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1、社区治理形成性考核册 社区治理形成性考核作业参考答案作业一：一、名词解释：1、社区：是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体2、善治：使公共利益最大化的社会管理过程3、街居体制：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居民委员会工作二、单选题：1. 德国社会学家腾尼斯早在1887年就曾经著有社区与社会一书，探讨古代社区群落和现代社会的区别2. 19788年，提提出社区区功能包包括生产产、分配配、消费费功能，社会化化功能，社会控控制功能能
2、，社会会参与功功能，互互相支持持功能等等五个方方面内容容的学者者是美国国学者华华伦3. 腾尼斯把把传统社社会的社社区形态态界定为为一种自自然发生生的基于于血缘和和亲缘关关系的靠靠情感和和习俗米米维持人人际纽带带关系的的长期稳稳定的地地域生活活共同体体4. 在马克斯斯.韦伯伯看来，理性化化被当作作现代转转变的核核心5. 认为社会会问题和和偏差行行为的定定义过程程和定义义标准才才是构成成社会问问题和偏偏差行为为的关键键行为，至于行行为和社社会现象象本身并并不是问问题所在在，这是是何种社社会问题题归因理理论？标标签理论论6. 19899年，世世界银行行发表的的一篇题题为撒撒哈拉以以南非：从危机机到可
3、持持续增长长的报报告中，首先使使用了“治理危危机”一词7. 学者詹姆姆斯.NN罗西瑙瑙于19995年年发表题题为没没有政府府的治理理的专专著，并并撰写了了题为21世世纪的治治理、面向向本体的的全球治治理等文文章，为治理理理论的的创立作作出了奠奠基性的的贡献。8. 全球化首首先指经经济全球球化9. 社区服务务最本质质的特点点是福利利性10. 莱斯特.萨拉蒙蒙对全球球性结社社革命的的发生原原因作了了最精辟辟的论述述，他把把这些原原因归结结为四个个“危机”和两次次“革命”。1A 22B 33A 44D 55C6CC7A 88B 99B 110B三三、多选选题：1. 美国学者者希拉里里和威尔尔士所提提
4、出的社社区定义义的基本本要素包包括：一一群人，地域或或地点，社会互互动，共共同的依依附归属属感、心心理认同同2. 美国学者者法林根根据社区区的性质质提出的的社区类类型包括括：地理理社区，身份利利益社区区，个人人网络社社区3. 系统功能能主义学学派主要要代表者者美国社社会学这这帕森斯斯提出，社会系系统从低低到高的的层次包包括：人人格系统统，社会会系统，文化系系统4. “治理”与“统治”概念本本质区别别在于：行为主主体不同同，权力力运行的的向度不不同，管管理的范范围不同同，权威威的基础础和性质质不同5. 全球治理理委员会会指出，治理概概念所包包含的规规定性特特征包括括：治理理不是一一整套规规则条例
5、例，出不不是一种种活动，而是一一个过程程，治理理过程的的基础不不是控制制和支配配，而是是协调，治理既既涉及公公共部门门，出包包括私人人部门，治理不不意味着着一种正正式的制制度，而而是持续续的互动动6. 法国学者者玛丽-克劳德德斯莫茨茨提出，“善治”或“有效治治理”的构成成要素有有：公民民安全得得到保障障，法律律得到尊尊重，特特别是这这一切都都通过司司法独立立，亦即即法治来来实现，公共机机构正确确而公正正地管理理公共开开支，亦亦即进行行有效的的行政管管理，政政治领导导人对其其行为向向人民负负责，亦亦即实行行职责和和责任制制，信息息灵通，便于全全体公民民了解情情况，亦亦即具有有政治透透明性7. 1
