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1、集团平安专项治理行动实施方案为认真贯彻落实全省平安生产电视 会议精神、建筑 施工平安专项治理实施方案、集团建筑施工平安专项治理 行动方案的统一部署,结合集团在建工程的实际情况,集团安 委会专题研究,决定结合“平安生产万里行”活动,实施开展以 深基坑、高支模架、建筑起重机械、大型构件吊运、轨道交通等 危险性较大的分局部项工程为重点的平安专项治理行动,特制定 本方案,希望各二级单位、部门遵照执行。一、总体要求有效防范平安生产事故,坚决遏制较大及以上生产平安事 故,确保下半年度施工平安形势持续好转,实现XX年集团平安 生产管理目标。二、组织领导(一)集团安委会负责平安专项治理行动的组织和领导。(二)
2、集团安委办负责平安专项治理行动的具体实施工作, 其他职能部门做好协助配合。(三)各二级单位、工程部的一把手为本单位开展平安专项 治理行动的第一责任人,班子其他成员依据一岗双责,承当相 应的领导和管理责任。具体负责本单位平安隐患的自查自纠工 作,确保活动期间的施工生产平安。三、检查范围本次平安专项治理行动范围包括:集团所属各二级单位、项 目部。其中社会影响、施工难度、风险隐患、工期压力、人员密 集等存在较大风险的公路、市政、轨道等施工工程为本次平安生 产大检查的重点工程。四、重点部位和环节.深基坑(槽)开挖的防护情况,包括周边防护栏杆、工人 专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑
3、(槽) 和边坡作业的合规性情况,包括支护、降(排)水、放坡、平安 监测等。1 .模板工程及支撑体系、脚手架工程搭设前专项方案论证审 批,平安技术交底,材料及基础验收,架体的搭设、验收、使用、 撤除,现场平安监测以及监督管理等情况。2 .建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、平安档案建 立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等情况; 机械类专职平安生产管理人员配备情况;起重机械安装拆卸人员、 司机、司索工持证上岗情况;大型构件吊运方案编制及实施情况。3 .高边坡施工前各项准备情况和周边地质检查情况;开挖 (爆破)作业施工平安管理情况;施工区域设置临空防护设施以 及平安通道情况;施工
4、各环节是否按照规定进行检查并做好相应 记录等有关情况;高边坡施工是否进行全过程动态监测等工作情 况。4 .轨道交通、隧道施工平安风险识别和管控情况;地质风险 因素识别及控制方案、平安风险评估、超前地质预报、瓦斯隧道 通风及检测、隧道支护及平安步距、高风险工点实时监测及预警、 逃生通道设置等落实情况。5 .打桩、挖掘工程向当地和相关部门报备审批作业落实情况; 是否了解、取得地下管网尤其是油气管道分布情况;施工现场监 管、应急处置等落实情况。6 .地下建筑施工现场外墙保温材料使用情况;电气焊等动火 作业审批情况;临时工棚材料使用情况;工人宿舍大功率电气设 备管理使用情况;电动自行车集中充电管理情况
5、;施工材料、易 燃易爆物品存放管理情况等。四、检查内容XX平安专项治理行动检查表(附件2)五、时间安排xx年6月至10月重点进行部署发动和排查整治;xx年11月至12月重点进行巩固提升和齐抓共管。(一)部署发动阶段(6月)1 .根据有关要求,集团拟定平安专项治理行动实施方案,明 确总体要求、组织领导、检查范围、检查内容和工作要求,并做 好相应的部署发动及落实工作。2 .通过集团专题会议、集团专项平安检查及OA系统、QQ群 进行部署发动,确保活动方案落实到每一个二级单位、工程部及 施工班组。(二)集中排查与督查整治阶段(6月至11月)1 .集团根据工程实际,拟定专项检查表,列明检查事项和具 体内
6、容。集团安委办在6月至10月依据xx平安专项治理行动 检查表对工程部进行不定期的平安检查。2 .各二级单位、工程部要求对照检查表,在近期内组织进行 自查自纠。要求检查全覆盖,并做好台账记录。在检查中发现的 问题,要求及时进行整改,其中发现重大平安隐患的,要求制定 整改措施,确保整改到位。3 .集团安委办在检查督查过程中,将采取突击检查、随机抽 查、回头检查等多种方式,深入开展实地检查督查,每月重点检 查的施工工程不少于6个。4 .集团将每月一次在平安生产例会上,对一些整改不至U位, 检查不力的二级单位、工程部进行一次集中通报,检查过程中对 一些严重失职的工程部进行必要的停工整改、经济或行政处分
7、。(三)巩固提升、齐抓共管阶段(H月至12月)1 .通过第一及第二阶段的工作,集团将认真总结经验,围绕 全面落实企业平安生产主体责任,以构建平安风险分级管控和隐 患排查治理双重预防机制为重点,形成职责落实、齐抓共管的良 好气氛,为下一年度的平安生产工作积累经验和拓展思路。2 .对在平安专项治理行动期间,平安工作成绩显著的二级单 位、工程部、施工班组及个人,将进行通报表彰,并作为年终绩 效的主要依据。六、工作要求(一)高度重视,加强领导。各二级单位、部门主要负责人 要切实履行平安生产第一责任人的职责,高度重视平安专项治理 工作,充分认清当前平安生产形势,严格按照“党政同责、一岗 双责、齐抓共管、
8、失职追责”要求,精心安排,亲自督办,带头 深入一线认真开展本单位的平安专项治理行开工作。(二)全面检查,突出重点。各二级单位、部门应当认真贯 彻落实国家、省市及集团有关平安生产、文明施工、消防卫生等 专项活动要求,结合工程实际和特点,按照“全覆盖、零容忍、 严管理、重实效”的工作要求,全面开展自查自改,确保事故隐 患“零漏洞”。要求各二级单位、工程部每月对照XX平安专项治理行动 检查表,进行一次专项检查,检查整改记录在工程部备案。其 中重点工程(见附件3)每月检查整改记录,月底前上报集团工 程管理部。(三)注重实效,严肃问责。各二级单位、部门在全面自查 自改的同时,要确保专项治理行动的实际效果,对自查自改不认 真,或隐患整治不彻底,或平安责任不落实,或组织措施不力的,并导致平安事故发生,或地方行政主管部门通报批评、行政处分 的,应当严肃追究相关人员的责任。(四)舆论宣传,营造气氛。各二级单位、部门要充分利用 集团各类宣传媒体,加大对本单位、部门平安专项治理行动的宣 传报道,发挥舆论导向作用,及时通报平安生产的先进事例,引 导广大职工广泛关注、积极参与平安专项治理行动,大力营造良 好舆论气氛。