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1、山西省危险化学品安全风险集中治理实施方案任务清单附件全省危险化学品安全风险集中治理实施方案任务清单序号任务具体任务责任部门省政府安委办、各市政府安委会、国家和省危险化学品重点县安委会加强危险化学1设立危险化学品安全专业委员会.1品安全监管统2成立危险化学品安全专业委员会专家组.筹协调省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住严格落实部门强化督导通报和巡查考核,按时间节点完成我省危险化学品安全生产专2房城乡建设厅、省交通运输厅、省卫监管责任项整治三年行动实施方案明确的任务.生健康委、省应急管理厅、省国资委、省市
2、场监管局、省银保监会、省能源局、国家铁路局西安监管局、民航山西监管局等分工负责严格落实党政1将危险化学品重大安全风险防控任务纳入党政领导干部安全生产责任3领导干部安全中,明确落实到具体责任人.省政府安委办,地方各级党委政府职责2制定安全工作职责清单和年度安全任务清单.1清徐县、襄垣县、泽州县、孝义市、交城县、灵石县、襄汾县、河津市、强化落实危险新绛县、芮城县10个危险化学品重点县设置危险化学品监管科(股)室、化学品重点县明确危险化学品专职监管人员.4地方各级党委政府和化工园区安2配置危险化学品常驻专家.全职责3内设化工园区的开发区应落实落细监管执法责任,配齐配强专业执法力量,建立完善与区域发展
3、相适应的危险化学品安全监管工作体系.1制定危险化学品产业转移项目和化工园区安全风险防控专项整治工作实施方案.省应急管理厅牵头,省工业和信息化22022年底前,转移项目安全设计诊断完成率达到100%.厅配合,市、县安委会和开发区(化3精细化工企业整治任务“四个清零”完成率达到100%.工园区)管委会负责落实4已认定的化工园区全部建立项目准入管理制度,全部达到一般或较低安全风险等级.危化品产业转移项目和化工5园区安全风险防控专项整治1制定大型油气储存基地安全风险管控实施方案.2落实石油储备库等大型油气储存基地“一库一策”整改方案,开展本质大型油气储存安全提升专项整治,建立安全风险评估长效机制.20
4、22年上半年完成“一省应急管理厅、国家粮食和物资储备6基地安全风险库一策”问题隐患整改和“四个系统”改造提升.局山西局分工负责管控3年底前建立风险评估长效机制、基本建成企业安全风险智能化管控平台、提升消防救援能力取得明显进展,实现高风险、较高风险等级大型油气储存基地动态“清零”.1制定高危细分领域安全风险专项治理实施方案.高危细分领域22022年底前,硝酸铵、硝化生产企业“一企一策”整治提升方案全面落7安全风险专项实,并建立安全风险防控长效机制.省应急管理厅负责治理3全面完成重氮化企业专项治理.4硝化、重氮化工艺企业全流程自动化改造取得明显成效.1制定危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险防控
5、实施方案.危险化学品生2开展危险化学品生产企业老旧装置安全风险评估,实施分类整治,加强省应急管理厅、省消防救援总队牵头,产使用企业老老旧装置安全运行监控,分步完成老旧消防设施改造,建立长周期安全运8省工业和信息化厅、省住房城乡建设旧装置安全风行的技术保障体系.厅、省市场监管局配合险防控32022年底,实现淘汰退出一批、改造提升一批、常态化严格管控一批.4落实企业定期评估与相关行政许可相结合的管理制度.1开展认定的化工园区安全整治,推动各地区落实“一园一案”整治提升方案,以化工园区安全风险评估为牵引,坚持制度完善和项目建设“两手抓”.化工园区安全2发挥化工园区安全整治提升专家服务指导作用和重大安
6、全风险防控项目市县政府,省工业和信息化厅、省应9整治建设支撑作用,落实动态调整机制.急管理厅,化工园区管委会分工负责3化工园区根据需要,按照化工园区危险品运输车辆停车场建设标准建设危险化学品车辆专用停车场.4确保2022年底前,全部达到一般或较低安全风险等级.1制定油气长输管道安全风险专项治理工作方案.油气长输管道2防控油气长输管道安全风险,开展管道占压、交叉穿跨越等隐患整治“回省能源局、省市场监管局、省应急管10安全风险专项头看”,完善人员密集型高后果区、地质灾害易发区安全防控措施,提高管理厅、省国资委分工负责治理道本质安全水平.3到2022年底,实现管道外部隐患清零,管道本体及其附属设施隐
