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1、市场监督管理局人大评议工作情况报告5篇县市场监督管理局人大评议工作情况报告（一）近期，县人大常委会工作评议领导小组对我局评议工作中的意见、建议进行了反馈，我局高度重视，及时召开党组会议，认真分析 问题原因，研究明确了整改措施、整改责任人和整改时限，并召开专 题会议进行部署，开展专项活动推进整改落实，积极进行整改。一、具体整改情况本次县人大对我局工作评议所反馈的意见建议，经过梳理，共分 成四个方面，已全部整改完成。现将整改情况汇报如下：（一）关于加强重点整治，执法活动下基层方面加大餐饮行业、学校周边流动食品摊点卫生监管，加大执法力度,严厉打击制假售假、无证经营和超范围经营等违法违规行为，严肃打
2、击不法商贩，定期公布检查结果，严格执法，取缔非法经营。整改措施：一是加强日常监督检查力度。加强对校园周边食品经 营户的执法巡查力度，督促经营户严格落实进货查验、索证索票、进 货台账等食品安全制度，严厉查处销售过期变质、假冒伪劣、辣条等 “五毛食品”，杜绝此类食品进入流通环节。二是加大监督抽检力度。 结合年度抽检计划加大对校园周边食品安全的抽检力度，不定时的对 商户经营的食品进行监督抽检。三是加强思想教育工作。提高中小学 生家长及农村群众的食品安全防范意识和经营户对食品安全重要性 的认识。加强宣传食品安全知识，采取多种形式，传授鉴别假冒伪劣.加大市场秩序监管力度。加大执法监管力度，加强与公安、检
3、察院、城管、卫健、医保等部门的配合衔接，以消费者关注的、以疫 情防控群众关注、社会回应的重点热点问题为靶向，先后组织了食品、 药品、保健品和产品质量安全等各类专项执法行动，严厉打击各类违 法行为。截止目前，已出动执法人员1299人次，检查商超270个次、 口罩等重点商品经营者329户，立案查处16件，其中药械类案件3 件、食品类案件5件、价格类案件1件。总罚没入库36. 30万元。2 .完善基层执法监管体系。我局以监管需求为导向，以提高岗位能力为目标，针对不同的监管业务，组织基层所近两年新录入年青公 务员17名开展了各种专业知识培训、跟班学习等，努力提高干部队 伍整体素质。完善内部监督机制，加
4、强纪律督查，定期进行考核，牢 固树立“勤政、务实、廉洁、高效”意识，持续提升干部队伍工作效台匕 日匕。四、深化“放管服”改革，全面提升市场服务质量1 .不断创新服务举措。全面实施“证照分离”、“三十一证合一”、 企业名称登记便利化、住所申报承诺制、简易注销登记制度、企业登 记档案电子化管理、企业登记注册身份实名验证等多项制度改革，为 企业提供“一站式”“一窗通办”“一趟不用跑”“最多跑一趟”服 务。截止目前，行政审批事项由133项优化缩减至88项，其中“马 上就办” 72项，办证时间压缩至两天，为入驻漳平的文创、动漫等 网络公司办理集群登记542户。漳平市市场监督管理局窗口自组建以 来连续四年
5、被评为“红旗窗口”，在2019年度总工会与行政审批中 心联合举办的“五比”服务（比“马上就办”“一次办”“网上办” “比服务态度”“精气神”）中，漳平市监管局窗口荣获“窗口服务” 优胜集体一等奖、被授予漳平市“工人先锋号”窗口，多位窗口工作 人员荣获个人优胜奖。2 .不断完善监管方式。对民营经济特别是在萌芽阶段的民营企业 实施包容审慎监管，全面实施“双随机、一公开”监管方式，认真履 行“双告知”工作职责，加大企业信用信息数据整合归集共享力度， 强化企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理，进一步推进企 业信用信息归集公示工作，充分发挥公示系统“一网归集、三方使用” 的作用，对企业信用信息和生