6、9544年全国国人民代代表大会会常务委委员会通通过的城市街街道办事事处组织织条例规定：街道办办事处的的工作主主要包括括：办理理基层政政府有关关居民工工作的交交办事项项，指导导居民委委员会建建设，反反映居民民的意见见和要求求8. 美国社区区工作学学者杰克克.罗斯斯曼把资资本主义义国家的的社区治治理策略略划分成成地区发发展策略略，社会会行动策策略，社社会计划划策略11ABCCD 22ABCC 3BBCD 4ABBCD 5ABBCD 6ABBCD 7ABBD 88ABCC四、简简答题：1、治理理与统治治的区别别有哪些？答：（11）主体体不尽相相同；（2）管管理过程程中权力力运行的的向度不不同；（3）
7、管管理的范范围不同同；(44) 权权威的基基础和性性质不同同.2、简述地地区发展展模式与与社会计计划模式式目标分分类的差差别答：地地区发展展策略其其实不是是一个用用来概括括社区干干于策略略的适合合的概念念，它只只是客观观反映了了这种策策略的原原初发生生地是在在广大殖殖民地资资本主义义的传统统社区里里，那里里为了促促进社区区的经济济社会的的发展，发生了了这种共共识取向向的社区区治理模模式。地地区发展展目标分分类：地地区发展展策略的的目标追追求不是是具体的的任务目目标，而而是抽象象的过程程目标。社会会计划策策略是指指针对社社区中的的具体问问题。社社会计划划目标分分类：社社会计划划策略的的目标侧侧重
8、于任任务目标标，所谓谓任务目目标是指指完成一一项具体体的任务务或解决决社区中中存在的的具体的的问题33、简述述传统计计划经济济时期城城市社区区治理的的基本策策略。答：在计计划经济济时期，城市社社区治理理的基本本策略是是贯彻党党和政府府的方针针、路线线、政策策，通过过组织群群众，建建立积极极分子网网络，发发动群众众运动，开展社社区互助助服务和和生产自自救等方方式，实实现城市市社区的的基层治治理。五五、论述述题：11、结合合你所在在社区的的实际情情况，简简述社区区问题的的类型。答：社社区问题题的类型型要根据据不同的的标准来来区分：第一，群群体偏差差和越轨轨类问题题。它是是指社区区中存在在的部分分群
9、体主主动或通通过社会会互动过过程导致致的群体体对社区区主流价价值、利利益和行行为方式式的偏离离和越轨轨行为。比如色色情、偷偷盗、吸吸毒、赌赌博、抢抢劫、强强奸、打打架斗殴殴、黑帮帮势力等等。第二、社社会排斥斥和孤立立问题。主要指指社区中中存在的的对少数数群体的的孤立和和社会排排斥、把把他们限限制在主主流生活活之外的的现象，比如对对城市农农民工的的排斥和和孤立、对少数数民族的的歧视和和排斥、对妇女女儿童的的排斥和和孤立、对残疾疾人的孤孤立和排排斥、对对艾滋病病人的排排斥和孤孤立等。第三，社社会结构构分化以以及在此此基础上上形成的的弱势群群体的基基本生活活的缺乏乏问题。比如收收入两极极分化、社区贫
10、贫穷问题题、失业业问题、社区医医疗缺乏乏问题、社区教教育缺乏乏问题、社区福福利服务务的缺乏乏等。第四，社社区环境境问题。它是指指社区的的物质环环境污染染、肮脏脏，社区区治安环环境的混混乱，社社区经济济环境的的萧条，社区的的社会环环境孤立立矛盾等等现象。第五，社会基基本道德德规范的的丢失问问题。比比如家庭庭暴力，遗弃老老人、孩孩子，邻邻里关系系冷漠，群体间间的过度度竟争、互不关关心等。第六，社社会解组组问题。它是指指社区组组织严重重的分解解、社区区秩序剧剧烈变动动。社会会行为严严重对抗抗、社会会生活的的破坏等等问题。2、结合合经典社社会学家家的观点点，谈谈谈传统社社区与现现代社会会的差异异，回答
11、答时注意意要点归归纳。（课本PP12-15）古希腊哲哲学家亚亚里斯多多德认为为，人们们走到一一起生活活在一个个社区环环境下，享受互互相结社社、实现现基本需需求、发发现生活活意义。英国哲学学家托马马斯霍布布斯则把把社区当当做一个个自然的的过程，人们来来到一起起实现她她们的利利益最大大化，人人们的利利益在一一个群体体中可以以更好地地满足。德国社会会学者滕滕尼斯认认为在古古代社区区关系是是潜意识识状态的的，非有有目的的的，人们们自然生生活在一一起，人人们之间间的联系系是自然然的而非非有意设设计的。而现代代社会是是高度自自觉意识识到的社社会关系系，人们们的行为为是理性性的和算算计的，是为了了达到特特定