7、患得到有效治理.4基本建立高风险区域安全风险管控政企联动机制.危险化学品道省交通运输厅、省公安厅、省工业和加强危险化学品运输联合执法检查,深化常压液体危险货物罐车治理,深11路运输专项治信息化厅、省应急管理厅、省市场监入排查化解事故多发路段时段、敏感脆弱地区等重大风险.理管局分工负责1建立废弃危险化学品等危险废物处置的安全生产与生态环境等部门监管协作和联合执法工作机制.2开展危险废物专项整治“回头看”.依法对危险废物的收集、贮存、利用、处置进行监督管理,重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,对重大隐患依法挂牌督办.危险废物处置省生态环境厅、省应急管理厅分工
8、负123强化危废处置全流程监管,完善危险废物由产生到处置各环节转移联单专项治理责制度;督促企业及时将废弃危险化学品按照环境保护的有关规定纳入危险废物管理计划并备案,纳入环境监管范围.4建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程监管.5合理布局危险废物处置设施,科学提升危险废物处置能力.1开展两轮重大危险源专项检查,健全完善“消地协作”督导检查工作机制,全面落实重大危险源安全包保责任制,推动线上线下监管集成,构建重大危险源常态化安全管控制度.2健全完善专家指导服务工作机制,对危险化学品重点县、高危工艺企业、省应急管理厅、省消防救
9、援总队分工13重大风险防范化工园区开展精准指导帮扶.负责3全面整治违规违章问题,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查.4对发生过事故或存在重大隐患的企业,加大检查频次,对同类问题反复出现的依法从重处罚,达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全许可证.2022年底前完成涉及危险化学品重大危险源包保责任人的培训工作;2023危险化学品企年、2024年完成“五类企业”(危险化学品生产企业、储存设施构成重大危省应急管理厅、省人力资源和社会保14业工伤预防能险源的经营企业、使用危险化学品从事生产的化工企业,以及涉及重点监障厅分工负责力提升培训管危险化工工艺、构成重大危险源的精细化工企业和化学
10、合成类药品生产企业)安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长的培训.1相关高校在一级学科“安全科学与工程”或“化学工程与技术”之下自主设置“化工安全”二级学科,增设相关专业,推动化工安全学科建设和加强危险化学专业人才培养.省委组织部、省教育厅、省应急管理15品安全监管人2多渠道选人用人,达到具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人厅分工负责员队伍建设员数量不低于在职人员75%的比例要求;完善监管执法人员培训制度,实行危险化学品重点县监管执法人员到国有大型化工企业进行岗位实训,建立聘请专家指导服务制度.1在总结试点企业经验的基础上,2022年底前,基本实现危险化学品重大危险源企业双重预防机
11、制数字化建设全覆盖,引导有条件的其他化工企业双重预防机制16积极开展双重预防机制数字化建设.省应急管理厅负责数字化建设2推动地方跨部门危险化学品监管信息共享,建设一批应用示范工程,打造一批园区级平台.1深入开展“工业互联网+危化安全生产”试点,推动10户国家试点企业建设方案实施,推广双重预防、特殊作业、人员定位、智能巡检等应用场景建设.工业互联网+172对危险化学品安全生产风险监测预警系统功能和基础设施进行升级,区省应急管理厅负责危化安全生产分特别管控(红色)、重点关注(黄色)和一般监管(绿色),建立重大危险源企业安全风险分级管控和动态监测预警常态化机制,实现部、省、市、县、园区与企业上下贯通、联网管控.安装系统企业端、移动端,拓展化工医药企业登记范围,对每个企业每种化学品登记系18危险化学品实施“一企一品一码”管理,为危险化学品危害信息高效传递省应急管理厅负责统升级改造和实施全生命周期精准监管提供基础支撑.