太仓政府采购中心采购公告.docx

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1、太仓政府采购TAICANG PROCUREMENT GOVERNMENT招 标 文 件政府采购招标编号：TZCG2010101采购项目内容：呼吸机、电刀、心电图机、微泵、防压疮床垫集中采购机构：太仓市政府采购中心二一年十一月政府采购招标文件审查表项 目 单 位太仓市第一人民医院项 目 名 称呼吸机、电刀、心电图机、微泵、防压疮床垫标 书 编 号TZCG2010101标 书 页 码34页采 购 批 号太采管办批2010医81、93、94、96号采 购 方 式公开招标招标服务单位（盖章）： 编标人员（盖章）： 送审日期：2010年11月12 日核 准 意 见 核准单位：（盖章） 核准日期：2010

2、年11月 12 日目 录 第一部分：招标公告1第二部分：投标人须知前附表3第三部分：投标人须知4 一、总则4 二、招标文件4 三、投标文件5 四、投标文件的递交7 五、开标7六、评标步骤和要求7七、签订合同9 八、处罚、询问和质疑9九、保密和披露10十、其它10第四部分：评标细则和评分办法11第五部分：项目概况及服务要求12第六部分：中标合同14第七部分：投标文件格式28一、投标函29二、法定代表人授权委托书30三、投标人营业执照和税务登记证30四、2010年10月份利润表、2010年10月份资产负债表30五、2009年依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料30六、近两年期间类似业绩项目介绍(附

3、合同复印件) 30七、资格证明文件30八、商务文件偏离表32九、“项目概况及服务要求”中相关商务内容要求资料32十、投标人认为需要提供的其他商务材料32十一、开标一览表32十二、报价明细表32十三、投标人技术实施方案33十四、设备配置清单表33十五、投标设备（产品）技术对照表33十六、医疗器械注册证、彩页及详细性能介绍资料34十七、评分细则中要求的相关材料34十八、投标人认为需要提供的其他说明和资料34第一部分 招标公告受太仓市第一人民医院委托,经太仓市政府采购管理办公室2010年81、93、94、96号审批单批准,我中心现就太仓市第一人民医院呼吸机、电刀、心电图机、微泵、防压疮床垫项目进行公

4、开招标，欢迎符合条件的供应商前来投标。一、公开招标编号:TZCG2010101二、招标项目（内容、用途、数量、简要技术要求等详见招标书）标段1：呼吸机 进口 9套 标段2：高频电刀 进口 2套标段3：高频电刀 国产 2套 标段4：心电图机 进口 3套标段5：微泵 国产 68套 标段6：防压疮床垫 进口或国产 94套三、投标供应商资格要求(1)符合政府采购法第二十二条规定；(2)投标人为能够提供招标产品且具有独立法人资格（必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照的独立法人）和独立承担民事责任的医疗器械生产商或经销商，具有相关医疗器械产品经销(生产)资质。(3)投标人如为经销商，必须有生产商出

5、具的经销证明或生产商独家授权委托书；同一品牌只允许有一个投标人。（制造商和代理商同时参与则选择制造商作为合格投标人）。(4)投标人必须有稳定的技术支持和售后服务机构。四、时间及地点等安排1、报名时间：2010/11/18日11:30时截止（北京时间）,逾期后果自负；请供应商通过电子邮件的方式前来报名（tzcwwj）， 邮件必须附有效的企业营业执照、税务登记证、医疗器械生产（或经营）许可证、所投产品的合法代理商资格证明等相关资质证等原件（原件扫描或拍照），以及本人有效身份证明、企业法人授权委托书（法人代表前来投标的可不提交）等，注明单位全称、企业简介、联系方式等。未报名者、超过时限者、未缴纳标书

6、费者不得前来投标，内容不全者无效。邮件标题格式：“TZCG2010101XXX公司”。2、标书发售及补充文件发布信息: 自公告之日起，符合资质条件的供应商,请自行从苏州政府采购网上 售后不退)在开标当日9：00时前统一在我中心财务室收缴(3411室,0512-53517828,拒绝汇款方式)；有关本次招标的补充文件均为该招标文件的重要组成部分，请各投标响应供应商随时关注该网站的信息，我中心不再另行通知。3、资质审核：开标时投标供应商需携带以下资格审核材料原件备查：营业执照、税务登记证、投标供应商资格要求中的相关证明文件、医疗器械生产（或经营）许可证、投标人身份证。开标时因特殊原因不能提供的,