12、目的的而仔细细计划和和选择的的。美国社会会学家帕帕克、麦麦肯齐提提出的区区位生态态学的理理论强调调在城市市发展过过程中，区位对对于人类类关系的的复杂性性和分化化性的影影响，把把社区界界定为社社会团体体中人和和社会制制度的地地理分布布。美国学者者华伦一一个把社社区当作作大社会会微观缩缩影，既既依赖于于大社会会，但又又是一个个独立的的地域社社会实体体。现代代社会不不是要打打破社区区的共同同合作性性，而是是要给社社区提供供良好的的技术和和资源援援助，同同时发挥挥社区的的共同体体的合作作团结精精神，发发挥社区区的积极极参与的的创造性性，来推推动社区区的发展展和繁荣荣。作业二：一、名名词解释释：1、市场
13、失失灵：就就是指由由于市场场机制不不能充分分地发挥挥作用而而导致的的资源配配置缺乏乏效率或或资源配配置失当当的情况况。2、村民自自治：是是指全体体农村居居民为本本村的公公共事务务和公益益事业实实现自我我管理、自我教教育和自自我服务务，实现现对农村村基层社社会的有有效治理理。3、社区服服务：是是指在政政府的扶扶持引导导、社会会积极援援助下社社区居民民团结协协作积极极参与，利用社社区内的的员资源源向社区区居民提提供的各各种服务务活动称称为社区区服务。二、单单选题：1.19954年年全国人人民代表表大会常常务委员员会通过过城市市街道办办事处组组织条例例规定定：街道道办事处处是市辖辖区或者者不设区区的
14、市的的人民委委员会的的派出机机关2.19958年年之前，我国农农村基层层实行的的管理体体制是乡乡（行政政村）管管理体制制3.19998年年11月月，全国国人大通通过的中华人人民共和和国村民民委员会会组织法法明确确界定了了村民委委员会的的性质为为农村基基层群众众性自治治组织4. 乡镇政府府和村民民委员会会之间的的关系是是指导与与被指导导关系5. 政府机构构具有扩扩张的本本性已被被帕金森森定律所所证明6. 党的领导导在社区区工作中中主要体体现为政政治领导导7. 政府失灵灵的主要要表现不不包括市市场的垄垄断8. 下列哪个个属于第第三部门门：公益益组织9. 按照有关关法规规规定，我我国城乡乡基层的的居
15、民委委员会和和村民委委员会每每届任期期为3年年10. 按照有关关法规规规定，我我国农村村村民委委员会成成员通过过村民直直接选举举产生11C 22B 33B 44B 55B 66B 77D 88D 99B 110B三三、多选选题：1.市场场失灵的的主要表表现是：市场的的垄断，无法有有效提供供公共物物品，导导致外部部不经济济行为，影响社社会的公公平与安安定2.三分分法社会会结构由由政府，市场，社会构构成3.根据据约翰.霍普金金斯大学学萨拉蒙蒙教授的的观点，非营利利组织的的基本特特征，除除了正规规性和民民间性外外，还包包括：非非营利性性，自治治性，志志愿性，公益性性4.社区区党建工工作的必必要性体体
16、现在：加强社社区党建建工作是是抓好党党的基层层组织建建设、巩巩固执政政党地位位的需要要，加强强社区党党建工作作是在社社区工作作中发挥挥正史政政治思想想导向作作用的需需要，搞搞好社区区党建是是新时期期落实党党密切联联系群众众工作方方法的必必然选择择，搞好好社区党党建是化化解社会会矛盾、维护社社会稳定定的需要要5.按照照有关法法规规定定，我国国城市社社区居民民委员会会成员通通过全体体有选举举权的居居民直接接，每居居民户派派代表，居民小小组推选选代表选选择产生生6.我国国城乡社社区民主主自治的的基本方方式是：民主选选举，民民主决策策，民主主管理，民主监监督7.村民民委员会会由主任任，副主主任，委委员