6、产经营活动进行线上线下动态监测和核 查，为部门联动、联合惩戒、社会共治提供数据平台。截止目前，33 个成员单位已向“一张网”归集共享行政许可、行政处罚、抽查检查、 联合惩戒、小微企业扶持等各类企业信息48790条次，其中行政许可 14690条次、行政处罚445条次、抽查检查5796条次、联合惩戒9 条次、小微企业扶持27850条次。3 .不断提升服务方式。一是全力配合国家总局标准化工作基层联 系点工作，协助指导申报国家生态樱花茶园产业融合标准化示范区工 作，12月17日在北京完成申报答辩。二是主动作为，靠前服务。疫 情期间我局获悉辖区内金绿源（中国）科技生物有限公司意向增产口 罩防护用品生产，
7、主动靠前，邀请龙岩市局领导多次深入企业主动服 务，抓进度抢时间，第一时间组建企业服务指导队对接企业，开通应 急审批“绿色通道”，半天内为企业办理好了经营变更业务，并实时 跟踪指导，提供产品相关的质量标准等服务。4 .不断加快示范体系建设。开展漳平市知识产权优势企业申报工 作，加快推进知识产权强市和知识产权试点示范体系建设，培育一批 知识产权市场竞争力优势突出，具有示范带动作用的知识产权强企。 加强民营企业知识产权能力建设和高价值专利培育，加大知识产权保 护力度。目前止，全市获得国家专利授权430件，比增0.7%,专利 申请552件，现有有效发明专利55件；国家级优势企业2家，省级 优势企业9家
8、，龙岩市级知识产权优势企业2家。这次人大代表评议工作，有力助推我局进一步改进了工作作风、 提升了服务质量、优化了营商环境。下阶段，我局将继续紧紧围绕市 委、市政府中心工作，守初心、担使命、保底线、提素质，塑造和增 强新时代市场监管干部崇高的使命感、责任感、荣誉感，以“抓服务 促发展、严监管守安全”为工作主题，树立我们是“创新创业的娘家 人、高质量发展的助推人、市场经济秩序的守护人”的三个理念，以 “各项指标确保龙岩前列、部分项目全省领先”为工作目标，全面加 强市场监管，坚决守住安全监管底线，把工作向更深层次延伸，巩固 和扩大人大工作评议活动的成果，全力保障我市经济社会发展和民生 安全。市场监督
9、管理所关于人大评议整改落实情况的报告（三）一、上市食品质量安全进一步提升的问题食品安全关系民生，上市食品是否安全、吃得是否放心问题社 会高度关注，目前还存在食品生产经营企业食品安全主体责任落实不 到位，学校（幼儿园）食堂食品安全操作不规范，农贸市场（批发） 市场食品快检覆盖面不够等问题，上市食品质量安全有待于进一步提 升。（一）整改目标：通过开展上市食品质量安全提升行动，全市食品生产企业全面 落实食品安全公开承诺制度，乳制品、白酒生产企业“三标”（亮标 承诺、对标生产、核标检验）落实率100%；学校（幼儿园）食堂量 化分级B级以上达100%,实现“食材来源可溯、后厨操作可视、食 安管理可查、餐
10、饮服务可评”；全市484处农贸市场、便民市场、农 村集贸市场开展常态化食品安全快检检测，全面提升上市食品质量安 全水平。（二）整改措施：1 .开展食品安全公开承诺行动。深入开展落实企业主体责任年 活动，实施食品安全公开承诺并向社会进行公示，主动接受监督。食 品生产企业要坚持食品安全是“产”出来的理念，全面落实企业安全 领导责任、风险管控责任、检验检测责任和食品安全投入责任，不断 增强主体责任意识，不断提升我市食品企业质量安全。2 .开展亮标承诺、对标生产、核标检验“三标”行动。强化企 业自建实验室检验能力规范提升，严格落实产品出厂检验制度，依照 明示执行标准对产品进行出厂检验，做到出厂检验项目
11、应检尽检，并 按规定适时进行比对试验。7月底前完成对2家乳制品企业和8家在 产白酒企业的“三标行动”覆盖。3 .开展学校食堂食品安全守护行动。严格落实周自查、季度检 查、飞行检查和量化分级评定，全面排查风险隐患；严把食材准入关 口，推动学校（幼儿园）食堂大宗食品集中统一采购，7月底前配合 教育部门实现学校（幼儿园）食堂米、面、油、肉等大宗食品集中统 一采购；实行重点区域重点环节食品安全警示制度，依据餐饮服务 食品安全操作规范印制学校（幼儿园）食堂原料购进、原料贮存、 加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等重点环节食品安全操作警示 宣传画，6月底前完成张贴，严格执行操作规范；推进“互联网+明 厨亮
