贫开发发资金将将投入本本地建设设。叙永县目目前有银银行业金金融机构构7家，银银行机构构营业网网点422个，从从业人员员4322余人。20111年末末，全县县银行业业金融机机构各项项存款余余额566.644亿元，比年初初增加88.288亿元，增长117.11%。其其中：农农村信用用社各项项存款余余额188.222亿元，占全县县银行业业金融机机构的32.17%，比年年初增加加3.335亿元元，增长长22.56%，增量量占全县县银行业业金融机机构的42.36%，各项项存款余余额及净净增额、储蓄存存款余额额及净增增额均居居全县银银行业金金融机构构之首。组建后
7、的的四川叙叙永农村村商业银银行，将将成为叙叙永县第第一家总总部银行行，充分分利用叙叙永的区区位优势势，立足足叙永城乡乡，辐射射整个叙叙永经济济区乃至至川滇黔黔结合部部。县域域和城乡乡结合带带是农村村信用社社传统的的服务区区域，也也是城际际连接带带的主要要载体。随着城城际连接接带建设设的不断断推进和和城乡经经济统筹筹发展，四川叙叙永农村村商业银银行必将将成为叙叙永经济济区“城际连连接带”的金融融纽带，成为城城乡统筹筹发展的的重要金金融支撑撑。同时时，四川川叙永农农村商业业银行将将适度介介入城市市经济发发展，实实现城乡乡业务优优势互补补，巩固固传统业业务，创创新业务务品种，统筹推推进城乡乡服务，具
8、有其其它银行行难以逾逾越的市市场优势势，市场场空间十十分广阔阔。二、基础础条件目前，拟拟组建四四川叙永永农村商商业银行行的叙永县县联社在在市场定定位及客客户群体体、机构构网点分分布、员员工结构构、业务务发展、金融科科技、风风险管控控等方面面为组建建农村商商业银行行打下了了坚实的的基础。（一）机机构网点点全县农村村信用社社共有营营业网点点30个，占全县县各银行行业金融融机构营营业网点点的711.433%，包包括1个营业业部，110个基基层信用用社，119个分分社。在在全县各类银银行机构构中网点点分布最最广，城城乡覆盖盖率最高高，在县县域和城城区都具具有广泛泛影响。近两年年来，叙叙永联社社不断加加
9、强网点点建设，服务水水平和社社会影响响得到显显著提升升，为四四川叙永永农村商商业银行行城乡结结合的网网点布局局提供了了先天优优势和拓拓展空间间。（二）员员工队伍伍至20112年33月311日，叙叙永县联联社有在在岗员工工2299人，其其中：本本科以上上学历1102人人，占比比44.54%，大专专学历1117人人，占比比51.09%，具有有专业技技术职称称的员工工63人，占比227.551%。拥有一一批常年年从事农农村金融融工作，具有丰丰富农村村信贷业业务经验验和广泛泛客户资资源的基基层业务务骨干。特别是是近年来来，叙永永联社不不断加强强员工队队伍建设设，实施施了以面面向社会会选拔引引进一批批专
10、业化化高端人人才，面面向新招招录的大大学生员员工培养养锻炼一一批专业业性人才才，面向向系统内内全体员员工改造造提升一一批人才才，面向向现有业业务骨干干培养储储备一批批人才为为主要内内容的“四个一一批”人才工工程，实实现了对对人力资资源的深深度开发发和优化化配置，干部和和员工队队伍在知知识化、年轻化化、专业业化建设设方面取取得了较较好成效效，为组组建农村村商业银银行提供供了有力力的人才才保证。（三）经经营管理理情况叙永联社社坚持以以市场为为导向，以客户户为中心心，以服服务为宗宗旨，以以盈利为为目标，坚持立立足三农农，服务务城乡，服务中中小企业业，服务务区域经经济的市市场定位位，着力力创新管管理机
11、制制体制，深化产产权制度度改革；着力拓拓展市场场，加快快发展，强化管管理，提提升质量量；着力力构造合合规文化化，有效效防范风风险；着着力建设设科技平平台，提提升科技技服务水水平；着着力强化化目标绩绩效考核核实现改改革发展展成果由由员工分分享；着着力加强强队伍建建设，提提高员工工整体素素质；着着力支持持县域经经济和城城区经济济发展，20008年获获市政府府“叙永市农农业结构构调整先先进单位位”称号和和“设施农农业突出出贡献奖奖”。截至20011年年末，叙叙永联社社资产总总额*亿元元，负债债总额*亿亿元，所所有者权权益总额额*亿元元，总股股本*亿元；各项存存款余额额*亿元，各项贷贷款余额额*亿元元