7、可提前携带相关原件资料到太仓市政府采购中心预审,并须在开标时提供公证部门出具的证明文件。以上要求的资料原件，请务必携带,未按要求携带或资质不符者，我中心有权取消其投标资格。4、答疑(现场踏勘)：自公告之日起至2010/11/19日11:30时前（北京时间），请有疑问的供应商将疑问以传真和电子邮件方式发至我中心，中心统一答复,逾期提出的疑问我中心将不再受理； 5、标书接收时间：2010/12/8日9:009:30时（北京时间），标书接收截止时间为开标当日9：30时整（北京时间）；6、开标时间：2010/12/8日9:30时整（北京时间），超过投标截止时间者，标书一律不予接收，并取消其投标资格；7

8、、答疑、投标及开标地点：江苏省太仓市县府东街99号3号楼3楼第2或第3开标间(太仓市行政服务中心大楼内,开标当日我中心将对具体开标间进行明确,请留意当日3楼电子大屏幕提示信息或与我中心相关工作人员咨询)。8、特别说明：如投标报名响应的供应商不能按要求前来（或放弃）投标，请最迟务必于开标日前一天电话（书面）通知我中心相关项目负责人。否则，因诚信原因,可能会影响到该投标人以后在我中心类似项目的投标。五、保证金 1、投标保证金：人民币伍仟元整，开标前请在太仓市政府采购中心财务室(3号楼4楼3411室,0512-53517828)办妥；中标者在合同签订后5个工作日内无息退还，没有中标者在开标结束后退还

9、（如款已缴至我中心账户的，则我中心凭加盖投标供应商财务章的收款收据退款）；2、履约保证金：按中标合同总金额的10%，在中标者履行完全部中标合同义务后5个工作日内予以无息退还（凭加盖投标供应商财务章的收款收据退款）；3、缴纳方式：本地投标者用转账支票，外地投标者宜用银行汇票(或电汇)，拒收现金。户名：太仓市政府采购中心 账号：52810908092001开户行：中国银行太仓新区支行六、本次项目最终解释说明权归太仓市政府采购中心七、联系方式集中采购机构名称：太仓市政府采购中心地 点：江苏省太仓市县府东街99号3号楼4楼3407室(太仓市行政服务中心大楼内)联系人:王卫军电 话：0512-53529

10、857传 真：0512-53529857 53545432太仓市政府采购中心二一年十一月十二日第二部分 投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称太仓市第一人民医院2投标人资质要求详见招标公告或投标邀请3是否允许代理商投标是4代理商应提交资料被代理人针对本项目的授权5投标人应提交的商务文件（1） *投标函（2） *法定代表人授权委托书（3） *营业执照和税务登记证（经年检的副本复印件加盖投标人公章,年检章要清楚）（4） *资格证明文件；（5） *2010年10月份利润表、2010年10月份资产负债表（6） *2009年依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（7） *近两年类似业绩项目介绍（附

11、合同复印件）（8） 商务文件偏离表。（9） “项目概况及服务要求”中相关商务内容要求资料(如果有要求时提供)（10） 投标人认为需要提供的其他商务资料加*项为重要项目,必须提供6投标人应提交的价格及技术文件（1） *开标一览表（2） *报价明细表（3） 投标人技术实施方案（如招标文件有要求时）（4） *设备配置清单表、投标设备（产品）技术对照表（5） *医疗器械注册证、所投产品性能的详细介绍资料及彩页等（6） 所项目概况及服务要求中所需的资料（如果有要求）（7） *评分细则中要求的相关材料（8） 投标人认为需要提供的其它说明和资料加*项为重要项目,必须提供7投标保证金额5000元8是否允许投标

12、人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否9投标有效期60日历天（从开标日起计算）10投标文件份数投标文件一式3份，其中正本1份，副本2份，开标一览表另需正本1份第三部分 投标人须知一、 总则1. 本招标文件适用于本文件第五部分中所述货物及相关服务的招标投标。2. 定义：2.1 “采购人”名称详见投标人须知前附表第1条。2.2 “潜在投标人”指符合招标文件规定的合格供应商。2.3 “投标人”指符合本文件规定并参加投标的供应商。3. 合格投标人的条件3.1、见“第一部分 投标邀请，三、投标人资格要求”；3.2投标人若为法人，必须是已在中华人民共和国依照中国法律登记注册设立并仍有效存续的，并且其所

