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1、XX县20XX年国家重点生态功能区县域生态 环境质量考核工作实施方案根据国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办 法（环发C20XX18号）、财政部关于印发20XX中央对 地方国家重点生态功能区转移支付方法的通知（财预 20XXH7号）和“十四五”国家重点生态功能区县域生 态环境质量监测与评价指标体系文件要求，为确保XX县 20XX年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作顺 利完成，结合全县实际，特制定如下方案：一、组织机构组 长：XXX副组长：XXX成员单位：县委办、县政府办、县督查考评中心、县发 展和改革局、县财政局、州生态环境局XX分局、县水务局、 县农业农村局、县林业局、县自然资源
2、局、县住建局、县统 计局、县乡村振兴局、县工业园区管委会等单位。领导小组下设办公室在州生态环境局XX分局，何高东 同志任办公室主任，陈飞同志任办公室副主任，具体牵头负 责生态功能区建设自查资料工作。领导小组办公室 不刻制印章，因工作需要印发文件，由州生态环境局XX分 局代章。报软件完成，所需资料及数据填报完毕后，软件会自动生成 自查报告。自查报告主要由“数据指标汇总表、数据填报表” 和“上报指标与20XX年指标比拟情况”两局部组成。自查 报告、考核指标汇总表等需加盖县级人民政府公章。自查报 告中的考核指标汇总表里填报的每一项数据必须具有相应 的数据证明材料，原那么上要求是原始数据、实际监测报告
3、、 监测记录等。对于无法收集或获取的数据，需说明原因。2 .县域照片资料。为了收集全面的数据资料，须对 近两年诸如环境基础设施、生态修复及治理工程、生态环境 保护成效方面的照片通过软件提交。照片内容：包括地表水、 空气质量及重点污染源监测点位/断面以及相关设施照片； 污水处理厂、垃圾填埋场照片；生态修复工程现场照片；相 关的照片如人员现场监测、召开会议或领导视察等。3 .填报数据时须注意数据量纲的转换，防止填报出现差 错，填报要求详见国家重点生态功能区县域生态环境质量 考核数据填报规范。（三）认真总结，做好迎检。根据考核方法规定，国家 及省每年对局部县进行现场核查。现场核查内容及要求详见 国家
4、重点生态功能区县域生态环境质量现场核查技术指 南，各单位要做好现场核查的准备。（四）按时报送，确保时间。各责任单位于12月2日 明确一名联络员，在QQ群（XXX）下载相关填报表格，指标10 证明材料（必须为软件导出的固定带水印模板）必须经本单 位主要负责人审核签字并加盖公章，一式2份报送州生态环 境局XX分局。其余资料包括：生态工程工程支撑材料（批 复文件、设计、验收）、规划政策制度等只需提供1套纸质 和盖章扫描电子版（PDF）。报送时间：20XX年12月8日前报送地点：黔南州生态环境局XX分局工作QQ群：XXX联系人：XXX邮箱：XXX二、考核内容（一）指标数据证明材料国土面积指标证明材料、
5、林地指标证明材料、草地指标 证明材料、水域湿地指标证明材料、耕地和建设用地指标证 明材料、未利用地指标证明材料、土壤侵蚀指标证明材料、 城镇生活污水集中处理率指标证明材料、城镇生活垃圾无害 化处理率指标证明材料、专项转移支付资金证明材料、产业 增加值指标证明材料、化肥施用指标证明材料、农药施用指 标证明材料、畜禽粪污指标证明材料、二氧化碳指标证明材 料。（二）生态环境保护与管理1 .生态保护与修复：生态文明建设示范区创立，自然保 护地建设，生态保护红线制度落实，生态保护修复工程。2 .环境污染防治：排污许可制度落实，主要污染物减排, 农业面源污染防治，地下水俣护与治理。3 .绿色协调开展：产业
6、结构优化，绿色低碳开展，生态 环境保护与治理投入。4 .城乡人居环境：农村人居环境整治，城乡生活污水处 理，城乡生活垃圾无害化处理，城乡饮用水水源地水质。5 .县域考核工作组织：党政共抓生态环境保护、工作组 织、自查报告。（三）生态环境保护工作情况信息县域生态环境保护工作、县域概况及其他情况说明。（四）其他信息县域自然、社会、经济基本情况、县域土地。（五）生态环境质量考核自查报告生态环境质量考核指标汇总、生态环境情况说明。三、工作分工县委办：一是负责提供我县环境保护和生态建设制定出 台的方针政策和文件；二是提供推进污染防治攻坚战，加强 生态环境保护工作，催促各部门推进生态保护修复、环境污 染防