12、灶”，联合教育部门引导学生家长通过监控视频参与食堂食品安 全监督，构建社会共治格局。4 .开展食品快检进市场活动。在全市484处农贸市场、便民市 场、农村集贸市场开展常态化食品安全快检检测。从4月份至11月 份，针对农贸市场和便民市场：实行每月在市场内开展食品安全快检; 针对农村集贸市场：根据各区县监管力量、区域面积、监管现状等实 际情况，分为每月、每两月、每季度全覆盖农村集贸市场组织快检； 结合节日市场监管和省市重点食品安全专项整治工作，适时组织开展 专项快检。进一步完善市场快检筛查制度，形成常态化工作机制。（二）完成时限：7月底前取得明显成效并长期坚持。（四）责任分工：市政府分管领导：市市
13、场监管局局长：市市场监管局分管局长：责任科室：食品生产科、食品流通科、餐饮科、抽检特食科、 市场科，各区县市场监管局。二、消费维权机制不畅、维权难的问题随着我国经济发展阶段变化和经济结构转型升级，消费在经济 增长中的引领和能动作用越来越明显，而且消费新业态新模式不断涌 现，呈现出快速发展势头。市市场监管局成立后，市场监管职责领域 不断扩大，涉及市场监管领域投诉举报数量呈逐年快速增长态势， 2018年12062件，2019年20886件，2020年32128件，消费纠纷解 决难度增大，消费维权体制机制还需进一步健全完善。（一）整改目标：强化消费投诉处理工作力度，提高处理效率，及时回应社会关 切,
14、在保持24小时回应率100%基础上，力争办理过程和合理诉求办 理结果满意率100%;深入开展放心消费全域创建，年内培育发展放 心消费示范单位5000家以上，所有具备条件且有需求的放心消费示 范单位全部发展成为0DR单位，确保0DR单位按时办结率100%、力 争和解率100%。（二）整改措施：1 .深入推进放心消费全域创建。引导所有与群众生活消费相关的市场主体全部参与创建，发挥示范引领作用，大力培育发展放心消费示范单位，年内培育发展放心消费示范单位5000家以上。推行ODR 在线纠纷解决机制和线下无理由退货等制度。按照规范化建设标准, 开展消费维权服务联络站建设，最大程度实现“小纠纷不出柜台，中
15、 纠纷不出商场，大纠纷不出商圈”，确保一般性消费纠纷即时办结率100%、力争和解成功率100%o2 .全面落实投诉举报24小时回应机制。扎实开展12315效能评估评价,确保投诉按时初查率、按时办结率和举报按时核查率100%。及时发布各类消费维权数据分析报告和消费警示。对消费纠纷易发多 发、投诉举报集中行业、领域重点企业开展行政约谈，引导企业解决 苗头性问题，更好落实主体责任。3 .加大监督执法力度。聚焦重点服务领域消费维权，围绕消费维权热点痛点问题加强研究，做好重大消费维权事件的应对处置工 作，提升消费者的安全感。发挥市场监管部门职能优势，大力整治违 法违规营销宣传、不公平格式条款等侵害消费者
16、权益的违法乱象，查 处一批侵害消费者权益的典型案例，形成有效震慑，倒逼经营者自觉 履行消费者权益保护义务。4 .积极探索建立消费纠纷多元化解决机制。加强行政调解与司 法调解有效衔接，发挥消保委、行业协会自律和社会公众、媒体的监 督作用等，逐步实现社会共同治理。5 .深入开展普法宣传和消费教育活动。针对农村消费者、老年 人、学生等弱势消费群体，重点围绕预付式消费、个人信息保护、网 络直播营销、汽车消费维权、农村消费维权、制止餐饮浪费等消费领 域热点难点问题，开展消费教育、消费体验活动，不断提升各类消费 者群体依法维权的意识和能力。（三）完成时限：6 月底前取得明显成效并长期坚持。（四）责任分工：
17、市政府分管领导：市市场监管局局长：市市场监管局分管局长：责任科室：消保科、消保委、各区县市场监管局。三、企业信用监管机制有待完善，未真正实现“守信企业无事 不扰”的问题市场监管部门执行近700部法律法规，监管执法工作任务繁重, 部分领域有重复检查的现象，一定程度上增加了企业的负担；企业信 用分类机制不完善，对守信企业未真正实现“无事不扰”；过多强调 信用约束、信用惩戒，指导企业加强信用管理、提高竞争力工作有待 提升。（一）整改目标：L实现“守信企业无事不扰、失信企业利剑高悬”，差异化监 管深入推进。对407家规上工业企业、351家限上批零住餐业法人单 位、199家规上服务业企业、121家瞪羚类
