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1、泓域咨询 /沙坪坝区芳烃类产品项目投资计划书沙坪坝区芳烃类产品项目投资计划书xx投资管理公司目录第一章 项目建设背景及必要性分析8一、 基本风险特征8二、 行业的周期性、季节性、区域性8第二章 行业发展分析10一、 行业基本情况10二、 行业概况12第三章 项目基本情况13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由14四、 报告编制说明16五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响18九、 原辅材料及设备19十、 项目总投资及资金构成19十一、 资金筹措方案20十二、 项目预期经济效益规划目标20十三、 项目建设进度规划2
2、0主要经济指标一览表21第四章 建筑技术分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第五章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第六章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事47第七章 发展规划分析50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第八章 运营模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第九章
3、项目节能分析65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表66三、 项目节能措施67四、 节能综合评价68第十章 环境保护方案69一、 环境保护综述69二、 建设期大气环境影响分析69三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析69六、 营运期环境影响70七、 环境影响综合评价71第十一章 建设进度分析73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十二章 人力资源配置75一、 人力资源配置75劳动定员一览表75二、 员工技能培训75第十三章 原辅材料分析78一、 项目建设期原辅材料供应
4、情况78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理78第十四章 投资计划79一、 投资估算的编制说明79二、 建设投资估算79建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81四、 流动资金82流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十五章 经济效益87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析94五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表96六
5、、 经济评价结论96第十六章 项目招标及投标分析97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求97四、 招标组织方式99五、 招标信息发布101第十七章 项目总结分析102第十八章 补充表格103建设投资估算表103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表110项目投资现金流量表111本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模
6、型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目建设背景及必要性分析一、 基本风险特征1、安全生产风险行业使用的部分原料为易燃、易爆、有毒物质，对储存和运输有特殊的要求，同时生产过程中的部分工序处于高温环境，有一定的危险性。2、市场风险主要是原材料和产品价格波动的风险。原材料主要是粗苯、轻苯、甲醇，产品主要是纯苯、甲苯、二甲苯，这些都属于大宗商品，价格多变且受国际原油价格影响，如果原材料价格上涨的幅度超过产品上涨的幅度，或者原材料价格下降的幅度低于产品价格下降的幅度，都会降低企业的盈利水平，并产生生产经营困难的风险。二、 行业的周期性、
7、季节性、区域性纯苯、二甲苯等基础有机化学原料广泛应用于塑料、涤纶、橡胶、光纤、汽车、医药、食品、能源等行业，其终端需求量与宏观经济发展情况息息相关。宏观经济持续稳定地向好的方向发展，就会刺激纯苯产品下游行业保持较高的开工水平，吸引更多的资金投入到纯苯下游行业，从而形成纯苯下游行业有序发展的良性格局。如果宏观经济趋弱，纯苯下游行业开工减少，哪怕是一个下游行业的走软，都会影响到纯苯生产行业的发展走势。粗苯加氢精制生产线实行自动化运行，生产不受天气的影响，但是受春节假期和节后生产设备检修的影响，每年的第一季度为生产淡季。粗苯、纯苯、二甲苯等为大宗化工原材料，上下游客户对产品价格较为敏感，如客户距离较