7、治、城乡环境整治相关会议纪要（会议记录）等材料。县政府办：一是负责统筹协调各单位做好考核工作，组 织召开会议及资料会审；二是制定下发考核工作实施方案、 领导小组及职责分工文件；三是负责提供我县环境保护和生 态建设制定出台的方针政策和文件；四是提供推进污染防治 攻坚战，加强生态环境保护工作，催促各部门推进生态保护 修复、环境污染防治、城乡环境整治相关会议纪要（会议记 录）等材料；五是提供县委、县政府采取的有利于生态保护 及环境质量改善的政策、措施及总体成效资料；六是县级政 府编制并实施生态保护修复规划；七是催促检查各责任单位 推进考核各项工作，审核数据的有效性，牵头完成年度国家 重点生态功能区县
8、域生态环境质量考核自查报告的审核工 作。县督查考评中心：负责对材料收集等工作进行督导。县财政局：一是提供20XX年县级人民代表大会审议通 过的县域年度财政预算草案；二是提供20XX年县域在生态 保护与修复、环境污染防治、污水垃圾等环境基础设施建设 运行、自然资源保护等方面的投入，占全县当年财政支出的 比例；三是提供专项转移支付资金指标证明材料；四是提供 保障工作经费相关资料；五是提供20XX年前三季度本部门 工作总结。县开展和改革局：一是提供县域自然、社会、经济情况 表（单位GDP能耗）及能源构成；二是提供县域制定的产业 准入负面清单和新增企业是否有列入负面清单的相关材料 以及20XX年我县国
9、家重点生态功能区产业准入负面清单落 实情况；三是提供石漠化治理工程相关资料（分工程填写生 态修复工程工程情况表及汇总表，每一个工程分别提供工程 任务和资金下达文件、可研或实施方案、工程竣工验收报告, 工程施工或实施效果图片）；四是提供生态环境准入清单实 施情况（产业空间布局情况、产业调整情况、准入清单实施 情况）；五是提供生态文明建设相关材料；六是提供20XX年 前三季度本部门与生态环境保护相关工作总结。州生态环境局XX分局：一是提供二氧化碳指标证明材 料；二是提供20XX年度空气质量监测数据填报表及监测报 告；三是提供20XX年度水质监测数据填报表及监测报告； 四是提供排污单位持证情况和排污
10、单位监管执法情况相关 资料；五是提供绿色低碳开展提供碳排放管控目标相关文 件，20XX年对照年县域二氧化碳排放量（吨）、地区生产总 值增加值（万元）统计核算数据；六是提供农村环境综合整 治资料，农村黑臭水体整治相关资料；七是提供负责组织实 施的环境保护工程（分工程填写生态修复工程工程情况表及 汇总表，每一个工程分别提供工程任务和资金下达文件、可 研或实施方案、工程竣工验收报告，工程施工或实施效果图 片）资料；八是提供污染物减排方面相关资料；九是提供乡 镇水源地保护区信息表及保护区划分相关资料；十是提供 20XX年前三季度本部门工作总结；十一是负责国家重点生态 功能区县域生态环境质量考核工作的数
11、据资料汇总审核，起 草实施方案、自查报告、工作总结等相关文件。县自然资源局：一是提供全县国土面积、未利用地、耕 地和建设用地指标证明材料，生态保护红线区等受保护区域 信息表，20XX年县域自然、社会、经济情况表（土地总面积）, 县域土地调查地类数据表（国土三调数据）；二是提供20XX 年生态修复工程工程（矿山生态修复工程）资料（分工程填 写生态修复工程工程情况表及汇总表，每一个工程分别提供 工程任务和资金下达文件、可研或实施方案、工程竣工验收 报告，工程施工或实施效果图片）；三是提供所采取的有利 于生态保护的政策、措施及对县域生态建设与保护的总体成 效；四是提供县域生态保护红线划定材料；五是提
12、供批准实 施的十四五国土空间规划报告；六是提供20XX年前三季度 本部门工作总结。县住房和城乡建设局：一是提供城镇生活垃圾无害化处 理率指标证明材料；二是提供城镇生活垃圾处理设施信息 表；三是提供20XX年县域生活垃圾产生量、清运量、处理 量，以及生活垃圾处理设施运行状况资料（渗滤液、设计使 用年限）；四是乡镇生活垃圾处理模式、清运量资料以及乡 镇垃圾转运站验收等相关材料；五是提供20XX年前三季度 本部门工作总结。县水务局：一是提供全县水域湿地指标证明材料、土壤 侵蚀强度指标证明材料、城镇生活污水集中处理率指标证明 材料；二是城镇生活污水集中处理设施信息表、城镇污水管 网建设信息表、乡镇水源