18、企业、独角兽企业，年内 在市级双随机检查中全部实行免检免扰，关心关爱企业家免检免扰制 度得到全面落实；信用风险较低的A类、B类企业受检次数大幅下降, 企业切实感受到差异化监管。2 .重复检查等问题有效解决，联合监管深入推进。联合双随机 覆盖面不断拓展，“进一次门，查多项事”、“一次检查、全面查体” 全面落实，对企业经营的干扰明显减少，重复检查、多头检查得到有 效解决。3 .企业信用管理意识、水平明显提升，信用监管与信用服务深 入推进。培育一批信用管理优秀企业，催生信用服务市场的形成和发 展，拓宽信用管理部门工作领域和工作载体。（二）整改措施：1 .加强系统内部“双随机、一公开”监管。按照“能联
19、尽联” 和减轻企业负担原则，统筹各业务条线抽查工作，优化抽查任务和抽 查频次，制定年度随机抽查计划，全市市场监管部门抽查企业比例不 高于5%o将双随机抽查与企业信用风险分类结果深度结合，增加D 类、E类企业（信用风险较高）企业的抽查比例和频次，减少A类、 B类企业抽查比例，提高监管抽查的靶向性、精准性和问题发现率。2 .推进部门联合“双随机、一公开”监管。发挥牵头部门综合 协调和督导考核作用，巩固和拓展部门联合“双随机、一公开”监管 覆盖面。协调市联席会议成员单位编制部门内部随机抽查工作计划并 组织实施；编制公布市级部门联合随机抽查计划，加大协同推动力度;召开联合“双随机、一公开”工作推进会议
20、，持续保持联合双随机在 全省领先位次。3 .认真落实企业免检免扰和包容审慎监管措施。梳理印发全市 免检免扰企业名单，督促联席成员单位在市级“双随机、一公开”检 查中实行免检（涉及重点行业领域、投诉举报、上级要求和法律法规 明确规定的检查除外）。继续探索首违不罚、轻违免罚等包容监管措 施，慎用行政处罚、行政强制等措施，多用行政指导等帮扶举措，落 实“服务走在监管前”执法理念。4 .坚持信用监管与信用服务有机结合，推动企业信用管理迈出 新步伐。探索制定淄博市企业信用管理工作指引（试行），帮助 企业提升信用管理能力，增强企业竞争力。探索企业信用约束报告和 企业风险分类监管报告。在全省率先启动“双随机
21、、一公开”监管工 作评估，推进“双随机、一公开”监管工作标准化、制度化、规范化。（三）完成时限：5 月底前取得明显成效并长期坚持。（四）责任分工：市政府分管领导：市市场监管局局长：市市场监管局分管局长：6 任科室（单位）：市局信用科及各执法科室，各区县市场监管局，市“双随机、一公开”联席会议各成员单位。食品的知识和维护自身消费权益的方法和途径，不断增强群众的食品 安全意识、维权意识和自我保护意识。取得成效：7月10日以来，重点加大对入网餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台和校园周边食品经营户聚集区域监管力度，对我县“美团”和“饿了么”网上订餐平台、入网食品经营商户和校 园周边经营户进行集中监
22、督检查，共出动执法人员1200余人次，检 查网络餐饮服务第三方平台8家次、网络订餐单位1450余家次，停业家数16家，下线家数330家；校园周边经营户650家次、查处无 证经营18户、立案查处案件6起、查处食品货值0.5万元、处罚金 额4万元、责令整改366家、受理和处理举报投诉68件、组织开展 宣传活动50次。（二）关于特种设备、计量安全监察方面规范特种设备档案，加大排查力度，发挥市场监管主体作用，全加强质量管理，做到计量抽查、商品检验检测常态化，并将检验结 果通过相应渠道向社会公布。并加大培训力度，提升作业人员对特种设备安全知识及安全检查的能力，提高安全责任意识和依法办事意 识。整改措施：