8、远，则运输成本较高，难以形成价格优势，所以该行业具有明显的地域性。第二章 行业发展分析一、 行业基本情况纯苯主要由粗苯通过一定的工艺方法加工而成。粗苯常温下是一种淡黄色易挥发的液体，主要用于深加工制苯、甲苯、二甲苯等产品，苯、甲苯、二甲苯都是宝贵的基本有机化工原料。我国作为煤炭大国，煤焦化产业发展规模庞大，粗苯产量、消费量均居世界第一。我国粗苯消费主要用于粗苯深加工制取焦化芳烃系列，当前以酸洗苯工艺和加氢工艺两大阵营为主。酸洗法（酸洗苯）和催化加氢法（苯加氢）。催化加氢法较酸洗法产品收率高、质量好，加氢苯可以达到石油苯质量指标，但加工成本却比石油苯低800元/吨左右，且环境污染小，已经被越来越
9、多的企业所运用，而酸洗法已属于逐渐淘汰技术。酸洗苯和加氢三苯是石油苯的替代物。目前我国生产苯、甲苯、二甲苯的主要原料是石油催化重整的重整油、石油裂化的高温裂解汽油，这两者占到了国内三苯原料的80%以上，焦化粗苯作为原料只占到了20%左右。由于粗苯是一种初级化工产品，成分复杂，不能直接用于化工生产，也不能直接被终端用户消费，因此需要精苯生产企业把粗苯分离出纯苯、甲苯、二甲苯以及重质苯后，再到消费客户手中。因此，上游焦炭产品的生产状况对我国粗苯的市场供应起着决定性的作用，而下游精苯生产企业的需求对粗苯的市场价格起着拉动或制约作用。纯苯是石化生产过程中重要的基本原料。国内纯苯主要通过以下途径获得：乙
10、烯裂解装置所副产的裂解汽油；重整装置所产生的重整生成油；PX联合装置所产生的副产品；煤焦化过程所产生的副产品。从纯苯的获得途径看，纯苯具有副产品属性。从这个意义上讲，纯苯的产出具有一定的不可抗逆性，是一种刚性产出产品，产出的多少由目的产品的产出来决定，如通过乙烯裂解装置获得的纯苯要以乙烯产出的多少决定纯苯的产量。国内纯苯下游主要集中在苯乙烯、环已酮（已内酰胺、已二酸）、苯胺、苯酚四大领域，其他如烷基苯、氯化苯、顺酐等领域也有较多应用。纯苯作为基础大宗化工原料，下游的需求也在不断地扩大。基于纯苯既具有副产品属性，又是基础大宗化工原料的属性，纯苯的市场供需平衡主要依靠价格调整需求变化来实现。在国际
11、原油价格上涨、港口库存下降、下游需求提升及盈利改善、进口需求平稳等因素的作用下，2017年我国纯苯市场展现健康平稳的发展态势，市场价格在年初较高，平均在8000元/吨，在四月份价格出现下降，维持在6000元/吨左右的水平，总体价格水平要高于2016年。根据wind资讯数据统计，2017年我国纯苯产量833.47万吨，总表观需求量约为1,080.26万吨，较上年的954.80万吨增长13.14%。二、 行业概况根据国家统计局关于制造业行业分类标准，基础化学原料制造行业包括：无机酸、无机碱、无机盐、有机化学原料制造和其他基础化学原料制造五个细分子行业。主要产品包括“三酸两碱”、电石、三烯、三苯、乙
12、炔、萘等产品。其中“三苯”是指苯、甲苯、二甲苯，属于有机化学原料制造行业，也是芳烃（芳香烃）类产品的重要组成部分。芳烃通常指分子中含有苯环结构的碳氢化合物，是闭链类的一种，具有苯环基本结构。“三苯”是重要的基础化工原料，其产量和规模仅次于乙烯和丙烯。在已知的有机化合物中，芳烃化合物占了约30%。芳烃广泛应用于合成橡胶、合成树脂、合成纤维的生产，同时也是合成洗涤剂、增塑剂、炸药、染料和农药等工业的原料。苯的最大用途是生产苯乙烯、环己烷和苯酚，三者占苯消费总量的80%90%。甲苯大部分用作汽油组分，也是优良溶剂，它的化工利用主要是生产硝基甲苯、苯甲酸、异氰酸醋等。二甲苯中用量最大的是对二甲苯，是生
13、产聚醋纤维和薄膜的主要原料。第三章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称沙坪坝区芳烃类产品项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人金xx（三）项目建设单位概况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发
14、展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂
15、务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、 项目定位及建设理由行业使用的部分原料为易燃、易爆、有毒物质，对储存和运输有特殊的要求，同时生产过程中的部分工序处于高温环境，有一定的危险性。主要是原材料和产品价格波动的风险。原材料主要是粗苯、轻苯、甲醇，产品主要是纯苯、甲苯、二甲苯，这些都属于大宗商品，价格多变且受国际原油价格影响，如果原材料价格上涨的幅度超过产品上涨的幅度，或者原材料价格下降的幅度低于
16、产品价格下降的幅度，都会降低企业的盈利水平，并产生生产经营困难的风险。坚定不移突出大数据智能化，加快制造业转型升级把经济发展的着力点放在以制造业为根基的实体经济上，推动产业基础高级化、产业链现代化，不断提升产业发展能级。（一）发展先进制造业新一代信息技术产业，完善设计、制造、封测全产业链，引进中科院寒武纪芯片、智芯微科技等10个项目，确保中电科吉芯科技、三福电子封装研发基地等项目建成投产，扩容升级重庆智能信息产业研究院，首创高科集成电路产业园主体完工。下一代汽车产业，加快向高端化、智能化、新能源化升级，确保小康高端智能网联汽车、金康新能源动力等项目建成投产，中科慧眼、未动科技、普强信息、前卫科
