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1、苏州市吴江区商贸流通业高质量开展产业资金扶持政策实施细那么第一章总那么第一条为规范本区商贸流通业开展产业资金（以下简 称“产业资金”）管理，充分发挥产业资金的引导作用，加快 培育开展现代商贸流通业，结合本区实际，制定本细那么。第二条本细那么所称产业资金，是指根据区委区政府苏 州市吴江区高质量开展产业政策的假设干实施意见文件精神 决定，由区财政统筹安排的，重点用于促进我区商贸流通业 开展资金。第三条 产业资金的使用和管理应坚持公开透明、择优 扶持、加强监督的原那么。第二章管理职责及分工第四条主要职责划分:（一）区商务局负责产业资金工程申报，会同区财政评审, 对工程实施情况进行监督检查，并组织验收
2、和开展绩效评 价。（二）区财政局负责进行产业资金预算安排，会同区商 务局参与工程审核和下达资金计划、办理资金拨付手续，对 资金使用情况进行监督检查、绩效评估。第三章 扶持对象、范围及方式第五条 申请产业资金的企业必须同时具备以下资格条件：（一）在我区区域范围内注册登记和纳税的商贸流通企 业；（二）企业经营、纳税和信用情况良好；（三）近两年无重大平安事故、环境污染事故及偷税漏 税行为；（四）涉及商业设施新建、改建工程的，需提供相关部 门的立项批文及其他有关资料。第六条 产业资金的使用范围：（一）支持能够扩大内需，促进消费，增强消费对我区 经济具有拉动力的工程。（二）支持能够促进商贸流通业开展，提
3、升流通业现代 化水平的工程。（三）支持服务民生，提高商贸流通领域平安水平的项 目。（四）区商务局确定的其他商贸流通业工程。第七条商贸流通业产业资金的使用方式为奖励。支持的工程：以自有资金为主投资的工程；公益性、示 范性强且具有较好社会效益和经济效益的工程。第四章 申报程序和要求第八条 申报程序：每年在规定的时间由区商务局通知 各镇区和相关部门组织企业申报，由各镇（区）和部门扎口 推荐并在申请表上加盖公章。由中介机构进行再次审核。区 商务局会同区财政局对申请资金进行审核，视扶持工程组织 相关专家进行评审，将审核结果通过中国吴江网站进行公 示。区商务局、区财政局根据公示后无异议的审核结果，提 出年
4、度资金安排方案，报区政府分管领导审定，批准后，由 区财政局负责拨付。第九条产业资金申报的具体材料：（一）新获评国家、省、市、区级商务条线荣誉的老字 号、丝绸企业，分别一次性奖励50万、20万、15万、10万 元；同时获评的，按就高原那么（不重复享受）。获评老字号 企业重启复兴或品牌推广宣传的，按实际费用的50%给予奖 励，最高不超过20万元。鼓励建设老字号集聚区，每引进 一家吴江老字号、苏州老字号及以上称号的企业，分别给予 3万元、5万元奖励，集聚区规模不低于4家。商务条线荣誉申报材料要求：1、吴江区商贸流通产业资金申请表；2、工程承诺书；3、营业执照；4、证书或文件；5、其他工程申报要求提供
5、的材料。老字号工程扶持标准：（1）支持老字号企业技术、服 务、品牌、经营创新和设备更新改造；（2）支持老字号企业 积极开拓市场，开展品牌宣传；（3）支持老字号原址保护、 集聚区创立、博物馆（陈列馆）兴建、自主知识产权保护、商文旅融合开展、历史文化教育基地和对外文化交流基地建 设。申报材料要求：1、吴江区商贸流通产业资金申请表；2、工程承诺书；3、营业执照；4、专项审计报告（表达工程具体内容）；5、相关费用发票及付款凭证；6、其他工程申报要求提供的材料。老字号集聚区工程扶持标准：新入驻集聚区的吴江老 字号、苏州老字号及以上称号企业，分别给予3万、5万元 奖励，集聚区存续的吴江老字号、苏州老字号及
6、以上称号企 业，分别给予1.5万、2.5万元奖励。申报材料要求：1、吴江区商贸流通产业资金申请表；2、工程承诺书；3、营业执照；4、证书或文件；5、签订一年以上租赁使用协议或房产证明；6、相关费用发票及付款凭证；7、其他工程申报要求提供的材料。（二）早餐工程具有中央厨房、农产品社区直配直供， 且直供点不少于30个的，经认定，一次性奖励50万元。鼓 励冷链物流基础设施网络建设，对企业新建500立方米以上 冷藏、冷冻库房的，按照其投入的20%给予一次性补助，最 高不超过50万；对企业新购冷链运输车3辆及以上的，每 辆给予4万以上奖励，最高不超过20万元。早餐工程申报材料要求：1、吴江区商贸流通产业