12、，其中中，涉农农贷款余余额*亿元；不良贷贷款率四四级分类类*%，五级级分类*%；当年实实现经营营利润*亿元元，净利利润*亿元元。联社社分别设设立了财财务结算算、事后后监督、信贷管管理、不不良贷款款清收处处置、负负债管理理、后勤勤服务等等“六大中中心”，为四川川叙永农农村商业业银行的的经营管管理工作作奠定了了扎实的的基础。近三年年的经营营情况见见下表：近三年以以来的经经营情况况统计表表单位：万万元，%项 目20099年末20100年末20111年末资产总额额余额145,5111 171,9699 212,9677 贷款余额81,5545 103,6133 128,1555 比上年增增幅26.55
13、1 27.006 23.669 负债总额额余额139,3855 163,2855 201,9844 存款余额121,5066 148,6700 182,2099 比上年增增幅34.88422.33622.556不良贷款款余额（五级分分类口径径）7,9005 7,1778 5,3449 不良贷款款比例%（五级级分类口口径）9.6996.9334.177利润总额额余额943 1,0558 1,6669同比增加加幅度248.8012.22057.775所有者权权益6,1226 8,6884 10,9983 股本金总总额2,3881 4,3881 6,0000 资本充足足率58.27711.228核心
14、资本本充足率率58.2887.877职工人数数（人）233231234机构数（个）292930（四）金金融科技技发展情情况叙永联社社于20008年年实现所所有机构构综合业业务系统统的成功功上线。20009年初初，发行行了“一卡多多账户、一卡多多功能”的“蜀信卡”。该卡卡是具有有存取现现金、通通存通兑兑、转账账结算、消费、代收付付、代缴缴费等功功能的标标准借记记卡。220100年6月月末，联联社加入入全国农农信银系系统，可可以满足足同城、异地、跨行、跨境多多层次、全方位位的结算算服务需需求，安安全可靠靠，方便便快捷，即时到到账。截截至20011年年3月末，叙永联联社已累累计发行行金信卡卡37.4
15、万张张，卡内内各项存存款达到到15.64亿亿元，卡卡均存款款41882元；刷卡消消费额44.866亿元，布放AATM机机29台台。（五）内内控及风风险防范范情况几年来，叙永联社社强化对对法人治治理和经经营管理理的制度度约束，狠抓制制度执行行力和合合规文化化建设，风险管管控能力力持续提提高，初初步形成成了合规规经营、有序管管理、执执行有力力的企业业文化。三、战略略规划（一）总总体战略略目标四川叙永永农村商商业银行行为确保保由传统统的农信信社向现现代股份份制商业业银行的的成功转转型，以以深化产产权制度度改革为为核心，以“科学定定位，细细分市场场，差异异化经营营”为指导导思想，采取“长远规规划，分分
16、步实施施”的战略略，定位位于“立足城城乡、服服务三农农、服务务中小企企业及城城乡居民民、促进进区域经经济发展展”，力争争成为一一家产权权清晰，资本结结构合理理，公司司治理完完善，内内控管理理严密，财务状状况良好好，经营营运行稳稳健的现现代化股股份制商商业银行行。（二）具具体经营营目标组建后的的四川叙叙永农村村商业银银行将实实现“三级跨跨越式”发展模模式。一一是规模模跨越式式发展。组建后后，迅速速扩大存存贷款市市场份额额，实现现规模大大发展；二是内内涵跨越越式发展展。在做做大规模模的同时时，强化化风险控控制，创创新业务务产品，大力推推进经营营理念和和营销方方式的战战略转型型，实现现规模、质量、效
17、益的的综合发发展；三三是集约约化经营营跨越式式发展。发挥总总部银行行功能，实现经经营目标标、网点点布局、业务格格局的大大幅度、高质量量提升。1.业务务发展目目标（1）做做大市场场。随着着叙永经济济区建设设国家规规划的落落实，叙叙永经济济正站在在新的起起点，步步入新的的上升期期，预计计未来110年将将保持较较快的发发展速度度。综合合考虑叙叙永经济济区未来来几年的的社会经经济发展展速度、银行业业务市场场需求增增长情况况、银行行业的竞竞争情况况、自身身比较优优势及可可占市场场份额等等因素，预计四四川叙永永农村商商业银行行2011120113年将将保持稳稳健、快快速发展展的态势势，资产产规模将将持续扩