17、技等项目投产放量。高端装备产业，围绕精密仪器、成套设备等方向，加快中科国机地球资源装备产研基地等项目建设，推动万普隆非常规油气开采、大连光洋科德数控等项目释放产能。生物医疗产业，聚焦高端医疗器械、体外诊断等领域，加快海尔生物西南区域细胞制备中心、普门科技、德润俊医疗等项目建设，推动深圳慧思科技、康克唯肿瘤疫苗等项目投产。新材料产业，以电子材料和高性能材料为主攻方向，确保中科纳通电子材料产业园建成投产，壮大北威新材料产业园产业规模。（二）发展数字经济提升“芯核器网服”价值链，大力发展人工智能、区块链等大数据产业，完善工业互联网体系，促进线上线下融合发展，实现智能产业规模1800亿元。构建“云联数
18、算融”要素群，完善“数字沙坪坝”云平台功能，推动公共数据资源各行业互通共享。新建数字化车间8个、智能化工厂6个，完成开物工业、水泵厂等10个技改项目。提升军民融合发展水平。打造“住业游乐购”场景集，新建5G基站1500个，拓展智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游等智能化应用。实现数字经济增加值增长15%。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，
19、分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人
20、力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约61.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨芳烃类产品的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积80568.93，其中：生产工程45658.97，仓储工程20030.29，行政办公及生活服务设施8216.79，公共工程6662.88。八、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行
21、的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括焦化汽油、PSA装置氢气、催化剂、保护剂、液氨、阻垢剂、缓蚀剂、磷酸三钠。（二）主要设备主要设备包括：甲醇塔冷凝器、甲醇塔重沸器、催化蒸馏塔进料换热器、脱丙烷塔冷凝器、脱丙烷塔重沸器、脱丙烷塔混合碳四冷却器、容器类、液化石油气原料罐、醚后碳四产品罐、丙烷产品罐、甲醇原料罐、MTBE产品罐、催化蒸馏塔回流罐、甲醇塔回流罐、脱丙烷回流罐、开停工回收罐、蒸汽分水器。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31319.68万元，其中：建设投资231
22、69.38万元，占项目总投资的73.98%；建设期利息579.43万元，占项目总投资的1.85%；流动资金7570.87万元，占项目总投资的24.17%。（二）建设投资构成本期项目建设投资23169.38万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19797.21万元，工程建设其他费用2874.84万元，预备费497.33万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资31319.68万元，其中申请银行长期贷款11824.97万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：65000.00万元。2、综合总成本费用（TC
23、）：51399.61万元。3、净利润（NP）：9952.63万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.78年。2、财务内部收益率：23.79%。3、财务净现值：18688.37万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00
24、亩1.1总建筑面积80568.931.2基底面积26026.881.3投资强度万元/亩360.282总投资万元31319.682.1建设投资万元23169.382.1.1工程费用万元19797.212.1.2其他费用万元2874.842.1.3预备费万元497.332.2建设期利息万元579.432.3流动资金万元7570.873资金筹措万元31319.683.1自筹资金万元19494.713.2银行贷款万元11824.974营业收入万元65000.00正常运营年份5总成本费用万元51399.616利润总额万元13270.177净利润万元9952.638所得税万元3317.549增值税万元27
25、51.8310税金及附加万元330.2211纳税总额万元6399.5912工业增加值万元21283.2313盈亏平衡点万元24203.52产值14回收期年5.7815内部收益率23.79%所得税后16财务净现值万元18688.37所得税后第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能
26、要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、
27、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋
28、面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙
29、地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般
30、房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部
31、位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积80568.93，其中：生产工程45658.97，仓储工程20030.29，行政办公及生活服务设施8216.79，公共工程6662.88。建筑工程投资一览表
32、单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13794.2545658.975558.751.11#生产车间4138.2713697.691667.631.22#生产车间3448.5611414.741389.691.33#生产车间3310.6210958.151334.101.44#生产车间2896.799588.381167.342仓储工程6766.9920030.292220.822.11#仓库2030.106009.09666.252.22#仓库1691.755007.57555.212.33#仓库1624.084807.27533.002.44#仓库1421.074
33、206.36466.373办公生活配套1395.048216.791292.083.1行政办公楼906.785340.91839.853.2宿舍及食堂488.262875.88452.234公共工程4164.306662.88535.78辅助用房等5绿化工程5734.05114.02绿化率14.10%6其他工程8906.0743.297合计40667.0080568.939764.74第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共
34、利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况沙坪坝区地处重庆主城西部，幅员面积396平方公里，辖22个镇街，常住人口120万人。在多年的发展历程中，布局了一批国家和市级战略平台，积淀了许多的发展基础和优势，沙坪坝区正在努力建设引领重庆高质量发展的“科创智核”、承载“一带一路”倡议的“开放高地”、传承巴渝历史文脉的“文化名城”和彰显重庆山水魅力的“美丽都市”：一是创新资源富集，是重庆科技创新的“智核”。作为中国西部（重庆）科学城主战场，有科技工作者10万人、硕博士3万名，市级以上科研平台303个、科技型企
35、业456家，万人发明专利拥有全市第一，环重庆大学、重庆师范大学创新生态圈深入推进，是重庆人口结构最年轻、最时尚、最具活力的城区。二是开放平台众多，是重庆对外开放的窗口。集聚了自贸区、铁路口岸、铁路保税区和西永保税区等国家级开放平台，形成了东向渝甬、西进渝新欧、南下渝黔桂新、北上渝满俄四向齐发、陆海联动的对外开放格局，是重庆与世界对话的前沿窗口与重要平台，进出口贸易达2000亿元、占重庆的四成以上。三是产业底蕴深厚，是重庆现代产业强区。产业门类涉及电子信息、汽车、通用设备、生物医药等26个行业，有规模以上工业企业215家，孕育了力帆、小康、嘉陵等知名品牌，聚集了惠普、Intel、SK海力士、华润
36、微电子、英业达等世界500强企业11家，全区工业总产值达2165亿元，集成电路产业规模占重庆的八成以上，是全球重要的电子信息产业基地之一。四是文旅资源丰富，是重庆文化旅游名城。全区有A级景区7个，抗战遗址80余处，有红岩遗址 “红渣白”、千年古镇磁器口、人文之地大学城，是展示重庆历史文脉的重要板块，近年还陆续布局了融创万达文旅城、中梁乡村振兴示范带、磁器口后街等文旅项目。五是名医名校集聚，是重庆教育医疗高地。有重庆大学、四川美术学院、陆军军医大学等高校16所，重庆一中、南开中学等中小学101所，西南医院、新桥医院等三级医院7所，是重庆优质教育、医疗资源最集聚的区域之一。六是门户优势独特，是重庆
37、综合交通枢纽。处于主城都市区核心、成渝地区双城经济圈的战略联结点上，规划及建成遂渝、成渝等铁路（高铁）10条，成渝、渝遂等高速公路6条，重庆西站、成渝高铁沙坪坝站和拟建的成渝中线高铁科学城站均设在我区。七是生态环境优美，是一座宜居宜业新城。一江蜿蜒、两山相拥，辖区有大小河流55条、湖库23座，还有歌乐山、缙云山这两大生态“肺叶”，既是重庆主城的后花园，也是市民朋友的天然氧吧。过去五年，是经济保持健康发展、综合实力持续增强的五年。“十三五”期末，地区生产总值1013.9亿元、突破千亿大关、年均增长5.9%，规上工业总产值2490.3亿元、年均增长9.8%，社会消费品零售总额486.4亿元、年均增
38、长5.6%，一般公共预算收入（减税降费后）41.8亿元，全体居民人均可支配收入4.3万元、年均增长7.9%，固定资产投资累计达2605亿元、年均增长5.7%，高质量发展势头强劲。“十四五”期间，我们将在双城经济圈和科学城建设中抢抓机遇，在构建新发展格局中开创新局，努力成为双城经济圈重要增长极、都市区高质量发展先行区和科学城核心功能承载地。重点推进九个方面的工作。一是加快建设重庆科学城，全面塑造发展新优势。聚焦科学之城、创新高地，全面融入科学城建设。加快搭建创新平台，壮大创新主体，优化创新生态，实现高端研发机构、高新技术企业、科技型企业数量翻番，研发投入占比达4%。激发人才创新活力，营造“近悦远