17、组成成8.中华华人民共共和国居居民委员员会组织织法，中中华人民民共和国国村民会会组织法法都明确确了基层层社区自自治组织织的性质质及基本本职能11ABCCD 22BCDD 3AABCDD 4AABCDD 5AABC 6ABBCD 7ACCD 88BC四四、简答答题：11、简述述农村基基层社区区民主建建设现状状。答：我国国农村的的基层民民主建设设目前已已经得到到了较快快的发展展，首先先，开展展村民自自治和基基层民主主建设的的法律法法规逐步步完善；其次，村民自自治机构构和制度度建设日日益完善善；再次次，村委委会选举举日趋规规范。22、简述述志愿服服务的特特征。答：与其其他服务务相比，志愿服服务具有有
18、以下特特征：第第一，志志愿性；第二，无偿性性；第三三，公益益性；第第四，组组织性。3、社区区党建组组织发挥挥领导作作用的途途径是什什么？答：社区区党组织织发挥领领导作用用的主要要途径：（1）通过建建立协调调议事机机构，调调动社区区单位参参与社区区治理的的积极性性；（22）通过过强化党党员教育育管理，发挥党党员在社社区治理理中的模模范带头头作用；（3）通过社社区工作作中各种种实际问问题的解解决，发发挥党组组织的协协调作用用；（44）采取取各种方方式，动动员各种种力量参参与社区区治理。 五、论述题题：1、举例说说明三大大社区治治理主体体扮演的的角色及及其作用用。（课课本P1116-1222）支撑社
19、区区建设的的三大主主体是政府府组织、经济组组织和民民间组织织。政府府组织、经济组组织和民民间组织织在社区区治理中中处于不不同的地地位，扮扮演着不不同的角角色，它它们各自自的职责责和作用用也不相相同。（一）政政府组织织在社区区治理中中的职责责和作用用 政府在社社区治理理中发挥挥着主导导的作用用。我国国的社区区建设和和社区治治理本身身都是政政府倡导导和引导导的结果果，政府府既是社社区建设设的倡导导者，也也是社区区建设的的领导者者，我国国的政府府组织在在社区治治理中居居于突出出地位。当前我国国经济社社会体制制转型的的背景下下政府组组织在社社区治理理中的职职责和作作用：1界定定社区。社区治治理的前前提
20、是社社区的界界定。当当前我国国社区建建设中社社区定位位尚不太太明确。鉴于社社区界定定的不统统一，根根据一定定的人口口规模、居住状状况等因因素，对对社区范范围进行行界定，划分法法定社区区就变得得至关重重要。 2把把握社区区治理的的政治方方向。政政府组织织应该通通过建立立一定的的机制，把握好好社区治治理的政政治方向向。3完善善社区治治理的法法治体系系。通过过法律法法规体系系建设，改变社社区治理理无法可可依、无无规可循循的现象象，逐步步实现社社区治理理的规范范化和制制度化。4提供公公共物品品和公共共服务。在社区区治理中中，政府府仍然承承担公共共物品和和服务提提供的职职能。这这大致包包括：社社区基础础
21、设施的的兴建、社区环环境的整整治、社社区治安安的管理理、园林林绿化的的保养、社区内内困难群群体的救救助等等等。5规范社社区内部部公共物物品的提提供。政政府不仅仅本身要要提供一一定的公公共物品品和服务务，对社社区内部部一些物物品和服服务，例例如社区区物业管管理、社社区卫生生服务、生活服服务等，只要具具有公共共物品的的特性，政府就就要对其其生产和和提供进进行规范范。（二）经经济组织织在社区区治理中中的功能能（作用用）经济组织织在社区区治理中中所发挥挥的功能能主要有有：1参与与社区党党组织建建设；2参与与社区治治理活动动；3提供供一定的的时力和和物力支支持；4提供供人力、智力资资源。（三）民民间组织
22、织在社区区治理中中的功能能（作用用）1拓展展、提供供各种社社区服务务；2协助助政府提提供公共共和公益益服务；3协助助居民表表达和维维护自身身权益；4动员员和组织织居民参参与社区区治理。2、结合合实际，谈谈你你对志愿愿服务的的认识。（课本本P1449-1154）志愿服务务是指志志愿者组组织和志志愿者为为促进人人类社会会的文明明与发展展，自愿愿贡献个个人的时时间、精精力、经经验、技技术，在在不为任任何物质质报酬的的情况下下为改善善社会服服务状况况，促进进社会发发展而无无偿地服服务于社社会生产产生活的的行为。志愿服务务有以下下特征：志愿性性、无偿偿性、公公益性、组织性性。在中国社社区服务务发展并并转