18、扩大、资资产质量量稳步提提升。根根据近年年来叙永永联社业业务发展展趋势，预计到到20113年末末，四川川叙永农农村商业业银行各各项存款款余额达达到5773亿元元，较220100年末增增加3440亿元元，增长长1466%；各各项贷款款余额达达到4001亿元元，较220100年末增增加2338亿元元，增长长1466%；不不良贷款款余额控控制在44.5亿亿元以下下，不良良贷款率率降到11.088%，较较20110年末末下降11.944个百分分点，保保持在商商业银行行较先进进水平；资本充充足率113.009%，保持在在合理水水平。表2 220100-20013年年资产负负债规模模预测表表项 目2010
19、0年20111年20122年20133年资产总额额（亿元元）303401535717贷款余额额（亿元元）1632202974017负债总额额（亿元元）274370500674存款余额额（亿元元）233315425573存贷比（%）70707070注：规划划中有关关数据根根据商商业银行行资本充充足率管管理办法法的规规定进行行测算，并以下下列假设设条件为为前提：现行存存贷利率率无重大大变化。我国现现行有关关法律、法规、政策无无重大变变化。本次征征集发起起人工作作上顺利利完成，拟募集集股本金金全部到到位。国内外外经济环环境在近近期趋稳稳。无不可可抗拒因因素造成成的重大大不利影影响。暂未考考虑合并并吸
20、收其其他机构构因素。未考虑虑叙永市政政府给予予的五年年超基数数税收财财政补贴贴政策。（2）做做细市场场。四川川叙永农农村商业业银行将将在农村村金融市市场持续续保持较较为明显显的优势势地位，积极拓拓展城乡乡结合部部地区、稳步拓拓展中心心城区、巩固发发展远郊郊农村地地区的金金融市场场，根据据个人客客户与公公司客户户市场以以及不同同行业市市场的需需求和业业务性质质，因地地制宜，采取有有针对性性的策略略，探索索有效的的跨区域域经营模模式，继继续推进进经营理理念和营营销方式式的战略略转型，做大做做细目标标市场。四川叙叙永农村村商业银银行将按按市区、城乡结结合部、远郊划划分市场场区域，依据叙叙永城乡乡一体
21、化化的特点点确定城城乡结合合部为业业务发展展重点。加大力力度发展展城区存存款业务务、城乡乡结合部部的存贷贷款业务务及远郊郊贷款业业务。表3 220100-20013年年区域市市场份额额预测表表项 目20100年20111年20122年20133年市区（亿亿元）存：477721061498贷：433536680城乡结合合部（亿亿元）存：1221167234321贷：866121172241远郊（亿亿元）存：6557685103贷：344465980合计存：2333315425573贷：1663220297401注：规划划中有关关数据测测算以下下列假设设条件为为前提：现行存存贷利率率无重大大变化。
22、我国现现行有关关法律、法规、政策无无重大变变化。本次征征集发起起人工作作上顺利利完成，拟募集集股本金金全部到到位。国内外外经济环环境在近近期趋稳稳。无不可可抗拒因因素造成成的重大大不利影影响。暂未考考虑吸收收合并其其他机构构因素。未考虑虑叙永市政政府给予予的五年年超基数数税收财财政补贴贴政策。从客户市市场来看看，截至至20009年末末，叙永永联社个个人贷款款余额557亿元元，占全全部实质质性贷款款余额的的43%，个人人客户贷贷款中农农户贷款款占299.3%，其他他个人贷贷款占770.77%。未未来3年年个人贷贷款业务务将重点点投向具具有区域域和网点点优势的的城乡结结合部个个体生产产经营户户及农