23、一是建立健全特种设备安全监察档案，实施网格化实 名制管理。针对郑城县特种设备增长速度快、特种设备数量多、特种 设备安全监管存在较高风险的现状，全面理顺许可、监察、执法、检 验等工作流程，加大排查巡查力度，彻底摸清特种设备登记数，建立 特种设备安全监察档案，实现“一企一档”，做到检查一家，建档一市场监督管理局人大评议工作情况报告（四）一、基本情况2021年，省市场监管局办理省人大十三届四次会议建议86件（其 中：主办15件，会办71件），协办全国人大十三届四次会议建议1 件，内容涉及质量提升、商事制度改革、民营经济发展、食品安全监 管、产品质量安全监管、特种设备安全监管、市场公平竞争、创新监 管
24、方式、知识产权保护、消费者权益保护等方面。承办的87件建议 均在规定时限内办理完毕，答复函在呈送代表或主办单位的同时，分 送省政府督查室和省人大人选工委，电子版全部上传至“安徽省人大 代表履职服务平台，属主动公开的在省市场监管局门户网站进行了 信息公开。二、主要做法我局认真贯彻落实省委、省人大、省政府关于建议办理工作精 神和要求，加强办理工作的组织领导和制度建设，以密切联系为抓手、 提升工作为目标，认真研究、精心组织，诚心沟通、力求满意，较好 地完成了建议的办理工作。（一）提高政治站位，深刻领会办理工作的重要意义。省市场监管局高度重视人大建议办理工作，将其作为一项重要 的政治责任，与贯彻落实省
25、委、省政府中心工作结合起来，与本部门、 本单位重点工作结合起来，以对人民高度负责的态度做好办理工作。 将代表建议办理工作列入年度目标考核内容和重点督查事项，加强组 织领导，突出办理重点，规范办理要求，严格办理程序，确保办理工 作有序有效开展。（二）精心组织实施，切实提升办理工作质量和效率。1 .健全机制，确保工作有序推进。印发关于认真做好人大代 表建议和政协委员提案办理工作的通知，明确办理任务书、时间表、 责任人，完善与业务工作同部署、同落实、同督查、同考核的工作机 制，实行主要负责同志亲自抓、分管领导领衔抓、办公室具体抓、专 人负责办理的四级责任制，建立了一口统管（办公室统一负责）、联络 办
26、公（各承办处室指定办理工作联络员）、局领导审签把关的建议办理 制度。2 .精心组织，提高办理工作效率。坚持把提高建议办理质量作 为办理工作的关键来抓，从任务分解到建议答复，再到反馈总结，每 个环节都严格按程序规定，严格审核。一是准确分解办理任务。二是 加强对答复意见的审核。三是建立办理工作督促检查制度，及时跟进 办理进度，协调解决有关问题，确保严格按照序时推进。3 .密切联系，做到全过程沟通交流。一是注重事前事中事后沟 通，办理前主动联系代表，准确理解真实意图做到有的放矢。办理中 积极与代表沟通协商，汇报工作思路和落实情况，听取意见和建议， 完备答复意见。办理后及时征求代表意见，做到有问必答。
27、二是走 出去，把建议办理与工作调研、出差、会议等结合起来，分管领导 重点走访、承办部门专题走访强化沟通，由于疫情影响不能登门走访 的，利用微信、电子邮件、电话等现代通信手段专题汇报。三是请 进来。与代表共同研究提案落实工作，邀请代表参与和监督市场监 管工作，通过代表亲身感受赢得理解和支持。（三）注重实效，切实推动市场监管事业高质量发展。建议中 集中反映的突出问题，往往也是社会普遍关注的热点问题，我们坚持 把建议办理和工作推进有机结合起来，真正将建议办理过程转变为“分析问题、研究问题、解决问题”的过程，成为市场监管部门为群 众办实事的平台。下一步，我局将习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认
28、真贯 彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，加大工作力度，盯 住薄弱环节，采取有效措施，推进工作落实，力求办理工作出特色、 出水平、出成效，推动建议办理工作再上新台阶，使代表满意，让人 民群众受益。关于人大评议整改落实情况的报告（五）今年6月下旬镇人大主席团制定下发了关于对东来镇市场监督 管理所工作进行评议的通知，成立了以镇人大主席为组长、部分县 镇人大代表、县政协委员、人大秘书为成员的工作评议调研组，对我 所机构改革以来的工作情况进行了评议。此次评议对我所换届以来的 市场监管工作给予了肯定，同时也指出了我所工作中存在的问题，客 观准确、符合实际地给出了4方面问题、4条意见建议。自评议工
