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1、入河排污口设置论证报告编制提纲1总那么1.1 论证目的1.2 论证原那么及依据1.3 论证范围1.4 论证工作程序1.5 论证的主要内容2工程概况2.1 工程基本情况2.2 工程所在区域概况2.3 工程建设依据及必要性3入河排污口所在水域水质现状及接纳污水状况3.1 入河排污口所在水域水质现状3.2 入河排污口所在水域接纳污水状况4入河排污口排放位置、排放方式4.1 相关规划区划对入河排污口设置的要求4.2 入河排污口排放位置、排放方式及与相关规划区划的符合性5入河污水所含主要污染物种类及其排放浓度和总量5入河排污口废污水来源、构成4.3 入河排污口废污水主要污染物种类、排放浓度和总量6入河排
2、污口设置对水域水质和水生态的影响6.1 水域水质、水生态保护要求6.2 水域污染物排放总量控制要求6.3 入河排污口设置对水质的影响6.4 入河排污口设置对水生态的影响7入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析7.1 主要集中式生活饮用水水源以及第三方取用水对入河排污口设置的制约7.2 持久性有机污染物、重金属或有毒有害水污染物对水源地的污染风险7.3 非正常工况排污对水功能区的影响及处置措施和对策7.4 对防洪、供水、堤防平安、河势稳定的影响8水质保护措施及效果分析8.1 水质保护措施8.2 水质保护措施实施效果分析9结论与建议入河排污口设置论证报告编制要求1论证范围1.1 入河排污
3、口设置论证范围应根据其影响范围和程度确定。受入河排污口 设置影响的主要水域和其影响范围内的第三方取、用水户原那么上应纳入论证范围。1.2 对地表水的影响论证以水功能区为基础单元，论证重点区域为入河排污 口所在水功能区和可能受到影响的周边水功能区；涉及饮用水水源保护区水体、 风景名胜区水体，重要渔业水体、自然保护地水体等生态敏感点的，论证范围可 不限于上述水功能区。未划分水功能区的水域，入河排污口排污影响范围内的水 域都应为论证范围。1.3 入河排污口设置论证应绘制入河排污口排放位置和论证范围示意图（宜 采用AutoCAD软件绘制或JPG格式图片，采用JPG格式图片的，分别率不低于 300dpi
4、）,并图示建设工程、水功能区、考核断面和重要水功能区与水生态保护区 域。2论证程序入河排污口设置论证工作程序应包括资料收集、现场查勘、补充监测、影响 分析和提出结论建议等具体计划。3论证内容3.1 建设工程基本情况分析a）对于工矿企业入河排污口，主要说明建设工程性质（新建、改建、扩大）、 主要产品、生产工艺、取用水情况，、水量平衡和产污环节、入河排污口设置和排 污情况等；对于规模化畜禽养殖场及养殖小区、规模化水产养殖入河排污口，主 要说明设工程性质（新建、改建、扩大）、畜禽、水产的品种和数量、取用水情 况、入河排污口设置和排污情况等。b）对于各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂（站）排污口，主要
5、说明建 设工程性质（新建、改建，扩大）、设计处理规模、服务人口、服务范围、管网 情况、进水中工业废水类型及组成情况、入河排污口设置和排污情况等。3.2 入河排污口所在水域水质、接纳污水现状a）入河排污口设置在己有水功能区划水域的，应详细说明入河排污口所在 水功能区和可能影响的水功能区、考核断面水质管理目标与污染物排放总量控制 要求，分析评价水功能区、考核断面水质及污染物排放现状等基本情况；入河排 污口设置在未划分水功能区水域的，应详细说明排污影响范围内水域现状取水情 况，分析评价现状水质及污染物排放情况。b）入河污污染物总量控制要求以排污单位许可排放量为准。c）入河排污口所在水域接纳污水现状调
6、查的具体内容参照HJ2.3环境影响 评价技术导那么地表水环境（以下简称HJ2.3）附录B。入河排污口所在水域水质 缺少监测数据的，参照HJ2.3附录C开展补充监测。3.3 入河排污口排放位置、排放方式主要说明入河排污口排放位置、排放方式等工程建设方案，分析论证入河排 污口设置是否符合各级生态环境保护规划、水资源保护规划、河湖泊水功能区划、 河湖岸线保护与利用规划、城镇排水规划等规划区划。3.4 入河污水所含主要污染物种类及其排放浓度和总量主要说明入河排污口废污水来源、构成、主要污染物种类、排放浓度和总量 等。对于温排水应有温水排放量和温升数据；对于排放持久性有机污染物、重金 属或有毒有害水污染
7、物的应详细论证调查数据。持久性有机污染物、重金属或有 毒有害水污染物的界定应符合国家相关规定。3.5 水域水质、水生态保护要求，入河污水对水域水质和水生态的影响3.5.1 水动力模型及水质模型选择按照时间分为稳态模型与非稳态模型，按照空间分为零维、一维（包括纵向 一维及垂向一维，纵向一维包括河网模型）、二维（包招平面二维及立面二维） 以及三维模型。按照是否需要采用数值离散方法分为解析解模型与数值解模型。 水动力模型及水质模型的选取根据入河排污口的污染源特性、受纳水体类型、水 力学特征、水环境特点等要求，选取适宜的预测模型。常用数学模型基本方程及解法参照HJ2.3附录Eo3.5.2 相关考虑因素
8、a）影响范围论证工作应考虑各水期，尤其是不利水量条件，温排水应考虑 温度变化要求。b）根据水域生态保护的要求，采用直流冷却方式的火力发电，生产温排水 不得排入水库等封闭水体。温排水排入河流水体时，应根据水域生态保护管理要 求，分析温排水等对珍稀水生动植物、鱼类、水体富营养化等敏感生态问题的影 响。c）入河排污口有典型营养盐类污染物，排入水域为氮磷物质含量较高，水 动力作用较弱和水量调节性能较差的水库（湖泊），以及现状水域已出现水体富 营养化现象或有富营养化开展趋势的水域，应针对性地分析评价排污对敏感水域 水体富营养化的影响。d）入河排污口排水含盐量高的，应针对性地分析评价影响水域盐度变化及 对
9、水生态环境的影响。3.6 入河排污口设置对有利害关系的第三者的影响分析a）应重点分析论证排污对上下游水功能区（水域）/考核断面内主要集中城 市生活饮用水水源以及第三方取用水平安的影响，提出入河排污口设置是否有制 约因素。b）当排污可能产生持久性有机污染物、重金属或有毒有害水污染物时，应 量化分析特征污染物对水源地的污染风险影响。c）对于重污染和存在退水风险影响的建设工程，应评估非正常工况下排污 对水功能区、考核断面的影响，提出应对风险处置措施和对策。d）应评估入河排污口设置对防洪、供水、堤防平安、河势稳定的影响。3.7 水质保护措施及效果分析结合水域水质保护要求、入河污水对水域水质和水功能区的影响以及对第三 者的影响分析，说明入河排污口设置所采取的针对性的保护措施，并对采取措施 前后的效果进行分析。3.8 论证结论a）入河排污口类型、排放的废污水量、排放污染物浓度和对应的主要污染物总量。b）入河排污口口门工程建设要求。C）对水功能区（水域）/考核断面水质和生态的影响。d）对第三者权益的影响。e）排放位置、排放方式的建议及其合理性。f）入河排污口排污前污水处理措施及其效果。g）入河排污口设置最终结论：是否可行；可行的限制条件等。h）对不能满足要求的入河排污口设置方案，应提出入河排污口设置方案变 更建议并重新进行论证。