23、户户和城镇镇自然人人贷款市市场。从从法人客客户来看看，截至至20009年末末，叙永永联社法法人客户户贷款余余额744.4亿亿元，占占全部贷贷款余额额的577%，其其中农村村工商业业及其他他涉农法法人客户户贷款余余额188.466亿元，占法人人客户贷贷款总额额的244.8%，其他他法人客客户贷款款占755.2%。未来来3年法法人贷款款业务仍仍将重点点投向涉涉农法人人客户和和各类中中小企业业贷款市市场。表4 220100-20013年年客户市市场份额额预测表表项 目20100年20111年20122年20133年农户贷款款（亿元元）26334146城镇自然然人贷款款（亿元元）44566780涉农法
24、人人客户贷贷款（亿亿元）24345078其他法人人客户贷贷款（亿亿元）6997139197合计163220297401（3）做做强市场场。四川川叙永农农村商业业银行将将围绕本本行发展展战略，深度打打造“以客户户为中心心、以市市场为导导向、以以风险防防控为主主线”的现代代化流程程银行，不断改改革创新新，优化化流程建建设，按按照集约约化经营营、精细细化管理理、专业业化服务务的要求求和循序序渐进、注重实实效的原原则，提提高自身身管理效效率及核核心竞争争力。一一是做强强产品。叙永农商商银行将将以客户户需求为为出发点点，倾力力打造完完整的业业务产品品体系，做强特特色资产产业务和和中间业业务，在在对公业业
25、务、个个人业务务和国际际业务领领域全面面树立市市场品牌牌形象，增强产产品核心心竞争力力。二是是做强渠渠道。四四川叙永永农村商商业银行行将通过过体系重重建、架架构重设设、流程程再造大大幅提升升管理能能力；通通过垂直直管理有有效防范范业务风风险；通通过机构构扁平化化缩短管管理链条条，提高高管理效效率；通通过量本本利分析析合理配配置人力力资源和和调整网网络布局局，更好好地提升升网点渠渠道效能能。并以以高效的的物理网网点为基基础，全全面强化化渠道建建设。三三是突出出支农特特色。四四川叙永永农村商商业银行行将继续续发挥比比较优势势，根据据叙永地区区“三农”发展进进程、叙叙永市政政府城乡乡一体化化规划、“
26、三农”服务思思路与原原则，进进一步完完善涉农农信贷产产品和服服务，探探索具有有本地特特色的业业务模式式，全面面提高“三农”服务水水平、巩巩固“三农”金融市市场领头头羊地位位，不断断加大对对涉农的的信贷投投放量。到20013年年争取涉涉农贷款款余额达达1244亿元，占各项项贷款比比重达330以以上，较较20110年末末增加774亿元元，增幅幅为1448%，高于全全部贷款款增幅22个百分分点。2.财务务目标（1）盈盈利能力力。组建建后的四四川叙永永农村商商业银行行盈利能能力将大大幅提高高。一是是严把新新增贷款款质量关关，通过过扩大贷贷款规模模增加贷贷款利息息收入，20111-220133年贷款款利
27、息收收入将分分别达到到14.9亿元元、188.4亿亿元、224.99亿元；二是通通过多渠渠道运用用资金，有效增增加投资资收益，20111-220133年投资资收益将将分别达达到0.4亿元元、0.7亿元元、1亿亿元；三三是通过过网络建建设等科科技手段段，大力力发展中中间业务务，增加加中间业业务收入入，20011-20113年中中间业务务手续费费净收入入将分别别达到00.388亿元、0.665亿元元、1.12亿亿元；四四是规范范财务行行为，有有效节约约成本开开支，220111-20013年年业务及及管理费费分别为为4.448亿元元、5.65亿亿元、77.855亿元。综上，20111-220133年
28、净利利润总额额将分别别达到44.1亿亿元、77.1亿亿元、99.9亿亿元。表5 220100-20013年年盈利能能力预测测表项 目20100年20111年20122年20133年净利润（亿元）2.0334.1337.1229.911每股收益益（元）0.0880.1770.2880.400资产利润润率0.766%1.177%1.522%1.588%资本利润润率10.774%13.993%21.771%25.555%11注：表内内数字为为拟定四四川叙永永农村商商业银行行于20010年年组建完完成，根根据四川川叙永农农村商业业银行的的业务发发展和内内控管理理水平，以新企业会会计准则则为标标准，测测