29、作 开展以来，我所对征求到的建议逐条进行研究分析，认真制定整改方 案，切实抓好整改措施，整改工作取得了一定成效。具体整改情况如 下：一、精心组织部署，切实抓好整改基础工作我所将此次人大评议工作作为推动工作的重要抓手，为确保整改 工作落到实处，坚持未评先改、边评边改、以评促改，认真拟定整改 方案，迅速落实整改措施，全员上阵、责任上肩、任务到人，确保整 改工作高效开展。一是狠抓责任落实。及时召开会议研究整改措施，把评议意见逐 项分解落实，明确了整改内容、责任人、整改时限和要求，逐条逐项 加以整改，做到任务有人领、工作有人抓、责任有人担，确保迎评整 改工作有序开展。二是明确整改重点。在人大评议工作中
30、，人大代表对我局提出了 4方面问题、4条意见建议。对照各个问题与建议，我所制定详细的 单项工作整改方案。三是强化督促检查。加强与有关代表组及人大代表的沟通，征询 对整改工作的意见，对于整改落实不得力的问题，责令限期重新整改, 确保整改效果让人大代表放心、让社会满意、让群众实际受益。二、求真务实，全力攻坚，全面落实整改各项措施我所对反馈的问题认真加以剖析和反思，结合市场监管工作实 际，采取切实有效的措施加以整改提高，以实际行动巩固和扩大人大 工作评议活动的成果，确保人大代表提出的各项意见落到实处。（一）关于“专业执法人员短缺，工作力量不足”的问题定期开展业务培训，拓宽干部素质培训渠道，尽力让每名
31、干部职 工既熟悉法律法规又有专业的技术水平。创新培训模式，通过“走出 去学”和“请进来教”等方式，学习先进地区、先进单位的好经验、 好做法。建立健全长效机制，推进法律法规与业务知识培训常态化，着力 培养市场监管复合型人才。结合市场监管、食品药品检测检验、特种 设备、综合行政执法等重点工作，加强对各项工作岗位能力的培养锻炼，积极开展各类人才“换位体验”活动，打造能适应各项工作要求 的复合型人才。（二）关于“行政处罚标准过高，群众反响强烈”的问题（三）关于“场监管不到位，餐饮业不达标”的问题（四）关于“工作人员办公环境有待进一步改善”的问题主任、各位副主任，各位委员，各位代表，我局将以评议为契机,
32、 在依法行政、严格执法、科学监管、优质服务上下功夫，全力优化营 商环境，助推我市经济社会发展，保障群众民生安全。诚请大家一如 既往地关心、支持、指导、监督市场监管工作，多提宝贵意见和建议。 我们相信，在市人大的鞭策与帮助下，我们的工作思路将更加明晰、 措施将更加扎实、成效将更加明显，在建设强富美高新启东征程中将 发挥更加突出的作用！家，底数摸清一家，情况了解一家，隐患消除一家。实施安全生产网 格化管理，制定实施方案，主要负责人负总责，班子成员“一岗双责”, 各分管领导责任分工网格化实名制。二是加强安全培训，提高责任意 识。邀请省、市特种设备方面专家对本单位及特种设备使用单位开展 特种设备安全法
33、及特种设备现场安全监督检查规则业务培训L 开展电梯管理单位及维保单位培训，开展压力管道、压力容器、液化 气充装等安全知识培训1，加强作业人员对特种设备安全知识及安全检 查的掌握，提高安全责任意识和依法办事意识。三是在能效标识计量 专项监督和定量包装净含量计量监督检查方面，我们根据上级抽查计 划开展了年度抽查，同时也按照“双随机一公开”原则，相应开展了 随机抽查，以上抽查情况都进行了汇总与上报取得成效：目前，我县公众聚集场所的电梯和锅炉的注册登记率 和定检率、隐患整改率均已达到了预期目标。共检查特种设备使用单 位499家，出动执法人员800余人次，检查特种设备3910台，下达 安全监察指令书31
34、份，整改安全隐患167处。对全县所有的强检计 量器具（包括安全防护计量器具）、使用单位信息和计量检定机构信 息都在中国电子质量监督（e-CQS）公共服务门户进行了公示，公共 用户可通过互联网进行查询。（三）监管滞后，监管不到位方面基层执法人员数量偏少，提高业务水平，加大检查执法力度，增加执法频次。积极争取人才，争取资金，增加人员和检查设备，细化 工作，增强服务意识。整改措施：一是自我挖掘。我局将持续开展“岗位大练兵、法规 大讲堂”活动，让各专业人员相互学习，取长补短。通过内部培训I、 参加上级培训、传帮带教等方式，增强团队意识、提高业务素质。二 是恳请增加编制。请县委、县政府加大对市场监管部门