13、持有的由登记主管机关所核发的有效的营业执照或该类主体证书上所载明的营业期限余额/有效期限余额，应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，采购中心有权视情况决定是否拒绝其本次投标。3.3投标人不应与“在本次招标中，为采购中心设计编制技术规格、评标方法和其他文件的公司及其附属机构”有任何隶属关系和利益联系。3.4只有在法律上和财务上独立运作并独立于采购中心的供应商才能参加投标。3.5投标人领取招标文件时应登记备案。如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书。4. 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些

14、费用。5. 通知5.1 对与本项目有关的通知，采购中心将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向投标人发出，传真号码以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复或采购中心未收到回复时，并不应当被理解为采购中心知道、应当知道或不应当被理解为采购中心应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明采购中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购中心不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继

15、续有效地进行。二、 招标文件6. 招标文件6.1 招标文件由下列七部分内容组成：第一部分 投标邀请；第二部分 投标人须知前附表；第三部分 投标人须知；第四部分 评标细则和评分方法；第五部分 项目概况及服务要求；第六部分 中标合同；第七部分 投标文件格式。7. 投标前的澄清、修改7.1 投标人的澄清、修改要求等要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均可对招标文件提出澄清或修改的要求，该要求应在本项目公告规定的答疑截止时间前，按招标文件中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）送达到采购中心。7.2 采购中心对澄清、修改要求的处理：采购中心对其认为不必要进行澄清或

16、修改，也不需要进行其它答复的，可以不予答复。若采购中心决定给予澄清、修改或进行其它答复的，应当用补充文件的方式进行，且应当以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种书面方式，统一向全体，或分别或向每一位(但不可以只向其中一部分)潜在投标人发出澄清、修改或进行其它答复的补充文件，补充文件中可以包括原提出的问题，但不包括问题的来源。7.3 采购中心对有关货物安装使用环境相关的的踏勘现场要求的处理：采购中心将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的投标人踏勘现场，而无论采购中心是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素，若采购中心并未统一安

17、排踏勘现场，投标人在遵守所有相关法律的情况下可以自行踏勘现场或其它必要的了解。7.4 采购中心主动进行的澄清、修改：采购中心无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。7.5 采购中心澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购中心一旦对招标文件或其它采购形式的采购文件作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购中心有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时，采购中心和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。三、 投标文

18、件8. 投标文件的语言和计量单位8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电，包括图纸中的说明，均应使用中文简化字。8.2 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.3 对违反上述规定情形的，采购中心有权根据本次采购投标人数量及采购人、评委的要求，决定要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其投标拒绝。9. 投标文件的组成及相关要求9.1 投标文件分为商务部分和价格、技术部分。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。本次招标投标人应按投标人须知前附表第5-6条规定提交

19、商务文件、技术文件和需要投标人自行编写的技术文件。9.2 投标人技术文件规格幅面（A4）应与正文一致，推荐使用宋体五号字，按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。9.3 投标保证金。 (1) 投标人应提供的投标保证金额为5000元人民币。（2）投标保证金应采用下列形式之一交纳：本地投标者用转账支票，外地投标者宜用银行汇票(或电汇)，拒收现金。 户 名：太仓市政府采购中心 账 号：52810908092001 开户行：中国银行太仓新区支行投标人的投标保证金为银行汇票、转账支票形式的，须在提交投标文件截止时间前提交，且须保证足额。 9

20、.4 投标报价（1）所有投标报价均以人民币为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，除非全体评委一致反对，报价应被视为已经包含了所有价格、税、费。但，由于分项报价填报不完整或不清楚，以至影响评委评分的，任何不利的后果均应当由该投标人自行承担。（2）投标人应按招标文件要求，编制投标报价的内容。（3）采购中心不接受可选择的投标方案和报价。任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。（4）最低报价不能作为中标的保证。10. 投标内容填写说明10.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的

21、响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于投标人须知前附表第5-6项规定的内容，将导致投标被拒绝。10.2 投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。10.3 投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内