23、向社社区建设设过程中中，志愿愿服务称称为公民民参与社社区治理理的有效效途径。在计划经经济向市市场经济济转变的的时期，人们的的思想观观念、价价值取向向发生了了很大变变化，尽尽管一些些人的价价值观发发生了扭扭曲，但但是更多多的人们们还是渴渴望建立立一种团团结和谐谐、互助助互利的的人际关关系，崇崇尚一种种“人人人为我，我为人人人”的的友善的的社会环环境。正正是社区区志愿者者服务活活动，使使个人价价值的实实现与社社会价值值的实现现达到了了统一，使居民民群众自自我教育育、自我我管理、自我服服务得到到了有机机的结合合，成为为新形势势下发展展新型人人际关系系的良好好形式。改革开放放使国家家更加富富强，人人民
24、生活活更加富富裕，但但与此同同时带来来的各种种社会矛矛盾和问问题也日日益突出出。社区区志愿者者活动是是与社区区居民的的社区意意识联系系在一起起的，居居民社区区意识程程度决定定着她们们参与社社区志愿愿者活动动和对于于志愿者者活动的的接受程程度。在在社区建建设中，社区民民间组织织，包括括志愿者者组织逐逐步发育育组成了了公民社社会，将将称为公公众的自自组织机机构，这这时继中中国把政政府与企企业分开开的改革革之后，把政府府职能与与社会分分开的又又一巨大大社会变变革。而而在社会会力量发发育中，志愿者者组织是是不可忽忽视重重要力量量，而社社区居民民可以通通过志愿愿者组织织参与社社区事务务管理，参与到到社区
25、治治理过程程中去。作业三：一、名名词解释释：1、社区治治安：社社区治安安是指社社区治理理各行为为主体（包括政政府、非非政府部部门、机机构），依靠社社会力量量，强化化社区控控制手段段，促进进社区环环境的有有序状态态。它包包括法制制教育、人民调调解、治治安防范范、社会会矫正、维持秩秩序和事事故预防防。2、社区物物业管理理：社区区物业管管理主要要是指对对社区内内居住物物业的管管理。是是指业主主通过选选聘物业业管理企企业，由由业主和和物业管管理企业业按照物物业服务务合同的的约定，对房屋屋及配套套的设施施和相关关场地进进行维修修、养护护、管理理，维护护相关区区域内的的环境卫卫生和秩秩序的活活动。33、个
26、案案工作：专业工工作者在在利他主主义的价价值理念念指导下下，运用用科学的的专业知知识和技技巧，以以个别化化的方式式为感受受困难的的个人及及家庭提提供物质质和心理理方面的的支持，以帮助助个人和和家庭减减低压力力、解决决问题、挖掘潜潜能，不不断提高高个人、家庭和和社会的的生活质质量与福福利水平平的一种种社会工工作方法法。二、单选题题：1. 在村民委委员 会会自治核核心内容容的“四个民民主”中，民民主选举举是村民民自治的的基础2. 社区真正正的本质质是社区区精神3. 中国城市市社区服服务的发发展方向向发生转转折的标标志是119933年144部位颁颁发的加加快城市市社区服服务发展展的意见见4. 根据1
27、9993年年14部部委文件件，城市市社区服服务应该该坚持的的性质宗宗旨是福福利性为为目的，经营性性为手段段5. 中国传统统的社会会福利服服务对象象主要是是指民政政部门负负责的“三无”对象6. 非正式社社会支持持网络的的人际关关系主要要靠自然然的情感感、血缘缘或亲属属关系维维系的7. 19899年颁布布的中中华人民民共和国国城市居居民委员员会组织织法规规定的居居民委员员会六项项任务中中，第四四项工作作任务是是协助维维护社会会治安8. 社区物业业管理主主要是对对社区内内居住物物业的管管理9. 以下何种种社区工工作模式式不是由由罗斯曼曼提出社社区照顾顾10. 个案工作作是工作作者以个个别化的的方式帮