35、的支持力度， 结合我县市场监管实际，统筹考虑增加市场监管部门行政编制和执法 人员编制，面向社会公开招考工商、质量、计量、标准化、食品药品、 特种设备等方面专业人才，充实基层市场监管队伍。取得成效：目前与市局积极对接，参加全市市场监管干部综合业 务能力培训，我局共有39人参与培训，以点带面，不断提升监管水 平。（四）关于加强食品、药品安全宣传方面加强食品安全监督管理和药品价格的管控，切实采取有效措施, 多渠道、多形式地开展相关法律法规、政策及知识的宣传教育活动, 将宣传教育作为规范市场经济秩序的重要环节。同时加强对典型案例 的曝光，强化法律的威慑力。整改措施：结合“3.15”国际消费者权益日、“
36、4.26”世界知识 产权日、“12. 4”全国法制宣传日及各种宣传月、宣传周等主题活动, 通过举办法制宣传咨询活动、印制分发宣传资料、制作法制宣传栏和 LED电子显示屏宣传等方式，利用网站、新闻媒体等平台，开展普法 活动。与有关单位密切配合，采取法律咨询等有效形式，开展相关的 法制宣传系列主题活动，面向社会广泛开展法规宣传，形成普法的规 模效应。取得成效：在全县范围内开展了 “电梯安全进小（社）区”“食 品安全进校园”、“打击传销进社区”、“商标进企业”、“消费维 权、合同帮扶进乡村”、“食品药品安全知识“大讲堂”进社区”等 活动82次，及时跟进相关法律法规知识的重点宣传、教育和引导群 众依法
37、表达诉求、维护合法权益。二、下一步发展和提升方向本次人大常委会对我局评议工作提出的意见和建议，为我们理清 工作思路，找准工作中的不足，推动全县市场监管工作再上新台阶具 有十分重要的指导意义。下一步，县市场监督管理局要在县委、县政府的正确领导和县人 大的监督指导下，牢记使命，担当作为，筑牢食品、药品、特种设备、 工业品产品质量四条底线，推进质量强县，加强服务和监管执法力度, 为全县人民安居乐业、经济社会又好又快发展做出应有的贡献。市场监督管理局人大评议工作情况报告（二）自人大评议工作开展以来，我局针对人大评议的意见逐条进行研 究分析，认真制定了整改方案，并迅速落实整改措施，做到全员上阵、 责任上
38、肩、任务到人。整改期间新冠肺炎疫情发生，我局主动担当、 联防联控，既抓好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，又抓好市场 监管具体整改工作，确保各项工作落实落细，以实际行动保障人民群 众的安全，整改工作取得了一定成效。现就我局在保健品市场监管、 网络食品安全监管、个别投诉举报案件办理不够及时、服务质量等方 面存在的四类问题的整改落实情况汇报如下：一、强化保健食品安全监管，营造全民安全消费氛围1 .做好消费者科普宣传工作。一是充分利用各类媒体，结合新型 冠状病毒感染的肺炎疫情防控宣传工作，采取发布消费提示、发放宣 传材料3000多份、现场咨询等方式，广泛开展药械、保健食品安全 知识宣传，提高消费者甄
39、别能力和维权意识，帮助老年人树立正确的 保健意识，自觉抵制不良产品，主动参与监督。二是重视做好舆论引 导工作，及时回应社会关切，营造有利于保障群众消费安全的良好氛 围，组织动员社会群众、行业组织、企事业单位等各类社会力量，积 极参与食品、药品等安全知识的宣传活动，形成全社会共同参与的宣 传工作格局。目前止，市场监管信息及疫情防控信息被闽西日报采用 1篇、央视频采用1篇、龙岩市场局网站17篇、“福建市场监管” 公众号采用1篇、漳平新闻网采用3篇，漳平信息3篇、漳平融媒 体采用5篇，漳平党旗红采用2篇，漳平正气采用1篇，“漳平市场 监管”公众号编辑13期40篇。2 .引导保健食品经营者知法守法。一