39、来”人才发展环境。二是加快构建现代产业体系，推动经济体系优化升级。加快制造业高质量发展，打造全市重要的先进制造业基地。做大做强现代服务业，加快发展科技服务、创意设计、现代物流等产业。推动数字经济和实体经济融合发展，完善“芯核器网服”全产业链、“云联数算融”全要素群、“住业游乐购”全场景集。三是提升改革开放水平，持续增强发展动力活力。打造市场化法治化国际化营商环境，激发各类市场主体活力。巩固“四向齐发、全域开放”格局，推进陆港型物流枢纽建设，强化国际物流枢纽支撑。深化陆上贸易规则探索，提高开放型经济质量。四是深度融入新发展格局，构建区域合作和竞争新优势。加快消费升级，积极扩大有效投资，更好融入以
40、国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。五是推动城乡区域协调发展，加快提升城市影响力和竞争力。持续推进城市提升，以规划为引领，统筹推进东中西协同发展。提升城市治理现代化水平，实现城市整洁有序、山清水秀城美、宜居宜业宜游。全面推进乡村振兴，精心打造都市花园。六是繁荣发展文化事业和文化产业，加快建设文化名城。巩固全国文明城区创建成果，提高社会文明程度。推动文旅深度融合发展，加快歌乐山磁器口大景区创建国家5A级景区，提升旅游品牌的美誉度和吸引力。七是坚持生态优先绿色发展，建设山清水秀美丽城区。共建长江上游重要生态屏障，统筹山水林田湖草系统治理，深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳发
41、展，河流水质实现稳定达标，空气质量优良天数稳定在300天以上。八是努力创造高品质生活，建设共建共治共享美好家园。千方百计稳定和扩大就业。巩固提升教育强区地位。健全基本医疗和公共卫生服务体系。积极推进全民参保计划，完善社会救助体系。加快构建居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系。九是统筹发展和安全，筑牢安全发展底线。突出抓好经济安全，加强债务管控。保障公共安全，坚决遏制重特大事故发生。不断提升社会治理现代化水平，营造安全稳定的社会环境与发展环境。三、 创新驱动发展坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，准确把握新发展阶段，深入践行
42、新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。四、 社会经济发展目标“十四五”时期，我区经济社会发展的主要目标是：以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，高质量发展实现重大突破，改革开放活力得到充分释放，社会文明程度得到明显提高，城乡协调发展得到全面提升，生态文明建设取得重大进展，高品质生活实现长足进步
43、，治理效能得到显著增强，努力建设成为引领重庆高质量发展的“科创智核”、承载“一带一路”倡议的“开放高地”、传承巴渝历史文脉的“文化名城”、彰显重庆山水魅力的“美丽都市”。五、 产业发展方向坚定不移实施创新驱动战略坚持创新在产业化中的核心地位，加快完善创新生态链，全力打造引领重庆高质量发展的“科创智核”。（一）推动科学城建设坚决扛起科学城主战场的责任，举全区之力、集全区之智，建好“科学家的家、创业者的城”。聚焦科学主题“铸魂”，紧扣“五个科学”“五个科技”，支持驻区高校建设高水平大学，加快环大学创新生态圈建设，抓好量子通信核心光电子器件等一批重大项目落地，推动高校院所建设基础学科研究中心，组建重
44、庆大学产业技术研究院金沙分院、智慧肿瘤研究院，打造重庆科技创新的重要发源地。面向未来发展“筑城”，高起点规划空间形态，高标准建设配套功能，高水平优化业态布局，推动科学大道等标志性工程，加快大成湖湿地公园、木鱼石公园建设，推进梁滩河综合整治，打造高品质生活宜居地。加强与高新区协调联动，支持直管园建设，推动全域创新“赋能”，打造创新产业集聚地。（二）构建创新版图打造嘉陵江科技创新带，推动金沙星座科创园、重大创意设计产业园发展，加快特钢创意产业园、地质仪器厂数字产业园、英诺科创孵化园、凤凰山创意园建设。打造西部科创走廊，建成32万平方米自贸区创新服务中心、15万平方米联东国际企业港，加快33万平方米
45、青凤高科孵化中心、50万平方米中电光谷西部科技城建设，中电光谷智创园实现产值10亿元，黄金湾智谷企业入驻率达70%。（三）引育创新主体培育新型研发机构，引进中国网安区块链研究院、特色医学检验中心等6个研发机构，建成中科院广州能源所、西部地质科技创新研究院等10家研发机构，促进创新主体加快集聚。培育创新型企业，引进瑞邦检测等20个高新技术项目。组建企业创新联合体5个，培育国家高新技术企业20家，市级技术中心8个、科技型企业200家。（四）优化创新生态完善科技金融体系，大力引进创投基金，用好种子基金、知识产权信用贷，推动产业、科技、金融有效循环，研发投入占比达到3.6%。引进国家级技术转移机构中心，促进科技成果就地转化。开展“一企一策”“一院一策”人才工作，实施人才服务“快办行动”，营造“近悦远来”人才发展环境。办好各类品牌创新活动，创建全国科普示范区。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务