28、帮助个人人或家庭庭的方法法11. 社会工作作通用过过程模式式是建立立在系统统论理论论基础上上的12. 发展性小小组模式式主要适适用下以以成长为为目标的的小组11A2AA 3BB 4AA5A6AA7A 88B 99D 110B 11CC12AA三、多多选题：1.城市市社区服服务的内内容体系系包括：福利性性服务，居民生生活服务务，下岗岗职工再再就业服服务，街街道居委委会和驻驻区单位位之间共共建服务务等2.英国国社区服服务照顾顾的管理理模式强强调三个个核心过过程分别别是：评评估，服服务包裹裹的设计计3.英国国社区照照顾的服服务的层层次包括括社区对对服务对对象的照照顾，对对照顾者者的支持持，政府府对社
29、区区机构的的政策支支持4.社区区主要工工作内容容包括：民间调调解，法法制教育育，流动动人口，社会矫矫正5.社区区卫生服服务的特特征除了了基层性性之外，还包括括：综合合性，持持续性，协调性性，可及及性6.社区区物业管管理服务务的特征征是：社社会化服服务，经经营性服服务，专专业化服服务7.社区区文化建建设的主主要内容容除了社社区文化化娱乐外外，还包包括：社社区体育育，社区区教育，社区科科学普及及，健康康文明生生活方式式的提倡倡8.社会会环境主主要包括括：社会会小生境境，社会会文化环环境，人人际关系系环境，社会生生态环境境9.受助助者可以以是：个个人，家家庭，小小组，社社区 ，团体，10.小小组有不
30、不同的类类型，我我们可以以将小组组分为：教育小小组，成成长小组组，治疗疗小组，服务或或自愿小小组，兴兴趣小组组1ABBCD 2ABBC 33ABCC 4AABCDD 5AABCDD 6AABC 7ABBCD 8ABBCE 9ABBCDEE 100ABCCDE四四、论述述题：11论述当当前城市市社区治治理中存存在的问问题及其其对策建建议。、存在的问问题：答答：（11）社区区治理中中基层政政府职能能扩张，居委会会行政化化倾向严严重；（2）社社区治理理中专职职社区工工作者扮扮演双重重身份，角色冲冲突严重重；（33）社区区治理中中工作方方法单调调落后；（4）社区建建设内容容局限在在社会、文化、环境、政
31、治等等方面，忽视了了社区经经济发展展。对策策建议：答：（1）解解决城市市基层政政府职能能越位，居委会会工作行行政化问问题的对对策。大大致有三三种方向向：第一一种，是是在各社社区建立立社区居居民代表表大会、议事协协商机构构和办事事机构。第二种种，是在在社区建建设中推推行通过过文件协协议来规规范街道道办事处处和居民民委员会会的关系系。第三三种，是是撤销街街道办事事处，在在街道层层面实行行社区自自治管理理的体制制。（22）解决决社区专专职工作作者的角角色定位位和职责责划分问问题的建建议。 首先，基层民民主必须须要有职职业社区区工作者者去发动动居民增增强集体体意识、团结意意识和民民主意识识，动员员居民
32、参参与讨论论集体问问题，并并集体行行动寻找找资源和和采取策策略，来来解决社社区问题题，改善善社区环环境，建建设美好好家园。其次，社区专专职工作作者的角角色应该该是基层层政府负负责社区区建设的的职能部部门聘任任的社区区工作者者，是一一种受薪薪的职业业人员，不应该该是居委委会的主主任或委委员；他他的任务务是深入入基层居居民群众众，联系系居民、动员居居民、组组织居民民和教育育居民，并且支支持、资资助居民民民主参参与社区区建设和和社区管管理；他他应该接接受系统统的社区区社会工工作理论论和方法法的培训训，有良良好的职职业道德德、专业业理论和和工作技技巧，有有较高的的社会地地位和社社会平均均的薪水水。 （
33、3）实实现社区区工作方方法专业业化的建建议。 首先，需要再再次声明明的是社社区工作作方法专专业化不不是说居居委会工工作的专专业化。其次，社区工工作专业业化可以以借鉴西西方社会会工作成成熟的工工作模式式和工作作程序及及技巧，现在我我们的大大学社会会工作专专业有专专门教授授社区工工作方法法课程的的老师，另外也也有国外外的基金金会组织织在中国国做相应应的工作作方法的的培训。 再者者，国家家应该尽尽快出台台社会工工作者专专业资格格制度，也应进进一步修修改专职职社区工工作者的的学历背背景要求求，不能能什么专专业的都都可以当当专职社社区工作作者，应应该限制制在与社社会工作作和相近近的专业业(如社社会学、管