13、地保护区信息表、地下水水位监测 信息表；三是提供20XX年城镇生活污水集中处理与管网建 设资料（包括20XX年城镇生活污水年排放总量、收集量、 处理量数据，以及污水处理厂运行、污泥产生量以及城区污 水管网建设、覆盖范围）；四是提供各个乡镇生活污水处理 设施建设资料（每个乡镇污水处理厂建成图片、立项、完成 或验收报告）；五是提供20XX生态保护修复工程工程（水土 流失治理工程）资料（分工程填写生态修复工程工程情况表 及汇总表，每一个工程分别提供工程任务和资金下达文件、 可研或实施方案、工程竣工验收报告，工程施工或实施效果 图片）；六是提供20XX年城镇污水管网改造工程工程资料； 七是提供20XX
14、年前三季度本部门工作总结。县农业农村局：一是提供化肥施用指标证明材料、农药 施用指标证明材料、畜禽粪污指标证明材料；二是提供20XX 年验收的重点生态建设工程或工程投入、畜禽养殖污染防治 情况及治理工程（分工程填写生态建设工程工程情况表及汇 总表，每一个工程分别提供工程任务和资金下达文件、可研 或实施方案、工程竣工验收报告，工程施工或实施效果图片） 资料；三是提供农业面源污染防治情况及监测点信息表、规 模化畜禽养殖场信息表、县域规模畜禽养殖场的畜禽粪污资 源化利用台账；四是提供县域推进农业面源污染防治工作开 展情况，农业面源污染防治规划；五是提供创立美丽宜居乡 村相关资料；六是提供农村人居环境
15、整治相关资料（每个村 或者工程图片、可研报告或实施方案、立项文件、完成或验 收报告）；七是乡村人居环境（改厕）资料；八是提供20XX 年前三季度本部门工作总结。县林业局：一是提供全县林地指标证明材料、草地指标 证明材料；二是提供20XX年验收的重点生态保护修复工程 （含园林绿化、防护林建设、退耕还林、植树造林、河湖湿 地保护修复）资料（分工程填写生态建设工程工程情况表及 汇总表，每一个工程分别提供工程任务和资金下达文件、可 研或实施方案、工程竣工验收报告，工程施工或实施效果图 片）；三是提供国家批准设立的国家公园、自然保护区（湿 地公园、地质公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区） 或者省级政
16、府批准设立的自然保护区、自然公园的批复文 件、照片、面积证明等资料；四是提供20XX年前三季度本 部门工作总结。县统计局：一是提供县域自然、社会、经济情况表（县 域总人口、城镇人口数、地区生产总值、第一产业增加值、 第二产业增加值、第三产业增加值）；二是提供产业增加值 指标证明材料、二氧化碳指标证明材料（地区生产总值增加 值）；三是提供20XX年前三季度本部门工作总结。县乡村振兴局：一是提供田园乡村振兴示范点创立相关 资料（每个示范点的图片、立项文件、完成或验收报告）； 二是提供20XX年前三季度本部门工作总结。县工业园区管委会：一是提供县域范围内产业园区规划 环评开展和落实情况；二是提供20
17、XX年前三季度本部门工 作总结。四、时间安排（一）20XX年12月2日前组织制定考核工作实施方案, 成立考核工作领导小组，明确各部门职责分工；（二）20XX年12月2日组织召开XX县20XX年国家重 点生态功能区县域生态环境质量考核工作会议，安排部署20XX年度考核工作，开展技术培训；（三）20XX年12月8日前各单位完成考核资料收集、 报送；（四）20XX年12月10日前完成考核资料录入、自查报 告、工作总结等汇审会签；（五）20XX年12月12日前完成考核资料汇编装订，并 上报省生态环境厅；（六）20XX年12月25日前接受省对我县自查报告（含 证明材料）的审核。五、相关要求（一）提高认识，加强领导。各单位要高度重视国家重 点生态功能区县域生态环境质量考核工作，主要领导要亲自 抓，分管领导要具体抓，要认真学习相关文件规范，明确要 求，选派精干工作人员负责此项工作，出现拒交、推诿或者 迟交材料导致延迟上交材料的一律报纪检监察部门问责处 理。（二）全面收集，确保质量。各单位要全面收集相关材 料，客观真实填报数据，确保数据填报规范及报送材料完整 性，要加强统筹协调，确保各部门所提供数据的一致性和完 整性。1.资料收集与自查报告编制。20XX年县域数据填报及自 查报告通过国家重点生态功能区县域生态环境质量数据填