40、是加强行政约谈工作，对消 费者反映的突出问题或投诉举报较为集中的重点企业及消费领域，及 时进行约谈，引导经营者诚信守法经营。二是对所有保健食品经营户 进行全面摸排，重点查处欺骗引诱老年消费者购买保健售的欺诈行为 和销售“三无”保健食品行为，对发现不合格保健食品，责令停止销 售，并从严从重依法处罚。三是对保健品生产经营户，尤其是会销企 业进行“地毯式”巡查，并对保健食品经营企业执行约谈制度与承诺 制度，要求经营者不夸大宣传、不误导欺骗消费者，切实保障消费者 权益。1月23日、1月28日召集城区医疗服务单位、2月4日召集 城区商超业主进行集体约谈和政策提醒，要求经营者严格落实主体责 任，加强价格、
41、质量、计量自律。3 .强化保健食品网络广告监管。一是通过短信、“漳平市场监管” 公众号、漳平小鱼网等平台在全市范围开展消费安全、生产安全预警 短信提示。二是继续以食品、保健食品广告为重点，持续开展虚假违 法广告和互联网广告整治工作，加大广告监管执法力度。三是进一步 压实互联网平台主体责任，提升网络经营者规范自律意识，加大对保 健食品等关系人民群众健康安全和财产安全的重点领域的安全监管， 切实维护消费合法权益。二、强化网络食品安全监管，确保群众舌尖上的安全1 .全面规范网络订餐行为。一是明确网络订餐工作目标和任务, 摸清辖区内网络订餐服务单位底数和现状，实行分片包干，责任到人。 二是加大辖区内网
42、络订餐服务单位的监管。网监股专人每日监管美 团、饿了吗、闪电侠等网络订餐平台，重点检查是否有证、网上公示 信息是否与实体一致，打击未开展实名登记和资质审查、无证从事餐 饮服务和使用假冒伪劣、无证、过期变质食品等违法行为。三是采取 “指导为主、处罚为辅”的执法模式，负责对辖区内的指导检查，对 未办证的引导办证，帮助网络订餐服务单位查找薄弱环节，认真履行 主体责任，建立食品安全管理制度，打造安全、放心、有序的脉脉相 通餐饮消费环境。2 .加强餐饮食品监管工作。一是开展漳平市场监管战“疫”行动, 加大对中小餐饮检查力度，开展食品安全隐患大排查大治理工作，对 无证餐饮单位开展整治，切实保障人民群众饮食
43、安全。截至目前，检 查餐饮服务经营者1025户次，疫情防控期间，劝解全市各酒店、饭 店、餐馆等餐饮服务单位全部停止承接承办2桌以上的聚会聚餐活 动，累计取消集体聚餐145场，3554桌。二是开展两节期间市场监 管，针对校园食品、农村食品、保健食品等问题突出领域开展专项整 治，严厉打击违法行为，及时消除食品安全隐患。今年以来，已立案 查处食品类案件5件。3 .加强农村食品监管工作。一是以城乡结合部、农村校园及其周 边等为重点区域，以小超市和食杂店等为重点对象，以抽检监测发现 问题较多的食品为重点品种开展农村假冒伪劣食品专项整治行动，严 厉打击“三无”及劣质食品等违法违规行为。二是加强农村集体聚餐
44、 管理，做好农村集体聚餐活动的指导管理、应急处置等工作，组织开 展全市集体聚餐食品安全责任险投保试点工作，印发漳平市食品安 全委员办公室关于加强新型冠状病毒感染肺炎防治期间“年夜饭”等 集体聚餐活动食品安全监管工作的紧急通知，坚决取消叫停农村集 体聚餐。经劝解，累计取消农村集体聚餐21场，670桌。三、强化市场监管工作，保障群众安全放心消费1.加大消费维权保护力度。一是畅通消费诉求渠道。将12315、12345 （含e龙岩）平台的受理、咨询、调解和查处等维护消费者权益的职能集合为一体，实现优势互补，使群众投诉、咨询、举报更为 便利，定期公布12315、12345投诉举报数据，发布消费警示。二是
45、 提高办理效率和质量。通过咨询接诉、应诉处置、数据分析等基础性 工作，着力提高应对、处置12315消费维权重大紧急事件的能力，建 立常态化的消费者满意度调查评估机制，打造共建共治共享的消费维 权治理格局。三是提升消费投诉满意率。完善消费纠纷多元化解机制, 提高投诉举报办理质量。2019年度受理12345 （含e龙岩）信访投诉 74件，及时查阅率、回复率均达100%；受理12315消费者投诉举报 237件，咨询回复率、诉求办结率、回访满意率、调解成功率均达100%； 今年截止2月10日，12345 （含e龙岩）信访投诉23件，及时查阅 率和及时回复率均达100%;受理12315消费者投诉举报38件，咨询 回复率、诉求办结率、回访满意率、调解成功率均达100%;