34、理学学、社会会心理学学、社会会政策等等)。$ w77 W99 V. X/ A （4）界定和和开展社社区经济济活动的的建议。开展社社区经济济活动需需要做好好这几个个方面的的工作： 第一一，加大大政府对对投资性性发展性性社会政政策的拨拨款、担担保贷款款和税收收减免，支持、鼓励低低下阶层层居民的的生产性性创业； 第二二，区分分不同社社区环境境，提出出不同层层次的社社区环境境和市容容建设标标准，给给居民的的社区经经济活动动提供宽宽松的环环境。 第三，社区工工作者应应具备引引导居民民组织社社区经济济活动的的知识和和能力。2、论述述当前农农村社区区治理中中存在的的问题用用其对策策建议。存在的问问题：答答：
35、（11）自治治民主流流于形式式，存在在许多不不民主、假民主主做法；（2）家族势势力、黑黑恶势力力抬头，影响了了基层民民主建设设的顺利利进行；（3）村党支支部与村村民委员员会“两两委”关关系紧张张，矛盾盾重重；（4）乡镇政政府和村村民委员员会间的的关系不不依法。对策建建议：答答：【要要点】（1）完完善民主主选举程程序，推推进民主主决策、民主管管理和民民主监督督的规范范化和制制度化；（2）正确引引导与综综合治理理相结合合，给基基层民主主建设创创造一个个良好的的社会治治安环境境；（33）采取取各种措措施，改改善村级级党的领领导，化化解“两两委”矛矛盾；（4）完完善法律律和监督督，理顺顺乡镇与与村委会
36、会间的关关系。社区治理理 作业业4假如你在在某一青青少年福福利机构构实习，该机构构专门服服务于有有偏差行行为的青青少年。机构督督导希望望你能够够设计一一个小组组工作服服务方案案，为110名有有逃学、撒谎、偷窃等等行为的的青少年年提供服服务。请请针对这这一情况况，拟订订一份小小组工作作服务方方案。1.问题题的陈述述与分析析研究表表明，青青少年逃逃学、撒撒谎、偷偷窃等偏偏差行为为的产生生受到内内部不良良心理因因素和外外部环境境的影响响，这包包括家庭庭、朋辈辈、社会会风气等等的影响响，具有有以下特特征：自身不不良心理理因素的的影响;家庭不不良教育育的影响响;朋辈群群体的不不良影响响;学校教教育方法法
37、不当，教育功功能偏颇颇;社会不不良风气气的影响响;业余生生活贫乏乏。基于以以上几点点，我们们发现这这些青少少年可能能存在以以下的需需求：控制情情绪放松松的技巧巧;改善偏偏差行为为的技巧巧;自我管管理的技技巧;朋辈群群体正向向支持的的需求;沟通的的技巧。2.方案设设计针对对上述情情况，社社会工作作者计划划在所服服务的社社区内开开展一个个“我的的人生我我做主”的小组组活动，方案如如下：小组名名称：我我的人生生我做主主小组工工作目标标：总目标标：帮助助社区青青少年改改善行为为上的偏偏差，调调节不良良心理，舒缓情情绪。具体目目标：协协助成员员意识到到行为偏偏差的后后果和对对他人的的影响，帮助成成员学习
38、习情境分分析和问问题解决决的技巧巧，在偏偏差行为为发生时时坚决说说“不”，学习习自我管管理的技技巧，情情绪波动动时学会会处理及及放松技技巧。小组性性质及特特征：教教育成长长性小组组。小组成成员特性性：福利利机构内内有逃学学、撒谎谎、偷窃窃等偏差差行为，希望改改变的青青少年。拟定小小组成员员人数：10人人。小组人人员招募募方法：所在福福利机构构转介。小组执执行计划划：方案执执行：涉涉及整合合社区资资源、提提供服务务、监督督执行进进度、处处理危机机等。方案评评估：小组的的过程评评估，由由小组成成员填写写评估表表，在小小组执行行过程中中进行评评估;小组成成员满意意度评估估，由小小组成员员对小组组进行成成效评估估;小组工工作报告告，以及及社会工工作者的的反思。