29、算未来来3年的的盈利能能力的测测算值。（2）收收入结构构。组建建后的四四川叙永永农村商商业银行行，将仍仍以贷款款利息收收入为收收入主体体，20011-20113年贷贷款利息息收入占占总收入入的比例例分别为为84.05、822.633、882.113；同时，通过大大力拓展展中间业业务，中中间业务务手续费费占各项项收入的的比例将将持续提提升，220111-20013年年中间业业务收入入需占各各项收入入的比例例将分别别达到22.177、22.900、33.7，收入入结构进进一步优优化。（3）分分红计划划及利润润分配。20111-220133年四川川叙永农农村商业业银行分分红率将将保持在在合理水水平，
30、分分红的具具体数额额、方式式、时间间由董事事会根据据盈利情情况提出出分配方方案，经经股东大大会审议议通过后后执行。利润分分配顺序序：弥补以以前年度度亏损；按100的比比例提取取法定盈盈余公积积金；提取一一般（风风险）准准备金；提取任任意盈余余公积金金；分配股股利。3.风险险管理目目标（1）不不良贷款款控制。四川叙叙永农村村商业银银行在坚坚持过去去行之有有效的内内部制度度的同时时，对现现行支付付、业务务流程进进行梳理理和完善善，进一一步完善善统一规规范的操操作标准准，并增增强制度度执行力力，确保保业务有有序开展展。同时时将继续续通过各各种途径径，加大大对不良良贷款的的清收、盘活和和处置工工作，加
31、加大考核核和责任任追究力力度，使使不良贷贷款余额额和不良良贷款率率在监管管要求之之内。20100年末账账面不良良贷款率率为3.02%，预计计20113年末末不良贷贷12款率可下下降至11.088%。表6 220100-20013年年不良贷贷款余额额及不良良贷款率率预测表表项 目20100年20111年20122年20133年不良贷款款余额（亿元）4.9334.6224.4664.333不良贷款款率（%）3.0222.11.51.088有效控制制新增不不良贷款款是确保保不良贷贷款下降降的根本本措施，为此，一是要要严格信信贷管理理，健全全审贷责责任制度度，完善善贷款发发放手续续；二是是要把好好贷前
32、调调查、贷贷中审查查、贷后后检查“三查”关，杜杜绝违规规贷款；三是加加大贷款款收回考考核力度度，确保保新增不不良贷款款降至最最低程度度，力争争使每年年新增不不良贷款款占比控控制在11以内内。（2）资资本补充充。通过过经营快快速发展展，风险险有效控控制，盈盈利水平平不断提提高，不不良贷款款加快处处置，使使资本充充足率将将始终保保持在110%以以上。表7 220100-20013年年资本充充足率预预测表项 目20100年20111年20122年20133年净资产28.88530.44835.11042.551其中：股股本25252525资本净额额31.33135.11039.88047.228加权
33、风险险资产146.78198.16267.51361.14资本充足足率（%）2117.77114.88813.009核心资本本充足率率（%）2015.33813.11211.777每股净资资产1.1551.2221.4001.70013注：以上上测算时时假定220111-20013年年期间未未对外新新募集股股份。根据未来来3年业业务发展展规划，按未来来资产总总额的550预预计加权权风险资资产，220111-20013年年的加权权风险资资产总额额将分别别达到1198.16亿亿元、2267.51亿亿元、3361.14亿亿元。通过增资资扩股、增加盈盈余积累累等措施施，积极极扩充资资本实力力后，四四川
34、叙永永农村商商业银行行预计220111-20013年年末，资资本充足足率分别别达到117.771、14.88和133.099，核核心资本本充足率率分别达达到155.388、113.112和和11.77。（3）呆呆账准备备提取。为提高高四川叙叙永农村村商业银银行的拨拨备充足足率和拨拨备覆盖盖率，将将严格按按照相关关文件的的规定，按关注注类贷款款的2、次级级类贷款款的255、可可疑类贷贷款的550、损失类类贷款1100提取贷贷款损失失专项准准备；按按非信贷贷资产的的减值情情况提取取减值准准备；按按不低于于风险资资产1的比例例计提一一般准备备。20011-20113年贷贷款损失失准备将将保持在在6.