22、容。10.4 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购中心或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。11. 投标文件的有效期11.1 本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第9条。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。在特殊情况下，采购中心可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购中心要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。12. 投标文件的签署及其他规定12.1 组成投标文件的各项文件均应遵守本条。12

23、.2 投标人应按照招标文件要求，在投标文件适当的位置填写投标人全称并加盖公章，同时签署法定代表人或投标人代表的全名。12.3 投标人应按投标人须知前附表第10条规定的份数提交投标文件。(1) 投标人应保证投标文件副本与正本的内容严格一致，否则投标文件被误读或被视为无效等不利后果由投标人承担。12.4 投标文件的正本必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印，注明“正本”字样，并由投标人的法定代表人或投标人代表签字（或签章）。由投标人代表签字（或签章）的，投标人代表须将书面形式的法定代表人授权委托书（按照招标文件格式填写）原件附在投标文件中，否则按投标无效处理。12.5 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得

24、涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字（或签章）。12.6 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。12.7 报价人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项中的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章。否则可以被甲方视为无效。12.8 投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次

25、投标文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，均必须以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离，若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评委会有权视具体情形予以按照规则扣分、在规则基础上增加扣分、在规则基础上加倍扣分、直至对该投标予以拒绝。12.9 投标人必须真实填写、申报、叙述投标产品的技术指标、特性，具有的功能、设备、材料等情况。如有严重不实，评标现场或中标后都将作

26、为废标处理。四、 投标文件的递交 13. 投标文件的密封及标记13.1 投标文件应按以下方法分别装袋密封：（1）投标文件密封袋内装投标文件正副本、及投标人认为有必要提交的其他资料。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字（或签章、或签字签章）及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“开标时启封”字样。（2）为方便开标，开标一览表应单独放在另一密封信封内，封口处应有法定代表人或投标人代表的签字（或签章、或签字签章）及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“开标一览表”字样。13.2如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，采购中心对投标文件的

27、误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购中心有权予以拒绝，并退回投标人。14. 投标截止时间14.1 投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标文件，采购中心拒绝接收。15. 投标文件的补充、修改和撤回15.1 投标人可以在投标截止时间前,对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购中心，补充、修改和撤标要求须经采购中心签字确认接受，否则无效。15.2 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达采购中心，同时应在封套

28、上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。15.3 在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。五、 开标16. 开标16.1 采购中心按招标文件规定的时间、地点主持公开开标，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。16.2 投标人参加开标的代表必须签名报到以证明其出席。16.3 开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。16.4 开标时，采购中心将当众宣读投标人名称、投标价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购中心认为适当的其他内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购中心对此不承担任何责任。16.5 采购中心将做开标记录并在开标后

29、要求法定代表人或投标人代表签字确认。六、评标步骤和要求17. 组建评标委员会采购中心根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由5人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二，从评审的专家库中随机抽选产生。但采购人或采购中心就招标文件征询过意见的专家,不作为评标专家参加评标，采购人不能以专家身份参与评标，采购中心工作人员不得参加评标。18. 对投标文件的初审18.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证

30、金。18.2 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。（1） 实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。（2） 重大偏离或保留系指投标货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A、 应当交纳投标保证金的投标人未提交投标保证金或金额不足的；B、 投标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的；C、 投标有效期不足的；D、 投标人服务承诺等不满足招标文件中的相关

31、要求和超出采购中心可接受的偏差范围的；E、 未按照招标文件规定报价的；F、 投标文件附有采购人不能接受的条件；G、 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。（3） 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。（4） 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。（5） 供应商有虚假应标行为经查实的，该投标书将被视为无效标。18.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： (1)如果正本与副本文档

32、不一致，以正本为准；开标一览表和正本之间如有差异，按投标无效处理；开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。(2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。(3)调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。18.4 评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。18.5 下列投标文件将被拒绝：（1）投标文件未按照本须知规定签署和盖章；（2）未按本招标文件的规定提交资格文件；（3）与招标文件有重大偏离；（4）投标人拒绝修正错误；（5）投标人的报价是选择性的；（6）

33、投标人的报价只投了部分内容；（7）评标委员会认定的其他情况。19. 投标的澄清19.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家签字。19.2 投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。19.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理