7、资金申请表；2、工程承诺书；3、营业执照；4、中央厨房证明材料；5、直供点证明材料；6、其他工程申报要求提供的材料。冷链物流申报材料要求：1、吴江区商贸流通产业资金申请表；2、工程承诺书；3、营业执照（具备相关营运资质）；4、库房建设（新建并已投入使用）、冷链车（新车）购 买相关费用发票及付款凭证；5、相关合同；6、其他工程申报要求提供的材料。（三）经商务部门备案的，繁荣市场供应、组织展会， 按实际费用的50%给予奖励，最高不超过50万元。实施商 贸监测和行业协会活动，最高给予不超过50万元奖励。对 年零售额在10亿元及以上的限上龙头企业，增幅超过 5%-20% （包括 20%）、20%-40
8、% （包括 40%）、40%以上， 分别奖励20万元、35万元、50万元；年零售额在5亿元以 上的限上龙头企业，增幅超过20%-30% （包括30%）、 30%-50% （包括50%）、50%以上，分别给予15万元、20万 元、30万元奖励；年零售额在2亿元以上的限上龙头企业， 增幅超过 20%-30% （包括 30%）、30%-50% （包括 50%）、50% 以上，分别给予10万元、15万元、20万元奖励。扶持标准：扶持的展会仅限国内展会，商贸监测及行业 协会活动需经商务部门备案认可。繁荣市场、组织展会申报材料要求：1、吴江区商贸流通产业资金申请表；2、工程承诺书；3、营业执照；4、相关费
9、用发票及付款凭证；5、合同（具有摊位费明细或场地搭建费明细）；6、其他工程申报要求提供的材料。商贸监测申报材料要求：1、吴江区商贸流通产业资金申请表；2、工程承诺书；3、进行商贸监测的相关证明材料；4、其他工程申报要求提供的材料。行业协会活动申报材料要求：1、吴江区商贸流通产业资金申请表；2、工程承诺书；3、营业执照；4、会员名单；5、相关活动证明材料；6、其他工程申报要求提供的材料。零售额增幅工程申报材料要求：1、吴江区商贸流通产业资金申请表；2、工程承诺书；3、营业执照；4、零售额证明材料；5、其他工程申报要求提供的材料。（四）鼓励丝绸文化传承与开展，支持丝绸企业开拓市 场和品牌培育，企业
10、在品牌宣传推广、市场推介并经商务部 门备案的，按实际费用的50%给予补助，单个企业最高不超 过20万元。支持推进高标准规模化桑园基地建设，对已在 本区建成集中连片优质蚕桑生产基地且面积超过100亩以上 的，按每满100亩每年给予20万元奖励，每年同一企业或 企业集团申请最高不超过50万元。鼓励丝绸文化传承开展申报材料要求：1、吴江区商贸流通产业资金申请表；2、工程承诺书；3、营业执照；4、相关合同；5、相关费用发票及付款凭证；6、备案材料；7、其他工程申报要求提供的材料。蚕桑基地工程申报材料要求：1、吴江区商贸流通产业资金申请表；2、工程承诺书；3、营业执照；4、申请单位基本情况（营销规模，主
11、要产品等）；5、工程实施情况和效果（建设内容、技术方案，取得 的成果效益等）。6、相关协议（合同）；7、相关费用发票及付款凭证；8、专项审计报告或第三方审查报告；9、蚕桑基地证明材料；10、其他工程申报要求提供的材料。第十条有以下情形之一的，不予受理扶持工程申报：（一）申请企业不符合本细那么规定条件的；（二）工程不属于本细那么规定范围的；（三）提供的材料不真实、不齐全的。（四）同一工程已获得其他区财政资金扶持的。第五章资金拨付第十一条 企业收到通知后备齐工程申报单位收款收据 和银行账户证明材料以及要求的其他文件后，到当地镇（区） 财政部门办理拨款手续。第六章监督及检查第十二条 区商务部门和财政部门不定期对产业资金的 管理和使用情况进行抽查；接受产业资金扶持的单位，应对 产业资金的使用情况进行自查、自评，并及时将结果报区商 务局。第十三条 区商务部门和区财政部门共同对扶持资金的 使用实施监督检查，必要时可委托中介机构进行审计。对弄 虚作假骗取资助资金的单位，由区商务部门责令其将资助资 金全部返还产业资金，将该单位列入黑名单并予以公示，5 年内不再受理其资助申请。第七章 附那么第十四条 本细那么由区商务局会同区财政部门负责解释。第十五条 本细那么自发布之日起实施。