35、99亿元以以上，贷贷款损失失准备充充足率将将达到3300以上；拨备覆覆盖率保保持在1150%以上。表8 220100年-220133年拨备备覆盖率率预测表表项 目20100年20111年20122年20133年贷款损失失准备（亿元）4.9336.9446.9446.944贷款损失失准备充充足率（%）200.00300.00311.11320.07拨备覆盖盖率（%）100.00150.00155.56160.04注：以上上预测遵遵循审计计性原则则，但预预测所依依据的各各项假设设条件具具有不确确定性，实际数数据可能能因经营营状况和和宏观经经济形势势的变化化而做出出相应的的调整。四、实施施方案14（
36、一）完完善公司司治理四川叙永永农村商商业银行行根据中华人人民共和和国公司司法、中华华人民共共和国商商业银行行法、农村村商业银银行管理理暂行规规定等等有关法法律法规规的要求求，建立立以股东东大会、董事会会、监事事会、高高级管理理层等机机构为主主体的组组织架构构，完善善“三会”和高级级管理层层的议事事规则和和决策程程序，明明确股东东、董事事、监事事和高级级管理人人员的权权利义务务。1搭建建完整的的治理架架构，加加强内部部管理。理清三三会一层层的相互互关系，确保股股东大会会为最高高权力机机构，董董事会为为重大战战略性决决策机构构，监事事会为监监督质询询机构，高管层层为经营营管理机机构。2加强强董事会
37、会专门委委员会，董事会会办公室室及高管管层专业业委员会会建设。强化董董事会专专门委员员会作为为辅助决决策机构构，董事事会办公公室作为为董事会会事务执执行机构构，高管管层专业业委员会会作为高高管层辅辅助执行行机构的的职责清清晰，确确保各委委员会的的专业性性，对经经营决策策形成有有力支持持。3加强强监事会会作用，强化审审计委员员会独立立性与权权威性。采用董董事与监监事自我我评价与与互评机机制相结结合的方方式，完完善董事事、监事事的绩效效评价体体系，逐逐步构建建现代化化的商业业银行治治理文化化。4加强强高级管管理层团团队建设设，建立立市场化化选聘高高管模式式。建立立符合本本行发展展的高管管激励约约束
38、机制制，防止止内部人人控制。5公平平处理大大股东与与小股东东之间利利益关系系，严格格审核关关联交易易，按照照相关法法律法规规，及时时向全体体股东及及利益相相关者披披露信息息。（二）开开拓目标标市场15四川叙永永农村商商业银行行在未来来3年内内将在农农村金融融市场持持续保持持较为明明显的优优势地位位，按照照中心城城区、城城乡结合合部以及及远郊农农村等三三个区域域市场，根据个个人客户户与公司司客户市市场以及及不同行行业市场场的需求求和业务务性质，因地制制宜，采采取有针针对性的的策略，做大、做细、做强目目标市场场。在金融服服务竞争争激烈的的中心城城区市场场，四川川叙永农农村商业业银行将将以改制制为契
39、机机，加大大企业形形象的宣宣传力度度，优化化网点布布局，加加强重点点客户营营销，实实施跟随随策略，着力提提高品牌牌影响力力和市场场占有率率，不断断增强综综合竞争争力。在具有潜潜力的城城乡结合合部市场场，四川川叙永农农村商业业银行具具有较强强的网点点、人缘缘优势，品牌认认知度和和忠诚度度较高，虽然同同业竞争争日益激激烈，仍仍能保持持相对优优势地位位。四川川叙永农农村商业业银行将将积极调调整业务务结构，重点拓拓展专业业市场、工业园园区市场场，扶持持优质中中小企业业客户群群体，支支持卫星星城镇建建设、农农村基础础设施建建设和城城中村改改造项目目建设，实施领领先策略略，做大大做强城城乡结合合部市场场。
40、在具有主主导地位位的远郊郊农村市市场，四四川叙永永农村商商业银行行具有天天然的历历史的优优势地位位，占有有较大的的市场份份额。四四川叙永永农村商商业银行行将加大大对农业业产业化化的扶持持力度，支持农农户发展展特色农农业和优优势农业业，拉动动农村集集体经济济实体贷贷款，优优先安排排农业生生产的资资金需要要，特别别是积极极支持农农田、水水利、种种养业等等农业生生产贷款款。在远远郊农村村市场采采取巩固固策略，维持并并发展传传统优势势地位。四川叙永永农村商商业银行行将针对对不同的的目标市市场，加加快产品品创新、制度创创新和科科技进步步，形成成核心竞竞争力。对客户户群进行行细分和和动16态管理，建立产产