34、，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。20. 对投标文件的详细评审20.1 评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第四部分“评标细则和评分办法”。20.2 评标应严格按照招标文件规定和评标细则、方法和中标条件进行，投标人可对任何擅自改变评标标准、方法和中标条件的行为进行质疑或投诉。21. 确定中标人21.1 评标委员会根据投标人资

35、格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，根据详细评审的结果确定中标候选人，并标明排列顺序。并按招标人的委托向招标人推荐中标候选人。评标委员会有权评定中标人，同时也有权拒绝任何或所有投标人中标。21.2 采购中心将按得分高低排序确定中标候选人为中标人并向其授予合同。中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同(或者出现其它非正常情况)，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，采购中心将把合同授予排名其后的中标候选人（或经评委会决定本项目予以废标）；合同执行期间如现中标人被解除合同，采购中心将把合同授予排名其后的中标候选人递补（或经评委会决定本项目予以废标

36、），并依次类推确定。21.3 采购中心也可授权评标委员会按本招标文件规定直接确定中标人。22. 评标过程保密22.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向投标人或其他与评标无关的人员透露。22.2 在评标期间，投标人企图影响采购中心或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。23. 采购中心宣布废标的权利出现下列情况之一时，采购中心有权宣布本项目废标，并将理由通知所有投标人：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超

37、过了采购预算,采购人不能支付的；(4) 因重大变故，采购任务取消的。七、签订合同24. 中标通知24.1 中标人确定后,采购中心将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，同时以邮寄或传真等书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购中心和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购中心改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。24.2 采购中心同时向其他投标人发出未中标通知。采购中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释。24.3 中标通知书是合同的组成部分。25. 签订合同25.1 中标人应按采购中心规定的时间、地点与采购单位签订中标合同。中标人应按照招标文件、投标文件

38、及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购单位签订合同。八、处罚、询问和质疑26. 发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收，并被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；中标人未按本招标文件规定签约；中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。 (5)投标人对本项目有虚假应标行为经查实的。27. 投标人有权就招标程序或签订合同的事宜提出质疑28.1 投标人对采购事项有疑问的，可以向采购中心提出询问。28.2 招标程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规

39、的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正。若投标人认为其投标未获公平评审或采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在开标之日起7个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑并要求答复。28.3 采购中心将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。九、保密和披露28. 保密和披露29.1 投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。29.2 采购中心有

40、权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。29.3 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。十、其他中标者需缴纳0.27%的服务费(缴至太仓市医药卫生用品采购服务中心 0512-53540249 太仓市县府东街99号3号楼4楼3421室(

41、太仓市行政服务中心大楼内) )第四部分 评标细则及要求一、 评标方法本次招标评标方法为综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为本项目中标候选人，如投标报价也相同的，则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选人。综合评分的主要因素为：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者数值等。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分（所有评分四舍五入，保留二位

42、小数），然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。二、 评分标准（一）价格分（40分、价格权值40%）最终报价高于采购预算价的响应单位，其投标文件作为无效文件将不进行综合评审。以进入评标程序、满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，得满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格权值100（二）设备功能及技术指标（最高得分45分）1、品牌：品牌知名度比较（5分）：由评委酌情在15分内评定；2、技术参数符合性（最高得分35分）：所投设备的技术参数应符合或高于招

43、标文件的要求。满足招标要求的得35分；低于招标文件要求的，每项酌情扣0.52分；带号指标不满足不得分。3、产品市场占有率和产品信誉度的比较(5分)；(提供所投产品合同的原件备杳)（三）售后服务及公司评价等（15分）1、服务体系的完备性、技术力量比较（维修保养点及技术队伍质量情况等）(3分)；2、免费质保期及质保内容的比较（5分）：整机免费保修时间最长者得满分,其余由评委根据各投标单位承诺的整机保修时间长短等在04分内评定；3、维修响应时间及完成维修时间承诺(3分)：时间最短者、且有保障者得满分，其余相应扣分；4、使用、维护成本比较(2分)；5、公司的整体实力(注册资金、成立时间、代理本产品时间等)综合形象及投标文件的完整性规范性比较（2分）；注：1、超过批准的采购人预算的投标人报价分作零分计算（采购预算在开标前由公证员或监察代表当众宣布），同时其投标文件将不进入综合评审，也不得标。第五部分 项目概况及服务要求一