41、品研发发流程和和机制，针对不不同客户户群的需需求进行行产品优优化和设设计，最最大限度度地满足足客户需需求。在公司业业务方面面，四川川叙永农农村商业业银行将将全面开开办票据据业务、担保与与承诺业业务、贸贸易融资资业务及及各项传传统信贷贷业务，力争尽尽快成为为全功能能、多产产品、广广覆盖、综合性性的强势势区域商商业银行行。同时时，将发发挥传统统优势，突出产产品推广广重点，打造特特色银行行。重点点开展农农业产业业化龙头头企业贷贷款、涉涉农中小小企业贷贷款、农农村基础础设施建建设和城城镇化贷贷款、农农村商业业流通领领域贷款款及农民民专业合合作社贷贷款业务务，不断断拓展涉涉农市场场领域，保持市市场领导导
42、地位。在个人业业务方面面，四川川叙永农农村商业业银行将将在个人人（微型型企业）经营性性贷款、个人消消费贷款款、金信信卡产品品领域进进行市场场培育和和挖掘，以本行行网点与与人员优优势为依依托，继继续保持持并拓展展与不同同规模和和背景的的专业担担保公司司合作，在数量量上和结结构上有有效分散散风险，获取规规模效益益，稳妥妥渐进扩扩大市场场份额，谋求获获取长期期、稳定定、合理理的个人人零售业业务收益益。并以以“阳光 惠农农贷”(“贷款+保险”)产品品为主导导，为符符合贷款款条件的的农户提提供小额额信用贷贷款、农农户联保保贷款、农户保保证贷款款、农户户抵（质质）押贷贷款等多多种贷款款产品。在国际业业务方
43、面面，四川川叙永农农村商业业银行将将建设全全功能银银行作为为发展方方向和目目标之一一。通过过与大型型商业银银行合作作，利用用本行客客户基础础和区域域网络优优势，吸吸引专业业人才，尽快建建立规模模适中、专业化化程度强强、服务务水平高高的国际际业务专专业队伍伍和相对对完善的的产品体体系，打打通国际际业务营营销渠道道，为本本行各类类客户办办理国际际结算、贸易融融资、外外币存贷贷款、理理财产品品销售、代理等等多种国国际金融融业务17服务。在中间业业务方面面，四川川叙永农农村商业业银行将将利用广广覆盖、一体化化的城乡乡金融服服务渠道道网络，迅速发发展电子子银行、电话银银行、手手机银行行、自助助银行、客户
44、服服务中心心等多种种形式，拓展在在投资银银行业务务领域的的服务范范围，积积极发展展附加值值高的资资信业务务，开拓拓重组并并购、银银团贷款款、结构构化融资资等业务务。加强强对企业业年金、QDIII、资资产托管管、代理理证券交交易等业业务领域域的拓展展，发展展资产托托管这一一潜力业业务，利利用银行行丰富的的客户资资源做大大做强，构筑中中间业务务盈利的的新增长长点。（三）提提高管理理水平1打造造流程银银行，提提高核心心竞争力力通过不断断对业务务流程、组织架架构、绩绩效管理理等一系系列经营营管理要要素进行行优化、整合和和提升，发挥流流程银行行的体制制优势和和内在活活力，实实施高效效的扁平平化管理理模式
45、，构建强强大科技技支撑平平台，促促进银行行经营结结构和发发展方式式的转变变，增强强核心竞竞争力。2健全全经营机机制，提提高管理理效率四川叙永永农村商商业银行行要在整整体战略略规划中中通过两两个方面面来强化化经营机机制，提提高扁平平化管理理水平。一方面面健全激激励约束束和竞争争机制，充分调调动员工工的积极极性，发发挥能动动作用；另一方方面完善善信息披披露和监监督机制制，实施施差别授授权，实实行信息息披露制制度，定定期向股股东和利利益相关关者披露露经营管管理和公公司治理理的情况况和数据据，广泛泛接受监监督。重重新设置置管理结结构，缩缩短决策策链，提提高管理理效率。3丰富富营销手手段，健健全服务务体
46、系18四川叙永永农村商商业银行行将巩固固优化农农村地区区网点，保持城城乡结合合部网点点总量稳稳定，继继续优化化网点布布局，增增强辐射射功能。进一步步丰富营营销手段段，加大大城镇地地区自助助设备投投放力度度，大力力推广电电话银行行、手机机银行、网上银银行等新新型服务务方式。四川叙永永农村商商业银行行将建立立健全“三农”专业化化服务体体系，加加快推进进金信卡卡推广发发行力度度，迅速速提高服服务覆盖盖面。依依托单一一法人和和集中化化管理优优势，强强化“三农”专业化化经营管管理体系系，构建建有特色色、有竞竞争力的的“三农”金融服服务产品品体系，紧紧围围绕新农农村建设设和当地地经济发发展的金金融需求求，研发发、推